lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-1350/25

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 14.01.2020

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-1350/25
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
14.01.2020
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
786
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Sirje Kaljumäe

Määruse tegemise aeg ja koht

14. jaanuar 2020, Tartu

Kohtuasja number

3-19-1350

Kohtuasi

Vladimir Fartõgini kaebus Tartu Vangla (avavanglasse paigutamiseks kohustamine) Kaebaja – Vladimir Fartõgin Vastustaja – Tartu Vangla Kaebuse tagastamine

Menetlusosalised Menetlustoiming

peale

RESOLUTSIOON

1.Võtta haldusasja juurde Vladimir Fartõgini karistusregistri väljavõte.
2.Tagastada Vladimir Fartõgini kaebus. Edasikaebamise kord Määruse resolutsiooni punkti 2 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1.Tartu Vanglas kinni peetav isik Vladimir Fartõgin esitas 19. juunil 2019 Tartu Vanglale taotluse, et vangla paigutaks ta ümber kinnisest vanglast avavanglasse. Tartu Vangla jättis 27. juuni 2019. a otsusega nr 6-24/3464-2 kaebaja taotluse rahuldamata. Vangla viitas muu hulgas sellele, et kaebajale 9. aprillil 2019 koostatud ja kinnitatud individuaalses täitmiskavas (ITK) on märgitud avavanglasse paigutamise kuupäevaks 14. aprill 2023. Avavangla menetlust alustatakse nimetatud kuupäeval juhul, kui ITK-s planeeritud tegevused on täidetud ning karistusaja lõpuni on jäänud vähem kui 18 kuud. Vladimir Fartõgin esitas Tartu Halduskohtule 14. juulil 2019 kaebuse, milles nõudis Tartu Vanglalt avavanglasse ümberpaigutamisest keeldumisega tekitatud kahju hüvitamist kohtu äranägemisel ja Tartu Vangla kohustamist paigutada kaebaja ümber avavanglasse.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-19-1350

2.Tartu Halduskohus tagastas 29. juuli 2019. a määrusega V. Fartõgini kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebajal oli nii kohustamiskui ka hüvitamisnõude osas läbimata kohustuslik kohtueelne menetlus. Tartu Ringkonnakohus tühistas 12. detsembri 2019. a määrusega Tartu Halduskohtu 29. juuli 2019. a määruse osas, milles halduskohus tagastas V. Fartõgini esitatud kohustamisnõude ning saatis asja vastavas osas halduskohtule menetluse jätkamiseks. Ringkonnakohus tühistas halduskohtu määruse selles osas põhjusel, et kaebaja esitas määruskaebemenetluses ringkonnakohtule vaideotsuse, millest ilmnes, et Tartu Vangla on 2. septembril 2019 tema vaide lahendanud, st pärast halduskohtu määrust on läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus kohustamisnõude osas.

KOHTU SEISUKOHT

3.HKMS § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. Kaebaja on kaebuses esitanud Tartu Vangla kohustamise nõude paigutada kaebaja ümber avavanglasse ning kahju hüvitamise nõue. Käesolevaks ajaks on jõustunud varasem halduskohtu 29. juuli 2019. a kaebuse tagastamise määrus osas, mis puudutas kaebaja kahju hüvitamise nõuet. Seega on kohtu menetlusse jäänud kaebaja kohustamisnõue Tartu Vangla vastu, milles taotletakse tema ümberpaigutamist avavanglasse. Kohus leiab, et olenemata sellest, et kaebaja on käesolevaks ajaks ülalviidatud kohustamisnõude osas kohustusliku kohtueelse menetluse läbinud, tuleb kaebus ka selle nõude osas tagastada.
4.HKMS § 121 lg 2 p 1 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 44 lg 1 sätestab, et kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks. Kaebaja soovib, et kohus kohustaks Tartu Vanglat paigutama teda avavanglasse. Kohtu hinnangul puudub kaebajal käesoleval ajal subjektiivne õigus, mille kaitseks ta on kohtusse pöördunud. Alus kinnipeetava kinnisest vanglast avavanglasse ümberpaigutamiseks tuleneb vangistusseaduse (VangS) § 20 lõikest 1. Viidatud säte näeb ette, et kui kinnipeetava individuaalsest täitmiskavast selgub, et karistuse kandmine kinnises vanglas ei ole otstarbekas, kinnipeetava poolt reaalselt ärakandmisele kuuluva vangistuse tähtaeg ei ületa ühte aastat või ärakandmata vangistus ei ületa 18 kuud ning kinnipeetava suhtes on piisavalt alust oletada, et ta ei pane toime uusi õiguserikkumisi, võib kinnipeetava tema nõusolekul ümber paigutada avavanglasse. Vangla saab kaaluda kinnipeetava kinnisest vanglast avavanglasse ümberpaigutamist juhul, kui VangS § 20 lõikes 1 nimetatud avavanglasse ümberpaigutamise kohustuslikud eeldused on täidetud. Muu hulgas peab olema täidetud nõue, et kinnipeetava ärakandmata vangistus ei ületa 18 kuud. Vangistuse täideviimisprotsess peab olema seega jõudnud vabastamisetappi. 1 Ka Riigikohtu halduskolleegium on 10. aprilli 2019. a määruses asjas nr 3-18-111 (p 20) märkinud, et VangS § 20 lg 1 ei võimalda paigutada kinnipeetavat avavanglasse enne, kui tema ärakandmata vangistus ei ületa 18 kuud. Kaebaja puhul ei ole see nõue täidetud. Kaebaja karistusaja lõpp saabub
14.oktoobril 20242, mistõttu on tema ärakandmata vangistus käesoleval ajal oluliselt pikem kui

L. Madise jt, Vangistusseadus. Kommenteeritud väljaanne, Juura, 2014, lk 74. Vt Tartu Vangla 24.09.2019 koostatud kinnipeetava iseloomustus ennetähtaegse vabastamise taotluse juurde asjas nr 110-2947, kättesaadav kohtute infosüsteemis.

3-19-1350

18 kuud. Alles 14. aprillil 2023 saabub aeg, mil kaebaja ärakandmata vangistuse pikkuseks on 18 kuud.

5.Eelpool märgitut arvestades, ei ole kaebaja avavanglasse paigutamine võimalik enne 14. aprilli 2023 ja kohus tagastab kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel. Varasemast kohtupraktikast (viidatud Riigikohtu lahend haldusasjas nr 3-18-111, p-d 20 ja 21) tuleneb, et kaebuse tagastamine HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel on õigustatud, kui isiku, kes taotleb avavanglasse paigutamist, ärakandmata vangistus ületab 18 kuud.
6.HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kaebajal on õigus vaidlustada tema avavanglasse paigutamata jätmist, kui vangla peaks sellise otsuse tegema pärast 14. aprilli 2023.

(allkirjastatud digitaalselt) Sirje Kaljumäe kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium