lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-1169/2

Teenistussuhted › Kaitseväe taotlus aresti seaduslikkuse tuvastamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 01.06.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-17-1169/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Teenistussuhted › Kaitseväe taotlus aresti seaduslikkuse tuvastamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
01.06.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
944
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Janek Laidvee

Määruse tegemise aeg ja koht

01.06.2017, Tallinn

Haldusasja number

3-17-1169

Haldusasi

Eesti Kaitseväe taotlus kontrollida ajateenijale, reamees A. M.le (M.) määratud distsiplinaararesti seaduslikkust

Asja läbivaatamise viis

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Tuvastada, et Eesti Kaitseväe 31.05.2017 käskkirjaga nr 57P on ajateenijale, reamees A.M.le määratud distsiplinaararest seaduslikult.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale saab esitada Tallinna Halduskohtu kaudu määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 204 lg-d 1 ja 2, § 265 lg 5).

ASJAOLUD

1.Eesti Kaitseväe Toetuse väejuhatuse logistikapataljon esitas 31.05.2017 Tallinna Halduskohtule taotluse anda logistikapataljoni ülema Andres Kraavi 31.05.2017 kehtestatud käskkirja number 57P kohta (edaspidi: käskkiri) seaduslikkuse kontrolli hinnang. Reamees A. M.le määrati käskkirjaga kaitseväeteenistuse seaduse (KVTS) § 166 p-s 1 sätestatud distsiplinaarsüüteo eest viie ööpäeva pikkune distsiplinaararest. Hinnangu andmise aluseks on

KVTS § 173.

2.Kaitseväe Toetuse väejuhatuse logistikapataljoni ülema 03.10.2016 käskkirjaga nr 70P arvati alates 03.10.2016 reamees A. M. (ik xxxxxxxxxxx) logistikapataljoni ajateenistusse. Logistikakompanii ülem leitnant Anton Auzin andis reamees M.le 24.03.2017 loa siirduda väljaloale. Leitnant Auzini väljastatud kirjaliku väljaloa ajaline kehtivus määras, et reamees Mõik võib viibida väljaloal ajavahemikul 24.03.2017 kell 15:45 kuni 26.03.2017 kell 20:00. Tegelikkuses jättis reamees A. M. täitmata temale antud käsu, mille alusel pidi reamees A. M. ilmuma tagasi teenistuskohta hiljemalt 26.03.2017 kell 20:00. Kolmanda isiku kaasabil toodi ta uuesti teenistusse logistikapataljoni 28.03.2017 kell 18:58. Logistikapataljoni ülema 31.03.2017 käskkirja nr 33 alusel oli logistikapataljoni staabi julgeolekusektsiooni staabiallohvitser seersant Rasmus Saks kohustatud läbi viima distsiplinaarjuurdluse ning koostama menetluskokkuvõtte. Distsiplinaarmenetluse kokkuvõte on registreeritud Kaitseväe dokumendihaldussüsteemis Postipoiss 28.04.2017 ning on 05.05.2017 digiallkirjastatud

Sarnased lahendid

Teenistussuhted
  • 30.06.20263-21-255/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.06.20263-26-1673/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-22-184/36Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-26-1303/11Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-1678/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1723/3Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-17-1169 seersant Rasmus Saksa poolt. Logistikapataljoni ülem kinnitas distsiplinaarmenetluse kokkuvõtte 21.05.2017 digiallkirjaga.

KOHTU PÕHJENDUSED

3.KVTS § 173 lg 1 sätestab, et distsiplinaararesti määranud ülem teatab viivitamata kinnipidamiskohajärgsele halduskohtule distsiplinaararesti määramisest, lisades: 1) kinnitatud ärakirja käskkirjast kaitseväelasele distsiplinaararesti määramise kohta; 2) distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte ja muud asjassepuutuvad materjalid. Eesti Kaitseväe 31.05.2017 taotlus koos esitatud lisadega vastab KVTS nõuetele.
4.KVTS § 173 lg 2 kohaselt otsustab halduskohtunik kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel kaitseväelase toimepandud teo asjaolusid selgitamata halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) haldustoiminguks loa andmise sätete järgi, et kaitseväelasele on distsiplinaararest määratud seaduslikult, või tunnistab distsiplinaararesti määramise seadusvastaseks. KVTS § 173 lg 3 alusel kontrollib halduskohtunik, kas: 1) kaitseväelase toimepandud teo eest võib karistada distsiplinaarkaristusega; 2) enne distsiplinaararesti määramist oli läbi viidud distsiplinaarjuurdlus; 3) kaitseväelasele on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal oma teo kohta selgitusi anda; 4) ülem oli pädev kaitseväelasele distsiplinaararesti määrama. Kaitseväelasele distsiplinaarkaristusena määratud distsiplinaararesti seaduslikkuse kontrollimisel peab kohus KVTS § 173 lg-s 3 sätestatud tingimuste täidetuse korral (st eelkõige on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus ja kaitseväelasele tagatud menetluslikud õigused) lähtuma eeldusest, et distsiplinaarsüüteo koosseisulised tunnused on tuvastatud õigesti ja määratud karistus vastab toimepandud teole. Halduskohtu poolne kontroll seisneb seega esmajoones pädevus- ja menetlusnormidest kinnipidamise kontrollimises. Määratud distsiplinaarkaristuse õiguspärasuse sisuliseks vaidlustamiseks on kaitseväelasel õigus pöörduda kaebusega halduskohtusse (vt Tallinna Ringkonnakohtu 02.09.2013 määrus asjas nr 3-13-1394).
5.Eesti Kaitseväe 31.05.2017 käskkirja nr 57P kohaselt on reamees A. M.le määratud distsiplinaarkaristuseks 5 ööpäeva aresti käsu mittetäitmise eest. Käskkirja õigusliku alusena on viidatud KVTS § 49 lg-le 2 ja 3, §-le 157, § 158 lg-le 1 § 166 p-le 1, § 167 lg-le 1, § 168 lg 2 p-le 3, § 171 lg-tele 2–4, § 181 lg-tele 1–3, § 182 lg 1 p-le 1, § 183 p-le 2, § 184 lg-le 1, § 185 lg-le 1 ning Kaitseväe distsiplinaarmäärustiku p 13 ap-le 1 ja p-le 28, samuti 21.05.2017 kinnitatud distsiplinaarmenetluse kokkuvõttele. Käskkirjas sisaldub vaidlustamisviide ning käskkirja avaldamise juhis. Käskkirja on allkirjastanud logistikapataljoni ülem, kolonelleitnant Andres Kraav. Kohtule on esitatud ka 28.04.2017 distsiplinaarmenetluse kokkuvõte. Kokkuvõtte kohaselt andis logistikakompanii ülem reamees A. M.le 24.03.2017 loa siirduda väljaloale ajavahemikul 24.03.2017 kell 15:45 kuni 26.03.2017 kell 20:00. A. Mõik siirdus linnaloale 24.03.2016 kell 15:45 ning naases teenistusse 28.03.2017 kell 18:58, st mitteõigeaegselt, millega rikkus KVTS § 49 lg 2 sätestatud nõuet ja pani toime distsiplinaarsüüteo KVTS § 166 p 1 mõistes.
6.Kohus leiab, et KVTS § 173 lg-s 3 sätestatud eeldused distsiplinaararesti määramiseks on täidetud ning vajalikud tõendid kohtule esitatud. Kahtlust ei ole selles, et ajateenistuse kestel ajateenistuskohas mitteviibimine on käsitatav distsiplinaarsüüteona (KVTS § 49 lg 2 ja § 166 p 1). Kohtul ei ole kahtlust ka selles, et nn väljaluba (KVTS § 52) on sisustatav käsuna (kaitseväe korralduse seaduse § 29 lg 1 tähenduses) 2(3)

3-17-1169 ning käsu mittetäitmine on kaitseväe distsipliini rikkumine (KVTS § 157). Kohus nõustub käskkirjas tooduga, et omavoliliselt teenistusest ära oldud 47 tunni näol on reamees Mõik pannud toime kaitseväelise distsipliini raske rikkumise. Distsiplinaarkaristuse määraja on juhtumi asjaolud piisava täpsusega välja selgitanud ning käskkirjast nähtub distsiplinaarvastutuse kergendavate ja raskendavate asjaolude igakülgne kaalumine. Distsiplinaararesti määramisel on läbi viidud distsiplinaarjuurdlus (Kaitseväe distsiplinaarmäärustiku p 28 alap 4), mida alustati ülema käskkirjaga (Kaitseväe distsiplinaarmäärustiku p 45 alap 1) ning milles määrati distsiplinaarjuurdluse läbiviija (Kaitseväe distsiplinaarmäärustiku p 45 alap 2). Distsiplinaarmenetluse läbiviija on esitanud distsiplinaarjuurdluse (distsiplinaarmenetluse) kokkuvõtte, mille kinnitas distsiplinaarjuurdluse läbiviimiseks käsu andnud ülem (Kaitseväe distsiplinaarmäärustiku p 47). Distsiplinaarkaristus on määratud tähtaegselt, st 15 päeva jooksul pärast distsiplinaarjuurdluse kokkuvõtte kinnitamist (KVTS § 185 lg 1). Kaitseväelasele A. M.le on tehtud teatavaks tema õigused ja võimaldatud tal anda oma teo kohta selgitusi. Major Andres Kraav omab logistikapataljoni ülemana pädevust distsiplinaararesti määramiseks (KVTS § 171 lg 3).

7.Kaitseväe esindaja seersant Rasmus Saksa kinnitusel ei ole distsiplinaarkaristust seni täitmisele pööratud. Seega ei nähtu kohtule, et rikutud oleks kahekordse karistamise keeldu (KVTS § 167 lg 2) tulenevalt sellest, et A. M.le on määratud logistikapataljoni ülema 24.05.2017 käskkirjaga nr 53P distsiplinaarkaristuseks sama teo eest distsiplinaararest. 31.05.2017 käskkirjaga nr 57P tunnistatakse 24.05.2017 käskkiri nr 53P kehtetuks.
8.Eeltoodu tulemusena tuvastab kohus KVTS § 173 lg 3 alusel, et Eesti Kaitseväe 31.05.2017 käskkirjaga nr 57P on ajateenija A. M.le määratud distsiplinaararest seaduslikult. (allkirjastatud digitaalselt) Janek Laidvee Kohtunik

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-26-1715/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-25-1258/20Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja