lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-777/9

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu halduskolleegium · 23.05.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-17-777/9
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
23.05.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
911
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

KOH TU MÄÄ RUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Maili Lokk, Agu Timmi, Einar Vene

Määruse tegemise aeg ja koht

23. mai 2017, Tartu

Haldusasja number

3-17-777

Haldusasi

N kaebus Tallinna Vangla 29. märtsi 2017. a vaideotsuse nr 5-15/17/86-2 tühistamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 17. aprilli 2017. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

N määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja N Vastustaja Tallinna Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 17. aprilli 2017. a määruse resolutsioon muutmata, muutes halduskohtu määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.N esitas 9. aprillil 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla
29.märtsi 2017. a vaideotsuse nr 5-15/17/86-2 tühistamiseks ja Tallinna Vangla kohustamiseks vaides taotletut tagama. Kaebaja palub riigilõivu tasumise kohustusest vabastamist ning kaebuse eesmärgiks märgib kaebaja saada soovitu, peatada käskkirjad ning tühistada vaideotsus.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Kaebusele on lisatud Tallinna Vangla 29. märtsi 2017. a vaideotsus nr 5-15/17/86-2 , mille kohaselt on Tallinna Vanglas registreeritud 28. veebruaril 2017 kaebaja taotlus nr 5-8/17/4641-1 distsiplinaarkaristuse käskkirjade, mille alusel ta kartseris viibis, täitmise peatamiseks. Üksuse juhi 2. märtsi 2017. a otsusega nr 5-8/17/4641-2 jäeti kaebaja taotlus rahuldamata. Kaebaja esitas 7. märtsil 2017 vaide nr 5-15/17/86-1, mis jäeti 29. märtsi 2017. a

vaideotsusega rahuldamata. Vaideotsuse kohaselt on kaebaja taotluse mitte rahuldamisel hinnatud, kas haldusakti täitmise peatamine on vajalik vaide esitaja õiguste kaitseks ja leiti, et see ei ole põhjendatud.

3.Tartu Halduskohus tagastas 17. aprilli 2017. a määrusega kaebaja kaebuse HKMS § 121 lg 2 p-i 2 alusel, kuna leidis, et kaebaja esitatud nõudega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Kaebaja on 28. veebruaril 2017 taotlenud Tallinna Vanglalt distsiplinaarkaristuste käskkirjade, mille alusel ta kartseris viibis, täitmise peatamist. Tallinna Vangla 2. märtsi 2017. a otsusega jäeti kaebaja taotlus rahuldamata. Tallinna Vangla on otsuses nimetatud distsiplinaarkaristuse käskkirjad, mille alusel on kaebajal veel kartserikaristused kanda ning märkinud, et kaebaja on kõik väljatoodud distsiplinaarkaristuse käskkirjad vaidlustanud. Kaebajale on selgitatud õigust taotleda enda õiguste kaitseks ja kahjulike tagajärgede vältimiseks esialgse õiguskaitse korras haldusakti täitmise peatamise võimalust. Kaebaja viibib alates 20. märtsist 2017 ajutiselt Tartu Vanglas ja alates 8. aprillist 2017 kannab Tartu Vanglas kartserikaristust Tallinna Vangla 16. veebruari 2017. a käskkirja nr 5-2/145 alusel ning halduskohus tuvastas Kohtute Infosüsteemi kaudu, et kaebaja on nimetatud käskkirja peale esitanud Tallinna Halduskohtule kaebuse ning Tallinna Halduskohus on 9. märtsi 2017. a määrusega võtnud kaebuse menetlusse haldusasjas nr 3-17-553. Kaebaja saab paluda esialgse õiguskaitse korras peatada Tallinna Vangla 16.veebruari 2017. a käskkirja täitmine ühes kaebusega Tallinna Halduskohtule vaidlustatud käskkirja peale. Seega ei saavuta kaebaja käesoleva kaebusega eesmärki peatada temale käskkirjadega määratud distsiplinaarkaristuste täitmise peatamine.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

4.Kaebaja esitas 21. aprillil 2017 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 17. aprilli 2017. a määrusele. Kaebaja leidis, et määrus on põhistamata ja tuleb tühistada ning et kaebaja kaebus tuleb menetlusse võtta ja rahuldada.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

5.Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks puudub alus.
6.Tartu Halduskohus on 17. aprilli 2017. a määrusega kaebaja kaebuse tagastanud HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel, kuna leidis, et kaebaja esitatud nõudega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Ringkonnakohus nõustub küll halduskohtu seisukohaga, et kaebus kuulub tagastamisele, kuid ei nõustu halduskohtuga kaebuse tagastamise aluse osas.
7.Ringkonnakohus on seisukohal, et kaebusest nähtuvalt on kaebaja esitanud kaks erinevat nõuet: tühistamisnõude Tallinna Vangla 29. märtsi 2017. a vaideotsuse tühistamiseks ning keelamisnõude kaebaja poolt kandmisel oleva distsiplinaarkaristuse käskkirja täitmise peatamiseks ja kaebaja poolt veel kandmata distsiplinaarkaristuse käskkirjade täitmise keelamiseks.
8.Kaebaja on halduskohtult nõudnud Tallinna Vangla 29. märtsi 2017. a vaideotsuse tühistamist, kuid ei ole nõudnud Tallinna Vangla 2. märtsi 2017. a otsuse tühistamist, mis oli kaebaja esitatud vaide esemeks. Tulenevalt HKMS § 45 lg-st 4 võib vaideotsuse peale ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta esitada kaebuse, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. Kaebaja esitatud kaebusest ega ka määruskaebusest ei selgu asjaolusid, millele tuginedes saaks jõuda järeldusele, et Tallinna Vangla
29.märtsi 2017. a vaideotsus iseseisvalt rikub kaebaja õigusi. Seega ei ole kaebajal õigust nõuda 29. märtsi 2017. a vaideotsuse tühistamist iseseisvalt ilma Tallinna Vangla 2. märtsi 2017. a otsuse tühistamise nõudmata. HKMS § 121 lg 2 p 1 sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud. Eelnevast tulenevalt leiab ringkonnakohus, et kaebaja esitatud nõue Tallinna Vangla 29. märtsi 2017. a vaideotsuse tühistamiseks kuulub tagastamisele HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel.
9.HKMS § 45 lg 1 kohaselt võib keelamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui on põhjust arvata, et vastustaja annab haldusakti või teeb toimingu, mis rikub kaebaja õigusi, ning õigusi ei saa tõhusalt kaitsta haldusakti või toimingu hilisemal vaidlustamisel. Käesolevas asjas ei ole kaebaja tuginenud sellele, et Tallinna Vangla poolt antud käskkirjad, mille täitmise peatamist kaebaja nõuab, oleksid õigusvastased. Samuti ei ole kaebaja kaebuses ega määruskaebuses põhjendanud, kuidas nimetatud käskkirjade täitmine vaatamata käskkirjade õiguspärasusele kaebaja õigusi rikub. Seega ei ole põhjust järeldada, et käskkirjade täitmine tooks kaasa kaebaja õiguste rikkumise ning seetõttu ei ole kaebajal õigust nõuda, et kaebaja poolt kandmisel oleva distsiplinaarkaristuse käskkirja täitmine peatataks ja kaebaja poolt veel kandmata distsiplinaarkaristuse käskkirjade täitmine keelataks. Kuna keelamiskaebus ei ole eelnevast tulenevalt HKMS § 45 lg 1 kohaselt lubatav, kuulub see HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel tagastamisele.
10.Eeltoodud põhjendustel jätab ringkonnakohus kaebaja määruskaebuse rahuldamata ning Tartu Halduskohtu 17. aprilli 2017. a määruse resolutsiooni muutmata, kuid ringkonnakohus muudab halduskohtu määruse põhjendusi vastavalt käesoleva määruse põhjendustele.

/allkirjastatud digitaalselt/ Maili Lokk

/allkirjastatud digitaalselt/ Agu Timmi

/allkirjastatud digitaalselt/ Einar Vene

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium