lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/1-21-5728/67

Ametialased süüteod › Aususe kohustuse rikkumine

KriminaalasiOsaliselt jõustunudTartu Maakohus Valga kohtumaja · 07.11.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Maakohus Valga kohtumaja
Kohtuasja number
1-21-5728/67
Asja liik
Kriminaalasi
Kategooria
Ametialased süüteod › Aususe kohustuse rikkumine
Kuulutamise aeg
07.11.2022
Staatus
Osaliselt jõustunud
Sõnade arv
61 524
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Avaliku sektori dokumendid

dokumendiregister.ee

Dokumendid, mis nimetavad selles lahendis osalenud ettevõtteid.

Teade kinnisasja osa omandamise menetluse algatamise kohta ja pakkumine kinnisasja osa omandamiseks kiirmenetluse korras - Kaskametsa, Leesmenti, Vehni
Maanteeamet · Väljaminev kiri · 2020-12-18
Teade
Politsei- ja Piirivalveamet · Väljaminev kiri · 2026-04-29
Kiri
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · Väljaminev kiri · 2019-05-21
Taotlus
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · Väljaminev kiri · 2019-03-08
Teatis - Osaühing Valga Puu
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · Väljaminev kiri · 2019-02-25
Kiri
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium · Väljaminev kiri · 2018-07-20

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
1-21-5728/78Tartu Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium24.08.20231-21-5728/113Riigikohtu halduskolleegium13.06.20241-21-5728/116Riigikohtu kriminaalkolleegium21.10.20241-21-5728/128Riigikohtu üldkogu02.05.20251-21-5728/137Tartu Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium08.09.2025

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (4)

lahend.ee
1-23-5392/110Riigikohtu kriminaalkolleegium15.05.20261-23-7274/138Riigikohtu kriminaalkolleegium18.11.20252-25-7768/8Tartu Maakohus Valga kohtumaja28.08.20253-25-1647/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium27.06.2025

Seotud ettevõtted

nimistu.ee
OSAÜHING SANVA10353627Osaühing Valga Puu10600304OÜ ESTVALG SERVIS11351139Ühismajandamise OÜ11376524Rattar OÜ11804871OÜ K.L Service12163658OÜ Palu Invest12593382Sang Miks OÜ12822581

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Maakohus

Otsuse tegemise aeg ja koht

7.november 2022 Tartu kohtumaja, Kalevi tn 1 Tartu

Kriminaalasja number

1-21-5728 (kohtueelses menetluses nr 1822100021)

Kohtukoosseis

Kohtunik Rita Kulberg

Kohtuistungi sekretär

Lea Kirotar

Kriminaalasi

Kajar Lepik süüdistuses KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 ja KarS § 300 lg 1 järgi, Kaido Tamberg süüdistuses KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 ja KarS § 2172 lg 1 järgi, Viktor Haljaste süüdistuses KarS § 201 lg 2 p 4 – KarS § 22 lg 3 järgi üldmenetluses

Prokurörid

Juhtivprokurör Koitmäe

Süüdistatavad

Kairi Kaldoja ja

abiprokurör Toomas

Kajar Lepik isikukood 38004142710; elukoht xxx Vabariigi kodanik; emakeel - xxx keel; xxxharidusega; xxx; kriminaalkorras karistamata; tõkendit ei ole kohaldatud; oli kahtlustatavana kinni peetud 14.01.2020 Kaido Tamberg isikukood 36311106010; xxx, xxx Vabariigi kodanik; emakeel - xxx keel; kõrgharidusega; Tartemik OÜ tegevdirektor; kriminaalkorras karistamata; tõkendit ei ole kohaldatud; oli kahtlustatavana kinni peetud 14.-16.01.2020 Viktor Haljaste isikukood 36111045715; elukoht xxx Vabariigi kodanik; emakeel - xxx keel, valdab ka xxx keelt; xxxharidusega; xxx; varem kriminaalkorras karistatud Tartu Maakohtu 21.11.2018 otsusega KarS § 424 lg 1 järgi 3-kuulise vangistusega (millest eelvangistuses ära kantud 2 päeva) KarS § 74 sätete alusel tingimisi 1 aastase katseajaga; tõkendit ei ole kohaldatud; oli kahtlustatavana kinni peetud 14.-16.01.2020

Kannatanu esindaja

Otepää Vallavalitsuse esindaja vandeadvokaat Kaspar Lind

Kaitsjad

Kaido Tambergi kaitsja vandeadvokaat Sirje Must, Kajar Lepiku kaitsja vandeadvokaat Anu Vilt, Viktor Haljaste kaitsja vandeadvokaat Rein Napa

Kohtuistungite toimumise

11., 12. ja 18.-20. jaanuar 2022; 8.-10. ja 28. veebruar 2022; 25. märts 2022; 11.,18., ja 22. aprill 2022; 16. mai 2022 ja 1 (133)

Sarnased lahendid

Ametialased süüteod
  • 09.06.20261-25-4881/25Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 20.03.20261-23-1551/97Riigikohtu kriminaalkolleegium
  • 30.01.20261-24-2128/196Tartu Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium
  • 22.01.20261-25-2093/35Tallinna Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium
  • 02.01.20261-24-244/85Riigikohtu kriminaalkolleegium
  • 30.12.20251-23-2034/276Tallinna Ringkonnakohtu kriminaalkolleegium
OÜ Arboore14664181
mittetulundusühing Sangaste Asundused80270765

ajad

20.september 2022

RESOLUTSIOON

1.Kajar Lepik süüdi tunnistada KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi ja karistada vangistusega 3 (kolm) aastat. Kajar Lepik süüdi tunnistada KarS § 300 lg 1 järgi ja karistada vangistusega 4 (neli) kuud. KarS § 64 lg 1 alusel üksikkaristusest raskeima suurendamise teel mõista Kajar Lepikule liitkaristuseks 3 (kolm) aastat 3 (kolm) kuud vangistust. KarS § 68 lg 1 alusel arvata karistusaja hulka Kajar Lepiku kahtlustatavana kinnipidamise aeg 14.01.2020, s.o 1 päev ning mõista Kajar Lepikule kandmise kuuluvaks karistuseks 3 (kolm) aastat 2 (kaks) kuud 29 päeva vangistust. KarS § 73 lg-te 1,3 alusel mitte pöörata Kajar Lepikule mõistetud karistust täielikult täitmisele, kui ta 3 (kolme) aasta 6 (kuue) kuu pikkuse katseaja jooksul ei pane toime uut tahtlikku kuritegu. Kajar Lepiku katseaja algust arvata alates kohtuotsuse kuulutamisest, s.o alates 7.11.2022.
2.Kaido Tamberg süüdi tunnistada KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi ja karistada vangistusega 3 (kolm) aastat. Kaido Tamberg süüdi tunnistada KarS § 2172 lg 1 järgi ja karistada vangistusega 3 (kolm) aastat. KarS § 64 lg 1 alusel üksikkaristusest raskeima suurendamise teel mõista Kaido Tambergile liitkaristuseks 4 (neli) aastat vangistust. KarS § 68 lg 1 alusel arvata karistusaja hulka Kaido Tambergi kahtlustatavana kinnipidamise aeg 14.01.-16.01.2020, s.o 3 päeva ning mõista Kaido Tambergile kandmise kuuluvaks karistuseks 3 (kolm) aastat 11 (üksteist) kuud 27 päeva vangistust. KarS § 73 lg-te 1,3 alusel mitte pöörata Kaido Tambergile mõistetud karistust täielikult täitmisele, kui ta 4 (nelja) aasta 6 (kuue) kuu pikkuse katseaja jooksul ei pane toime uut tahtlikku kuritegu. Kaido Tambergi katseaja algust arvata alates kohtuotsuse kuulutamisest, s.o alates 7.11.2022.
3.Viktor Haljaste süüdi tunnistada KarS § 201 lg 2 p 4 - § 22 lg 3 järgi ja karistada rahalise karistusega 200-kordses päevamääras (päevamäära suurus 10 eurot), s.o 2000 (kaks tuhat) eurot. KarS § 68 lg 1 alusel arvata karistusaja hulka Viktor Haljaste kahtlustatavana kinnipidamise aeg 14.01.-16.01.2020, s.o 3 päeva, mis vastab 9-le rahalise karistuse päevamäärale ning mõista Viktor Haljastele kandmisele kuuluvaks karistuseks rahaline karistus 191-kordses päevamääras (päevamäära suurus 10 eurot), s.o 1910 (üks tuhat üheksasada kümme) eurot. KarS § 74 lg 6 ja § 65 lg 2 alusel mõista Viktor Haljastele liitkaristuseks Tartu Maakohtu 21.11.2018 otsusega mõistetud vangistus 2 kuud 28 päeva KarS § 74 sätete alusel tingimisi 1aastase katseajaga ning käesoleva otsusega mõistetud rahaline karistus 191-kordses päevamääras, s.o 1910 eurot. Jätta Tartu Maakohtu 21.11.2018 otsusega mõistetud karistus täitmisele pööramata. Rahaline karistus kuulub täideviimisele iseseisvalt. Viktor Haljaste rahaline karistus 1910 eurot tasuda 1 (ühe) kuu jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS SEB Pank või EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor Bank AS või EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922400002988 (märkides makse selgituses: Rahaline karistus asjas 1-21-5728).
4.Jätta läbi vaatamata Otepää Vallavalitsuse avalik-õiguslik nõudeavaldus Kajar Lepiku ja 2 (133)

Kaido Tambergi vastu rahalise kohustuse summas 71 848,48 eurot ja viivise kindlaksmääramiseks. Jätta läbi vaatamata Otepää Vallavalitsuse avalik-õiguslik nõudeavaldus Kaido Tambergi vastu rahalise kohustuse summas 749 700 eurot ja viivise kindlaksmääramiseks. Jätta rahuldamata Otepää Vallavalitsuse tsiviilhagi Viktor Haljaste vastu varalise kahju 10 008,48 euro ja lisanduva viivise nõudes.

5.Tühistada Tartu Maakohtu 28.02.2022 määrusega Otepää Vallavalitsuse avalik-õigusliku nõudeavalduse tagamiseks seatud arest 14.01.2020 Kajar Lepikult äravõetud varale, s.o raha 21 250 (kakskümmend üks tuhat kakssada viiskümmend) eurot, mis 17.06.2020 tasutud Rahandusministeeriumi kontole Swedbankis viitenumbrile 3100082116 selgitusega „Politseija Piirivalveamet, Keskkriminaalpolitsei, kriminaalasi nr 1822100021 Kajar Lepik“. Nimetatud summa aresti alt vabastada ja tagastada Kajar Lepikule (konto xxx AS-s LHV Pank).
6.Jätta läbi vaatamata Kajar Lepiku taotlus süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamiseks.
7.Välja mõista Kajar Lepikult menetluskuluna sundraha 981 (üheksasada kaheksakümmend üks) eurot riigituludesse. Kajar Lepikult välja mõistetud menetluskulu tasuda 1 (ühe) kuu jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS SEB Pank või EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor Bank AS või EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922700037093 (märkides makse selgituses: Menetluskulu asjas 1-21-5728).
8.Välja mõista Kaido Tambergilt menetluskuluna sundraha 981 (üheksasada kaheksakümmend üks) eurot riigituludesse. Kaido Tambergilt välja mõistetud menetluskulu tasuda 1 (ühe) kuu jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS SEB Pank või EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor Bank AS või EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922700037080 (märkides makse selgituses: Menetluskulu asjas 1-21-5728).
9.Välja mõista Viktor Haljastelt menetluskuludena sundraha 981 (üheksasada kaheksakümmend üks) eurot ning riigi õigusabi tasu ja kulu 1748 (üks tuhat seitsesada nelikümmend kaheksa) eurot 58 senti riigituludesse. Viktor Haljastelt riigituludesse välja mõistetud menetluskulud (kokku 2729,58 eurot) tasuda 1 (ühe) kuu jooksul arvates kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS SEB Pank või EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor Bank AS või EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922700037116 (märkides makse selgituses: Menetluskulud asjas 1-21-5728).
10.Viktor Haljaste riigi õigusabi tasu ja kulu 983,58 euro ulatuses jätta riigi kanda.
11.Välja mõista Otepää Vallavalitsuselt menetluskuluna Viktor Haljaste riigi õigusabi tasu ja kulu 683 (kuussada kaheksakümmend kolm) eurot 4 senti riigituludesse. Otepää Vallavalitsuselt riigituludesse välja mõistetud menetluskulu tasuda 1 (ühe) kuu jooksul 3 (133)

arvates kohtuotsuse jõustumisest Maksu- ja Tolliameti kontole EE351010052031000004 AS SEB Pank või EE522200221013264447 Swedbank AS või EE401700017002872300 Luminor Bank AS või EE957700771001523585 AS LHV Pank viitenumbrile 99922700037129 (märkides makse selgituses: Menetluskulu asjas 1-21-5728).

12.Välja mõista Viktor Haljastelt kannatanu esindaja tasu 148 (ükssada nelikümmend kaheksa) eurot 50 senti Otepää Vallavalitsuse kasuks (konto EE351010202008200001 AS-s SEB Pank või EE192200221016248664 AS-s Swedbank).
13.Välja mõista Kaido Tambergilt Otepää Vallavalitsuse kasuks kannatanu esindaja tasu 668,25 eurot. Välja mõista Otepää Vallavalitsuselt Kaido Tambergi kasuks valitud kaitsja tasu 4126,40 eurot. Tasaarvestada Kaido Tambergi ja Otepää Vallavalitsuse vastastikused menetluskulude nõuded ja mõista Otepää Vallavalitsuselt välja valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 3458 (kolm tuhat nelisada viiskümmend kaheksa) eurot 15 senti Kaido Tambergi kasuks (konto xxx AS-s Swedbank).
14.Välja mõista Kajar Lepikult Otepää Vallavalitsuse kasuks kannatanu esindaja tasu 668,25 eurot. Välja mõista Otepää Vallavalitsuselt Kajar Lepiku kasuks valitud kaitsja tasu 4032 eurot. Tasaarvestada Kajar Lepiku ja Otepää Vallavalitsuse vastastikused menetluskulude nõuded ja mõista Otepää Vallavalitsuselt välja valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 3363 (kolm tuhat kolmsada kuuskümmend kolm) eurot 75 senti Kajar Lepiku kasuks (konto xxx AS-s LHV Pank).
15.Kannatanu esindaja tasu 10 395 euro ulatuses jätta Otepää Vallavalitsuse enda kanda.
16.Välja mõista Eesti Vabariigilt menetluskuluna valitud kaitsja tasu 4002 (neli tuhat kaks) eurot 60 senti Kaido Tambergi kasuks (konto xxx AS-s Swedbank).
17.Valitud kaitsja tasu 12 503 euro ulatuses jätta Kaido Tambergi enda kanda.
18.Välja mõista Eesti Vabariigilt menetluskuluna valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 3911 (kolm tuhat üheksasada üksteist) eurot 4 senti Kajar Lepiku kasuks (konto xxx
19.Valitud kaitsja tasu 12 216,96 euro ulatuses jätta Kajar Lepiku enda kanda.
20.Jätta läbi vaatamata Kaido Tambergi taotlus valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 288 euro ulatuses. Jätta läbi vaatamata Kajar Lepiku taotlus valitud kaitsja tasu hüvitamiseks 720 euro ulatuses.
21.Kui rahalised nõuded pole täies ulatuses tähtaegselt tasutud, suunatakse need täitemenetluse läbiviimiseks kohtutäiturile täitemenetluse seadustikus ettenähtud korras.

Edasikaebamise kord Kohtuotsuse peale võib esitada kirjaliku apellatsiooni Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates otsuse tervikuna avalikult teatavakstegemisest, s.o alates 7.11.2022. Kriminaalmenetluse kulude hüvitamise otsustuse võib vaidlustada kohtuotsusest eraldi 15 päeva jooksul alates kohtuotsuse kuulutamisest, s.o alates 7.11.2022 määruskaebuse esitamise teel otsuse teinud 4 (133)

kohtule.

SÜÜDISTUS

1.Kaido Tambergi ja Kajar Lepikut süüdistatakse selles, et ajavahemikul august 2016 kuni 13.12.2016, eesmärgiga pöörata Sangaste valla vara kolmanda isiku ehk Ühismajandamise OÜ (juhatuse liige Kajar Lepik, osanik Palu Invest OÜ, mille osanik ja juhatuse liige on Kajar Lepik) kasuks, leppisid Sangaste abivallavanem Kajar Lepik ja vallavanem Kaido Tamberg kokku Sangaste vallale kuuluva Raja kinnistu võõrandamise kolmanda isiku kasuks. Selleks võõrandas Sangaste vald avalikku enampakkumist korraldamata detailplaneeringu koostamise vajaduse ettekäändel Sangaste vallale kuuluva Raja kinnistu. Kinnistu turuväärtus oli vähemalt 123 000 eurot. Esmalt võõrandati kinnistu Kajar Lepiku ja Kaido Tambergi sisulise kontrolli all olevale MTÜle Sangaste Asundused hinnaga 58 000 eurot. Kajar Lepik ja Kaido Tamberg kontrollisid MTÜ Sangaste Asundused tegevust läbi Sangaste valla liikmelisuse ja isikliku mõju. Peale seda, 13.12.2016 võõrandas MTÜ Sangaste Asundused Raja kinnistu 60 000 euroga Ühismajandamise OÜ-le. Samal päeval võõrandas Ühismajandamise OÜ Raja kinnistu 110 000 euro eest OÜ-le Valga Puu. OÜ Valga Puu kandis 13.12.2016 tehinguga kokku lepitud 110 000 eurot Ühismajandamise OÜ arveldusarvele ja Ühismajandamise OÜ kandis sellest 60 000 eurot MTÜ Sangaste Asundused kontole. MTÜ Sangaste Asundused tasus omakorda 58 000 eurot Sangaste vallale. Seega, omades kontrolli Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu üle ja mõjutades sellega seotud tehinguid, pöörasid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu ebaseaduslikult Ühismajandamise OÜ kasuks, kes tehingute tulemusena sai rahalisi vahendeid vähemalt 50 000 eurot.
2.Kajar Lepik ja Kaido Tamberg tegutsesid valla raha omastades vähemalt otsese tahtlusega. Nad teadsid, milline on kinnistu tegelik väärtus ja kuidas peaks toimuma selle võõrandamise protsess selliselt, et vald kõige enam kasu saaks. Sellele vaatamata võõrandati kinnistu selliselt, et vallale tekkis kahju vähemalt 50 000 euro suuruses.
3.Seega omastasid Kajar Lepik ja Kaido Tamberg Sangaste valla vara mitte vähem kui 50 000 eurot, s.o KarS § 121 p 2 järgi suures ulatuses toime pandud tegu.
4.Kaido Tambergi ja Kajar Lepikut süüdistatakse selles, et ajavahemikul aprill 2017 kuni oktoober 2017 leppisid nad kokku, et eesmärgiga pöörata Sangaste valla rahalisi vahendeid Kajar Lepiku juhitava OÜ Sanva (osanik Ühismajandamise OÜ, mille juhatuse liige oli Kajar Lepik) kasuks, sõlmib Sangaste Vallavalitsus OÜ-ga Sanva töövõtulepingu Sangaste Vallavalitsuse hoone (XXX 7, Sangaste alevik) II korruse ruumide remonttööde teostamiseks. Selleks sõlmis Sangaste vald, keda esindas vallavanem Kaido Tamberg, OÜ-ga Sanva, keda esindas juhatuse liige C.K, 24.04.2017 töövõtulepingu nr 14-3.2/31. Töövõtulepingu järgi kohustus OÜ Sanva teostama hiljemalt 1.10.2017 XXX 7 ruumides 38-46 akende viimistlustööd, elektritööd ja küttesüsteemi remonttööd. Sangaste vald kohustus OÜ-le Sanva nimetatud tööde eest tasuma kokku 9840 eurot, s.o 4920 eurot hiljemalt 30.04.2017 ja 4920 eurot pärast tööde vastuvõtmist. Nii Kajar Lepik kui Kaido Tamberg olid teadlikud, et nimetatud tööde teostamiseks ei ole OÜ-l Sanva pädevust ega töötajaid. Vallavanem Kaido Tamberg kasutas ära oma positsiooni ja käskis OÜ Sanva juhatuse liikmel C.K-l 24.04.2017 koostatud töövõtulepingu allkirjastada. Tegelikult ei teostanud OÜ Sanva XXX 7 hoone II korruse ruumides nr 38-46 töövõtulepingus nimetatud töid. Tulenevalt sõlmitud töövõtulepingust ja Kaido Tambergi korraldusel kandis Sangaste Vallavalitsus OÜ Sanva pangakontole 26.04.2017 4920 eurot ja 27.11.2017 4920 eurot. Kuivõrd Kajar 5 (133)

Lepik ja Kaido Tamberg olid teadlikud sellest, et OÜ-l Sanva puudub võimekus töid teha, ent siiski tasuti täies mahus tööde eest, mida ei tehtud, toimus valla raha omastamine vähemalt otsese tahtlusega.

5.Lähtudes oma tööülesannetest Sangaste vallas olid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik inimesed, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle, millest tulenevalt said Kaido Tamberg ja Kajar Lepik C.K-d ära kasutades korraldada endale sobiva töövõtulepingu ja omastada OÜ Sanva kasuks Sangaste valla rahalisi vahendeid. Seega omastasid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Sangaste valla raha kokku 9840 eurot.
6.Kaido Tambergi ja Kajar Lepikut süüdistatakse selles, et ajavahemikul juuli 2019 kuni august 2019 leppisid nad Viktor Haljastega kokku, et Viktor Haljaste teostab OÜ Arboore kaudu Otepää Vallavalitsuse tellitavaid töid – kõnniteekivide paigaldamise koos äärekiviga ning haljastuse Kultuurimaja pargi (aadressil Virulombi 2 Otepää) kergliiklusteel. Otepää valla hankekorra kohaselt pidi Otepää Vallavalitsus kivide paigaldustööde teostamiseks küsima hinnapakkumise vähemalt kahelt ettevõtjalt. Reeglist mööda vaatamiseks organiseerisid Kajar Lepik ja Viktor Haljaste veel kaks näilikku hinnapakkumist. Hinnapakkumised koostati selliselt, et kokku lepitud OÜ Arboore pakkumine näiks teiste pakkumiste seas soodne. Viktor Haljaste hankis Otepää Vallavalitsusele esitamiseks 15.07.2019 Estvalg Servis OÜ pakkumise summas 19 960,52 eurot ja 5.08.2019 OÜ Arboore pakkumise summas 21 478,08 eurot. Kajar Lepik hankis Otepää Vallavalitsusele esitamiseks 1.08.2019 Rattar OÜ pakkumise summas 25 932 eurot. Kõikides esitatud hinnapakkumistes oli teadlikult olulisel määral üle hinnatud kivide paigaldamistööde tegelik maksumus. Tööde tegelik maksumus oli mitte rohkem kui 11 469,60 eurot. Kajar Lepik ja Viktor Haljaste koostasid Otepää Vallavalitsuse ja OÜ Arboore vahelise töölepingu kõnnitee kivide paigaldamise kohta kuupäevaga 8.08.2019. Töövõtulepingule kirjutas tellija esindajana alla vallavanem Kaido Tamberg. Sõlmitud töövõtulepingust tulenevalt kandis Otepää Vallavalitsus Kaido Tambergi korraldusel ajavahemikul 13.08.2019 kuni 16.09.2019 OÜ Arboore arveldusarvele 21 478,08 eurot. Viktor Haljaste, omades juurdepääsu OÜ Arboore pangakontodele, kandis kogu summa edasi OÜ Võsaraie arvelduskontole, kust see võeti sularahas välja.
7.Kaido Tamberg ja Kajar Lepik tegutsesid vähemalt otsese tahtlusega, teades, et kolmest esitatud hinnapakkumisest kaks on fiktiivsed ning see, mis edukaks tunnistati, oluliselt paisutatud. Sellise hinnapakkumise valimisega ja valla raha kolmanda isiku kasuks suunamisega tekitasid nad vallale kahju. Kuivõrd see plaan oli Lepikul ja Tambergil juba hinnapakkumisi Viktor Haljaste abiga saades, siis tegutseti vähemalt otsese tahtlusega.
8.Lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas olid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik inimesteks, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle, millest tulenevalt said Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Viktor Haljaste abil korraldada sobiva töövõtulepingu ja läbi selle omastada kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks Otepää Vallavalitsuse raha mitte vähem kui 10 008,48 eurot. Seega omastasid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Otepää valla raha kokku 10 008,48 eurot.
9.Kaido Tambergi süüdistatakse selles, et 18.10.2016 otsustas Sangaste vallavolikogu Kaido Tambergi ettepanekul ja tema ettekande järel anda vallavanemale õigus lõpetada Sangaste valla osalemine OÜ-s Sangaste Mõis, võõrandades osaühingu osa MTÜ-le Sangaste Asundused ja lubades ostuhinna 714 000 eurot tasuda hiljemalt 31.12.2021. Kaido Tamberg oli seejuures teadlik, et MTÜ Sangaste Asundused ei ole võimeline 6 (133)

ostuhinda tasuma. 4.10.2017 müüs Sangaste vald, keda esindas notariaalselt tõendatud osaühingu osa müügilepingu (edaspidi müügileping) sõlmimisel vallavanem Kaido Tamberg, Sangaste vallale kuuluva OÜ Sangaste Mõis osa nimiväärtusega 749 700 eurot, mis moodustas 51% OÜ Sangaste Mõis osakapitalist, MTÜ-le Sangaste Asundused. Kaido Tambergil oli vallavanemana kohustus järgida valla rahalisi huve. Seejuures ei järginud Kaido Tamberg vallavanemana Sangaste valla varalisi huve, sõlmides vallale kahjuliku lepingu. Müügilepingu järgi kohustus MTÜ Sangaste Asundused ostuhinna tasuma hiljemalt 31.12.2021, mis on käsitletav laenuna ja on vastuolus kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse §-ga 37. Samuti oli Sangaste vallavanem Kaido Tamberg valda müügilepingu sõlmimisel esindades nõus, et MTÜ-le Sangaste Asundused lähevad lepingu sõlmimise (tõestamise) hetkest üle kõik lepingu esemega ehk OÜ Sangaste Mõisa osaga (nimiväärtus 749 700 eurot) seotud omandiõigused enne ostuhinna täielikku tasumist. Sellega kaotas Sangaste vald ning Sangaste valla õigusjärglane XXX kontrolli OÜ Sangaste Mõis seni Sangaste vallale kuulunud osa üle. Selline kahjulik leping, millega anti keelatud laen MTÜ-le Sangaste Asundused ja tekitati olukord, kus vald andis OÜ Sangaste Mõis osa kogu omandiõiguse MTÜ-le, kes ei ole võimeline müügilepingust tulenevat rahalist kohustust täitma, ei olnud Sangaste valla varalistes huvides.

10.Alates 21.10.2017 moodustus Otepää valla, Sangaste valla, Palupera valla ja Puka valla ühinemise teel uus avalik-õiguslik juriidiline isik ehk uus haldusüksus – XXX, kes on Sangaste valla üldõigusjärglane ja seega on nimetatud kuriteos suur varaline kahju (summas 749 700 eurot) tekkinud Otepää vallale.
11.Kaido Tamberg tegutses Sangaste Mõis OÜ osa võõrandades vähemalt kaudse tahtlusega. Nimelt pidi ta aru saama, et MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord ei võimalda nii suurt rahalist kohustust täita. Seetõttu pidi ta ka aru saama, et vald saab sellise tehinguga suure kahju. Järelikult pani Kaido Tamberg usalduse kuritarvitamise toime vähemalt kaudse tahtlusega.
12.Kajar Lepikut süüdistatakse selles, et tema oli 13.06.2017 Sangase Vallavalitsuse korraldusega nr 80 määratud riigihanke eest vastutavaks isikuks, kellel lasus kohustus 15.06.2017 kell 15 Sangaste Vallavalitsuse poolt Riigihangete registri kaudu väljakuulutatud lihthanke „Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ riigihanke menetluse nõuetekohane läbiviimine. Eesmärgiga anda hankemenetluses eelis Oja Ehitus OÜ-le rikkus Kajar Lepik riigihangete seaduse (RHS) § 3 p 3 (1.09.2017 alates § 3 p 2) üldpõhimõttena sätestatud võrdse kohtlemise põhimõtet, mille järgi peab hankija kohtlema kõiki isikuid, kelle elu- või asukoht on Eestis, võrdselt ja mittediskrimineerivalt ning jälgima, et kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi suhtes proportsionaalsed, asjakohased ja põhjendatud. Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine ja eelise andmine väljendus selles, et Kajar Lepik kaasas hanke hilisema võitja Oja Ehitus OÜ esindaja P.U hanke ettevalmistusfaasis: P.U osales projekteerimisega seotud probleemide lahenduse aruteludes, kus lepiti kokku Keeni põhikooli ehituse üksikasjad ja kasutatavad materjalid; P.U osales hanke kvalifitseerimistingimuste väljatöötamises; Kajar Lepik lasi P.U-l koostada ja esitada võrdlevaid hinnapakkumisi ehitustööde maksumuse kohta; Kajar Lepik lasi P.U-l koostada Keeni põhikooli mahutabeli, mille koostamine eeldas hanke detailide täpset tundmist. Olles kaasanud Oja Ehitus OÜ esindaja hanke ettevalmistusprotsessi, määras Kajar Lepik ametlikuks hanke pikkuseks riigihanke seaduses ette nähtud miinimumi (neli tööpäeva) lähedase tähtaja – viis tööpäeva, mis tekitas Oja Ehitus OÜ-le eelisseisundi, mida hanke läbiviija pikema tähtaja andmisega ei vähendanud, muutes teistele ettevõtetele hankes osalemise hanke mahtu arvestades 7 (133)

erakordselt keeruliseks. Sellega rikkus Kajar Lepik RHS § 3 p 3, mistõttu pani ta toime riigihangete menetluse nõuete rikkumise. Kajar Lepiku tegevuse tulemusena osales hankel „Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ ainsa pakkujana Kajar Lepiku eelistatud Oja Ehitus OÜ, kes esitas 19.06.2017 pakkumuse summas 99 995 eurot. Kajar Lepik tegutses riigihanke nõudeid rikkudes eesmärgiga anda eelis OÜ-le Oja Ehitus. Seega oli ta tegevus suunatud just sellele, et hanke võidaks OÜ Oja Ehitus, st Lepik tegutses kavatsetult. Riigihanke menetluse nõuete rikkumist pidi Lepik vähemalt võimalikuks pidama, st tegutses selles osas vähemalt kaudse tahtlusega, kui OÜ-d Oja Ehitus juba hanke ettevalmistamisprotsessi kaasas.

13.Loetletud kuritegusid toime pannes olid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik ametiisikuteks, kellel oli avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund KarS § 288 lg 1 mõistes. Alates 18.11.2013 oli Kaido Tamberg vastavalt Sangaste vallavolikogu otsusele nr 42 valitud Sangaste vallavanemaks ning alates 30.10.2017 vastavalt Otepää vallavolikogu otsusele nr 1-4-47 valitud Otepää vallavanemaks. Kajar Lepik oli loetletud tegude toimepanemise ajal nimetatud Sangaste abivallavanemaks ja hiljem üle viidud Otepää abivallavanemaks.
14.Avaliku teenistuse seaduse (ATS) § 5 lg 1 kohaselt on avalik teenistus riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse avalik-õiguslik teenistus- ja usaldussuhe ametnikuga ametiasutuse ülesannete täitmiseks, mis on avaliku võimu teostamine. ATS § 6 lg 1 ja lg 3 p 3 kohaselt on Vallavalitsus kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus, kelle ülesanne on avaliku võimu teostamine. ATS § 7 lg 1 kohaselt on ametnik isik, kes on riigiga või kohaliku omavalitsuse üksusega avalik-õiguslikus teenistus- ja usaldussuhtes. ATS § 7 lg 3 p 1 kohaselt on avaliku võimu teostamine muuhulgas ametiasutuse juhtimine.
15.Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 49 lg 1 kohaselt on vallavalitsuse juht vallavanem. KOKS § 50 lg 1 p 1 kohaselt vallavanem korraldab vallavalitsuse tööd ning lg 2 kohaselt vallavanem esindab vallavalitsust vastavalt seadusele, valla põhimäärusele ning volikogu poolt antud pädevusele. Eeltoodust tulenevalt oli Kaido Tamberg Sangaste vallavanemana ja Otepää vallavanemana ametiisikuks KarS § 288 lg 1 ja KVS § 2 lg 1 mõttes ehk füüsiline isik, kellel oli avaliku ülesande täitmiseks alaline ametiseisund.
16.KOKS § 30 lg 1 p 1-3 kohaselt on vallavalitsuse pädevuses kohaliku elu küsimuste lahendamine ja korraldamine, mis on volikogu määruste või otsustega või valla põhimäärusega pandud täitmiseks valitsusele või mis ei kuulu volikogu pädevusse. Sangaste abivallavanema ametijuhendi punktide 8.1 ja 8.4 kohaselt olid abivallavanema teenistusülesanneteks muuhulgas elamumajandusega seotud tegevuse korraldamine ning riigihangete läbiviimise korraldamine. Otepää abivallavanema ametijuhendi punkti 8.1 kohaselt olid abivallavanema tööülesanneteks muuhulgas valla arendus-, ehitus-, majandus- ja planeerimisalase tegevuse korraldamine. Seega oli Kajar Lepik Sangaste valla abivallavanemana ning hiljem Otepää valla abivallavanemana ametiisik KarS § 288 lg 1 ja KVS § 2 lg 1 mõistes ehk füüsiline isik, kellel oli avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund.
17.Seega omastasid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik kolmanda isiku kasuks ametiisikutena ja isikutena, kes on varem toime pannud omastamise, grupis Sangaste valla ja Otepää valla raha kokku 71 848,48 eurot, s.o panid toime KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi kvalifitseeritava kuriteo.
18.Lisaks rikkus Kaido Tamberg seadusest tulenevat teise isiku varalise huvide järgimise kohustust, millega tekitas suure varalise kahju, s.o pani toime KarS § 2172 lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo. 8 (133)
19.Lisaks pani Kajar Lepik kui ametiisik ühele osalejale eelise andmise eesmärgil toime riigihangete menetluse nõuete rikkumise, s.o KarS § 300 lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo.
20.Viktor Haljastet süüdistatakse selles, et tema, Kaido Tamberg ja Kajar Lepik leppisid ajavahemikul juuli 2019 kuni august 2019 kokku selles, et Viktor Haljaste teostab enda poolt nimetatud äriühingu OÜ Arboore kaudu Otepää Vallavalitsuse poolt tellitavaid töid, milledeks on kõnniteekivide paigaldamine koos äärekiviga ning haljastuse tegemine Kultuurimaja pargis asuval kergliiklusteel aadressil Virulombi 2 Otepää. Et Otepää valla hankekorra § 8 nägi sellises olukorras ette vähemalt kahe hinnapakkumise võtmist, organiseeris Viktor Haljaste lisaks OÜ Arboore hinnapakkumisele summas 21 478,08 eurot ka Estvalg Servis OÜ hinnapakkumise summas 19 960,92 eurot, teades, et Estvalg Servis OÜ tegelikult tööde teostamisest huvitatud ei ole. Kajar Lepik organiseeris lisaks veel OÜ Rattar nimega kolmanda hinnapakkumise summas 25 932 eurot. Tööde tegelik maksumus oli mitte rohkem kui 11 469,60 eurot. Kajar Lepik ja Viktor Haljaste organiseerisid teadlikult ülehinnatud hinnapakkumised, et seeläbi Otepää valla rahalisi vahendeid kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks pöörata. Kajar Lepik ja Viktor Haljaste koostasid töövõtulepingu, mille tellijana allkirjastas Otepää Vallavalitsuse esindaja Kaido Tamberg, töövõtjaks OÜ Arboore. Sõlmitud töövõtulepingust tulenevalt kandis Otepää Vallavalitsus Kaido Tambergi korraldusel ajavahemikul 13.08.2019 kuni 16.09.2019 OÜ Arboore arveldusarvele 21 478,08 eurot. Viktor Haljaste, omades juurdepääsu OÜ Arboore pangakontodele, kandis kogu summa edasi OÜ Võsaraie arvelduskontole, kust see võeti sularahas välja. Lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas olid Kaido Tamberg ja Kajar Lepik isikuteks, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle, millest tulenevalt said Kaido Tamberg ja Kajar Lepik Viktor Haljaste abil korraldada sobiva töövõtulepingu ja läbi selle omastada kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks Otepää Vallavalitsuse raha mitte vähem kui 10 008,48 eurot.
21.Viktor Haljaste aitas Kajar Lepiku ja Kaido Tambergi täideviidavale teole kaasa ainelise kaasabiga – hankis vajalikud hinnapakkumised. Seejuures teadis Viktor Haljaste, et tegemist on näilike pakkumistega, mille koostajatel polegi tahtmist tööd tegema hakata. Seega pani Viktor Haljaste kaasaaitamisteo toime vähemalt kaudse tahtlusega, saades aru, et selliselt toimides võivad Kajar Lepik ja Kaido Tamberg omastada valla raha OÜ Arboore kasuks.
22.Seega, aidates kaasa Kajar Lepiku ja Kaido Tambergi kuriteole (valla vara omastamisele kolmanda isiku kasuks), pani Viktor Haljaste toime KarS § 201 lg 2 p 4 - § 22 lg 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo.
23.Süüdistatavad Kaido Tamberg, Kajar Lepik ja Viktor Haljaste ennast süüdi ei tunnista.
24.Kõik kaitsjad leiavad, et süüdistused pole põhjendatud ning süüdistatavad tuleb õigeks mõista.

KOHTU POOLT TUVASTATUD ASJAOLUD, OTSUSE PÕHJENDUSED

25.Kuna kohtumenetluses kerkis üles vaidlus osade tõendite lubatavuse küsimusel, peatub kohus esmalt sellel probleemil (sh läbiotsimiste käigus saadud tõendid ja nende vaatlusprotokollid, muud vaatlusprotokollid, jälitustoimingu protokoll, tunnistaja C.K 9 (133)

kohtueelses menetluses antud ütlused). Seejärel võtab kohus seisukoha, kas süüdistatavaid K.Tambergi ja K.Lepikut saab pidada ametiisikuteks KarS § 288 lg 1 mõttes, sest neile on esitatud süüdistus kui ametiisikutele. Edasi analüüsib kohus igat süüdistuse episoodi eraldi - Raja kinnistu võõrandamine, Sangaste Vallavalitsuse II korruse ruumide remont, Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine, OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamine, Keeni põhikooli rekonstrueerimise hankemenetlus. Peale seda järgnevad kohtu põhjendused karistuste mõistmise, kannatanu rahaliste nõuete, vara arestimise ja süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise taotluse ning menetluskulude osas. Tõendite lubatavus

26.Käesolevas kriminaalasjas on kohus tõenditena vastu võtnud kohtueelse menetluse ajal toimunud erinevate läbiotsimiste käigus leitud ja äravõetud esemete ning dokumentide vaatlusprotokollid. Läbiotsimiste aluseks olevaid määrusi ja läbiotsimise protokolle prokuratuur esialgu tõenditena ei esitanud (välja arvatud 14.01.2020 läbiotsimisprotokoll K.Lepiku elukoha ja tema kasutuses oleva mootorsõiduki läbiotsimise kohta – V kd tl 186-189). Kohtumenetluse ajal vaatlusprotokollide tõenditena asja juurde võtmise käigus tekkis prokuröride ja kaitsjate vahel korduvalt vaidlus vaatlusprotokollide lisadeks olevate dokumentide asjakohasuse üle (kas ja millist tõendamiseseme asjaolu need tõendavad). Ent vaidlus puudus nende tõendina lubatavuse üle aspektist, kas tõendite saamine on toimunud seaduslikult. 16.05.2022 toimunud kohtuvaidluse käigus tõstatas K. Lepiku kaitsja küsimuse (millega ühines ka kaassüüdistatav K. Tambergi kaitsja) vaatlusprotokollide lubatavusest tõendina, kuna läbiotsimismääruste ja läbiotsimise protokollide puudumise tõttu pole kohtul võimalik hinnata menetlustoimingute seaduslikkust. Juhtivprokurör K. Kaldoja leidis, et selline etteheide on esitatud hilinenult. Asja kohtuliku uurimise käigus pole kaitsjad läbiotsimiste seaduslikkust kahtluse alla seadnud ning pooltest keegi läbiotsimise protokollide tõenditena esitamist vajalikuks ei pidanud. Peale selle prokurör leidis, et läbiotsimismäärus pole tõendiks KrMS § 63 lg 1 kohaselt.
27.Kohtupraktikas omaksvõetud arusaama kohaselt tõendi lubatavust eeldatakse ja üksnes vastavasisulise kahtluse tekkimise korral peab kohus tõendi saamise seaduslikkust kontrollima. Vastupidisel juhul kuluks tarbetult aega ja ressurssi selliste menetluslike asjaolude tõendamisele, mille üle vaidlust pole ega pruugigi tekkida (RKKKo 3-1-1-4813, p 9.2; RKKKo 1-17-5210, p 25). Kaitsjatega nõustudes kohus nendib, et tavapäraselt on tõepoolest läbiotsimise käigus saadud tõendite puhul reeglina kohtule esitatud vähemalt läbiotsimisprotokoll (sageli ka läbiotsimismäärus). Läbiotsimismäärus pole tõesti KrMS § 63 lg 1 kohaselt tõendiks, ent vastava menetlustoimingu seaduslikkuse hindamiseks vajalik tõend KrMS § 63 lg 2 kohaselt. Kohtul puudus igasugune alus arvata, et käesolevas kriminaalasjas sellised menetlusdokumendid (läbiotsimismäärused ja läbiotsimisprotokollid) üldse puuduvad. Juhtivprokuröri kinnitusel, mida ei vaidlustanud kohtuistungil ka kaitsjad, sisaldab kohtueelse uurimise käigus koostatud toimik ka läbiotsimiste aluseks olevaid määrusi ja läbiotsimisprotokolle. Kuna läbiotsimiste seaduslikkust käesoleva kriminaalasja kohtulikus eelmenetluses ega ka asja kohtuliku uurimise käigus keegi pooltest kahtluse alla ei seadnud, ei olnudki prokuratuuril kohtu arvates vajalik läbiotsimise käiku puudutavaid tõendeid esitada. Kohtu hinnangul ei tõstatanud kaitsjad tegelikult ka 16.05.2022 toimunud kohtuvaidluse käigus sõnaselget kahtlust läbiotsimiste seaduslikkuse üle, vaid etteheide seisnes üksnes asjaolus, et läbiotsimist puudutavate tõendite puudumise tõttu ei saa kohus hinnata 10 (133)

vaatlusprotokollides kajastatud tõendite saamise seaduslikkust. Ühtegi konkreetset etteheidet, et mõne läbiotsimise puhul puudus seda lubav määrus, läbiotsimist pole menetlusseadustikus ettenähtud korras dokumenteeritud või on eiratud mingil viisil kellegi õigusi, kaitsjad 16.05.2022 toimunud kohtuvaidluse käigus ei esitanud. Peale kohtuvaidluse lõppu ja süüdistatavate viimaste sõnade ärakuulamist lahkus kohus nõu pidama ja määras kohtuotsuse kuulutamise ajaks 20.09.2022.

28.Kohtuotsuse tegemise käigus tekkis kohtul tulenevalt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 14.06.2022 otsuses asjas 1-20-1208 avaldatud seisukohtadest (p-d 43-55) siiski vajadus täiendavalt selgitada kriminaalasja lahendamiseks olulisi asjaolusid. Viidatud lahendis on muuhulgas käsitletud menetlejate poolt andmekandjatesse sisenemisega seonduvat ja leitud, et kui menetleja on juurdepääsu andmekandjale saanud ebaseaduslikult, on selle abil saadud tõendid lubamatud. Käesolevas asjas on muuhulgas tõenditeks süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku kasutuses olnud arvutites olnud ekirjavahetus ja failid, mistõttu on kriminaalasja lahendamise seisukohalt oluline, kuidas menetleja sai juurdepääsu süüdistatavate arvutites olevale teabele. Kuigi pooled kohtuvaidluse käigus läbiotsimiste käigus äravõetu vaatlusprotokollide tõenditena lubatavust käsitlesid, ei olnud siis arutelu all nende lubatavus andmekandjatesse sisenemise aspektist. Kohus pidas andmekandjatesse sisenemisega seonduvaid asjaolusid vajalikuks täiendavalt kohtuistungil käsitleda ja anda pooltele võimaluse selles osas oma arvamust avaldada ja vajadusel ka tõendeid esitada. 13.09.2022 määrusega uuendas kohus käesolevas kriminaalasjas KrMS § 307 lg 1 p 1 alusel kohtuliku uurimise. Läbiotsimiste käigus saadud tõendid
29.Asja arutamisega jätkamisel 20.09.2022 esitas juhtivprokurör kõik asjassepuutuvad läbiotsimismäärused ja -protokollid, mille kohus vaatamata kaitsjate vastuväidetele (et tõendid on esitatud hilinenult) vastu võttis. Kohus leidis, et prokuröri taotluse rahuldamine ei tekita menetluses viivitust ning asja õigema lahendamise huvides on põhjendatud kõik asjassepuutuvad läbiotsimismäärused ja -protokollid toimikusse lisada. Läbiotsimistega seoses esitasid kaitsjad 20.09.2022 kohtuistungil ka sisulise vastuväite - menetlustoimingutele allutatud isikutele pole selgitatud õigust keelduda menetlejale aktiivse kaasabi osutamisest (sh õigust keelduda arvutite avamiseks vajalike paroolide ja PIN-koodide väljaandmisest). Juhtivprokurör leiab, et kuna kahtlustatavad olid vahetult enne läbiotsimisi kahtlustatavana kinni peetud ja neile õigusi selgitatud (sh õigus vaikida) ning õiguste deklaratsioon kätte antud, olid nad õigustest teadlikud.
30.Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrusega (VIII kd tl 89-94), mille kohus tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine Otepää Vallavalitsuses Otepää linnas vallavanema K. Tambergi ja abivallavanema K. Lepiku töökabinettides, samuti vajadusel teistes ruumides, mida nad konkreetselt kasutavad oma tööülesannete täitmiseks. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta Sangaste vallale kuulunud OÜ Sangaste Mõis osade omandamise ja võõrandamise tehingutega seotud, Valgamaal Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja kinnistu võõrandamise tehingutega seotud, Otepää Vallavalitsuse poolt tellitud Otepää linnas Kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee töödega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või kriminaalasja lahendamiseks vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide projektide ja mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded, kassadokumendid, pangadokumendid ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal; 11 (133)

märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul; andmekandjad ja seadmed (sh arvutid ning teised elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi mille on juurdepääs kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele dokumentidele, kirjadele või teistele failidele, sh e-postkastide sisule. See tähendab ka õigust otsida andmeid K. Tambergi ja K. Lepiku kasutuses olevatest arvutisüsteemidest (sh pilved, võrgukettad).

31.PPA läbiotsimisprotokollist (VIII kd tl 95-98) nähtuvalt on 14.01.2020 toimunud läbiotsimine K. Tambergi ja K. Lepiku töökabinettides ning muudes nende poolt tööülesannete täitmiseks kasutatavates ruumides. Läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu hulgas: dokumendid kokku 44-l lehel, mis suleti turvaklambriga 00574638; dokumendid 20-l lehel, mis suleti turvaklambriga 00574637. Ära on võetud ka muid dokumente, kuid neid pole kohtule tõenditena esitatud, mistõttu puudub vajadus neid käsitleda.
32.Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrustega (VIII kd tl 99-110), mille kohus tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine K. Tambergi elukohas XXX, sh kinnistul asuvates abiruumides, ja K. Tambergi kasutuses olevas sõidukis Toyota RAV4 reg.nr xxx. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta K. Tambergi poolt elukohas hoitavad ning Sangaste vallale kuulunud OÜ Sangaste Mõis osade omandamise ja võõrandamise tehingutega seotud, Valgamaal Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja kinnistu võõrandamise tehingutega seotud, Otepää Vallavalitsuse poolt tellitud Otepää linnas Kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee töödega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või kriminaalasja lahendamiseks vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide projektide ja mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded, kassadokumendid, pangadokumendid ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal; märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul; andmekandjad ja seadmed (sh arvutid ning teised elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi mille on juurdepääs kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele dokumentidele, kirjadele või teistele failidele, s.h e-postkastide sisule. Elukoha läbiotsimismääruses on kirjas veel ka õigus otsida andmeid K. Tambergi kasutuses olevatest arvutisüsteemidest (sh pilved, võrgukettad).
33.PPA läbiotsimisprotokollist (VIII kd tl 111-114) nähtuvalt on 14.01.2020 toimunud läbiotsimine K. Tambergi elukohas ja sõidukis. Läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu hulgas sülearvuti Dell Latitude E7440, mis pakendati kilepakendisse nr 224908. Ära on võetud ka muid esemeid ja dokumente, kuid neid pole kohtule tõenditena esitatud, mistõttu puudub vajadus neid käsitleda.
34.Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrusega (VIII kd tl 115-118), mille kohus tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil, Sangaste alevik,. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta Sangaste vallale kuulunud OÜ Sangaste Mõis osade omandamise ja võõrandamise tehingutega seotud, Valgamaal Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja kinnistu võõrandamise tehingutega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või kriminaalasja lahendamiseks vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide projektide ja mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded, kassadokumendid, pangadokumendid ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal; märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul; andmekandjad ja seadmed (sh arvutid ning teised elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi mille on juurdepääs kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele dokumentidele, kirjadele või teistele failidele, sh e-postkastide sisule.
35.PPA läbiotsimisprotokollidest (VIII kd tl 119-125) nähtuvalt on 14.01.2020 toimunud 12 (133)

läbiotsimine Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX 7, Sangaste alevik. Läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu hulgas: dokumentide kaustad koos kinnitatud dokumentidega, mis pakendati ühte kilekotti ja suleti turvaplommiga 00574632; dokumentide kaust koos kinnitatud dokumentidega, mis pakendati kilekotti ja suleti turvaklambriga 00574634; dokumentide kaustad, mis pakendati ühte kilekotti ja suleti turvaplommiga 00574816; dokumentide kaustad, mis pakendati ühte kilekotti ja suleti turvaplommiga 00574635; dokumentide kaustad koos kinnitatud dokumentidega, mis pakendati ühte paberkotti ja suleti turvakleebisega C130010775.

36.Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrustega (VIII kd tl 126-133), mille kohus tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine K. Lepiku elukohas xxx, sh kinnistul asuvates abiruumides, ja K. Lepiku kasutuses olevas sõidukis Subaru Forester reg.nr xxx. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta Valgamaal Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja kinnistu võõrandamise tehingutega seotud, Otepää Vallavalitsuse poolt tellitud Otepää linnas Kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee töödega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või kriminaalasja lahendamiseks vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide projektide ja mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded, kassadokumendid, pangadokumendid ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal; märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul; andmekandjad ja seadmed (sh arvutid ning teised elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi mille on juurdepääs kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele dokumentidele, kirjadele või teistele failidele, sh e-postkastide sisule. Elukoha läbiotsimismääruses on kirjas veel ka õigus otsida andmeid K. Lepiku kasutuses olevatest arvutisüsteemidest (sh pilved, võrgukettad).
37.PPA 14.01.2020 läbiotsimisprotokollist (V kd tl 186-189) nähtuvalt on 14.01.2020 läbi otsitud K. Lepiku elukoht ja sõiduk. Läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu hulgas: sülearvuti Dell Vostro 14-5459, mis pakiti turvakotti (00)340167370596916971; kiirköitja vahel olevad dokumendid, mis ühendati omavahel turvaklambriga 00005796; kiirköitja vahel olevad dokumendid, mis ühendati omavahel turvaklambriga 00008713; rahatähed, mis pakendati ümbrikusse ja suleti turvakleebisega G120036470. Läbiotsimise käigus võeti kaasa ka muid esemeid ja dokumente, kuid neid pole kohtule tõendina esitatud, mistõttu puudub vajadus neil põhjalikumalt peatuda.
38.Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 13.01.2020 määrustega (VIII kd tl 134-137; 141-144), mille kohus tunnistas lubatavaks, on määratud toimetada läbiotsimine V. Haljaste elukohas XXX-i ning korteriga seotud abiruumides, ja V. Haljaste kasutuses olevas sõidukis VW Caddy Kombi reg.nr xxx. Läbiotsimise eesmärgiks on leida ja ära võtta Otepää Vallavalitsuse poolt tellitud Otepää linnas Kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee töödega seotud ja teised asitõendina kasutavad ja/või kriminaalasja lahendamiseks vajalikud järgmised objektid: dokumendid, dokumentide projektide ja mustandite väljatrükid, arved, lepingud, aktid, kuluaruanded, kassadokumendid, pangadokumendid ja teised andmekandjad nii digitaalsel kujul kui ka paberkandjal; märkmed ja kirjavahetus nii paberkandjal kui digitaalsel kujul; andmekandjad ja seadmed (sh arvutid ning teised elektroonikaseadmed), millele on talletatud või läbi mille on juurdepääs kriminaalasjas tähtsust omavatele digitaalkujul olevatele dokumentidele, kirjadele või teistele failidele, sh e-postkastide sisule.
39.PPA 14.01.2020 läbiotsimisprotokollidest (VIII kd tl 138-140; 145-147) nähtuvalt on 14.01.2020 toimunud läbiotsimine V. Haljaste elukohas ja sõidukis. Elukoha läbiotsimisel kaasa võetud esemetest midagi kohtule tõendina ei ole esitatud, mistõttu 13 (133)

kohus neil põhjalikumalt ei peatu. Sõiduki läbiotsimisel leiti ja võeti kaasa muu hulgas: dokumendid, mis pakendati turvakotti 224878 ja dokumendid, mis pakendati turvaümbrikusse 224875.

40.K.Lepiku ja K.Tambergi töökabinettide ja elukohtade läbiotsimismäärustesse on muuhulgas märgitud, et on õigus otsida ka andmeid K.Lepiku ja K.Tambergi kasutuses olevatest arvutisüsteemidest. Kohtupraktikas on selgitatud, et kui menetleja võtab kriminaalasja juurde avalikult menetlustoiminguga arvuti ja hiljem vaatleb selles olevaid e-kirju, siis on tegemist menetlustoimingutega, mis on kirjeldatud KrMS §-s 91 (läbiotsimine) ning §-s 86 (vaatlus). Järelikult seni on andmekandjatesse sisenemist käsitatud vaatluse osana, mitte andmekandja läbiotsimisena RKKKo 3-1-1-14-14, p 460, RKKKo 1-20-1208, p 48). Seega ei tekita läbiotsimismäärustesse märgitu (õigus otsida ka andmeid arvutisüsteemidest) iseenesest andmekandjatesse sisenemise õiguslikku alust. Läbiotsimismäärustesse märgitu (õigus otsida ka andmeid arvutisüsteemidest) sisaldub läbiotsimise eesmärkide loetelus, mitte vastavate määruste resolutsiooni punktides 1, kus on ära nimetatud läbiotsimise kohad. Seega tuleneb läbiotsimismäärustest, et läbiotsimiskohtadeks olid siiski töökabinetid ja elukohad, mis on kooskõlas ka KrMS §-s 91 loetletud läbiotsimiskohtadega.
41.Kuigi arvutisüsteeme läbi ei otsita, ei tähenda see, nagu ei tohiks teatud juhtudel läbiotsimise käigus otsitava leidmiseks arvutisüsteemis või muul teabekandjal oleva teabega tutvuda (sarnaselt läbiotsimiskohast leitud paberkandjal olevate dokumentidega). See võimaldab asjas tähtsusetud andmekandjad välja selekteerida. Teine võimalus on, et arvutisüsteemi ei uurita läbiotsimise käigus, vaid andmekandjad võetakse KrMS § 91 lg 10 alusel ära ja hiljem tehakse eraldi vaatlus KrMS § 86 lg 2 alusel (RKKKo 1-20-1208, p 48). Nii on toimitud ka käesoleval juhul. K.Tambergi ja K.Lepiku elukohtade ja nende kasutuses olnud sõidukite läbiotsimise käigus äravõetud arvutitega seonduvalt on läbiotsimisprotokollidesse kantud arvutitesse sisenemisega seotud asjaolud, kuid sülearvutites olnud teabe (failid, erinevatel meilikontodel olnud e-kirjavahetus) vaatluse kohta on koostatud eraldi vaatlusprotokollid (mille sisul peatub kohus täpsemalt edaspidi). Ka on eraldi vaatlusprotokollid koostatud muude läbiotsimiste käigus äravõetud esemete ja dokumentide vaatluse kohta (mille sisul kohus samuti edaspidi täpsemalt peatub).
42.Kaitsjate 20.09.2022 kohtuistungil esitatud vastuväidete valguses tuleb kohtul võtta seisukoht, kas eespoolnimetatud vaatlusprotokollid koos lisadega on õiguspäraselt saadud tõendid või muudavad mingid läbiotsimiste käigus asetleidnud rikkumised need lubamatuteks tõenditeks.
43.Kohtu hinnangul on läbiotsimised iseenesest toimunud vastavalt KrMS §-s 91 sätestatud korrale. Läbiotsimiste aluseks on olnud prokuratuuri määrused, mille on lubatavaks tunnistanud eeluurimiskohtunik. Läbiotsimised on toimunud läbiotsimismäärustes lubatud kohtades ja eesmärgil. Kohtu hinnangul vastavad läbiotsimise protokollid ka KrMS §-s 92 sätestatud nõuetele. Peamiseks vaidlusaluseks küsimuseks on, kas menetlustoimingule (antud juhul siis läbiotsimine) allutatud isikutele oli selgitatud nende õigust keelduda menetlejale aktiivse kaasabi osutamisest (sh õigust keelduda arvutite avamiseks vajalike paroolide ja PIN-koodide väljaandmisest). Kohtu hinnangul on antud juhul seega asjakohane rääkida põhiseaduse (PS) §-s 22 lg 3 sätestatud põhimõttest, mille kohaselt kedagi ei tohi sundida tunnistama iseenda või oma lähedaste vastu (nemo tenetur se ipsum accusare-põhimõte). Riigikohtu kriminaalkolleegium on 14 (133)

selgitanud, et kõnealuse sätte mõtte kohaselt ei ole keegi kohustatud aitama kaasa enda (või oma lähedase) toime pandud süüteo tõendamisele. Ehkki konventsioon sellist põhiõigust ei sätesta, on Euroopa Inimõiguste Kohtu (EIK) praktikas järjekindlalt väljendatud seisukohta, et õigus vaikida ja enese mittesüüstamise privileeg on konventsiooni art 6 lg 1 nõuetele vastava õiglase menetluse keskne komponent, olles ühtlasi tihedalt seotud art 6 lg-s 2 sätestatud süütuse presumptsiooni põhimõttega. (Vt RKKKo 4-18-6037/46, p 17) Enese mittesüüstamise privileeg tähendab, et prokuratuur peab kriminaalasjas suutma tõendada isiku süü selliselt, et ei tugineta mingilgi viisil isiku tahte vastaselt tema kaasabil saadud tõenditele (vt EIK 11. juuli 2006. a otsus nr 54810/00, Jalloh vs. Saksamaa, p 100). Järelikult ei tähenda see üksnes isiku vaikimisõigust (s.o õigust keelduda ütluste andmisest KrMS § 71 alusel), vaid õigust keelduda menetlejale igasuguse aktiivse kaasabi osutamisest. Kuna arvutisüsteemidele ligipääsu võimaldamise kohustust meie seadusandja seni kehtestanud ei ole, saab selline kaasabi olla üksnes vabatahtlik, mis omakorda eeldab, et isik teab enda õigust sellise kaasabi osutamisest keelduda (RKKKo 1-20-1208, p-d 50, 52).

44.Kõik menetlustoimingutele allutatud isikud pole käesoleval juhul olnud kahtlustatavad või nende lähedased. Nii nähtub läbiotsimisprotokollidest, et Otepää Vallavalitsuse (Otepää) ruumide (sh K.Tambergi ja K.Lepiku töökabinettide ja ruumide, mida nad tööülesannete täitmiseks kasutavad) ning Otepää Vallavalitsuse ruumide (Sangaste) läbiotsimise puhul oli menetlustoimingule allutatud isikuks vallasekretär J.S., kes on ette näidanud ruume. Samuti oli Sangastes asunud ruumide puhul menetlustoimingule allutatud isikuks olnud Sangaste Teenuskeskuse ja Puka Teenuskeskuse juhataja L.M., kes on avanud uksi. Läbiotsimisprotokollidest nähtub, et kaasabi läbiotsimistele on osutanud ka finantsteenistuse juhataja I.S. ja raamatupidaja A.N., kes on teinud digitaalsete dokumentide väljatrükke, samuti sotsiaaltöö spetsialist E.K., kes on ette näidanud ja avanud Sangastes asuva Otepää Vallavalitsuse teenuskeskuse ruume. Tuleb nentida, et J.S. või teistele läbiotsimistel kaasabi osutanud isikutele menetleja poolt mingite õiguste selgitamise kohta andmed puuduvad. Samas pole J.S., L.M., K.Vaksi, L.K.i või E.K. näol kohtule teadaolevalt tegemist isikutega, kes oleksid olnud antud kriminaalasjas ise kahtlustatavad või on süüdistatavatele lähedased isikud KrMS § 71 lg 1 mõttes. Kohtu arvates läbiotsimismäärustes kirjeldatud asjaolud ei viita ka kuidagi võimalikele J.S., L.M., K.., L.K. või E.K. poolt toimepandud kuritegudele. Seega J.S.ja L.M. menetlustoimingule allutamisel või teiste isikute kaasabi kasutamisel läbiotsimiste läbiviimisel kohtu arvates enda või oma lähedase mittesüüstamise privileegi rikkumisest rääkida ei saa. Kohus loeb Otepää Vallavalitsuse (Otepää) ruumide (sh K.Tambergi ja K.Lepiku töökabinettide ja ruumide, mida nad tööülesannete täitmiseks kasutavad) ning Otepää Vallavalitsuse ruumide (Sangaste) läbiotsimise käigus saadud dokumentide vaatlusprotokollid lubatavateks tõenditeks.
45.K.Lepiku elukoha ja tema kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokollist nähtub, et menetlustoimingule oli lisaks K.Lepikule allutatud ka I.K., kelle väljaantud sülearvuti Latitude E6430 võeti läbiotsimise käigus kaasa. Ka K.Tambergi elukoha ja tema kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokollist nähtub, et lisaks K.Tambergile oli menetlustoimingule allutatud ka N.G., kuid viimaselt midagi ära ei võetud. Ka pole N.G. läbiotsimise käigus aktiivselt osalenud. Majja juurdepääsu on võimaldanud Kaido Tamberg ise, kes on läbiotsmise käigus andnud ka selgitusi. V.Haljaste elukoha läbiotsimise protokollist nähtub, et lisaks V.Haljastele oli menetlustoimingule allutatud A.K.. Kuigi protokolli pole kantud, kes A.K. kahtlustatavale on, annab protokolli sisu alust järeldusele, et tegemist võib olla V.Haljaste xxx. Protokolli on muuhulgas 15 (133)

märgitud, et lisaks suuremas toas asuvale V.Haljaste voodile on teises magamisoas V.Haljaste xxx voodi. Läbiotsimise käigus on muuhulgas kaasa võetud tahvelarvuti Prestigio Multipad Visconte V, mille kohta A.K. on avaldanud, et see on tema oma. Samuti on kaasa võetud lauaarvuti SN 161842/13.09.06, mille kohta A.K. on avaldanud, et see kuulub 5 aastat tagasi surnud vennale.

46.Ka I.K., N.G. ja A.K. mingite õiguste tutvustamise kohta igasugused andmed puuduvad. Samas ei ole kohtule esitatud ka mingeid tõendeid, mis oleks pärit I.K.arvutist, V.Haljaste elukohast kaasa võetud arvutitest või mille saamine oleks seotud N.G. läbiotsimisele allutamisega. Seetõttu ei oma käesoleva asja lahendamise seisukohalt määravat tähendust, kas õigust menetlejale kaasabi mitte osutada selgitati kahtlustatavate lähedastele I.K., N.G. ja A.K..
47.Õige on juhtivprokuröri 20.09.2022 kohtuistungil märgitu, et vahetult enne läbiotsimisi olid süüdistatavad kahtlustatavana kinni peetud, mille käigus neile kahtlustava õigusi selgitati. Läbiotsimisprotokollidest nähtub, et läbiotsimine K.Tambergi elukohas algas 14.01.2020 kell 8.18, K.Lepiku elukohas 14.01.2020 kell 9.08 ja V.Haljaste elukohas 14.01.2020 kell 8.37. Kahtlustatavana kinnipidamise protokollid (V kd tl 107-109, 113-115, 119-121) tõendavad, et K.Tamberg peeti kahtlustatavana kinni 14.01.2022 kell 8.18, K.Lepik 14.01.2020 kell 8.55 ja V.Haljaste 14.01.2022 kell 8.15. Kahtlustatavana kinnipidamise protokollid sisaldavad ka KrMS §s 34 lg 1 sätestatud õiguste loetelu, millega tutvumist on kõik kahtlustatavad ka oma allkirjaga kinnitanud. Peale selle näeb KrMS § 35-1 lg 2 ette kinni peetud kahtlustatavale õiguste deklaratsiooni andmist. K.Lepikule allkirja vastu tutvustatud õiguste deklaratsiooni on prokurör ka kohtule esitanud (VIII kd tl 148-149). Sellise deklaratsiooni saamist on kahtlustatavana kinnipidamise protokollides oma allkirjaga kinnitanud ka K.Tamberg ja V.Haljaste. Muuhulgas sisaldab õiguste deklaratsioon punkti 4 pealkirjaga „Õigus vaikida“, mille all on selgitatud õigust keelduda kriminaalmenetluses ütluste andmisest ning õigust anda ütlusi, mida võidakse kasutada ütlusi andnud isiku vastu.
48.K.Tambergi elukoha ja tema kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokolli on kantud, et vastuseks menetleja ettepanekule anda välja läbiotsimismääruses märgitud objektid on K.Tamberg avaldanud, et läbiotsimismääruses märgitud asju ja dokumente tal ei ole. Ka ei tulene protokolli sisust, et protokolli kantud esemed ja dokumendid on välja andnud K.Tamberg ise. Pigem annab protokolli kantu alust järeldusele, et need on leitud läbiotsimises osalenud ametnike tegevuse tulemusena. Kuigi K.Tamberg on läbiotsijatele avanud maja ukse ja võimaldanud ligipääsu majja ning on menetleja palvel võtnud autost välja sülearvuti koos kotiga, ei loe kohus seda märkimisväärseks aktiivseks kaasabiks. Sama leiab kohus ka V.Haljaste elukoha läbiotsimise puhul. Ka V.Haljaste on eitanud läbiotsimismääruses märgitud esemete ja dokumentide leidumist enda elukohas ning protokollist ei nähtu, et V.Haljaste oleks protokolli kantud esemed ja dokumendid ise välja andnud. Kuigi sõiduki läbiotsimise puhul on V.Haljaste avaldanud, et annab välja kõik asjad, mis tema teada on seotud läbiotsimismääruses märgitud teemaga, tuleneb läbiotsimisprotokolli sisust, et protokollis kajastatud esemed ja dokumendid on autost leidnud ja ära võtnud pigem menetleja. Kuna K.Tambergi ja V.Haljaste elukohtade ning nende kasutuses olevate sõidukite läbiotsimise käigus leitud ja äravõetud esemed ning dokumendid pole menetleja valdusse sattunud kahtlustatavate endi või nende lähedaste aktiivse kaasabi tulemusena, leiab kohus, et protokollides loetletud esemete ja dokumentide endi puhul ei tõusetugi 16 (133)

enese mittesüüstamise privileegi võimaliku rikkumise küsimust.

49.K.Lepiku elukoha ja tema kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokollist nähtub, et vastuseks menetleja ettepanekule anda välja läbiotsimismääruses märgitud objektid, on ka K.Lepik avaldanud, et läbiotsimismääruses märgitud dokumente tal ei ole. Seejärel on protokolli kantud, et K.Lepik toob enne läbiotsimise algust koridorist välja sülearvuti koti koos sülearvutiga, mis võeti hiljem kaasa. Samuti annab K.Lepik üle mobiiltelefoni, mis kaasa võetakse. Nagu kohus juba eespool viitas, et andis ühe sülearvuti üle ka K.Lepiku I.K.. Edasi on protokollis kajastatud, mida ja kust läbiotsimise käigus leiti. Läbiotsitava sõiduki lukustatud ukse on avanud K.Lepik ise võtmega. Kohus ei loe sülearvuti koridorist otsmist märkimisväärseks aktiivset kaasabiks. Kuna K.Lepiku elukoha läbiotsimise käigus leitud ja äravõetud esemed ning dokumendid pole menetleja valdusse sattunud kahtlustatava enda või tema lähedase aktiivse kaasabi tulemusena, leiab kohus, et protokollis loetletud elukohast leitud esemete ja dokumentide endi puhul ei tõusetugi enese mittesüüstamise privileegi võimaliku rikkumise küsimust. Küll võib K.Lepiku kaasabina vaadelda lukustatud autoukse avamist. Samas pole autost leitut (mis pakendati turvakleebisega nr G1200366473 suletud ümbrikusse) kohtule tõendina esitatud.
50.Küll aga vajab eraldi käsitlemist K.Tambergi ja K.Lepiku elukohtade ja nende kasutuses olevate sõidukite läbiotsimisprotokollides märgitud andmekandjatesse sisenemise ja nendest pärinevate tõendite õiguspärasus. K.Tambergi elukoha ja tema kasutuses oleva sõiduki läbiotsimisprotokollist nähtub, et läbiotsimise käigus leitud ja äravõetud sülearvutisse Dell Latitude E7440 sisenemiseks vajalikud andmed avaldas K.Tamberg. Nii on K.Tamberg avaldanud, et arvutil sisenemiseks kasutajatunnust ei ole, kuid on parool, mis on kantud protokolli. Läbiotsimisprotokolli kantu annab alust järeldusele, et menetleja on juurdepääsu K.Tambergi arvutis olevale infole saanud K.Tambergi kaasabil (viimase poolt avaldatud parooli kasutades).
51.Ka K.Lepiku elukoha ja sõiduki läbiotsimisprotokolli kantu annab alust järeldusele, et menetleja on juurdepääsu K.Lepiku arvutis Dell Vostro 14-5459 olevale infole saanud K.Lepiku kaasabil (viimase poolt avaldatud parooli kasutades). Nii nähtub läbiotsimisprotokollist, et K.Lepik avas sülearvuti ise ja sisestas ise sinna parooli, mis kantud protokolli. K.Lepik on selgitanud, et temal on e-mail automaatselt Outlookis ning lisaks enda isiklikud e-mailid tulevad Google kontole automaatse sisselogimisena, paroole peast öelda ei oska. Arvutis oli avatud internetibrauseri aken, millel oli näha salvestatud G-maili kontod. Kontod avades tulevad ette erinevad e-mailid, mille paroolid nähtavad. K.Lepiku arvutist vaadati muuhulgas järgnevate e-mailide paroolid: XXX (parool kantud protokolli) ja I.S. e-mail xxx (parool kantud protokolli).
52.Pooled on kardinaalselt erinevatel seisukohtadel, kas kahtlustatavatele nende kinnipidamisel õiguste selgitamisega (sh õigus vaikida) on täidetud ka menetleja kohustus selgitada õigust keelduda igasuguse aktiivse kaasabi osutamisest sh arvutites olevale infole ligipääsemiseks vajalike paroolide avaldamisest. Erinevalt kaitsjatest ja nõustudes juhtivprokuröri ja kannatanu esindajaga kohus leiab, et kahtlustatavatele nende kinnipidamisel õiguste selgitamisega (sh õigus vaikida) on täidetud ka menetleja kohustus selgitada õigust keelduda igasuguse aktiivse kaasabi osutamisest sh arvutites olevale infole ligipääsemiseks vajalike paroolide avaldamisest. Juba varem viidatud Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 14.06.2022 otsuses asjas 1-20-1208 oli fookuses eelkõige kahtlustatavale lähedase isiku menetlustoimingule allutamine, kellele ei 17 (133)

selgitatud mitte mingisuguseid õigusi. Käesoleval juhul ei ole tegemist sellise olukorraga. Läbiotsimise hetkeks olid K.Lepik ja K.Tamberg teadlikud oma menetlusseisundist (kuriteos kahtlustatavad) ning sellega kaasnevatest õigustest. K.Lepiku ja K.Tambergi menetlusseisund oli juba selline, mis oma olemusest tulenevalt andis neile alust arvata, et ei pea menetlejaga tegema mingit koostööd. Eeltoodu alusel kohus leiab, et menetleja on saanud juurdepääsu K.Lepiku ja K.Tambergi arvutites olevale teabele õiguspäraselt, mistõttu on arvutitest pärit oleva teabe vaatlusprotokollid koos lisadega lubatavad tõendid. Muud vaatlusprotokollid

53.Lisaks läbiotsimiste käigus leitud ja äravõetud esemete ja dokumentide vaatlusprotokollidele on asjas tõenditeks ka muul viisil (järelepärimiste tulemusena erinevatesse registritesse, infosüsteemidesse, pankadele jms) saadud dokumentide vaatlusprotokollid koos lisadega. Riigikohtu kriminaalkolleegium on rõhutanud vajadust vaatlust teostada üksnes KrMS §-des 83 lg 1 ja 86 lg 1 loetletud eesmärkidel kuriteojälgede avastamine (nt võltsitud allkiri, sõrmejäljed), asitõendina kasutatavate objektide äravõtmine, kriminaalasja lahendamiseks vajalike andmete kogumine. Vaadeldava objekti omaduste ja tunnuste kirjeldamine vaatlusprotokollis on kriminaalmenetluses vajalik eelkõige selliste objektide puhul, mida ennast või mille omadusi ja tunnuseid ei saa mingil põhjusel kohtulikul arutamisel vahetult uurida või mille vahetu uurimine kohtulikul arutamisel võib olla raskendatud või pole otstarbekohane. Selliste objektide kohta, mis on loetletud KrMS § 63 lg-s 1 ja mille vahetu uurimine on raskusteta võimalik kohtulikul arutamisel, ei ole aga vaatlusprotokolli koostamine sootuks vajalik - see ei lisa olemasolevale tõendile midagi ei kvantitatiivselt ega kvalitatiivselt. Nii nt saab tõendamiseseme asjaolude tuvastamiseks esitada kohtule dokumendi (KrMS § l23 lg 1) või ka foto, ilma et selle kohta tuleks täiendavalt koostada dokumendi või foto vaatlusprotokolli (RKKKo 1-18437, p 56). Ka antud asjas on kriminaalasja lahendamiseks vajalikud andmed (registritest, infosüsteemidest, vastused järelepärimistele jms), vaatlusprotokollide koostamise ajaks olnud juba kogutud. Ka on selliseid tõendeid ilma eriliste raskusteta kohtuistungil võimalik uurida. Seega tuleb nentida, et osade vaatlusprotokollide puhul on kaheldav nende koostamise otstarbekus. Käesoleval juhul on kohtule esitatud ka vaatlusprotokollides kajastatud ja neile lisatud dokumendid (andmebaaside, infosüsteemide väljatrükid, dokumentide koopiad ja pangakontode väljavõtted) poolte poolt vajalikuks peetud mahus. Seega saab kohus tugineda mitte üksnes vaatlusprotokollidele, vaid eelkõige algdokumentidele. Jälitustoimingu protokoll
54.Käesolevas asjas on üheks tõendiks 20.11.2020 jälitustoimingu protokoll (III kd tl 147162). K.Lepiku ja K.Tambergi kaitsjate taotlusel kontrollis kohus kohtumenetluse kestel jälitustoimingute seaduslikkust, tutvudes jälitustoimikuga 20.01-28.01.2022. Oma järeldused jälitustoimingute seaduslikkuse osas on kohus pooltele teatavaks teinud oma 9.05.2022 kirjas (VII kd tl 157). Kohus jääb ka siinkohal oma 9.05.2022 kirjas avaldatu juurde ja leiab, et jälitustoimingu protokoll on asjas lubatavaks tõendiks, millele võib asja lahendamisel tugineda. Jälitustoimingu protokolli kohaselt on kogutud teavet järgmiste jälitustoimingutega: K.Tambergi kasutuses oleva telefoni salajane pealtkuulamine ja salvestamine 1.07.-20.12.2019 ja K.Lepiku kasutuses oleva telefoni salajane pealtkuulamine ja salvestamine 1.07.-20.12.2019. Tõendina on esitatud 18 (133)

salvestatud kõned ajavahemikul 3.07.-4.11.2019. Jälitustoimikust nähtuvalt oli kohus lubanud ka muude jälitustoimingute tegemist, samuti on jälitustoiminguteks andnud lubasid prokurör. Kuna kohtule on tõendina esitatud ainult telefonide pealtkuulamise ja salvestamise käigus saadud teave, kohus muudel toimingutel ei peatu. Jälitustoimingu protokollis sisalduvate jälitustoimingute tegemise aluseks on: Tartu Maakohtu 28.06.2019 määrus KM7967/2019, millega lubati muuhulgas mõlema süüdistatava (K.Lepik, K.Tamberg) kasutuses oleva telefoni pealtkuulamine ja teabe salvestamine 1.07.-1.09.2019; Tartu Maakohtu 29.08.2019 määrus KM8225/2019, millega lubati muuhulgas mõlema süüdistatava kasutuses oleva telefoni pealtkuulamine ja teabe salvestamine 2.09.-1.11.2019; Tartu Maakohtu 31.10.2019 määrus KM8524/2019, millega lubati muuhulgas mõlema süüdistatava kasutuses oleva telefoni pealtkuulamine ja teabe salvestamine 2.11.-20.12.2019

55.Seega on jälitustoimingud tehtud kohtu lubades määratud ajal ja viisil. Kohus on load välja andnud KrMS § 126-7 lg 1 alusel. Load on andnud pädev asutus. Kohtumäärustest nähtuvalt lubade väljaandmise aluseks olevate kuriteokahtluste puhul (KarS §-d 201 lg 2, 209 lg 2, 210, 217 2, 294) on olnud tegemist kuritegudega, mis kuuluvad nende kuritegude kataloogi (KrMS § 1262 lg 2), mille puhul on jälitustoimingute tegemine lubatud. Ka on kohus tuvastanud, et K.Tamberg ja K.Lepik on KrMS §-s 1262 lg 3 p 4 tähendatud isikud.
56.Kohus leiab, et kohtumäärustes on piisavalt põhjendatud kuriteokahtlust. Esmase loa väljaandmise aluseks olid kuriteokahtlused seoses Sangaste valla poolt Raja kinnistu võõrandamisega ja Sangaste valla poolt Keeni külas asuvate korteriomandite omandamisega, mille puhul esialgselt leiti olevat K.Tambergi tegevuses KarS § 209 lg 2 p 2 järgi kvalifitseeritava kuriteo tunnused ja K.Lepiku puhul kelmusele kaasaaitamise tunnused. Samuti oli sellel hetkel kuriteokahtlus K.Tambergi suhtes KarS § 217-2 tunnustel seoses valla poolt Sangaste Lossi kinnistu võõrandamisega ja OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamisega. KarS § 201 lg 2 p 3 alusel oli alustatud menetlust seoses Otepää valla ja OÜ Sanva vaheliste tehingutega (haljastööd, küttepuude müük, veemajandusega seotud arved), millega seoses kahtlustati näilike arvete esitamises ja kinnitamises K.Tambergi ja K.Lepikut. Lisaks eeltoodule oli alustatud menetlust ka KarS § 294 lg 2 p 4 tunnustel seoses Sangaste hooldekodu pansionaadi müügiga V.S. juhitavale OÜ-le V., millega lähedasel ajal V.S. tegi raha ülekandeid K.Tambergi pangakontole. Tartu Maakohtu 28.06.2019 määrusest nähtuvalt sisaldas prokuratuuri taotlus kõigi kuriteokahtluste asjaolusid ja olemasolevate tõendite ning kaastööteadete sisu kuriteokahtlustes kirjeldatud tehingute kohta ning neid on analüüsinud veel ka kohus. Samad kuriteokahtlused on olnud ka jälitustoimingute tegemise tähtaja pikendamist lubanud Tartu Maakohtu 29.08.2019 määruse ja 31.10.2019 määruste tegemise aluseks. Määruste sisust nähtub, et jälitustegevuse käigus lisandus ka täiendavat infot OÜ-ga Sanva seotud tehingute ja Otepeää valla poolt tellitavate muude tööde kohta (kultuurimaja objekt), vallale kuuluvate kinnistute müümise ettevalmistamise kohta, Otepää Tervisekeskuse ehitamiseks EAS-ilt saadud toetusest puudujääva osa katmise kohta valla vahenditest (viimases on kohus näinud KarS § 210, s.o soodustuskelmuse koosseisu). Kuigi osa neist eespool loetletud kahtlustest on ära langenud juba kohtueelse menetluse käigus, on süüdistus lõpuks esitatudki seoses Raja kinnistu võõrandamisega, OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamisega, samuti OÜ-ga Sanva seotud tehinguga ja Otepää kultuurimaja pargi kõnnitee kivide paigaldamisega. Seega ei olnud esialgsed kuriteokahtlused põhjendamatud.

19 (133)

57.Kohtu arvates pole jälitustoimingute tegemisel eksitud ka ultima ratio põhimõtte vastu. Jälitustoimingute tegemise vajadust on juba esimeses prokuratuuri taotluses põhjalikult selgitatud ning esitatud ka ülevaade juba tehtud toimingutest, mida sai teha kriminaalasjaga seotud isikute eest varjatult (välja oli nõutud asjasse puutuvate isikute pangakontode väljavõtted ning asjassepuutuvate kinnistute dokumentatsioon, tehtud väljatrükid Otepää valla ja Sangaste valla avalikult kättesaadavatest dokumendiregistritest, analüüsitud kõneeristusi). Prokuratuuri arvates, millega on nõustunud ka kohus, oli edasine tõendite kogumine muude menetlustoimingutega kuritegude asjaoludest ja kriminoloogilisest eripärast lähtuvalt oluliselt raskendatud ning kahjustanuks kriminaalmenetluse huve. Eeltooduga nõustub kohus ka käesolevas menetluses. Kohus peab vajalikuks rõhutada, et kahtlustatavateks olid Otepää vallas olulised ja juhtival ametipositsioonil olevad isikud – vallavanem ja abivallavanem. Taolises olukorras oli vähetõenäoline, et vallavalitsusega seotud või valla osalusega asutustega (näiteks MTÜ Sangaste Asundused) seotud inimesed, samuti vallaga tehinguid teinud äriühingutega seotud inimesed oleksid huvitatud vallajuhte süüstavate ütluste andmisest. Sellised potentsiaalsed tunnistajad oleksid vallajuhtide alluvuses töötavad või mingil viisil neist majanduslikult sõltuvad isikud. Tulemust poleks andnud ka vallavalitsusest dokumentide väljanõudmine, sest K.Tambergil ja K.Lepikul oli tulenevalt oma ametiseisundist võimalik valida, milliseid dokumente väljastada. Tartu Maakohtu 28.06.2019 määruses on viidatud ka asjaolule, et olemasoleva info alusel olid K.Tamberg ja K.Lepik võtnud enda kontrolli alla endise Sangaste valla dokumendiregistri ja arhiivi. Kohtu hinnangul ei olnud seega menetluse antud faasis võimalik koguda selliseid kirjalikke või isikulisi tõendeid, millest eraldivõetuna või kogumis teiste dokumentide või muude väljaspool jälitustegevust kogutavate tõenditega piisaks uuritavate kuriteokahtluste kõrvaldamiseks või kuritegude tõendamiseks. Samas oli kahtlustatavate ametiseisundist tulenevalt kõrge avalik menetlushuvi välja selgitamaks kahtlustuste paika pidavust. Tartu Maakohtu 29.08.2019 määruse sisust tuleneb, et juba toimunud jälitustoimingute (telefonide salajane pealtkuulamine) tulemusena lisandus infot võimalike täiendavate kuriteokahtluste (näiteks Otepää kultuurimaja kõnnitee objektiga seotud tööde tegemine, vallale kuuluvate maade müügiga) kohta, mis vajasid veel täiendavat kontrollimist.
58.Seoses kaitsjate viidatud Riigikohtu 18.06.2021 otsusega asjas 1-16-6179 märgib kohus järgmist. Viidatud asjas oli põhiküsimuseks, kas ESS § 1111 lg 2 alusel mh süüteomenetluse eesmärkidel säilitatud ja KrMS § 901 lg 2 alusel prokuratuuri loal sideettevõtjalt saadud liiklus- ja asukohaandmed on tõendina lubatavad. Käesoleval juhul pole tegemist selliste tõenditega, nagu viidatud asjas, mistõttu puudub alus otsesõnu juhinduda Riigikohtu 18.06.2021 otsuses märgitust. Käesoleval juhul on jälitustoimingud tehtud kohtu loal, mistõttu ei tõusetu siseriikliku õiguse vastuolu Euroopa Liidu õigusega asjaolu tõttu, et tõendeid on kogutud prokuratuuri loal. Erinevalt KrMS § 90-1 varem kehtinud redaktsioonist (mis ei konkretiseerinud, milliste kuritegude puhul andmete nõudmine sideettevõtjalt on lubatud), on jälitustoimingute puhul see olnud reguleeritud (KrMS § 126-2 lg 2). Seega ei tõusetu siseriikliku õiguse vastuolu Euroopa Liidu õigusega ka asjaolu tõttu, et käesoleval juhul toimunuks tõendite kogumine kuritegude raskusel vahet tegemata. Tunnistaja C.K kohtueelses menetluses antud ütlused
59.Vaatamata kaitsjate vastuseisule on kohus KrMS § 291 lg 1 p 3 alusel tõendina vastu võtnud tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus 29.05.2020, 20.11.2020 ja 20 (133)

30.11.2020 antud ütlused (VI kd tl-d 133-135, 138-141, 155-157). Kohus jääb ka siinkohal oma 28.02.2022 istungil avaldatud seisukoha juurde, et tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus antud ütluste tõendina vastuvõtmiseks esineb KrMS §-s 291 lg 1 p 3 sätestatud alus ning täidetud on ka KrMS §-s 291 lg 3 ettenähtud eeldused.

60.Erinevalt kaitsjatest ja nõustudes prokuröridega kohus leiab, et käesoleval juhul pole C.K terviseseisundi hindamiseks vajalik ekspertiisi määramine. Riigikohus on selgitanud (RKKKo 3-1-1-45-07, punktis 17.3), et inimese lugemine haigestunuks ei sõltu prokuratuuri ega kohtu suvast, vaid eeldab tema terviseseisundile hinnangu andmist ehk haiguse diagnoosimist. Selline hinnang on oma olemuselt tervishoiuteenus, mida saab tervishoiuteenuse korraldamise seaduse alusel osutada vaid registreeritud tervishoiutöötaja, kelleks on Tervishoiuametis registreeritud arst, hambaarst, õde või ämmaemand. Käesoleval juhul on kohtu käsutuses C.K tervisliku seisundi kohta lisaks tema põhjalikule haigusloo väljavõttele (VI kd tl 110-130) perearsti 4.02.2022 tõend (VI kd tl 55), milles ta on kinnitatud, et C.K oma tervisliku seisundi tõttu pole võimeline kohtuistungil osalema ning on seda järeldust kohtu arvates ka veenvalt põhjendanud. Et C.K seisund ka peale tõendi väljaandmist edaspidi oluliselt ei paranenud, kinnitas perearst kohtule ka oma 25.02.2021 e-kirjas (VI kd tl 131).
61.Kohtu arvates pole alust kahelda ütluste andja isiku ja ütluste andmise asjaolude usaldusväärsuses (KrMS § 291 lg 3 p 1). Riigikohus on selgitanud (RKKKo 3-1-1-8912, p-d 15 ja 16), et selles kontekstis ei hinnata mitte ütluste sisu, vaid üldisemalt ütluste andmise asjaolusid ja tunnistaja isikut. C.K tunnistajana ülekuulamise protokollid kinnitavad, et tunnistaja on üle kuulatud menetlusnorme järgides. Ka muude C.K kohta kohtule teadaolevate asjaolude (nagu kohus edaspidi tuvastab, on tegemist on pikaaegse OÜ Sanva juhatuse liikmega) pinnalt puudub kohtul alus tema isiku usaldusväärsuses kahelda.
62.Küll on süüdistatavad viidanud asjaolule, et C.K võib olla nende suhtes vaenulikult meelestatud. Nii on K.Tambergi arvates C.K töö kaotuse pärast K.Tambergi ja K.Lepiku peale solvunud ja tal on tekkinud isiklik vaen nende vastu (VII kd tl 152). Ka K.Lepiku ütluste kohaselt suhted C.K-ga peale viimase koondamist muutusid halvaks ja tema arvates on C.K ütlused antud solvumisest (VII kd tl 144 pöördel, 148). Tunnistaja C.K kohtueelses menetluses 29.05.2020 antud ütlustes (VI tl 133-137) on oma suhteid K.Tambergiga iseloomustanud kui tööalaseid (ülemuse alluva suhe), kuid kinnitanud, et vihavaenu tal K.Tambergi vastu ei ole. Samas on ta kinnitanud ka vihavaenu puudumist K.Lepiku vastu, kuid on viimast iseloomustanud omakasu ja küüned enda poole tegutseva inimesena. Kahtlemata peab kohus süüdistatavate poolt esile toodud asjaolu C.K ütluste usaldusväärsuse hindamisel kaaluma, ent see ei välista iseenesest nende ütluste tõendina vastuvõtmise lubatavust.
63.Kuna süüdistus Sangaste vallavalitsuse hoone remondi episoodis käsitleb OÜ Sanva tegevust ning C.K oli süüdistuses käsitletud ajal OÜ Sanva juhatuse liige, omavad tema ütlused tähtsust kriminaalasja kui terviku seisukohalt oluliste asjaolude tõendamisel (KrMS § 291 lg 3 p 2).
64.KrMS § 291 lg 3 p 3 kohaselt peab tõendi taotleja vastaspoolel olema küllaldane võimalus esitada neile ütlustele vastuväiteid. Juba eespool viidatud lahendis (3-1-1-8912, p 18) on Riigikohus selgitanud, et selline vastuväidete esitamise võimalus ei eelda tunnistaja küsitlemisvõimalust. C.K ütlustele on süüdistatavatel ja kaitsjatel olnud 21 (133)

võimalus esitada vastuväited alates nende asja juurde võtmisest, mida nad on ka teinud. Nagu kohus eespool tuvastas, on süüdistatavad avaldanud arvamust tunnistaja C.K ütluste andmise ajendite osas. Samuti käsitlesid kaitsjaid neid ütlusi kohtuvaidluse käigus.

65.C.K on üle kuulatud vahetult, mistõttu on täidetud ka KrMS-s 291 lg 3 p 4 sätestatud eeldus. Kaido Tambergi ja Kajar Lepiku ametiseisund
66.Esmalt peatub kohus küsimusel, kas süüdistatavaid Kaido Tambergi ja Kajar Lepikut saab pidada ametiisikuteks KarS § 288 lg 1 mõttes, sest neile on esitatud süüdistus ametiisikuna toimepandud kuritegudes, mis eeldavad subjektina ametiisikut. Kuigi KarS § 300 lg 1 ei nimeta koosseisu subjekti, tuleb sätte paiknemist ametialaste süütegude peatükis arvestades asuda seisukohale, et subjekt saab olla vaid ametiisik KarS § 288 lg 1 mõttes (Karistusseadustik. Kommenteeritud väljaanne, Kirjastus Juura, 2021, lk 915).
67.KarS § 288 lg 1 kohaselt ametiisik karistusseadustiku eriosa tähenduses on isik, kellel on avaliku ülesande täitmiseks ametiseisund, sõltumata sellest, kas ta täidab talle pandud ülesandeid alaliselt või ajutiselt, tasu eest või tasuta, teenistuses olles või vabakutselisena või lepingu, nimetamise või valimise alusel. Korruptsioonivastase seaduse (KVS) § 2 lg 2 kohaselt ametiseisund seisneb õigusaktist, tehingust või asutuse töökorraldusest tulenevas õiguses ja kohustuses avaliku ülesande täitmisel: 1) teha otsus, sealhulgas osaleda selle tegemises või selle sisulises suunamises. Otsus on teise isiku, sealhulgas avalikku ülesannet täitva asutuse õiguse või kohustuse tekitamisele, muutmisele või lõpetamisele suunatud otsustus, millega reguleeritakse üksikjuhtumit või piiritlemata arvu juhtusid, sealhulgas õiguse üldakt, haldusakt haldusmenetluse seaduse tähenduses, kohtulahend, samuti asutuse siseakt; 2) teha toiming, sealhulgas osaleda selles või selle sisulises suunamises. Toiming on teisele isikule, sealhulgas avalikku ülesannet täitvale asutusele õiguslikku või vältimatut faktilist tagajärge põhjustav tegevus, mis ei ole otsuse tegemine. Toiming võib seisneda ka menetlustoimingu tegemises, tegevusetuses või viivituses.
68.Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 30 lg 1 p-de 2-3 kohaselt on vallavalitsuse pädevuses lahendada ja korraldada kohaliku elu küsimusi, mis on volikogu määruste või otsustega või valla põhimäärusega pandud täitmiseks valitsusele või mis ei kuulu volikogu pädevusse. ATS § 6 lg 1 ja lg 3 p 3 kohaselt on vallavalitsus kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus, kelle ülesanne on avaliku võimu teostamine. KOKS § 49 lg 1 kohaselt on vallavalitsuse juht vallavanem. KOKS § 50 lg 1 p 1 kohaselt vallavanem korraldab vallavalitsuse tööd ning lg 2 kohaselt vallavanem esindab vallavalitsust vastavalt seadusele, valla põhimäärusele ning volikogu poolt antud pädevusele.
69.Sangaste Vallavolikogu 18.11.2013 otsusega nr 42 (I kd tl 55) valiti vallavanemaks Kaido Tamberg.
70.Otepää valla dokumendiregistri 27.12.2019 väljatrükist (I kd tl 56) nähtuvalt on dokumendiregistrisse registreeritud (pealkirjaga Otepää vallavanema valimine) Otepää Vallavolikogu 30.10.2017 otsus nr 1-4-47. Otepää Vallavolikogu 30.10.2017 otsusega nr 1-4-47 (I kd tl 57) valiti Otepää vallavanemaks Kaido Tamberg.

22 (133)

71.Sangaste Vallavolikogu 24.04.2014 otsuse nr 14 p 1 alusel (I kd tl 49) kinnitati alates 1.05.2014 vallavalitsuse liikmeks abivallavanem Kajar Lepik. Volikogu otsuse sõnastusest tuleneb, et abivallavanemaks oli K.Lepik nimetatud juba varem.
72.Vallavanem K.Tambergi 28.03.2013 käskkirjaga nr 15.2-1/3 (I kd tl 50) on kehtestatud abivallavanema ametijuhend ning on tunnistatud varasem kehtetuks. Vallavanema 28.03.2013 käskkirjaga nr 15.2-1/3 kehtestatud abivallavanema ametijuhendis (I kd tl 51-52) on ära toodud mh ametikoha põhieesmärk ja teenistusülesanded. Abivallavanema ametijuhendi järgi oli K.Lepiku teenistusülesanneteks mh elamumajanduse korraldamine ning riigihangete korraldamine (p-d 8.1, 8.5). Süüdistuses on ekslikult viidatud ametijuhendi p-le 8.4, mis nimetatud teguvusi ei reguleerinud. Abivallavanema vahetuks juhiks oli vallavanem.
73.Otepää valla dokumendiregistri 27.12.2019 väljatrükist (I kd tl 53) nähtuvalt on dokumendiregistrisse registreeritud (pealkirjaga Otepää Vallavalitsuse kinnitamine) Otepää Vallavolikogu 30.10.2017 otsus nr 1-4-49. Otepää Vallavolikogu 30.10.2017 otsusega nr 1-4-49 (I kd tl 54) kinnitati Otepää Vallavalitsuse koosseisus vallavanem Kaido Tamberg ja vallavalitsuse liikmed Kajar Lepik ja R.P..
74.Avalikult kättesaadava Otepää abivallavanema ametijuhendi (https://www.otepaa.ee/abivallavanem) kohaselt on abivallavanema ülesanneteks arendus-, ehitus-, majandus- ja planeerimisalase tegevuse korraldamine (p 8.1).
75.Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 määrusega nr 86 kehtestati Otepää valla, Puka valla ja Sangaste valla osas haldusterritoriaalse korralduse ja Vabariigi Valitsuse 3.04.1995 määruse nr 159 „Eesti territooriumi haldusüksuste nimistu kinnitamine“ muutmine. Osundatud määruse § 1 lg 1 kohaselt Otepää valla, Puka valla ja Sangaste valla ühinemise teel moodustatakse uus haldusüksus. Viidatud määruse § 1 lg 2 sätestab, et uue haldusüksuse nimeks määratakse XXX. Määruse nr 86 § 7 lg 1 kohaselt määrus jõustub Riigi Teatajas avaldamise järgneval päeval. Määruse nr 86 § 7 lg 2 sätestab, et paragrahvi 1 lõiked 1 ja 2 ning §-d 2 ja 5 jõustuvad Otepää Vallavolikogu valimistulemuste väljakuulutamise päeval. Otepää valla valimiskomisjoni 20.10.2017 otsuse nr 8-1.11.10 punkti 3 kohaselt valimistulemused loeti väljakuulutatuks ja otsuse punktis 1 nimetatud isikute volikogu liikme volitused algavad otsuse avalikustamisele järgneval päeval (nimetatud otsus on avalikult kättesaadav Otepää valla kodulehel http:// avalik.amphora.ee/otepaa/index.aspx?type=12&id=161539). Seega on Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 määrusega nr 86 ja Otepää valla valimiskomisjoni 20.10.2017 otsusega tõendatud, et alates 21.10.2017 moodustus Otepää valla, Sangaste valla, Palupera valla ja Puka valla ühinemise teel uus avalik-õiguslik juriidiline isik ehk uus haldusüksus – XXX, kes on Sangaste valla üldõigusjärglane.
76.Eeltoodu tõendab, et süüdistusega hõlmatud ajavahemikul, s.o aastatel 2016 kuni 2019 oli K.Tamberg Sangaste vallavanem ja hiljem Otepää vallavanem ning K.Lepik Sangaste abivallavanem ja hiljem Otepää abivallavanem (ühtlasi ka vallavalitsuse liige). Seega olid nad ametiisikuteks KarS § 288 lg 1 mõttes, sest neil oli ametiseisund avaliku ülesande täitmiseks kohaliku omavalitsuse asutuses. Raja kinnistu
77.PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna korruptsioonikuritegude büroo 7.01.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (I kd tl 86-132) kohaselt vaadeldi Registrite ja Infosüsteemide Keskuse (RIK) andmeid kinnistu nimega Raja (registriosa number 2568940) kohta; Sangaste Vallavalitsuse dokumendiregistri dokumente; RIK-i andmeid kinnistu Raja omanike ja teiste seotud isikute kohta ning MTÜ Sangaste Asundused ja 23 (133)

Ühismajandamise OÜ pangakontosid erinevates pankades. Vaatlusprotokollis kirjeldatud andmebaaside väljatrükid (välja arvatud äriregistri andmed), dokumentide koopiad ja pangakontode väljavõtted on vaatlusprotokollile lisatud.

78.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks olev registriosa nr 2568940 väljatrükk (tehtud 6.11.2019) koos katastriüksuse plaani väljatrükiga (I kd tl 91-96, 98) tõendab, et kinnistu nimetusega Raja (katastritunnus 72401:003:0015) asub Risttee külas Otepää (varasemalt Sangaste) vallas Valga maakonnas, selle suurus on 28,30 ha ja sihtotstarve elamumaa. Esimese omanikuna on registriosa teise jakku 2013. aasta aprillis sisse kantud Eesti Vabariik. Keskkonnaministeeriumi 22.02.2011 käskkirjaga nr 255 (I kd tl 99-100) otsustati jätta riigi omandisse riigi maareservina Valga Maakonnas Sangaste vallas Risttee külas asuv Raja maaüksus, pindalaga 28,30 ha, sihtotstarbega elamumaa.
79.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt (VII kd tl 149-151, 154-155) oli Sangaste vallal juba alates aastast 2008 huvi soetada Raja kinnistu asunduse rajamiseks, kuid siis riik sellega ei nõustunud. Ootamatult pakkus riik seda võimalust 2012 aasta lõpus või 2013 aasta alguses. Kinnistu hinnati 58 000 eurole, kuid volikogu pidas seda liiga kõrgeks. Siis pakkus riik võimalust kinnistu osta 65 %-lise hinnaga 2-aastase järelmaksuga, milline tehing ka toimus.
80.Süüdistatava K. Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 142-143) ei töötanud ta Sangaste Vallavalitsuses, kui vald Raja kinnistu riigilt järelmaksuga ostis. Tagantjärgi kuulduna K. Lepik teab, et sinna taheti teha krunte noorperede või lihtsalt uutele vallakodanikele.
81.Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt (VI kd tl 71-77) on ta olnud aastaid Sangaste Vallavolikogu liige. Valla poolt Raja kinnistu (samuti ka Lahemaa kinnistu) riigilt soetamise mõte oli meelitada noori maale, et ehitada sinna elamufond.
82.Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 99 pöördel-103) teab ta Sangaste Vallavalitsuses maakorraldajana töötanuna, et vald taotles Raja kinnistu munitsipaliseerimist, soovides sinna hakata rajama elamukrunte, et noored saaks maale tulla. 2015 aastal algatati detailplaneering, mis on vajalik maa kruntideks jaotamiseks.
83.Tunnistaja L.N-i ütluste kohaselt (VI kd tl 77-78) oli ta aastatel 2015-2017 Sangaste Vallavolikogu liige. Raja kinnistu kuulus mingi ajal vallale. Eesmärk oli noori peresid maale meelitada ja seda kinnistut kruntideks jagada.
84.Tunnistaja F.L-i ütluste kohaselt (VI kd tl 79 pöördel- 82) oli ta alates 2016. aastast kuni valdade ühinemiseni Sangaste Vallavolikogu asendusliige. Raja kinnistu kuulus mingil ajal vallale. Sinna taheti teha noored maale elama projekti.
85.Tunnistaja O.I. ütluste kohaselt (VI kd tl 84-86) oli ta viimase Sangaste Vallavolikogu liige. Vald taotles Raja kinnistu riigilt endale, et noorte perede valda tulekuks teha sinna elamukrunte.
86.Tunnistaja O.L. ütluste kohaselt (VI kd tl 88-89) oli ta kuni Sangaste valla lõpuni vallavolikogu liige. Raja kinnistuga seonduvaid asjaolusid I. P. täpsemalt enam ei mäleta, kuid ta teab, et kinnistu eesmärk oli mõõta välja krundid neile, kes soovivad sinna elama asuda ja kodu rajada.
87.Seega on süüdistatavate ja tunnistajate ütlused kattuvad asjaoludes, et Raja kinnistu riigilt Sangaste vallale omandamise eesmärk oli kasutada seda elamukruntide pakkumiseks valda elama tulevatele noortele peredele. Süüdistatavate ning tunnistajate ütlusi Raja kinnistu omandamise asjaolude ja eesmärkide kohta kinnitavad ka dokumentaalsed tõendid.
88.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Sangaste Vallavolikogu 28.02.2013 istungi protokolli nr 1 (I kd tl 101-103) kohaselt otsustas volikogu (päevakorrapunkt 10 all) taotleda Keskkonnaministeeriumilt Risttee külas asuva Raja maaüksuse otsustuskorras 24 (133)

võõrandamist Sangaste vallale. Ettekande selle kohta on teinud vallavanem K. Tamberg. Otsustust on põhjendatud asjaoludega, et Sangaste valla üldplaneeringus on munitsipaalomandisse taotletava maana määratud Raja maaüksus perspektiivne elamuala ja riigivaraseaduse kohaselt võib riigile kuuluvat elamumaa sihtotstarbega hoonestamata kinnisasja võõrandada maa asukohajärgsele kohaliku omavalitsuse üksusele alla hariliku väärtuse. Samal volikogu istungil (päevakorrapunkt 11 all) otsustati samal põhjusel (perspektiivse elamualana) valla omandisse taotleda ka Lossiküla külas asuvat Lahemaa maaüksust suurusega 16,33 ha.

89.PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 4.02.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (III kd tl 77-86) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX 7, Sangaste alevik, XXX, XXX toimunud läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud esemeid, mis on pakendatud kilekotti ning suletud turvaplommiga nr 00574634 (sh erinevaid Sangaste Vallavolikogu istungite protokollide ja otsuste koopiad).
90.4.02.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 28.02.2013 otsusega nr 7 (III kd tl 86) otsustati taotleda Keskkonnaministeeriumilt Risttee külas asuva Raja maaüksuse (katastritunnus 72401:003:0015, sihtotstarve elamumaa, pindala 28,30 ha) otsustuskorras võõrandamist Sangaste vallale Riigivaraseaduse § 34 alusel. RVS § 34 kohaselt võis riigile kuuluvat elamumaa sihtotstarbega hoonestamata kinnisasja võõrandada maa asukohajärgsele kohaliku omavalitsuse üksusele alla hariliku väärtuse (kinnisasja müügihind on 65% selle harilikust väärtusest).
91.4.02.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 26.09.2013 istungiprotokollist nr 5 (III kd tl 84-85) nähtub, et vallavanem K. Tamberg informeeris volikogu riigilt vallale taotletava Risttee külas asuva Raja kinnistu ja Lossiküla külas asuva Lahemaa kinnistu hariliku väärtuse määramiseks koostatud eksperdihinnangust. Volikogu andis nõusoleku määratleda võõrandamislepingutes kinnisasjade väärtused vastavalt eksperdihinnangutes määratud väärtustele.
92.K. Tambergi kaitsja poolt kohtule esitatud DTZ Kinnisvaraekspert eksperthinnangust (VI kd 211-230) nähtuvalt on Maa-Ameti tellitud ja 2013. aasta mais toimunud hindamise tulemusena Raja kinnistu turuväärtuseks määratud 58 000 eurot. Muuhulgas on eksperthinnangus märgitud, et kinnistul puudub juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt, samuti puuduvad igasugused tehnovõrgud (sh elektriliin, vee-, kanalisatsioonisidetrassid).
93.4.02.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevatest Sangaste Vallavolikogu 21.07.2014 istungiprotokollist nr 4 ja Sangaste Vallavolikogu 21.07.2014 otsust nr 19 nähtuvalt (III kd tl 78-83) otsustati osta Eesti Vabariigilt Risttee külas asuv Raja kinnistu ja Lossiküla külas asuv Lahemaa kinnistu hinnaga 59 475 eurot. Otsusest nähtuvalt volitati vallavanem K. Tambergi sõlmima Eesti Vabariigiga kinnistute võõrandamisleping kahel tingimusel: ostja tasub ostuhinna kahe aasta jooksul võõrandamislepingu sõlmimisest ning ostja tasub lepingu sõlmimise kulu.
94.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 22.07.2014 Tartu notar Kairi Aariku koostatud ja tõestatud notariaalakti (I kd tl 104-109) kohaselt Eesti Vabariik, mille nimel tegutses Keskkonnaministeeriumi esindajana Tiina Vooro (kelle esindusõigust kinnitasid 7.11.2013 ja 8.11.2013 notariaalaktidega tõestatud riigivara valitsema volitatud asutuse esindaja Keskkonnaministeeriumi volikirjad - I kd tl 111-113) ja Sangaste vald, mida esindas vallavanem Kaido Tamberg (kelle esindusõigust tõendas Sangaste Vallavolikogu 18.11.2013 otsus nr 42 K. Tambergi vallavanemaks valimise kohta - I kd tl 110) sõlmisid lepingu, millega Sangaste vald ostis Eesti Vabariigilt lepingu esemeks I ja II olevad kinnistud koguväärtusega 91 500 eurot. Lepingu esemeks I on Raja, Risttee küla, Sangaste vald, XXX asuv kinnistu nimetusega Raja koos selle oluliste osadega ja 25 (133)

päraldistega (katastritunnus 72401:003:0015, pindala 28,30 ha, maa sihtotstarve elamumaa), mille väärtuseks 58 000 eurot. Lepingu esemeks II on Lahemaa, Lossiküla küla, Sangaste vald, XXX asuv kinnistu Lahemaa koos selle oluliste osadega ja päraldistega (katastritunnus 72402:002:0070, pindala 16,33 ha, maa sihtotstarve elamumaa), mille väärtuseks on 33 500 eurot. Müüja võõrandas kinnistud alla hariliku väärtuse (lepingu p 1.13.8). Sangaste vald oli kohustatud tasuma kõnealuse lepingu esemete väärtusest 65% ehk 59 475 eurot lepingu sõlmimisest arvates 2 aasta jooksul. Müüja ja ostja lepivad kokku, et ostja kohustub lepingu esemeks olevaid kinnistuid kasutama sihtotstarbeliselt. Ühtlasi lepiti kokku lepingu esemete koormamises ühishüpoteegiga Eesti Vabariigi kasuks summas 59 475 eurot. Ka on lepingus muuhulgas märgitud (lepingu p 1.13.6), et lepingu esemeks oleval Raja kinnistul puudub juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. Lepingus viidatud hüpoteegi olemasolu nähtub ka juba varem viidatud Raja kinnistu registriosa väljatrükist. Ka nähtub sealt, et Sangaste vald on omanikuna Raja kinnistu registriosa esimesse jakku kantud 2014. aasta augustis.

95.Prokurörid kohtuvaidluses juhtisid tähelepanu asjaolule, et tehing notari juures leidis aset Sangaste vallavolikogu 21.07.2014 istungile järgneval päeval, kusjuures istung ise toimus tööpäeva lõpus (mis tõesti istungi protokolli kantud kellaaegadest nähtub). Sellise suhteliselt keeruka ning kahepoolse tehingu tegemine notari juures ei saanud sündida üleöö ning vajas kindlasti ettevalmistamist. Seega tuleb nõustuda prokuröride järeldusega, et tehingu sisu ja tingimused, samuti tehingu toimumise aeg olid varasemalt kokku lepitud, mis viitab vallavanema kindlusele tehingut heakskiitva volikogu otsuse saamisel.
96.PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 24.01.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (III kd tl 87-129) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX 7, Sangaste alevik, XXX, XXX toimunud läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud dokumendid, mis on pakendatud kilekotti ning suletud turvaplommiga nr 00574632. 24.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavolikogu 25.08.2015 istungiprotokollist nr 6 (III kd tl 99-102) nähtub, et volikogu otsustas algatada Risttee külas asuva Raja katastriüksuse detailplaneeringu (päevakorrapunkt 8). Muuhulgas tehti sama otsustus ka Lossikülas asuva Lahemaa katastriüksuse kohta (päevakorrapunkt 9). Mõlemas päevakorrapunktis tegi ettekande vallavanem K. Tamberg. Protokolli kantu kohaselt detailplaneeringute eesmärgiks on planeeritava maa-ala kruntideks jaotamine, krundi ehitusõiguse määramine, hoonestusala piiritlemine ning tehnovõrkude ja rajatiste asukoha määramine.
97.Eeltoodust tuleneb, et Sangaste vald taotles riigilt valla omandisse perspektiivse elamualana paralleelselt nii Raja kinnistut kui ka Lossiküla külas asuvat Lahemaa kinnistut, mille riik samuti 2014. aasta juulis Sangaste vallale võõrandas. Mõlema kinnistu osas algatati 2015. aasta augustis detailplaneeringud, mille eesmärgiks oli planeeritava maa-ala kruntideks jaotamine, krundi ehitusõiguse määramine, hoonestusala piiritlemine ning tehnovõrkude ja -rajatiste asukoha määramine. Erinevalt Raja kinnistust (mille võõrandamise asjaoludel kohus edaspidi peatub) otsustas vallavolikogu Lahemaa kinnistu võõrandada enampakkumisel.
98.24.01.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevate Sangaste Vallavolikogu 8.10.2015 istungiprotokolli nr 7 (III kd tl 95-97) ja Sangaste Vallavolikogu 8.10.2015 otsuse nr 32 26 (133)

(III kd tl 98) kohaselt otsustati müüa Lossikülas külas asuva Lahemaa kinnistu avalikul enampakkumisel alghinnaga 45 000 eurot kahel tingimusel: omandaja kohustub sõlmima müüjaga halduslepingu detailplaneeringu koostamise tellimise üleandmiseks ning omandaja kohustub koormama Lahemaa kinnistu ostueesõigusega müüja kasuks. Sangaste Vallavolikogu 11.11.2015 istungiprotokolli nr 8 (III kd tl 90-92) ja Sangaste Vallavolikogu 11.11.2015 otsuse nr 36 (III kd tl 94) kohaselt otsustati kinnitada Lossikülas külas asuva Lahemaa kinnistu müümiseks korraldatud enampakkumise võitjaks 59 621 euro suuruse pakkumise teinud S.E.. Et Sangaste vald võõrandas Lahemaa kinnistu hinnaga 59 621 eurot enampakkumises osalenud S.E. koos abikaasaga, tõendab 21.12.2015 Valga notar Katri E.S-i koostatud ja tõendatud notariaalakti (III kd tl 138-146). Lepingust nähtub, et müüja oli ostuhinnast 30 000 eurot müüjale juba enne lepingu sõlmimist tasunud ja ülejäänu kohustus tasuma lepingu sõlmimise päeval. Ka oli lepingus ette nähtud intress tasumisega viivitamise eest.

99.Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 101) ei realiseerunud noored maale projekt tegelikult ka Lahemaa kinnistul.
100.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Maa-ameti 17.12.2015 6.4-1/18451 vastusest Sangaste Vallavalitsusele (I kd tl 114 ja pöördel) nähtuvalt pöördus Sangaste Vallavalitsus Keskkonnaministeeriumi poole Raja ja Lahemaa kinnistutele Eesti Vabariigi kasuks seatud hüpoteekide kustutamiseks. Kuna Sangaste Vallavalitsus on täitnud vallale riigivaraseaduse § 34 alusel Valga maakonnas Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja (registriosa nr 2568940, katastritunnus 72401:003:0015) ja Lossiküla külas asuva Lahemaa (registriosa nr 2571440, katastritunnus 72402:002:0070) kinnistute müügilepingust tuleneva kohustuse ja tasunud riigile 59 475 eurot, annab Maa-amet Keskkonnaministeeriumi volitatud asutusena nõusoleku kinnistute registriosadest numbritega 2568940 ja 2571440 Eesti Vabariigi kasuks seatud hüpoteegi kustutamiseks. Kirjas on kohtu hinnangul ekslikult viidatud Tartu notar Andrus Ruuli poolt 10.07.2014 tõestatud riigile kuuluvate kinnistute müügilepingule, ühishüpoteegi seadmise lepingule ja asjaõiguslepingule. Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 94), võõrandas riik Raja ja Lahemaa kinnistud Sangaste vallale 22.07.2014 Tartu notar Kairi Aariku tõestatud lepinguga. Kirjas toodud andmed võimaldavad selle sisu seostada just nimetatud lepinguga. Et hüpoteek Eesti Vabariigi kasuks 2015. aasta detsembris Raja kinnistu registriosast kustutati, nähtub ka juba varem viidatud registriosa väljatrükist.
101.Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse punktid 87-97), oli Raja kinnistu riigilt Sangaste vallale omandamise eesmärgiks kasutada seda elamukruntide pakkumiseks valda elama tulevatele noortele peredele, milleks algatati ka detailplaneering. Süüdistatava K. Tambergi ja rea tunnistajate ütlused kogumis tõendavad ka asjaolu, et projekti elluviimise nimel teatud aeg ka tegutseti - peeti läbirääkimisi piirinaabritega, raadati kinnistul oleval metsa, otsiti võimalusi kinnistu varustamiseks elektriga. Nagu kohus juba eespool tuvastas ( vt otsuse p 92), puudus Raja kinnistul juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. Samuti puudus kinnistul elektrivarustus.
102.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt peale Raja kinnistu omandamist vallale alustati läbirääkimisi piirinaabritega – T.L. ja Ilmjärve Kogudusega. T.L. lubas läbirääkimistele kogudusega kaasa aidata tingimusel, kui vald müüb talle Raja kinnistust 10 ha. Alustati kinnistu raadamisega (puhastamisega võsast). Saavutati kokkulepe Elektrileviga, kes lubas omal kulul välja ehitada toitekaabli ja alajaama.
103.Süüdistatava K. Lepiku ütluste kohaselt noorte perede jaoks Raja kinnistul 27 (133)

kruntide tegemise plaani suurimad mured olid ligipääsuteega. Peeti läbirääkimisi T.A. ja Ilmjärve kirikuga. Ühel talvel (2015 või 2016 aastal) tegi OÜ Sanva kinnistul raadamist (lõikas välja sihte ja piire), kuid materjal jäi metsa, sest T.L. ei andnud ligipääsu materjali välja vedamiseks. K. Lepiku teada soovis T.L. algul mingit osa kinnistust osta, hiljem oli jutt, et tervet kinnistut. Ilmselt alustati sellepärast ka detailplaneering, sest muidu ei oleks saanud maatükke lahti mõõta. Ka vajas lahendamist elektriliitumise probleem.

104.Tunnistaja T.L. ütluste kohaselt (VI kd tl 29-31) asus ta aastatel 2008-2009 rajama kodu Sangaste valda Risttee külla ja peale naabruses asuva Raja kinnistu munitsipaliseerimist hakkas huvi tundma ka selle omandamise vastu. Alates aastast 2014 suhtles ta vallavanem K. Tambergiga. T.L. teada soovis vald Raja kinnistule rajada elamute piirkonda, kuid neil polnud kinnistule ligipääsu. Ligipääsu võimaldamist uuris vald T.L. käest, kuid T.L. seda võimalikuks ei pidanud. K. Tambergi palvel uuris T.L. ligipääsu võimaldamist üle naabruses asuva Ilmjärve kiriku kinnistu.
105.Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt peale Raja kinnistu omandamist hakati tegema ettevalmistusi projekti realiseerimiseks – läbi rääkima naabritega juurdepääsuteede tekitamiseks, lahendama elektrivarustusega seotud küsimusi. Kinnistul tehti ka juba raadamistöid – võsast puhastamine, sihtide, piiride puhastamine.
106.Ka tunnistaja I.A. on kinnitanud, et tema teada T.L. tahtis Raja kinnistust maad osta, kuid see polnud võimalik enne detailplaneeringu kehtestamist. Raja kinnistule juurdepääsu osas pidas I.A. ja vallavanem läbirääkimisi kõrval oleva krundi omanikuks oleva kirikuga ja mingil ajal tegi OÜ Sanva kinnistul metsa. Kinnistu võõrandamine MTÜ-le Sangaste Asundused
107.Mingil hetkel võeti suund Raja kinnistu võõrandamisele OÜ-le MTÜ Sangaste Asundused.
108.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt hakkas mingil põhjusel Raja kinnistule ligipääsude saamise asi venima. Kogudus hakkas nõudma kõrgemat hinda. T.L. tahtis ära osta kogu kinnistut, kuid K. Tamberg teatas talle, et vald eelistab üksnes ca 10 ha müüki temale, et projektiga kinnistule elamute ehitamiseks jätkata. Kuna asi venis, kadus ära võimalus Elektrilevilt tasuta liitumise saamiseks ja kogu projektile oleks lisandunud kulusid ca 500 000 euro ulatuses. Kõik need asjaolud kokku tegid vallale projektiga edasimineku finantsiliselt võimatuks. Volikogu otsustas Raja kinnistu müüa MTÜ-le Sangaste Asundused. MTÜ-l oli võimalik osa maad ära müüa ja saada raha, millega tasuda võlg riigile. Vallal endal polnud see võimalik.
109.Süüdistatava K. Lepiku ütluste kohaselt T.L. ja Ilmjärve kirik alguses lubasid ligipääsu, kuid hiljem enam ei lubanud. Teine suur probleem oli, et elektriliitumise oleks saanud väga suurte kuludega. Kolmandaks oleks maksnud raha ka vesi ja kanalisatsioon. Vallal ei olnud sellist ressurssi. Kuna vald ise ei tegele kinnisvara haldamise või planeerimisega, siis mingi hetk tegi volikogu otsuse müüa see edasi MTÜ Sangaste Asundused, kellel juhil A.K. oli pädevust ja oskust kinnistuga edasi tegeleda nii detailplaneeringuga kui rahastuse sinna leidmisega. Et aasta lõpuks oli vaja kinnistu eest ära maksta, teab ka K. Lepik, kuna pearaamatupidaja käis iga päev rääkimas, et vald peab ära maksma riigile ja eelarve on varsti tasakaalust väljas.
110.Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt mingil hetkel tekkis idee, et projekti elluviimisega hakkaks tegelema valla poolt asutatud MTÜ Sangaste Asundused, kellele volikogu otsustaski kinnistu võõrandada. Müümise eesmärk oli ka tagada vallale 28 (133)

vahendite olemasolu, et riigile ära maksta. MTÜ asi oli korraldada, kuidas ta need leiab.

111.Käesoleval ajal Otepää Vallavalitsuse vallasekretärina töötava tunnistaja O.P. ütluste kohaselt (VI kd tl 188 pöördel-192) töötas ta enne valdade ühendamist ka Sangaste vallas vallasekretärina. O.P.pani kokku volikogu istungite päevakorrad ja valmistas ette otsuste eelnõud. Muuhulgas valmistas ta ette Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused müügiga seonduva volikogu otsuse, kuid müügi põhjust ja tingimusi O.P. enam ei mäleta. Põhjenduse esitas see, kes soovis kinnistu müügi arutamist volikogus, kuid O.P. ei mäleta, kes see oli. Vara müügi otsustamine toimus tavapärases korras.
112.Tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt (VI kd tl 90-95) Sangaste Vallavalitsuses projektijuhina töötades sai ta K. Tambergi ettepanekul mingil ajal MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liikmeks. MTÜ Sangaste Asundus tegeles postipunkti avamise projekti elluviimisega. Selle üheks liikmeks oli Sangaste vald. 1-2 päeva enne notari tehingut K. Tamberg või K. Lepik ütles, et vald müüb MTÜ-le Raja kinnistu. Siis sai A.K. teada, et sinna tulevad tulevikus peremajad, et meelitada valda uusi inimesi.
113.Tunnistaja L.N-i ütluste kohaselt (VI kd tl 77-78) mingil ajal Raja kinnistu võõrandati MTÜ-le Sangaste Asundused. K. Tambergi selgituste alusel sai L.N aru, et see oli vajalik valla toimimiseks (kuna eelarves nappis raha) ning vallaametnike töökoormuse vähendamiseks (kuna projekti arendamine oli töömahukas). MTÜ majandusliku seisu kohta L.N ei tea.
114.Tunnistaja F.L-i ütluste kohaselt (VI kd tl 79 pöördel- 82) Raja kinnistu müüdi edasi MTÜ-le Sangaste Asundused. Miks seda vaja oli, F.L täpselt aru ei saanud, kuid vallavanema K. Tambergi selgituste alusel tundus, et MTÜ hakkab projektiga edasi tegelema. Kas MTÜ-l oli tasumiseks rahalisi vahendeid, seda F.L ei tea.
115.Tunnistaja B.H ütluste kohaselt kinnistu võõrandati MTÜ Sangaste Asundusele detailplaneeringu koostamiseks, arenduste tegemiseks, kruntide jaotamiseks. Miks vald seda ise ei teinud, seda tunnistaja ei mäleta.
116.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Sangaste Vallavolikogu 10.08.2016 istungi protokolli nr 7 (I kd tl 115 ja pöördel, sama tõend esitatud ka 24.01.2020 vaatlusprotokolli lisana – III kd tl 135-136) arutati muuhulgas (päevakorrapunkti 2 all) Risttee külas asuva Raja kinnistu võõrandamist MTÜ-le Sangaste Asundus. Antud küsimuses tegi vallavanem Kaido Tamberg volikogu istungil ettekande. Protokollist nähtuvalt on K. Tamberg selgitanud kinnistu võõrandamise vajadust järgmiselt. Valla omandis on Risttee külas asuv Raja kinnistu, Sangaste Vallavolikogu 25.08.2015 otsusega nr 26 on algatatud Raja katastriüksuse detailplaneering, mille eesmärgiks on planeeritava maa-ala kruntideks jaotamine, krundi ehitusõiguse määramine, hoonestusala piiritlemine ning tehnovõrkude ja -rajatiste asukoha määramine. Detailplaneeringu koostamiseks ja elluviimiseks oleks otstarbekas kaasata arendaja, Sangaste valla liikmelisusega MTÜ Sangaste Asundused, kes kinnistu omanikuna oleks kohustatud kandma ka detailplaneeringukohaste rajatiste väljaehitamisega seotud kulud. Kinnistu võõrandataks hinnaga 58 000 eurot, millest 40 000 eurot tasutakse 2016. aasta jooksul ja 18 000 eurot 2017. aasta jooksul. Kinnistu võõrandamist pooldasid kõik istungil viibinud 9 volikogu liiget.
117.Sangaste Vallavolikogu 10.08.2016 otsusega nr 41 (I kd tl 116, sama tõend esitatud ka 24.01.2020 vaatlusprotokolli lisana – III kd tl 137) otsustati võõrandada Risttee külas asuv Raja kinnistu (kinnistu registriosa nr 2568940) otsustuskorras MTÜ-le Sangaste Asundused hinnaga 58 000 eurot ja tehti vallavalitsusele ettepanek sõlmida MTÜ-ga Sangaste Asundused pärast Raja katastriüksuse detailplaneeringu koostamise tellimise üleandmise halduslepingu sõlmimist kinnistu müügileping järgmiselt: 29 (133)

omandaja koormab kinnistu ostueesõigusega müüja kasuks; omandaja tasub ostuhinnast 40 000 eurot 2016. aasta ja 18 000 eurot 2017. aasta jooksul; omandaja tasub lepingu sõlmimise kulu.

118.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 19.10.2016 Valga notar Katri E.S-i koostatud ja tõendatud notariaalakti (I kd tl 117-122 pöördel) kohaselt Sangaste vald, mida esindas volikirja alusel Kajar Lepik ja MTÜ Sangaste Asundused (registrikood 80270765), mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige A.K. sõlmisid lepingu, millega Sangaste vald müüs MTÜ-le Sangaste Asundused aadressil Raja, Risttee küla, Sangaste vald, XXX asuva kinnistu, katastritunnus 72401:003:0015, pindala 28,30 ha, sihtotstarve elamumaa (100%), koos selle oluliste osadega ja päraldistega (registriosa nr 2568940) 58 000 euroga. Ostuhinnast 40 000 eurot kohustus MTÜ Sangaste Asundused tasuma Sangaste valla kontole nr EE421010202000578003 SEB Pank pangas hiljemalt 31.12.2016 ning 18 000 eurot hiljemalt 31.12.2017. Tasumisega viivitamise korral on müüjal õigus nõuda ostjalt viivist 0,22 % tähtajaks tasumatasummalt iga viivitatud päeva eest. Ühtlasi leppisid müüja ja ostja kokku, et koormavad lepingu eseme asjaõigusliku ostueesõigusega Sangaste valla kasuks. Lepingus viidatud ostueesõiguse olemasolu nähtub ka juba varem viidatud Raja kinnistu registriosa väljatrükist. Sama leping on kohtule esitatud ka 5.02.2020 vaatlusprotokolli lisana (III kd tl 190-196). Nimetatud vaatlusprotokolli koos lisadega (III kd tl 174-200) kohaselt on vaadeldud Kajar Lepiku elukohast (XXX-i, Tartumaa) läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaklambriga 00008713 ühendatud esemeid.
119.Juba varem viidatud Raja kinnistu registriosa väljatrükist nähtub, et MTÜ Sangaste Asundused kanti Raja kinnistu registriosa teise jakku omanikuna sisse 2016. aasta oktoobris.
120.Sangaste Vallavalitsus esitas 19.10.2016 Sangaste Asundused OÜ-le arve nr 8 (5.02.2020 asitõendi vaatlusprotokolli lisa - III kd tl 199), mille kohaselt tuleb MTÜ-l kui ostjal tasuda I makse summas 40 000 eurot hiljemalt 31.12.2016 seoses Raja kinnistu (72401:003:0015) müügiga. Nagu kohus edaspidi tuvastab (otsuse p 148), tasus MTÜ Sangaste Asundused kogu kinnistu hinna 58 000 eurot Sangaste Vallavalitsusele ära 14.12.2016.
121.Süüdistatavate ja tunnistajate ütlusi ning Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise otsuse aluseks olevast vallavanema ettekandes avaldatut kogumis hinnates saab teha järelduse, et Raja kinnistu MTÜ-le võõrandamise eesmärgiks vähemalt näiliselt oli jätkuvalt kasutada seda elamukruntide pakkumiseks valda elama tulevatele noortele peredele, millise projektiga pidi siis MTÜ edasi tegelema. Nii said sellest aru volikogu liikmed kui ka tolleaegne MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liige A.K.. Süüdistatavate ütlustest tuleneb ning seda on kinnitanud ka tunnistaja O.S., oli kinnistu võõrandamine vajalik ka selleks, et vallavalitsus saaks täita kinnistu omandamisel riigi ees tekkinud rahalise kohustuse. Nagu kohus eespool tuvastas (otsuse p 94), tulenes 22.07.2014 lepingust tõepoolest, et Sangaste vald pidi Raja kinnistu ostuhinna tasuma kahe aasta jooksul arvates lepingu sõlmimisest, millise kohustuse tagamiseks seati kinnistule ka hüpoteek Eesti Vabariigi kasuks. Ent nagu kohus eespool tuvastas (otsuse p 100), tasus Sangaste vald ostuhinna juba 2015. aasta lõpuks, mil kustutati ka hüpoteek kinnistusraamatust. Seega on täiesti väärad süüdistatavate väited, et Raja kinnistu võõrandamine MTÜ-le Sangaste Asundused (kui ka selle edasine võõrandamine, millel kohus peatub veel edaspidi) oli tingitud vajadusest täita valla rahaline kohustus riigi ees.

30 (133)

MTÜ Sangaste Asundused

122.Hindamaks Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise põhjendatust, peatub kohus MTÜ tegevusel ja majanduslikul olukorral lähemalt.
123.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt MTÜ Sangaste Asundused oli loodud selleks, et viia läbi arendusi ja projekte, kus vald ei saanud olla taotleja või polnud valla osalus lubatud. K. Tamberg oli kuni lahkumiseni vallavanema ametkohalt seal valla esindaja. MTÜ tavapärane tegevus oli postipunktiga tegelemine ja veel mõned väiksed asjad.
124.Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt tegeles MTÜ Sangaste Asundused kogukondlike projektide vedamisega, postipunktiga, muude kogukondlike teenustega.
125.Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt tegeles MTÜ Sangaste Asundused erinevate asjadega – postipunktis, noortekeskuses, Sangaste lossi juures.
126.Tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt MTÜ Sangaste Asundus tegeles postipunkti avamise projekti elluviimisega. Selleks oli vaja ruumid korda seada. Kui postipunkt sai avatud, võeti teenuse osutamiseks tööle Eesti posti endine töötaja.
127.Süüdistatavate ja tunnistajate ütlusi MTÜ Sangaste Asunduse liikmete ja tegevuse eesmärgi osas tõendavad ka erinevad MTÜ-d puudutavate dokumentide koopaid ja väljatrükid.
128.7.01.2020 vaatlusprotokolli on kantud äriregistri andmed muuhulgas MTÜ Sangaste Asundused kohta, kuid pole lisatud vastavasisulist registriandmete väljatrükki. Küll on see kohtule esitatud eraldi tõendina. Äriregistri teabesüsteemi 27.09.2019 väljatrükist MTÜ Sangaste Asundused (registrikood 80270765) üldandmetest (I kd tl 68-69) nähtuvalt on see registrisse kantud 21.07.2008 aadressiga XXX 7, Sangaste alevik, XXX, XXX. MTÜ juhatuse liige perioodil 8.08.201612.06.2018 oli A.K.; perioodil 12.06.2018-10.07.2019 H.K. ja alates 10.07.2019 C.K. Äriregistri andmetel on erinevate majandusaasta aruannete kohaselt põhitegevusalaks olnud muu kinnisvarahaldus või haldusega seotud tegevused.
129.5.02.2020 asitõendi vaatlusprotokollist koos lisadega (III kd tl 201-226) nähtub, et Kajar Lepiku elukohast (XXX-i,) läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaklambriga 00005796 ühendatud esemete hulgas on olnud muuhulgas 1.07.2008 MTÜ Sangaste Asundused asutuslepingu koopia (III kd tl 224). Viimasest nähtub, et Sangaste vald (keda esindas vallavanem K. Tamberg) ja OÜ Sanva asutasid MTÜ Sangaste Asundused, aadressiga Sangaste alevik, Sangaste vald, Valgamaa. MTÜ eesmärk on noorperede eluasemeprobleemide lahendamine; tööjõu piirkonda sissetoomine ja kinnistamine ning elamufondi väljaarendamine ja haldamine. Asutajad kinnitasid MTÜ põhikirja (III kd 225-226), milles muuhulgas (p 15) oli märgitud, et ühingu lõpetamise korral läheb pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist allesjäänud vara üle Sangaste vallale.
130.PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 23.01.2020 asitõendi vaatlusprotokolli koos lisadega (III kd tl 227-252) kohaselt on vaadeldud Kajar Lepiku töökabinetist ja tema kasutuses olevatest ruumidest (Lipuväljaku 13, Otepää) toimunud läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaklambriga 00574638 (III kd tl 229) suletud dokumendid. Nende hulgas on olnud MTÜ Sangaste Asundused põhikirja koopia 15.07.2016 kehtestatud redaktsioonis (III kd tl 242-243). Ühingu eesmärkidesse on lisandunud ka sotsiaalteenuste osutamine. Põhikirja p 15 kohaselt ühingu lõpetamise korral läheb pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist alles jäänud vara üle üldkoosoleku 31 (133)

otsusega määratud õigustatud isikule.

131.5.02.2020 vaatlusprotokolli lisade hulgas on Ühismajandamise OÜ juhatuse liikme Kajar Lepiku 17.11.2016 avaldus (III kd tl 197) MTÜ Sangaste Asundused esindajale A.K., milles palub võtta MTÜ Sangaste Asundused liikmeks Ühismajandamise OÜ alates 18.11.2016. MTÜ Sangaste Asundused 18.11.2016 juhatuse protokolli (III kd tl 198) kohaselt otsustati võtta MTÜ Sangaste Asundused liikmeks Ühismajandamise OÜ (registrikood 11376524). A.K. on koostanud 18.11.2016 MTÜ Sangaste Asundused liikmete nimekirja (III kd tl 180), mille kohaselt seisuga 18.11.2016 kuuluvad liikmete nimekirja SA Sangaste Loss, Sanva OÜ, Sangaste Vallavalitsus, Ühismajandamise OÜ. Kajar Lepiku avaldusest (III kd tl 176) ja MTÜ Sangaste Asundused 5.03.2018 juhatuse protokollist (III kd tl 177) nähtuvalt oli Ühismajandamise OÜ MTÜ Sangaste Asundused liikmeks kuni 2018 märtsini.
132.Süüdistatava K. Tambergi ja tunnistajate ütlusi MTÜ Sangaste Asundus tegevusvaldkondade kohta tõendavad ka 5.02.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevad erinevad lepingud (III kd tl 178-188) sh: Sangaste valla ja MTÜ Sangaste Asundused vahel 1.02.2017 sõlmitud käsundusleping raamatukoguteenuse osutamise kohta; MTÜ Sangaste Asundused ja Sangaste valla vahel 7.02.2017 sõlmitud leping Keeni külas noortekeskuse hoone kasutamiseks noortekeskusena; toetusleping, millega vallavalitsus kohustus eraldama toetuse vallaeelarvest 5000 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused Sangaste vallamaja hoones (Sangaste vald, Sangaste alevik, XXX 7) asuvate ruumide nr 28, 29, 30A remontimiseks ja sisustamiseks postiteenuse ja raatukoguteenuse osutamisel ning MTÜ kohustus osutama postiteenust ja raamatukoguteenust; 8.08.2017 toetusleping, mille kohaselt vallavalitsus kohustus toetama MTÜ-d Sangaste Asundused 2017 tegevusperioodi jooksul 2000 euroga Sangaste raamatukogu-postipunkti käigushoidmisel postiteenuse- ja raamatukoguteenuse osutamiseks piirkonna rahvale; 19.12.2017 vara tasuta kasutamise leping Sangaste alevikus XXX-i 7 asuva valla- ja seltsimaja hoone kaheksa ruumi kasutada andmiseks tervishoiu- ja apteegiteenuse osutamise kohana; MTÜ Sangaste Asundused ja Livia Levandi vahel 27.01.2017 sõlmitud tööleping Sangaste levikus XXX 7 hoones asuva teeninduspunkti klientide teenindamise kohta.
133.Seega kuigi tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt MTÜ Sangaste Asundus tegeles üksnes postipunkti avamise projekti elluviimisega, tuleneb eeltoodust, et MTÜ tegevusvaldkonnad olid siiski laiemad ning noorperede eluasemeprobleemide lahendamine oli MTÜ asutamisel lausa selle eesmärk. Seega vallajuhtide nägemus, et valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimisega võiks tegeleda MTÜ Sangaste Asundused, oli selle tegevuse eesmärke arvestades kohtu hinnangul iseenesest täiesti mõistetav. Ent süüdistatavad ise on viidanud asjaoludele, et projekti elluviimisega oleks kaasnenud suured kulud. Samuti pidi MTÜ Sangaste Asundused Sangaste vallale tasuma kinnistu ostuhinna (2016. aasta lõpuks vähemalt 40 000 eurot). Kohtu arvates tuleb olemasolevate tõendite valguses aga eitada MTÜ Sangaste Asundused majanduslikku võimekust sellised kulusid kanda, samuti ostuhinda tasuda.
134.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt oli ta valla esindajana MTÜ varalise olukorraga väga hästi kursis. MTÜ-l oli raha tavalise tegevuse eelarve ulatuses.
135.Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt MTÜ-l Sangaste Asundused oli vara niipalju, kui volikogu oma otsustega andis.
136.Tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt MTÜ sai osa raha oma teenuse pakkumisest, 32 (133)

osa raha valla toetustest.

137.7.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud MTÜ Sangaste Asundused pangakontode EE251010220114704017 ja EE551010220253305225 väljavõtetest (I kd tl 132) nähtub, et 2016. aasta jooksul olid peamisteks regulaarselt kontodele laekuvateks rahalisteks vahenditeks erinevate isikute hooldustasud, suurimateks laekumisteks krediidilimiidi ülekanded ja Lõuna-Eesti Hooldekeskuse võõrandamise tasu. Ajavahemikul 2016 mai lõpp kuni detsembri keskpaik oli kontol rahalisi vahendeid vaid mõnesaja euro ulatuses. Enne Raja kinnistu eest Ühismajandamise OÜ poolt tasutud summa laekumist MTÜ-l tegelikult puudusid piisavad rahalised vahendid kinnistu eest Sangaste vallale tasumiseks.
138.Konto EE551010220253305225 väljavõttest nähtub, et alates 2017 jaanuarist on suurimad laekumised olnud Sangaste Vallavalitsuselt erinevate toetuslepingute alusel (7.02.2017 5000 eurot; 21.08.2017 2000 eurot), OÜ-le Sanva arve alusel 26.04.2017 4900 eurot. Rahandusministeeriumilt (PRIA) 12.09.2019 toetused 5511 ja 1377 eurot; Sangaste Vallavalitsuselt arve alusel 25.10.2017 10 000 eurot ja 28.12.2017 20 000 eurot. Aastatel 2018 ja 2019 (väljavõttes kajastatud andmed kuni 19.03.2019) pole kontole märkimisväärselt suuri summasid laekunud. Tavapärased laekumised väljavõttes kajastatud ajavahemikul on olnud mõnekümne või mõnesaja euro ulatuses.
139.5.02.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavalitsuse 27.10.2017 korraldus nr 150 (III kd tl 205) ja 27.10.2017 vara tasuta võõrandamise leping (III kd tl 203-204) tõendavad, et vald võõrandas MTÜ-le Sangaste Asundused otsustuskorras tasuta murutraktori John Deere 1565 jääkmaksumusega 3152,88 eurot. Sama vallavolikogu otsus kohtule esitatud ka 4.03.2020 vaatlusprotokolli lisana ( V kd tl 140). Lisaks on Sangaste Vallavalitsuse 27.10.2017 korraldusega nr 15 (V kd tl 139) otsustatud MTÜ-le Sangaste Asundused otsustuskorras võõrandada ka sõiduauto Mitsubishi i-MiEV (jääkväärtusega 0 eurot).
140.24.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavolikogu 29.06.2017 otsusega nr 25 (III kd tl 109) kinnitatud Sangaste valla 2016 konsolideeritud majandusaasta aruandes ( III kd tl110-129) on muuhulgas märgitud, et MTÜ Sangaste Asundused tuludeks 2016 oli 14 987 eurot ja kuludeks 3560 eurot, tulem 11 048 eurot.
141.Seega tuleneb tunnistajate ütlustest kui muudest dokumentaalsetest tõenditest, et MTÜ Sangaste Asundused regulaarsed sissetulekud olid suhteliselt väikesed ning pärit enamasti vallalt, samuti oma vara sai ta vallalt. Raja kinnistu võõrandamine selle majandamiseks ja selle eest tasumiseks sisuliselt mittevõimekale MTÜ-le Sangaste Asundused muudab kaheldavaks selle tehingu eesmärgi - et MTÜ Sangaste Asundused jätkaks valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti ellu viimist. Kuna kinnistul puudus juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt, varustatus elektriga ja muu elamiseks vajalikuga (näiteks vesi, kanalisatsioon), oleks kõige selle rajamiseks tulnud teha kulutusi, mida MTÜ Sangaste Asundused eelarve ilmselgelt poleks võimaldanud. Detailplaneeringu lõpetamine ja kinnistu edasi võõrandamine
142.Asjaolus, et Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise eesmärgiks oli valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimine, annab alust kahelda ka sündmuste edasine käik. Peale Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise kohta vallavolikogu otsuse tegemist lõpetati 33 (133)

Raja katastriüksuse detailplaneering ning veel enne 2016. aasta lõppu vahetas Raja kinnistu kaks korda omanikku.

143.5.02.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liige A.K.u avaldusest nähtub, et ta esitas 12.10.2016 Sangaste Vallavalitsusele/Volikogule avalduse (III kd tl 189), milles palub lõpetada kinnistu asukohaga Raja (katastriüksus nr 72401:003:0015), Risttee küla, Sangaste vald, Valgamaa detailplaneeringu menetlemine, kuna algselt kinnistule planeeritud tegevust ei soovi lähiajal teostada ja maad planeeritakse edasi kasutada metsamaana. Sama tõend on kohtule esitatud ka 4.03.2020 asitõendi vaatlusprotokolli lisana (V kd tl 131). 4.03.2020 vaatlusprotokolli kohaselt (V kd tl 129-130) on vaadeldud 14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides toimunud läbiotsimise käigus leitud, kilekotti pakendatud ning turvaklambriga nr 00574635 suletud esemeid.
144.24.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Sangaste Vallavolikogu 30.11.2016 istungiprotokolli nr 10 (III kd tl 132-133) ja Sangaste Vallavolikogu 30.11.2016 otsuse nr 63 (III kd tl 134) kohaselt otsustati lõpetada Risttee külas asuva Raja katastriüksuse detailplaneeringu koostamine ning tunnistati kehtetuks varasem volikogu 25.08.2015 otsus nr 26 detailplaneeringu algatamise kohta. Sellekohase ettekande volikogu istungil tegi vallavanem K. Tamberg. Protokolli kui otsuse kohaselt oli otsustuse põhjuseks asjaolu, et kinnistu omanik MTÜ Sangaste Asundused on esitanud taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks, mistõttu puudus täiendav vajadus detailplaneeringu koostamise lõpetamise ja varasema volikogu otsuse kehtetuks tunnistamise analüüsimiseks. Otsuse poolt hääletasid kõik 6 istungil viibinud volikogu liiget.
145.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 13.12.2016 Valga notar Katri E.S-i koostatud ja tõendatud notariaalakti (I kd tl 122-126 pöördel) kohaselt MTÜ Sangaste Asundused (registrikood 80270765), mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige A.K. ja Ühismajandamise OÜ (registrikood 11376524), mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige Kajar Lepik sõlmisid lepingu, millega MTÜ Sangaste Asundused müüs Ühismajandamise OÜ-le aadressil Raja, Risttee küla, Sangaste vald, XXX asuva kinnistu, katastritunnus 72401:003:0015, pindala 28,30 ha, sihtotstarve elamumaa (100%), koos selle oluliste osadega ja päraldistega (registriosa nr 2568940) hinnaga 60 000 eurot, mis tuli tasuda MTÜ Sangaste Asundused kontole nr EE551010220253305225 SEB Pangas hiljemalt 3 pangapäeva jooksul arvates käesoleva lepingu sõlmimisest. Digiallkirja kinnituslehest (I kd tl 122 pöördel) nähtuvalt on notar lepingu allkirjastanud 13.12.2016 kell 13.09. Sama leping on kohtule esitatud ka 5.02.2020 vaatlusprotokolli lisana (III kd tl 193-196). Raja kinnistu registriossa kanti MTÜ Sangaste Asundused omanikuna sisse 19.12.2016.
146.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 13.12.2016 Valga notar Katri E.S-i koostatud ja tõendatud notariaalakti (I kd tl 127-131 pöördel) kohaselt Ühismajandamise OÜ (registrikood 11376524), mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige Kajar Lepik ja Valga Puu (registrikood 10600304), mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige S.K., sõlmisid lepingu, millega Ühismajandamise OÜ müüs Valga Puu OÜ-le aadressil Raja, Risttee küla, Sangaste vald, XXX asuva kinnistu, katastritunnus 72401:003:0015, pindala 28,30 ha, sihtotstarve elamumaa (100%), koos selle oluliste osadega ja päraldistega (registriosa nr 2568940). Kinnistu müügihind lepingu kohaselt on 110 000 eurot, mille Valga Puu OÜ hoiustas enne lepingu sõlmimist Valga notar Katri E.S-i notarikontole ja notar kinnitas, et nimetatud summa on notarikontole laekunud. Lepingu kohaselt pidi notar edastama hoiustatud raha Müüja kontole nr 34 (133)

EE751010220069915016 SEB Pangas 2 pangapäeva jooksul arvates käesoleva lepingu kinnistusosakonnale esitamisest. Digiallkirja kinnituslehest (I kd tl 127 pöördel) nähtuvalt on notar lepingu allkirjastanud 13.12.2016 kell 13.40. Raja kinnistu registriossa kanti Valga Puu OÜ omanikuna sisse 19.12.2016.

147.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Raja kinnistu registriosa väljatrükist nähtub ka, et selle omanikuna on 18.10.2017 kinnistamisavalduse alusel 25.10.2017 sisse kantud kaasomanikena Sibul Grupp OÜ ja Valga Puu OÜ ja hiljem on Valga Puu OÜ kuuluvale mõttelisele osale seatud hüpoteeke AS LHV Pank kasuks.
148.7.01.2020 vaatlusprotokolli lisas oleva Sangaste Asundused MTÜ ja Ühismajandamise OÜ pangakontode väljavõtete tabelist (I kd tl 97) nähtub, et Raja kinnistu müügist Ühismajandamise OÜ-lt Valga Puu OÜ-le laekus 13.12.2016 Valga notar Katri E.S kontolt Ühismajandamise OÜ-le 110 000 eurot, millest Ühismajandamise OÜ samal päeval, s.o 13.12.2016 kandis 60 000 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused. MTÜ Sangaste Asundused kandis laekunud rahast 14.12.2016 58 000 eurot Sangaste Vallavalitsuse kontole. Vaatlusprotokolli kantu on kooskõlas vaatlusprotokollile lisatud DVD-Ril olevate pangakontode väljavõtetega (I kd tl 132).
149.Peale Raja kinnistu valla poolt MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamist kinnistuga toimunut on erinevad sellega kokku puutunud isikud selgitanud järgmiselt.
150.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt ka peale Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamist jätkas ta kontakte T.L.aga, et viimane veenaks kogudust kinnistule juurdepääsu võimaldama. Samuti lubati T.L.ale, et viimane saab 10 ha maad osta, kui tasub 30 000 eurot enne novembrit 2016. Ent kahjuks ei õnnestunud T.L.aga 2016 oktoobris pikemat aega ühendust saada. Viimane võttis K. Tambergiga ühendust alles detsembris. Kuna T.L.aga kokkulepitule loota enam ei saanud, tegi K. Tamberg K. Lepikule ettepaneku leida kinnistule teine ostja või mingi muu lahend. Kaaluti ühe võimalusena saada raha kasvava metsa raieõiguse osalisest müügist. Selleks telliti kinnistule metsakorralduskava, mis valmis 2016 novembriks. Novembri lõpus lõpetati volikogu otsusega detailplaneering. Raja kinnistu edasimüümisest MTÜ poolt sai K. Tamberg teada alles hiljem.
151.Süüdistatava K. Lepiku ütluste kohaselt peale Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamist läks selle juht A.K. kooli ja tal hakkasid asjad kuhjuma. A.K. ei suutnud detailplaneeringut ellu viia ja loobus sellest. Aasta lõpp oli tulemas. Eelarvesse oli raha planeeritud. Pearaamatupidaja käis iga päev rääkimas, et vald peab ära maksma riigile ja eelarve on varsti tasakaalust väljas. Siis sai A.K: räägitud, kuid ta ütles, et ei jõua projekte kirjutada. Ostuhuvilised olid alt hüpanud. Asi nägi väga halb välja. Mingi hetk palus vallavanem K. Lepiku abi probleemi lahendamisel, et otsida võimalikke lahendusi, kuidas kinnistu realiseerida, et vald saaks raha ja riigile ära maksta. K. Lepik otsustas maa oma ettevõttega Ühismajandamise OÜ 60 000 euroga ära osta. Vallasekretär selles huvide konflikti ei näinud. A.K. oli nõus ja K. Lepik pani notarisse aja. Siis tekkis Valga Puu OÜ pakkumine ja K. Lepik sai notari juurde samale päevale ka teise aja. Kaks tehingut sattusid ühele päevale juhuslikult. I. Tikule ta ei näidanud, mis hinnaga kinnistu edasi müüb, et viimasel ei tekiks soovi kinnistu eest rohkem raha saada. K. Tambergiga sellest juttu ei olnud, et K. Lepik ostab Raja kinnistu enda äriühingule ja müüb siis edasi. Ka ei rääkinud ta K. Tambergile kinnistu edasimüügi hinnast.

35 (133)

152.Tunnistaja O.S.e ütluste kohaselt noorteküla projekt ei realiseerunud. MTÜ võõrandas kinnistu. Aasta lõpus läks asi kriitiliseks. K. Tambergilt tuli info raskustest projekti elluviimisel (juurdepäästeede rajamine läks keeruliseks, naabrite apaatsus ja vastuseis). Kui vahepeal oli plaan, et osa kinnistust ostab ära T.L., mis oleks aidanud finantseerimist tagada, siis ka need kokkulepped jooksid liiva. Vallavanema selgituste kohaselt oli riigile vaja ära maksta ja ainuke võimalus oli kinnistu või sellest osa ära müüa.
153.Tunnistaja I. Tiku ütluste kohaselt valda uute inimeste meelitamiseks Raja kinnistule majade rajamise projekt polnud tema arusaamist mööda asi, millega pidi kohe tegelema hakkama, vaid lihtsalt plaan, millega tol hetkel ei tegeletudki. A.K. ise oli koormatud teiste projektidega ja käis ka koolis. Ülekoormuse tõttu halvenes isegi tervislik seisund. Miks idee kõrvale lükati, seda A.K. ei tea. Lepingu sisulise poolega A.K. kursis ei olnud, vaid sai seda lugeda vahetult enne tehingut. MTÜ ei jäänud kinnistu omanikuks kauaks ajaks. Ühel päeval tuli K. Tambergilt või K. Lepikult teade, et kinnistu müüakse maha. Vallale kinnistu eest maksmise tähtaeg oli saabumas. K. Tamberg või K. Lepik ütles, et kinnistul on ostja olemas ja selle probleemi saab lahendada. Notari aja sai A.K. teada K. Lepikult. Mingil ajal tegi A.K. avalduse detailplaneeringu lõpetamiseks. See suunis tuli ilmselt K. Tambergilt. Miks seda oli vaja teha, A.K. ei mäleta. Hiljem on A.K. teada saanud, et kinnistu müüdi edasi palju kallimalt ja A.K. tunneb ennast petetuna, keda on tehingus ära kasutatud.
154.Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt MTÜ Sangaste Asundused esindaja I.K. esitas 2016 avalduse Raja kinnistul detailplaneeringu lõpetamiseks kuna maakasutuse eesmärk muutus. I.A. oli mulje, et A.K. tegi seda, mis kästi. I.A. teab, et kirikuga kokkuleppele ei saadud. Ka teab ta, et mingil ajal tahtis T.L. Raja kinnistust maad osta.
155.Tunnistaja T.L. ütluste kohaselt uuris Sangaste vald temalt Raja kinnistule juurdepääsu lubamist, kuid seda ta ei lubanud. K. Tambergi palvel uuris T.L. ligipääsu võimaldamist üle naabruses asuva Ilmjärve kiriku kinnistu, kuid kokkulepet ei saavutatud. Erinevatel aegadel oli K. Tambergiga juttu sellest, kas T.L.al oleks võimalik soetada terve kinnistu või ainult enda krundiga piirnev osa. Jutt oli hinnast 3000 eurot hektari kohta. Mille taha tehing jäi, seda T.L. ei tea. Ühel hetkel sai T.L. K. Tambergilt telefonitsi teada, et viimane ei saanud T.L.at kätte ja nüüd on kinnistul uus omanik Valga Puu OÜ. K. Tamberg oli tõesti T.L.ale paar päeva varem helistanud, kuid T.L.al oli jäänud kõne vastu võtmata.
156.Nagu kohus juba eespool tuvastas, puudus Raja kinnistul juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. Seega on mõistetav, et vallajuhid selle probleemiga tegelesid. Süüdistatavate väiteid, et piirinaabritega (T.L. ja Ilmjärve kogudus) juurdepääsu osas kokkuleppeid ei saavutatud, on kinnitanud ka T.L. ise ning tunnistajad I.A. ja O.S..
157.Ka on tõendid (süüdistatavate ütlused, tunnistajate T.L, O.S. ja I.A. ütlused) kattuvad asjaolus, et T.L. soovis Raja kinnistu (või osa sellest) ära osta. T.L. ja K.Tambergi ütlused on kattuvad asjaolus, et nende vahel oli isegi kokkuleppe hinnas saavutatud. Kuigi tunnistaja T.L. on kinnitanud ka seda K.Tambergi väidet, et ta mingil hetkel jättis viimase telefonikõnele vastamata, on tunnistaja ning süüdistatava ütlused erinevad asjaolu osas, kaua T.L. K.Tambergile kättesaamatuks jäi. Erinevalt K.Tambergi väidetust, et T.L. oli kättesaamatu lausa paari kuu vältel (2016. aasta oktoobrist detsembrini), on T.L. kinnitanud, et nii võis juhtuda vaid paar päeva 36 (133)

detsembris.

158.Tõendid (süüdistatava K.Lepiku ja tunnistaja A.I. ütlused) on kattuvad asjaolus, et A.I. oli ülekoormatud ega jõudnud valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimisega tegeleda.
159.Raja kinnistule avalikult kasutatavalt teelt juurdepääsu osas kokkulepete mittesaavutamine on kahtlemata asjaolu, mis takistas valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimist. Ka võisid projekti elluviimist mõjutada T.A. peetud läbirääkimised ning MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liikme A.K. ülekoormatus. Ent kohtu arvates ei seleta need asjaolud vajadust 2016. aasta teisel poolel Raja kinnistut korduvalt edasi müüa, kuna mingit hädavajadust projekt just sama aasta lõpuks realiseerida polnud. Nagu kohus juba eespool tuvastas, on väär süüdistatavate väide, et Sangaste vallal oli vaja raha, et riigile Raja kinnistu ostuhind tasuda. See oli tasutud juba aasta varem. Isegi kui kokkulepped juurdepääsu osas või T.L. kinnistust osa võõrandamise kohta oleks saavutatud 2016 teisel poolel, poleks ajaliselt projekti 2016. aasta lõpuks ikkagi jõutud realiseerida, sest see oleks eeldanud suures mahus maakorralduslike töid, läbirääkimisi potentsiaalsete ostjatega jne.
160.Süüdistatavate väitele, et kuni viimase hetkeni (detsembrini 2016) püüti valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimisega jätkata, räägib vastu detailplaneeringu lõpetamine 2016. aasta novembris. Ilma detailplaneeringuta ei saanud sellist projekti niikuinii enam realiseerida. Sel ajal Sangaste Vallavalitsuses maakorraldajana töötanud I.A. ütluste kohaselt maa kruntideks jagamine ja ehitusõiguse andmine sai toimuda üksnes detailplaneeringu alusel. Kuigi detailplaneeringu lõpetamise taotluse volikogule esitas MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liige A.K., on viimane kinnitanud, et suunis selleks tuli vallavanem K.Tambergilt. Seega pärineb viimaselt ka taotluse sisuline põhjendus - algselt kinnistule planeeritud tegevust ei soovi lähiajal teostada ja maad planeeritakse edasi kasutada metsamaana. A.K. on detailplaneeringu lõpetamise taotluse kirjutanud juba 12.10.2016, kui leping MTÜ ja vallavalitsuse vahel Raja kinnistu võõrandamiseks oli tegelikult isegi veel sõlmimata (toimus see 19.10.2016). Seega isegi veel enne Raja kinnistu võõrandamise lepingu sõlmimist oli tegelikult teada, et vallavolikogu 10.08.2016 otsuse tegemise aluseks olnud projektiga tegelikult edasi ei minda.
161.Kuigi A.K. oli MTÜ Sangaste Asundused tolleaegne juhatuse liige, tuleneb tema ütlustest, et Raja kinnistuga seoses toimis ta K.Tambergilt või K.Lepikult saadud suuniste alusel ega olnud ise tehingute sisulise poole ettevalmistamisega seotud. Nagu kohus eespool leidis, oli MTÜ Sangaste Asundused üheks liikmeks Sangaste Vallavalitsus. A.K. ise oli ka vallaametnik. Seega said süüdistatavad A.K. korraldusi anda ka oma ametiseisundist tulenevalt ning on mõistetav, miks A.K. vallajuhtide korraldusi arvestas. Asjaolu, et Raja kinnistu osas tegelikke otsustusi tegid K.Lepik ja K.Tamberg, mitte A.K., nähtub ka kinnistule metsamajanduskava koostamise käigust (millel kohus peatub veel edaspidi, vt otsuse p-d 165-174). Eeltoodu alusel kohus nõustub süüdistuse väitega, et K.Lepik ja K.Tamberg kontrollisid MTÜ Sangaste Asundused tegevust läbi Sangaste valla liikmelisuse ja oma ametiseisundist tuleneva isikliku mõju.
162.A.K. ei leppinud Raja kinnistuga seonduvate tehingute puhul ise kokku isegi mitte notari aegu. PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei 37 (133)

korruptsioonikuritegude büroo 26.05.2020 asitõendi vaatlusprotokolli koos lisadega (IV kd tl 1-249) kohaselt on vaadeldud Kajar Lepiku elukohast (XXX-i) 14.01.2020 läbiotsimise käigus leitud sülearvutis Dell Vostro 14-5459 S/N: 18R2K82 olnut teavet. Arvutis olnud andmekandjast Samsung 860 EVO S/N: S3Z2NB0KC56324L andmemahuga 500 GB on tehtud üks-ühene tõmmis koopiafailidest. Vaatluse käigus on vaadeldud meilikontol [email protected] e-kirju. 26.05.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevast 12.10.2016, 17.10.2016 ja 12.12.2016 Kajar Lepiku e-kirjavahetusest (IV kd tl 42, 46-48; 42) nähtub, et Kajar Lepik edastas notarile Sangaste Vallavolikogu 10.08.2016 otsuse nr 41 (millega otsustati võõrandada Risttee külas asuv Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused) ja lepib kokku notari aegu seoses Raja kinnistu müügiga. Notari broneeritud aja 19.10.2016 kell 11.30 edastas Kajar Lepik A.K.

163.26.05.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevas 12.12.2016 e-kirjas (IV kd tl 49) Valga Notaribüroole K.Lepik kirjutab hinnad, millega MTÜ-lt kinnistu ostetakse (60 000) ja müügihind, millega Valga Puu OÜ-le müüakse (110 000).
164.Süüdistatavate väitele, et kuni viimase hetkeni (detsembrini 2016) püüti valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimisega jätkata, räägib vastu ka asjaolu, et lisaks Raja kinnistu detailplaneeringu lõpetamise taotluses viidatud kinnistu edasise kasutamise eesmärgile (kasutamine metsamaana) asusid süüdistatavad selle eesmärgi nimel ka aktiivselt tegutsema.
165.Tunnistaja N.I. ütluste kohaselt (VI kd tl 32-33) sai ta OÜ-s Valga Puu metsakorralduse spetsialistina töötades osaühingu juhatajalt S.K.lt 2016 septembris korralduse organiseerida Sangaste vallale Raja kinnistu metsamajandamise kava. Kava tegi ära metsakorraldaja I.E., kes käis kohal ning korraldas andmete edastamise ka metsaregistrisse. Mingi aeg hiljem palus S.K. arvutada nende andmete alusel metsakinnistule hind.
166.Tunnistaja I.E. ütluste kohaselt (VI kd tl 37 pöördel-38) töötades aastatel 20162017 OÜ-s Valga Puu koostas ta juhatuse liikme S.K. korraldusel Raja kinnistule Sangaste vallas metsamajandamise kava. Kohapeal käies oli näha, et raiutud oli paaris kohas, keskel oli üks poolehektariline haava noorendik. Mingeid sihte või koridore I.E. mäletamist mööda polnud välja lõigatud.
167.Tunnistaja S.K.i ütluste kohaselt (VI kd tl 99) on ta aastaid olnud OÜ Valga Puu juhatuse liige. Mingil ajal omandas OÜ Valga Puu Raja kinnistu. Esmalt oli Sangaste vald tellinud sellele kinnistule metsamajandamise kava. Selle soovi edastas S.K. K.Tamberg. Kui kava oli tehtud, pöördus detsembris S.K. poole K.Lepik sooviga teha kinnistule hindamine. Kui hindamine oli tehtud, oli vestlus, kas Valga Puu OÜ on ise valmis selle hinnaga ostma ning toimus tehing.
168.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikontol [email protected] vaatlus) lisatud Kajar Lepik 26.09.2016 kell 8.33 e-kirjas (IV kd tl 18) on viimane edastanud Kaido Tambergile katastrinumbri 72401:003:0015. Nagu juba eespool tuvastas, on katastritunnusega 72401:003:0015 Raja kinnistu (registriosa nr 2568940).
169.Tunnistaja N.I. ülekuulamise käigus kohtule tõendina üleantud e-kirjavahetusest nähtub järgmine (V kd tl 142-184). K.Tamberg on 26.09.2016 hommikul (kell 8.49) S.K.lt uurinud kinnistu katastritunnusega 72401:003:0015 takseerimise kohta, kaua see aega võtaks, selgitades, et tellijaks on Sangaste vald. S.K. omakorda on N.I. teatanud, et Sangaste vald tellib Valga Puu OÜ-lt kava, asjaga on kiire. Vastuseks K.Tambergile 38 (133)

teatab S.K., et välitööd saavad tehtud nädala lõpuks, kava kinnitamiseks on aega 1 kuu.

170.26.05.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevast 1-2.10.2016 e-kirjavahetusest nähtub, et 1.10.2016 on I.E. saatnud K.Tambergile ülevaatamiseks Raja kinnistu metsa majandamise ja uuendamise kava, mille viimane on 2.10.2016 edastanud K. Lepikule, manuses lisatud kavas on selle koostamise ajana märgitud 30.09.2016.
171.Tunnistaja N.I. ülekuulamise käigus kohtule tõendina üleantud 7.-8.11.2016 toimunud e-kirjavahetusest OÜ-ga Valga Puu seotud isikute vahel (S.K, A.A. I.E., L.N.) nähtub, et tehtud tööde eest koostas Valga Puu OÜ 8.11.2016 Sangaste Vallavalitsusele arve nr 165221 (V kd tl 145) summas 445,20 eurot seoses metsakorralduse välitööde ja metsamajanduskava koostamisega Raja maaüksusel. 7.12.2016 edastas I.E. S.K. Raja kinnistu metsa majandamise ja uuendamise kava (V kd tl 146-166 pöördel). Kava koostamise ajana on selles märgitud 4.11.2016. Seepeale on S.K. A.A. küsinud, kui kiiresti viimane kinnistu hinna saab teha. N.I. on teatanud (V kd tl 167) S.K. , et Raja kinnistu hind hetkel on 123 000 eurot, lisades manuses kinnistu hindamise andmed (V kd tl 168-184). A.A. on muuhulgas märkinud, et kinnistu on väga ilus. Metsa on 26,5 ha ja sellest 23 ha on valmis ja küps mets. Hindamisandmete kohaselt on kinnistu väärtus 145 760 eurot, ostuhind 123 000 eurot, investeeringu tulu 22 760 eurot.
172.Tunnistaja L.N. ütluste kohaselt (VI kd tl 49-50) on ta aastaid olnud Valga Puu OÜ juhatuse liige ning koostas 2016 Raja kinnistule tehtud metsamajandamise kava eest arve. Arve koostas kava tellinud Sangaste Vallavalitsusele aasta lõpus, kuid mingi aeg hiljem vallavalitsusele saldokinnituse saatmise ajal tuli välja, et arve on tasumata. Sangaste Vallavalitsuselt tuli info, et arve tuleb ringi teha MTÜ-le Sangaste Asundused, mida L.N. ka tegi.
173.26.05.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast 5.-6.01.2017 e-kirjavahetusest erinevate isikute vahel (sh OÜ Valga Puu raamatupidaja, Sangaste Vallavalitsus, A.K.) nähtub, et tekkis segadus, kes peab Raja kinnistu metsakorraldustööde ja metsamajanduskava koostamise eest tasuma. Esmalt on OÜ Valga Puu raamatupidaja pöördunud saldo kinnitamiseks Sangaste Vallavalitsuse poole. Peale viimaselt teate saamist, et vallavalitsus pole omaniku vahetumise tõttu nõus arvet tasuma, on Valga Puu OÜ koostanud 31.12.2016 kuupäeva kandva arve nr 165307 Sangaste Asundused MTÜ-le (IV kd tl 51; sama arve esitatud ka 5.02.2020 vaatlusprotokolli lisana III kd tl 200) summas 445,20 eurot seoses Raja kinnistule metsamajanduskava koostamisega ja edastanud selle MTÜ-le maksmiseks. MTÜ Sangaste Asundused e-posti aadressil saadetud arvele on A.K. reageerinud küsimusega „Mis värk sellega on?“. Seepeale on Kaido Tamberg selgitanud, et tegemist on metsa hindamisega ja K.Lepik andnud A.K. korralduse arve ära maksta.
174.Eeltoodust tuleneb, et juba 2016. aasta septembri lõpus (26.09.2016) hakkasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik huvi tundma Raja kinnistul oleva metsaressursi kindlakstegemise vastu. Tunnistaja I.E. kohtuistungil selgitas, et metsamajanduskava tellimise kohustust omanikul ei ole, ent see tellitakse, kui omanik soovib teada, palju tal seal ressursse on. Kuigi metsamajanduskava tellimise ajaks oli Sangaste vallavolikogu otsustanud juba Raja kinnistu võõrandamise MTÜ-le Sangaste Asundused, oli leping ise veel sõlmimata ning K.Tamberg tellis metsamajandamise kava OÜ-lt Valga Puu Sangaste Vallavalitsuse nimel, mis tekitas hiljem segadust tööde eest tasumisel. Esmase kava (mis kannab koostamise kuupäeva 30.09.2016) on süüdistatavad saanud kätte juba 1-2.10.2016. Kuigi Raja kinnistu täpne väärtus selgus hiljem (detsembris 2016), ei 39 (133)

saanud asjaolu, et kinnistul on üle 20 ha küpset metsa, jääda metsakorralduskavast süüdistavatele märkamata. Isegi kui lähtuda K.Tambergi väidetust, et Raja kinnistule metsakorralduskava tellimine toimus seoses sellega, et valla rahaprobleemide lahendamiseeks kaaluti ühe võimalusena saada raha kasvava metsa raieõiguse osalisest müügist, jääb kohtule arusaamatuks, miks seda tehingut ei võinud teha vald ise.

175.Nagu kohus eespool tuvastas, võõrandas MTÜ Sangaste Asundused Raja kinnistu 2016. aasta detsembris Ühismajandamise OÜ-le. Ka seda tehingut on süüdistatavad põhjendanud asjaoluga, et vallal oli raha vaja, et aasta lõpuks riigile Raja kinnistu ostuhind tasuda. Nagu kohus eespool leidis, on see väide väär. Nagu kohus eespool tuvastas, puudus MTÜ-l Sangaste Asundused tegelikult majanduslik võimekus 2016. aasta lõpus Raja kinnistu eest lepingus ettenähtud osamakse 40 000 eurot tasuda. MTÜ Sangaste Asundused võõrandas kinnistu detsembris OÜ Ühismajandamine hinnaga 60 000 eurot, s.o kinnistu soetamisele ligilähedase hinnaga. Nagu MTÜ Sangaste Asundused pangakonto väljavõte kinnitab, sai üksnes tänu viimati nimetatud tehingule MTÜ vallale ära tasuda kogu kinnistu hinna. MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord kogumis peatselt järgnenud sammude astumisega detailplaneeringu lõpetamiseks eesmärgiga hakata maad kasutama hoopis teisel eesmärgil (metsamaana) annab alust järeldusele, et Raja kinnistu edasivõõrandamine oli süüdistatavatel paanis algusest peale. Omades oma ametikohast tulenevat kontrolli Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu üle ja MTÜ Sangaste Asundused üle, said süüdistatavad mõjutada sellega seotud tehinguid.
176.Süüdistatava K.Lepiku kinnitusel, mida tõendavad ka äriregistri andmed, et on Ühismajandamise OÜ puhul tegemist K.Lepikuga seotud äriühinguga. 7.01.2020 vaatlusprotokolli on kantud äriregistri andmed Ühismajandamise OÜ (registrikood 11376524) kohta, mille kohaselt on selle osanikud alates 29.12.2014 2/3 ulatuses olnud OÜ Palu Invest (registrikood 12593382; osanik ja juhatuse liige alates 6.01.2014 K.Lepik) ning 1/3 ulatuses alates 22.06.2011 Tõlliste Vallavalitsus (mis valdade ühinemise tulemusena kustutati 8.01.2018 registrist, moodustus Valga Vallavalitsus). Vastavasisulist registriandmete väljatrükki pole vaatlusprotokollile lisatud. Samas on äriregistri andmed avalikult kättesaadav teave. Kohus on kontrollinud vaatlusprotokolli Ühismajandamise OÜ ja Palu Invest OÜ kohta kantu õigsust äriregistrist ja loeb registriandmetele tuginedes tõendatuks, et Ühismajandamise OÜ osanikeks 2016. aastal olid 1/3 ulatuses Tõlliste Vallavalitsus ja 2/3 ulatuses Palu Invest OÜ ning juhatuse liige K.Lepik. Palu Invest OÜ registriandmetel on viimase osanikuks ja juhatuse liikmeks (sh ka 2016 aastal) K.Lepik.
177.Prokuratuuri taotlusel on tunnistajana üle kuulatud O.K., kes andis ütlusi (VI kd tl 95-97) Ühismajandamise OÜ tegevuse kohta ajal, mil O.K. seal töötas. Kohtu arvates erilist tõenduslikku väärtust tunnistaja O.K.u ütlused asja lahendamise seisukohalt käesolevas episoodis (ega ka järgmistes) ei oma. O.K. kinnitas, et K.Lepik oli tema ülemus. Asjaolu, et K.Lepik oli Ühismajandamise OÜ juhatuse liige, on tõendatud ka äriregistri andmetega.
178.Kohtule on prokuratuur käeoleva episoodiga seoses tõendina esitatud PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 15.01.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega (I kd tl 133-138), mille kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevate ruumide (aadressil XXX 7, Sangaste alevik, XXX, XXX) läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud kilekotti pakendatud 40 (133)

esemeid, mis on suletud turvaklambriga nr 00574816. Pakend sisaldab 12 kausta, mis sisaldavad andmeid (arvete, aktide näol) Ühismajandamise OÜ ostjate, tarnijate kohta, samuti kassa kohta ja SEB pangas oleva kohta konto). Kohtule on tõenditena esitatud vaatlusprotokolli lisadeks olnud 3 arvet. 23.12.2016 on Ars Scientia OÜ esitanud Ühismajandamise OÜ-le arve nr 21 (I kd tl 136) summas 3500 eurot seoses juriidilise nõustamisega (56h). Arvel on selle väljastajana märgitud O.S.. 8.02.2017 on Ars Scientia OÜ esitanud Ühismajandamise OÜ-le arve nr 2017-1 (I kd tl 138) summas 1500 eurot seoses juriidilise nõustamisega jaanuar-aprill 2017 (24h). Arvel on selle väljastajana märgitud Rando Undrus.

179.Nagu kohus eespool tuvastas, on K.Lepik Ühismajandamise OÜ juhatuse liige. Asjaoluga, et K.Lepik oli läbiotsimise ajal ühtlasi ka Sangaste valla abivallavanem, on seletatav, et vallavalitsuse ruumidest leiti Ühismajandamise OÜ-ga seotud dokumente. Tunnistaja O.S.e kohtuistungil antud ütluste kohaselt, mis nähtub ka juba eespool viidatud Sangaste Vallavolikogu istungi protokollidest ja volikogu otsustest, oli O.S. mitmeid aastaid Sangaste Vallavolikogu esimees. O.S. ütluste kohaselt, mis nähtub ka Ars Scientia OÜ arvetest, oli O.S. ühtlasi seotud ka nimetatud äriühinguga. O.S.e ütluste kohaselt on tegemist tema ettevõttega, mis tegeleb juriidilise nõustamisega. Seega võib küll nõustuda juhtivprokuröri 11.01.2022 istungil esitatud väitega, et Raja kinnistuga seotud vallavolikogu otsuste tegemise juures olnud O.S. toimetas mitmel pool – nii vallas kui Ühismajandamise OÜ-s. Ent asjas pole millegagi tõendatud, et Ars Scientia OÜ arvetes kajastatud õigusalane nõustamine oli seotud just Raja kinnistuga. Ka pole käesolevas menetluses O.S.ele esitatud mingeid etteheiteid. Seega ei oma 15.01.2020 vaatlusprotokolli lisadeks olevad Ars Scientia OÜ arved kohtu arvates asja lahendamise seisukohalt mingit tõenduslikku väärtust. 15.01.2020 vaatlusprotokolli lisaks on ka notar Kairi E.S 13.12.2016 arve Ühismajandamise OÜ-le arve (I kd tl 137) nr 32674 summas 317,21 eurot seoses kinnistu tehinguga kaasnevate notari tasu, riigilõivu ja ärakirjade väljastamisega. Nagu kohus eespool tuvastas, toimusid 13.12.2016 tehingud, milles osales Ühismajandamise OÜ.
180.Nagu kohus eespool tuvastas, müüs Sangaste vald Raja kinnistu MTÜ Sangaste Asundused hinnaga 58 000 eurot. Tegemist oli hinnaga, milliseks oli kinnistu hinnatud paar aastat varem selle riigilt Sangaste vallale võõrandamise käigus. Tolleaegse tehingu hind tugines 2013. aastal toimunud hindamisele. Seega müüs vald kinnistu ära kolm aastat vana hinna alusel. Nagu kohus eespool tuvastas, hindas Valga Puu OÜ Raja kinnistu ostuhinnaks 2016 detsembris 123 000 eurot ja Ühismajandamise OÜ müüs Raja kinnistu selle omandamise järgselt kohe edasi OÜ-le Valga Puu hinnaga 110 000 eurot, saades seega tehingu tulemusena rahalist kasu 50 000 eurot. Kohus leiab, et kuigi Raja kinnistu tegelik turuväärtus selgus alles 2016. aasta detsembris, oli ka juba mõni kuu varem süüdistatavatel küllaldane alus arvata, et kinnistu väärtus on tunduvalt rohkem kui 58 000 eurot. Seda enam asjaolu valguses, et 2016 oktoobrikuu alguses oli süüdistatavatel teada ka juba kinnistul oleva metsaressursi suurus. 58 000 euro näol oli tegemist juba mitme aasta taguse hinnaga. Maade hinnad on ajas muutuvad ning kui pole just käimas mõnda majanduskriisi, on neile pigem iseloomulik tõusta. Seega Raja kinnistu müümine MTÜ-le Sangaste Asundused oli Sangaste vallale kahjulik tehing. Peale kinnistu MTÜ-le võõrandamist toimunud tehingute tulemusena teenis lõpuks tulu abivallavanema K.Lepikuga seotud äriühing. Süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik oma ametiseisundist tulenevalt pidanuks tegutsema Sangaste valla huvides, ent ei teinud seda.

41 (133)

181.Nagu kohus eespool tuvastas, omandas Sangaste vald Raja kinnistuga samal ajal (2014 aastal) riigilt ka Lahemaa kinnistu kasutamaks seda samuti elamukruntide pakkumiseks valda elama tulevatele noortele peredele. Lahemaa kinnistu müüs Sangaste vald ära 2015. aastal enampakkumisel. Süüdistava K.Tambergi ütluste kohaselt erines Raja kinnistu võõrandamise protsess Lahemaa kinnistu võõrandamise protsessist seetõttu, et kuni viimase hetkeni loodeti ligipääsudes kokkuleppele saamist, et elamukruntide projekt läbi viia. Nagu kohus eespool tuvastas, teatud hetkeni vallavalitsus selle eesmärgi nimel ka tõesti tegutses, ent mitte enam 2016. aasta sügisel. Vallavolikogu tegevus
182.Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise aluseks oli Sangaste vallavolikogu 10.08.2016 otsus. Nagu vallavolikogu selle päeva istungi protokollist nähtub, hääletasid otsuse poolt kõik hääletamises osalenud volikogu liikmed. Volikogu töökorralduse kohta on tunnistajad andnud järgmisi ütlusi.
183.Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt (VI kd tl 188 pöördel-192) Sangaste vallas vallasekretärina töötades pani ta kokku volikogu istungite päevakorrad ja valmistas ette otsuste eelnõud. Samuti ta saatis ta kutsed koos arutamisele tulevate küsimuste materjalidega volikogu liikmetele enne istungit välja. Kui kellelgi tekkis küsimusi, võis alati O.P. küsida.
184.Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 101) tegi volikogus ettekandeid põhiliselt vallavanem, keda usaldati, sest ta oli pikalt vallavanem olnud.
185.Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt (VI kd tl 71 pöördel, 74 pöördel-75) puudus Sangaste vallavolikogus klassikaline vastuseis. Poliitilisi kaklusi ei olnud. Kui oli eriarvamusi, suudeti need läbi rääkida. Enamiku arutatavaid küsimusi tõi volikogu ette vallavalitsus. Üheks päevakorrapunktiks tavapäraselt oli vallavalitsuse informatsioon, kus kõik said kasutada vaba mikrofoni. Vallasekretär tagas, et volikogu liimetele oli õigeaegselt arutamisele tulevatest küsimustest teatatud. Volikogu istungid pikad ei olnud ja enamik otsuseid olid üksmeelsed. Samas polnud volikogu liikmed ka nagu „lambukesed“. Näiteks kooli ja lasteaia reformi puhul läks volikogus üle tüki aja päris korralikuks madinaks. Kedagi hääletama ei survestatud ja kõigil oli võimalus vabalt oma arvamust avaldada.
186.Tunnistaja L.N-i ütluste kohaselt (VI kd tl 78-79) volikogu tööõhkkond oli hea, materjalidega sai tutvuda ning mingit survestamist ei toimunud. L.N usaldas volikogus ettekandeid teinud vallavanem K.Tambergi. Endal tal mingeid küsimusi ei tekkinud.
187.Tunnistaja O.T. ütluste kohaselt (VI kd tl 84-86) volikogu istungil arutamisele tulevate päevakorrapunktide kohta saadeti materjalid ette, ettekandjate käest võis alati küsida ning mingit survestamist ei toimunud.
188.Tunnistaja O.L. ütluste kohaselt (VI kd tl 88-89) Raja kinnistuga seotud küsimusi volikogu istungitel arutati. Esitatud ettepanekute poolt O.L. hääletas, kuna on alati uskunud, et vallavalitsus tegutseb valla ja rahva huvides. Usaldus vallavalitsuse vastu oli üldine. Materjalid oli enne koosoleku toimumist seaduses ettenähtud ajal kätte toimetatud. Ka pole volikogu liikmeid survestatud.
189.Tunnistaja F.L-i ütluste kohaselt (VI kd tl 79 pöördel-81) ei saanud ta alati täpselt aru, miks oli ühte või teist asja vaja teha (näiteks Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused müüa või detailplaneering lõpetada), kuid seda põhjendas vallavanem nii veenvalt, et F.L ei olnud vastu. Hääletades tugines F.L vallavanema poolt volikogus esitatud infole. Takkajärgi hinnates peab F.L vastuvõetud otsuseid valeks, sest Raja kinnistuga skeemitati ja tehti rahaks. F.L tunneb, et tema usaldust on kuritarvitatud ja teda petetud. Samas volikogu istungitel teda keegi ei mõjutanud, võimalus oli esitada 42 (133)

küsimusi, kuid F.L seda ei teinud.

190.Tunnistaja B.H ütluste kohaselt (VI kd tl 83-84) volikogu istungitel mingit survestamist ei toimunud. Võis küsimusi esitada ja oli diskussioone. B.H arvates ei ole ta ka midagi valesti teinud.
191.Tunnistaja E.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 169) oli ta volikogu liikmena volikogus arutamisele tulenevatest küsimustest eelnevalt informeeritud ja sai materjalid ette. Probleemide korral sai küsida. Mingit survestamist otsuste vastuvõtmisel ei toimunud.
192.Tunnistajate ütlustest tulenevalt kohus ei sea kahtluse alla, et Sangaste vallas täideti volikogu kokkukutsumise, volikogus küsimuste arutamise ja hääletamise korda (KOKS §-d 43-45). Ka puudub kohtul puudub igasugune alus arvata, et volikogu liikmeid oleks keegi otsuste tegemisel survestanud. Samas tuleneb tunnistajate ütlustest ja nähtub ka volikogu istungite protokollidest, et volikogu liikmed hääletasid mingis küsimuses istungil tehtud ettekande alusel ning vallavanemat usaldati. Nagu kohus eespool tuvastas, oli Raja kinnistuga seotud küsimuste puhul ettekandjaks vallavanem K.Tamberg, kes põhjendas kinnistu MTÜ-le võõrandamist vajadusega jätkata valda elama tulevatele noortele peredele elamukruntide pakkumise projekti elluviimist. Ent selle projekti elluviimist takistavatest asjaoludest ta volikogu liikmeid ei informeerinud. Seega jäigi volikogu liikmetel mulje, et tegemist on igati valla huvides ja perspektiivika projektiga. Et peatselt peale Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise otsuse tegemist võeti Raja kinnistuga toimimiseks hoopis teine suund, ka sellest vallajuhid volikogu liikmeid ei informeerinud. Maa võõrandamise tehinguni MTÜ-ga Sangaste Asundused jõuti alates volikogu otsuse tegemisest paar kuud hiljem. Asjaolude muutumise korral saanuks vallavalitsus KOKS § 30 lg 2 alusel taotleda volikogu ees volikogu poolt vastuvõetud määruse või otsuse uuesti läbivaatamist, kuid seda ei tehtud.
193.K.Lepik tegi tehingu (Raja kinnistu võõrandamine MTÜ-le Sangaste Asundused) vallavolikogu otsusele tuginedes. Ilma seda tehingut tegemata poleks kinnistu valla omandist välja läinud. Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt olukorras, kus ametiisik allkirjastab lepingu, mille sõlmimise on eelnevalt otsustanud või heaks kiitnud mõni muu ametiisik või organ, ei ole lepingu allkirjastamine taandatav puhttehniliseks protseduuriks, vaid tähendab suuremal või vähemal määral kontrollfunktsiooni teostamist (RKKKo 3-1-1-79-07, p 11; 3-1-1-28-05, p 9).
194.Lisaks A.K. ja mõnele endisele Sangaste vallavolikogu liikmele (F.L) on Raja kinnistuga toimunu kahtlusi tekitanud veel mõnes isikus.
195.13.04.2020 asitõendi vaatlusprotokoll koos lisadega (V kd tl 1-56) kohaselt on vaadeldud Kajar Lepiku elukohast (XXX-i) 14.01.2020 läbiotsimise käigus ära võetud sülearvutist Dell Vostro 14-5459 S/N: 18R2K82 leitud teavet. Arvutis olnud andmekandjast Samsung 860 EVO S/N: S3Z2NB0KC56324L andmemahuga 500 GB in tehtud üks-ühene tõmmis koopiafailides, mille kontrollsumma arvutati. Vaatluse käigus on vaadeldud meilikonto XXX e-kirju.
196.13.04.2020 vaatlusprotokollile lisatud K.V. 21.02.2018 e-kirjas (V kd tl 28-37) erinevatele adressaatidele (sh K.Tamberg, O.S.) on küsitud manuses lisatud Ühismajandamise OÜ 2016 majandusaastas aruandes kajastatud Risttee külas Sangaste vallas asunud kinnistu müügitulu kohta, paludes selgitada, kes täpsemalt see „meie“ on, kes 50 000 eurot tulu sai. Tõepoolest kajastab manuses lisatud Ühismajandamise OÜ 2016 majandusaasta aruanne 2016 detsembris toimunud Ristee külas asuva kinnistu 43 (133)

tehingut MTÜ-ga Sangaste Asundused. Tehingu kohta on aruandes märgitud, et see toimus maa edasimüügi eesmärgil ning müügitulu oli 50 000 eurot meie kasuks. Aruande on 28.04.2017 allkirjastanud K.Lepik. Edasisest kirjavahetusest (V kd tl 43) nähtub, et K.Tamberg on korduvalt kinnitanud (nii oma 21.02.2018 vastuses K.R.le kui 1.03.2018 vastuses K.R. 1.03.2018 e-kirjale, et Sangaste vald sai maa müügist otsest ja mõõdetavat varalist kasu.

197.PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 10.11.2020 vaatlusprotokollist koos lisadega sh lisad DVD+R-il (II kd tl 26-48) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää vallavanema Kaido Tamberg ja abivallavanema Kajar Lepiku tööruumidest (XXX, Otepää) läbiotsimisel finantsteenistuse juhataja I.S. poolt digiallkirjastatuna välja antud elektroonilisi väljavõtteid dokumentidest, mis asuvad konteineris Politseile.asice ning raamatupidaja A.N. poolt digiallkirjastatuna välja antud elektroonilisi väljavõtteid dokumentidest, mis asuvad konteineris Poliseile2.asice. 10.11.2020 vaatlusprotokolli juures olevast Otepää Vallavalitsuse 29.03.2018 nr 13-5/484-1 vastusest (II kd tl 43) K.R. 27.03.2018 teabenõudele nähtub, et vallavanem K.Tamberg edastab lingi dokumendile, millega Sangaste vald taotles riigilt vallaomandisse Sangaste vallas Risttee külas asuva Raja kinnistu ning samuti lingi õigusaktile, millega Sangaste vald otsustas punktis 1 märgitud kinnistu võõrandada MTÜ-le Sangaste Asundused. Otepää vallavolikogu revisjonikomisjoni 25.04.2018 koosoleku protokollist (II kd tl 44) nähtuvalt on K.R. kirja alusel arutatud Raja kinnistuga toimunut. Viidatud kiri on leitud PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 23.01.2020 asitõendi vaatlusprotokollist nähtuvalt K.Lepiku töökabinetist ja ruumidest (Lipuväljaku 13, Otepää) 14.01.2020. toimunud läbiotsimise käigus.
198.23.01.2020 vaatusprotokolli lisaks olevast K.R. 2.04.2018 e-kirja väljatrükist (III kd tl 234-236) nähtuvalt on K.R. edastanud kirja teemal „Konkreetse korruptsiooni kahtlus“ ühes Raja kinnistut puudutavate dokumentidega revisjonikomisjoni liikmetele. Revisjonikomisjoni liige Irja Sõnum on edastanud vastava e-kirja 3.04.2018 K.Tambergile ning K.Tamberg omakorda K.Lepikule sisuga „infoks, et selline mustamine on tulemas“. Oma e-kirjas K.R. informeerib revisjonikomisjoni liikmeid, et tema andmetel on K.Lepiku poolt juhitav Ühismajandamise OÜ Raja kinnistuga toimunud tehingutest teeninud 50 000 eurot korruptiivset tulu. Kinnistul on toimunud suuremahulised raietööd. K.R. kahtlustab, et K.Tamberg valetas Sangaste volikogule tehingu eesmärgi osas ja mingit elamumaa arendamist kinnistut võõrandades tegelikult ei planeeritud. Kirjavahetuse väljatrükkidele on tehtud erinevaid käsikirjalisi märkmeid (mh erinevate tehingute hindade kohta ja mh: „Minu andmed erinevad Teie andmetega kuna tegemist ärisaladusega siis pean teise osapoolega läbi arutama. MTÜ 1) Ligipääsu ei saanud; 2) tähtaeg lähenes – raha oli vaja. Vald 1) elektrit ei saanud normaalsetel tingimustel ampri tasu alusel!; 2) eelarve oli lõhki ja raha polnud. Müügitulem pole kasum – lepingu sisu ei lubanud Valga Puu avalikustada!“).
199.Otepää vallavolikogu revisjonikomisjoni 25.04.2018 koosoleku protokollist nähtuvalt K.Tamberg on selgitanud Raja kinnistu riigi omandist valla omandisse taotlemise protsessi ja edasisi tegevusi (koostatava detailplaneeringu järgne ehitusalade planeerimine, läbirääkimised õigeusu kirikuga ja Eesti Energiaga, võõrandamine MTÜle Sangaste Asundused). K.Lepik on koosolekul selgitanud, miks Ühismajandamise OÜ ostis kinnistu MTÜ-lt Sangaste Asundused ja osaühingu edasisi tegevusi kinnistuga, lisades et ei saa avaldada Ühismajandamise OÜ ja Valga Puu OÜ vahelise müügilepingu tingimusi viimase nõusoleku puudumise tõttu. Samuti selgitas, et aruandes kajastatud numbrid ei kajasta täiendavaid kohustusi, mis OÜ-le Ühismajandamise lepinguga kaasnesid. 44 (133)
200.Eeltoodust tuleneb, et süüdistatavad on ka varem põhjendanud Raja kinnistuga toimunud tehingut sarnaste asjaoludega nagu kohtus (probleemid kinnistule juurdepääsuga, elektriga varustamisega, valla rahaprobleemid), pidades seda vallale kasulikuks tehinguks. Erinevalt süüdistatavatest leiab kohus teisiti. K.Lepik revisjonikomisjoni istungil on viidanud, et Ühismajandamise OÜ-le tekkisid Raja kinnistu omandamisega seoses mingid täiendavad kohustused (konkretiseerimata küll millised). Kohtu hinnangul 13.12.2016 MTÜ Sangaste Asundused ja Ühismajandamise OÜ vaheline leping ei sisalda mingeid ostja lisakohustusi. Asjaolude kokkuvõte, õiguslik hinnang
201.KarS § 201 lg 1 kohaselt on karistatav valduses oleva võõra vallasasja või isikule usaldatud muu võõra vara ebaseaduslikult enda või kolmanda isiku kasuks pööramine.
202.Raja kinnistu näol oli tegemist Sangaste vallale kuuluva varaga. Seega oli see süüdistatavatele võõras vara. Süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku näol oli tegemist ametiisikute - Sangaste vallavanema ja abivallavanemaga, kellel oma ametiseisundist tulenevalt oli õigus teha otsustusi ja tehinguid vallale kuuluva varaga. Seega on võib Raja kinnistut lugeda süüdistavatele K.Tambergile ja K.Lepikule usaldatud varaks.
203.Sangaste vald võõrandas avalikku enampakkumist korraldamata detailplaneeringu koostamise vajaduse ettekäändel Sangaste vallale kuuluva Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused hinnaga 58 000 eurot. Ettepaneku volikogule sellise tehingu tegemise otsustamiseks tegi 10.08.2016 K.Tamberg ja lepingu sõlmis 19.10.2016 valla esindajana K.Lepik. Kinnistu turuväärtus oli vähemalt 123 000 eurot. Seega võõrandas vald kinnistu turuväärtusest tunduvalt odavamalt.
204.K.Lepik ja K.Tamberg kontrollisid MTÜ Sangaste Asundused tegevust läbi Sangaste valla liikmelisuse ja oma ametiseisundist tuleneva isikliku mõju. 13.12.2016 võõrandas MTÜ Sangaste Asundused Raja kinnistu hinnaga 60 000 eurot K.Lepikuga seotud Ühismajandamise OÜ-le. Samal päeval, s.o 13.12.2016 võõrandas Ühismajandamise OÜ Raja kinnistu hinnaga 110 000 eurot OÜ-le Valga Puu. Peale seda, kui OÜ Valga Puu 13.12.2016 tasus kinnistu hinna Ühismajandamise OÜ-le, tasus viimane kinnistu hinna 60 000 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused, mis omakorda tasus 58 000 eurot Sangaste vallale.
205.Omades kontrolli Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu üle ja mõjutades sellega seotud tehinguid (nii kinnistu võõrandamist vallalt MTÜ-le Sangaste Asundused kui MTÜ-lt Sangaste Asundused OÜ-le Ühismajandamise), pöörasid K.Tamberg ja K.Lepik algselt Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu kolmanda isiku Ühismajandamise OÜ kasuks, mis tehingute tulemusena sai rahalisi vahendeid 50 000 euro ulatuses ( s.o kinnistu ostu- ja müügihinna vahe). Samas kui vald võõrandas kinnistu tunduvalt alla selle turuväärtuse ning hilisemat kinnistu müügihinda arvestades jäi vallal saamata 52 000 eurot (süüdistuses loetud kahjuks vähemalt 50 000 eurot).
206.Süüdistatavate tegevuse ebaseaduslikkus seisneb valla varaliste huvide kahjustamises. KOKS § 2 lg 1 kohaselt on kohalik omavalitsus moodustatud valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest lähtudes. Eeltoodust tulenevalt lasub igal 45 (133)

valla varaga toimetaval ametnikul (sh ka vallavanemal ja abivallavanemal) kohustus tegutseda valla huvidest lähtudes. Valla huvides on valla vara kasutamine kõige otstarbekamal ja mõistlikumal viisil. Sangaste valla huvides polnud Raja kinnistu võõrandamine alla turuväärtuse.

207.Süüdistuses on muuhulgas viidatud ATS §-le 7 lg 1, mille kohaselt ametnik on isik, kes on riigiga või kohaliku omavalitsuse üksusega avalik-õiguslikus teenistus- ja usaldussuhtes. Eeltoodu tähendab seda, et ametnik peab olema lojaalne ja eelkõige oma tegevuses lähtuma avalikust huvist, milleks on konkreetse riigiasutuse või kohaliku omavalitsuse huvi. ATS § 2 lg 3 p 10 sätestab, et kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, siis ATS-i valla- või linnavalitsuse liikmele ei kohaldata. Eeltoodu valguses on problemaatiline K.Lepikule ja K.Tambergile (kes kohtu hinnangul vallavalitsuse juhina samuti kuulub vallavalitsuse koosseisu) ette heita ATS §-st 7 lg 1 tulenevat lojaalsuskohustuse rikkumist. Ent kohtupraktikas on omastamise koosseisuliseks tunnuseks oleva ebaseaduslikkuse (kohaliku omavalitsuse varaliste huvide kahjustamise puhul) sisustamisel piisavaks peetud ka viidet KOKS §-le 2 lg 1 (vt Tartu Ringkonnakohtu 1.11.2017 otsus asjas 1-14-10988, p 17.2.5 https://www.riigiteataja.ee/ kohtulahendid/fail.html?id=216910247).
208.Süüdistus käsitleb K.Tambergi ja K.Lepikut kaastäideviijatena KarS § 21 lg 2 mõttes. Tegemist on omistamisnormiga, mille alusel üks isik vastutab ka teise poolt faktiliselt tehtu eest nii, nagu ta oleks seda ise teinud. Pole nõutav, et täideviijana käsitatav isik realiseeriks tingimata ja alati ise kas tervikuna või osaliselt süüteokoosseisu objektiivsed tunnused, kuid kõik täideviijad peavad ühtsest tahtest hõlmatud ja kuriteokoosseisu tunnustele vastavate sündmuste kulgemist enda kontrolli all hoidma. Iga täideviija panus süüteo toimepanemisse peab olema oluline (vt nt RKKKo 3-1-1-18-18-08, p 14 koos edasiste viidetega).
209.Nagu kohus eespool tuvastas, langetas Sangaste vallavolikogu 10.08.2016 otsuse Raja kinnistu MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandada vallavanem K.Tambergi ettekande alusel. Raja kinnistu müügilepingu ja asjaõiguslepingu omandi üleandmiseks MTÜ-le Sangaste Asundused sõlmis 19.10.2016 K.Lepik. Korralduse kinnistu edasi müüa sai MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liige A.K. samuti vallajuhtidelt ning ostjaks osutus K.Lepikuga seotud äriühing Ühismajandamise OÜ. Kohus leiab, et algselt vallale kuulunud Raja kinnistuga tehingute tegemisel, mille tulemusena K.Lepikuga seotud OÜ Ühismajandamise sai rahalisi vahendeid 50 000 euro ulatuses, oli süüdistatavatel K.Tambergil ja K.Lepikul vaikiv kokkuleppe ja mõlemate teopanus oli oluline. Tegemist on kohtu arvates kaastäideviimisega KarS § 21 lg 2 mõttes.
210.KarS § 121 p 2 kohaselt suur on kahju või süüteo ulatus, mis ületab 40 000 eurot. Kuna süüdistatavate toimepandu tagajärjel sai kolmas isik Ühismajandamise OÜ rahalisi vahendeid 50 000 euro ulatuses, on tegemist omastamisega suures ulatuses.
211.K.Lepik ja K.Tamberg panid omastamise toime otsese tahtlusega. Süüdistavatel oli küllaldane alus arvata, et Raja kinnistu tegelik väärtus 2016. aasta sügisel on tunduvalt rohkem kui 58 000 eurot ning selle võõrandamine sellise hinna eest on vallale kahjulik tehing. Kinnistu võõrandamisel rahaliselt mittevõimekale MTÜ-le Sangaste Asundused oli ettenähtav, et viimane on ostuhinna tasumise kohustuse täitmiseks sunnitud kinnistu edasi müüma.

46 (133)

212.Kohtu arvates süüdistatavate süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud puuduvad.
213.Seega on süüdistatavate K.Lepiku ja K.Tambergi toimepandu käesolevas episoodis eraldi võttes kvalifitseeritav KarS § 201 lg 2 p-de 2, 3 ja 4 järgi. Sangaste Vallavalitsuse hoone remonditööd OÜ Sanva juhtimine ja tegevus
214.Prokuratuur on pidanud vajalikuks esitada arvukalt tõendeid OÜ Sanva tegevuse ja äriühingu juhtimise kohta nii süüdistuses käsitletud aastal kui enne ja pärast seda. Kuna süüdistuse versiooni kohaselt on süüdistatavad ära kasutanud OÜ Sanva juhatuse liiget C.K-d ja nö tühjalt seisvat äriühingut omastamise toimepanemisel, tuleb kohtul samuti OÜ Sanva tegevust ja äriühingu juhtimist analüüsida.
215.Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist (28.10.2020 seisuga) OÜ Sanva (registrikood 10353627) üldandmete kohta (I kd tl 63 ja 65) nähtuvalt on äriühing registrisse kantud 21.01.1998. Kuni 13.11.2017 oli äriühingu aadressiks Keeni küla, Sangaste vald, XXX ja edaspidi XXX 7, Sangaste alevik, Sangaste (hilisem Otepää) vald, XXX. Äriühingu juhatuse liige perioodil 21.01.1998-13.02.2002 oli Kaido Tamberg; perioodil 13.02.2002-13.11.2017 C.K ja alates 13.11.2017 C.K Sanva OÜ osanik perioodil 21.01.1998-7.06.2012 oli Sangaste vald, perioodil 7.06.201212.07.2016 SA Sangaste Loss, perioodil 12.07.2016-14.05.2018 Ühismajandamise OÜ, perioodil 14.05.2018-25.03.2020 Codex Consult OÜ ja alates 25.03.2020 Seiklus ja Elamus OÜ. Äriregistri andmetel Sanva OÜ põhitegevusalaks EMTAKi järgi on alates 4.08.2016 olnud muu puhastustegevus, kuni 6.06.2018 oli ka auru ja konditsioneeritud õhuga varustamine.
216.Nagu kohus eespool on tuvastanud (Raja kinnistu episood, vt otsuse p 176) on OÜ Ühismajandamine süüdistatava K.Lepikuga seotud äriühing, kuna selle üheks osanikuks on OÜ Palu Invest, mille osanik ja juhatuse liige on K.Lepik. Ka oli K.Lepik süüdistuses käsitletud ajal OÜ Ühismajandamise juhatuse liige.
217.OÜ Sanva töötajate registri andmetel (I kd tl 181) oli aastatel 2016-2018 registris kaks töötajat C.K ja C.K L.N, kes töötasid ainult aastal 2016.
218.Sanva OÜ 2017. aasta majandusaasta aruande (I kd tl 166-173) kohaselt äriühingu käive oli 96 714 eurot ja kahjum 56 791 eurot. Aruandes on muuhulgas märgitud, et kaugkütte teenuse pakkumine lõpetati 2016. aasta novembrist.
219.Tunnistaja C.K kohtueelses menetluses 29.05.2020, 20.11.2020 ja 30.11.2020 antud ütlustes (VI tl-d 133-137,138-154, 155-157) on kokkuvõtlikult kinnitatud järgmist. OÜ Sanva tegeles Sangaste vallas heakorratöödega (niitmine), vee- ja kanalisatsioonitrassidega, sooja ja sooja vee tootmisega. 2016. aasta oktoobris lõpetas OÜ Sanva sooja- ja sooja vee toomise ja müügi Sangaste vallas, kuna Sangaste katlamaja koos soojatootmiseks vajalike seadmetega renditi SW Energia OÜ-le. C.K oli Sanva OÜ juhatuse liige kuni 13.11.2017, kuid tegelikult koondati 2016. aasta lõpus koos traktorist L.N-iga. Juhatuse liikme kohalt ei soovinud K.Lepik C.K-d millegipärast minema lasta. C.K teada ei jäänud OÜ-le Sanva enam ühtegi töötajat ja pidi tegevuse lõpetama. Kuni C.K koondamiseni 2016. aasta lõpus juhtis ettevõtte tegevust K.Tamberg. Kõik rahalised otsused tegi K. Tamberg, ilma viimase nõusolekuta ei saanud ühtegi pangaülekannet teha. K.Tamberg palkas ka Sanvale raamatupidajad, kes 47 (133)

talle sobilikud olid. Kõik rahalised liikumised käisid K. Tambergi ja raamatupidaja kokkuleppel. Kui Sanvale mingi teenuse osutamise eest raha tekkis, siis lühikese aja jooksul liikus see reeglina K.Tambergi korraldusel Sanva kontolt mõnele teisele kontole edasi. Raha liigutamiseks esitati Sanvale mingi teenuse eest arveid. Kuigi C.K-l tekkis mõni kord kahtlusi arve õigsuses, pidi ta need juhatajana kinnitama. Uuris selgitusi K. Tambergilt, kuid sisuliselt selgitusi teada ei saanud. Kuna C.K-l seljatagust polnud, ei saanud ta K.Tambergile vastu hakata. C.K teada kuulus OÜ Sanva tema juhatuse liikmeks oleku ajal Sangaste vallale, mistõttu ta täitis K.Tambergi korraldusi. Kuna K.Tamberg oli vallavanem, eeldas C.K, et viimane teab, kuidas valla ettevõtte tegevust peab ajama ja ta ei tahtnud K.Tambergiga tülli minna. Peale C.K koondamist võttis OÜ Sanva pangakontod ja meilpostkasti 2016. aasta lõpus üle K.Lepik. C.K 2017. aastal sisuliselt Sanva OÜ tegevusega kokku ei puutunud. Sanva OÜ igapäevatöö ja juhtimisega tegeles reaalselt Kajar Lepik. C.K teada ka uus juhatuse liige C.K sisulist tööd ei ole teinud.

220.Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 143 pöördel-145) tegeles OÜ Sanva katlamaja kütmisega, teede hooldusega, pisiremontöödega. Katlamaja kütmine läks 2016 lõpus OÜ-lt Sanva üle OÜ-le SW Energia. Peale koondamist 2016. aasta lõpus OÜ Sanva palgalise juhatuse liikme kohalt läksid suhted C.K-ga halvaks, kuna viimane müüs maha osa OÜ Sanva asju. C.K koondamise põhjuseks oli Sangaste katlamaja opereerimise üleminek OÜ-lt Sanva SW Energiale. Siis lõppes ka hakkepuidu teema. Kuni koondamiseni tegeles igapäevase arvete saatmise kooskõlastamisega C.K. 2017 tegeles sellega K.Lepik kui omanik. K.Tambergiga ta OÜ Sanva igapäevatöö küsimusi ei arutanud.
221.Süüdistatava K.Tambergi ütluste kohaselt (VII kd tl 151 pöördel-152) oli C.K OÜ-s Sanva palgaline juhataja kuni kütmine anti üle SW Energiale. Siis jäi C.K tööst ilma. Vormiliselt oli ta juhataja edasi, kuid tegelikult Sanva asjadega enam ei tegelenud. K.Tamberg pole kunagi sundinud C.K-d kuhugile alla kirjutama. C.K oli teatud asjades hea töötaja, kuid tal on alkoholiprobleemid, mille taha jäid teatud tööülesannete täitmised. K.Tamberg ja K.Lepik püüdsid C.K-d aastaid raja peal hoida.
222.Tunnistaja I.S.i istungil antud ütluste kohaselt (VI kd tl 47-49) on ta aastaid teinud Sanva OÜ-le raamatupidamist. OÜ Sanva pakkus kütte-, soojateenust Sangaste alevikus ja Sangaste lossile. 2017. aastal andis tööülesandeid K.Lepik. Enne Kajar Lepikut juhtis ettevõtet C.K. Muutus toimus, kui kütte pakkumine ära lõpetati. Siis koondati töötajad ära. Arvete tasumine K.Lepiku ajal toimus nii, et K.Lepik saatis K.S. meilitsi juhise, millised arved on vaja raamatupidamisse panna ja ära maksta. Nii K.S. ka toimis. Vahepeal andis korraldusi ka K.Tamberg. K.S. sõnul Sanval sularaha kassat ei olnud, vähemalt mitte tema käes.
223.Tunnistaja C.K arusaam, et kogu tema OÜ Sanva juhatuse liikmeks oleku ajal kuulus äriühing Sangaste vallale, on tegelikult ekslik. Nagu äriregistri andmetest nähtub, oli Sangaste vald osanikuks ainult kuni 2012. aasta juunini ning edasiselt oli osanikuks SA Sangaste Loss kuni 2016 juulini, mil osanikuks sai OÜ Ühismajandamise. Süüdistatava K.Tambergi ütluste kohaselt oli Sangaste vald üheks SA Sangaste Loss asutajaks. 7.01.2020 vaatlusprotokolli (Sangaste Vallavalitsuse dokumendiregistri vaatlus, e-kinnisturaamatu ja e-äriregistri vaatlus – I kd tl 86-90) kohaselt kuulus K.Tamberg aastatel 2008-2017 SA Sangaste Loss nõukokku. Seega oli K.Tamberg oma ametikohast tulenevalt seotud ka SA-ga Sangaste Loss, mistõttu C.K-l võiski jääda 48 (133)

mulje, et K.Tamberg ajab OÜ-s Sanva valla asju.

224.C.K ütlustest tulenevalt osales K.Tamberg aastaid OÜ Sanva igapäevases juhtimises ning C.K juhatuse liikmena oli sunnitud K.Tambergi korraldustele alluma. Süüdistatavad on viidanud asjaolule et C.K ütlusi on mõjutanud solvumine ja vihavaen töö kaotuse pärast. Isegi kui eeldada, et C.K on süüdistatavate peale solvunud, ei ole siiski alust kahelda C.K ütlustes asjaolude osas, et K.Tamberg OÜ Sanva juhtimises osales ning juhatuse liige C.K pidi tema korraldustega arvestama. C.K sellesisulisi ütlusi kinnitavad ka muud tõendid.
225.14.05.2020 asitõendi vaatlusprotokoll koos lisadega (I kd tl 139-160) kohaselt on Kajar Lepiku elukohast (XXX-i) läbiotsimise käigus ära võetud sülearvuti Dell Vostro 14-5459 S/N: 18R2K82 andmekandjast Samsung 860 EVO S/N: xxx andmemahuga 500 GB tehtud üks-ühele tõmmis koopiafailides. Vaatluse käigus on vaadeldud meilikonto [email protected] e-kirju.
226.11.11.2014 e-kirjas (I kd tl 142) kirjutab K.Tamberg I.S.ile järelepärimise, et mis seisud on? Kuidas on see kuu prognoosid liising, laen, palgad? Kas puudu ka jääb? Kas võlglastega tegelesite ja kirjad saatsite?
227.14.11.2014 e-kirjas (I kd tl 143) tuletab K.Tamberg meelde, et pole saanud nädala ülevaadet, lisades, et võlad tuleb markeerida ja sisse nõuda.
228.18.11.2014 e-kirjavahetuses (I kd tl 144) K.V. uurib K.Tambergilt, mis vallale mineva arvele kirjutada, viidates et lihtsalt traktori kasutus ei lähe läbi. K.Tamberg vastab, et arvele märkida kogus, töötunnid, summa seoses puulehtede äraveoga traktorihaagisega valla haljasalalt ja utiliseerimine.
229.30.12.2015 e-kirjas (I kd tl 145) palub K.Tamberg K.S. teha kiiresti arve 2550+km seoses teehooldusega, akti kirjutavad juurde Kajar ja C.K. Saab võlad ära!
230.30.12.2015 saadab K.Lepik K.Tambergile 30.12.2015 Tööde teostamise akti nr 4 (I kd tl 146-147) Sangaste vallateede ca 30 km hööveldamise/profileerimise kohta perioodil oktoober-detsember 2015 (93 tundi ja 52 minutit), lisades, et ta ei mäleta peast tunni hinda. K.Lepik palub akti üle vaadata, tunnid ja minutit arvutada ja akti panna.
231.6.01.2016 e-kirjas K.Tamberg (I kd tl 148-149) edastab Tartemik OÜ 31.12.2015 arve nr 311215 OÜ-le Sanva kuiva oksamaterjali- ja võsa ostu kohta vahelaost (327 tm) maksumusega 1602,30 eurot, lisades, et müüdud hakkevõsa arve tuleb kindlasti sisse võtta eelmise aasta seisuga, sest kaup oli eelmisel aastal juba nagunii ja ta ei taha arvestust 2016 lõhki ajada.
232.26.01.2016 e-kirjas (I kd tl 153) K.Tamberg palub saada ülevaadet Sanva võlgadest ja võlglastest, samuti planeeritud laekumistest ja püsikuludest jaanuar-aprill, millele 28.01.2016 vastates on K.S. teinud ülevaate OÜ Sanva võlgadest ja laekumistest. Seepeale K.Tamberg 31.01.2016 vastab, et OÜ Ühismaj. tuleks esimesel võimalusel kohe klaariks teha! Nende kokkulepitu juba vanast-aastast venimas ja raha selleks ju saadi ka. O.M. võiks iga kuu 2 saada näiteks? Samuti uurib võimalusi võlglastest KÜdelt kiiremini sisse nõuda.
233.16.02.2016 e-kirjas palub K.Tamberg Sanva OÜ-l koostada arve Oja Ehitus OÜle seoses täiteliiva ostmisega kolmel objektil (I kd tl 154).
234.21.02.2016 e-kirjavahetusest (I kd tl 155-156) nähtuvalt K.Tamberg palub 19.02.2016 I.I.l koostada OÜ Sanvale Tartemik OÜ arve sisuga 368 tm virnastatud kuiva oksa ja võsa ost hakkeks Aigro vahelaost summas 1803,2 eurot. 20.02.2016 edastas I.I.sellesisulise arve 19.02.2016 arve nr 190216 K.Tambergile, kes omakorda 21.02.2016 edastas selle I.S.ile.
235.8.03.2016 e-kirjaga (I kd tl 157) edastas Kajar Lepik OÜ-le Sanva K.L.Service 49 (133)

OÜ 8.03.2016 arve nr 16011 summas 5004 eurot hakkepuidu 834 tk kohta, märkides kirjas „Kaido asi“.

236.29.-30.09.2016 e-kirjavahetusest nähtuvalt (I kd tl 159-160) tegi Konkurentsiamet Sanva OÜ-le 22.09.2016 järelepärimise kütuse tarnelepingutega seoses. K.Tamberg on palunud saata vastuseks sellise teksti: Vastuseks Teie kirjale teatame, et OÜ Sanva ei ole sõlminud pikaajalisi puiduhakke tarnelepinguid põhjusel, et suurematel tarnijatel puudub huvi meie suhteliselt väikese tootmismahu tõttu. Haket ostetakse vajadusel ühekordsete lepete alusel või ka toodetakse seda ise. 2015/16 kasutati enamasti puiduhaket, mida toodeti tellitud hakkimisteenusega omaenese materjalist, mis saadi tänu raadamistööde lepingule Sangaste valla kinnistutel. Tooraine osteti vallalt ja ka teistelt ladustatud võsa- ja hakkemüüjatelt. Kui võtta aluseks Teie toodud RMK franko vahelao hind (millest tuletub ka hakketootmise keskmine omahind) ja lisada transport tarbijani, siis saame arvestusliku hinna. See on samas suurusjärgus meie hinnataotluse esitamise aegsega ning sellega sooja omahinna alanemist 5% võrra ei saa eeldada. Täpselt sellise vastuse edastas Sanva OÜ juhataja C.K Konkurentsiametile 30.09.2016.
237.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 30.09-4.10.2016 K.S., K.Tambergi ja K.Lepiku e-kirjavahetusest nähtuvalt (VI kd tl 41) arutatakse OÜ Sanva töötajatele C.K-le ja L.N-ile lõpparve tegemist.
238.20.09.-17.10.2016 toimunud e-kirjavahetusest OÜ SW Energia finantsjuhi, K.Tambergi ja K.Lepiku vahel (IV kd tl 43-45 pöördel) nähtuvast on arutatud Sangaste valla poolt soojatrasside rendile andmist SW Energia OÜ-le. K.Tamberg teavitab SW Energia OÜ finantsjuhti, et seoses Sanva OÜ seisma panemisega tuleb maksta koondamistasusid ja võlajääke summas 20 000 eurot, mida K.Tamberg palub arvestada renditasu suuruse määramisel. K.Tamberg on rõhutanud, et seda on vaja teha just nüüd lepingu sõlmimisel, eesmärgiks pole raha teenida, vaid Sanva koheselt klaariks teha. Eesmärk on Sanva OÜ-ga kütmine lõpetada, Sangaste küte üle anda ja järgmisest aastast jõuda ehk ka Lossiküla terviklahenduseni.
239.14.05.2020 asitõendi vaatlusprotokolli lisaks olevast 19.12.-20.12.2016 ekirjavahetusest (V kd tl 195-201) nähtuvalt on K.K. 19.12.2016 C.K-le edastanud K.L Service 16.12.2016 arve nr 16059 OÜ-le Sanva summas 2696,75 eurot hakkepuidu kogusega 227 tk kohta ning 20.12.2016 on K. Tamberg edastanud OÜ-le Sanva Tartemik OÜ 19.12.2016 arve nr 191216 teenuse eest „oksad hakkeks vahelaos (väljatulek)“ summas 1700 eurot, täpsustades oma e-kirjas, et arve on sept 2016 hakke eest. C.K on oma 20.12.2016 e-kirjas vastanud, et tema neid ei kinnita. Tunnistaja K.S. ütluste kohaselt tema arvates keeldus C.K neid kinnitamast, kuna ei teadnud nendest arvetest midagi. K.S. maksis arved ära, sest K.Tamberg ütles, et tuleb maksta. Et ta pole arvetes näidatud materjali näinud, on C.K kinnitanud ka oma 29.05.2020 antud ütlustes.
240.Eeltoodust tuleneb, et läbi aastate on K.Tamberg tundnud huvi OÜ Sanva majandamise ja selle rahalise olukorra vastu. K.Tamberg on andnud muuhulgas raamatupidajale korraldusi, milliseid arveid tasuda ja kuidas võlglastega käituda. K.Tamberg on muuhulgas ka C.K-le andnud korraldusi, milliseid akte allkirjastada ja kuidas mõnele järelepärimisele vastata. Ka OÜ Sanva edasist saatust peale kütmisteenuse lõpetamist on K.Tamberg arutanud K.Lepikuga. Süüdistatav K.Tamberg on viidanud asjaolule, et C.K-l jäid vahel tööülesanded täitmata temast endast tingitud asjaoludel (alkoholi tarvitamise tõttu) ja C.K-d tuli raja peal hoida. Olemasolevate tõendite alusel puudub kohtul võimalus K.Tambergi sellise väite õigsust hinnata. Asjaolu, et C.K oli aastaid OÜ Sanva juhatuse liige, kuid äriühingu osanikud tema tagasi kutsumist vajalikuks ei pidanud, annab alust järeldusele, et C.K sai juhatuse liikme ülesannete täitmisega siiski hakkama. Isegi kui eeldada süüdistatava K.Tambergi 50 (133)

väite õigsust, et C.K-d tuli aegajalt abistada (mis on isegi eluliselt usutav mõne keerulise kirja koostamisel nagu vastus Konkurentsiametile), ei ole kohtu hinnangul sellise abistamisena vaadeldavad K.Tambergi konkreetsed korraldused raamatupidajale üks või teine arve ära maksta.

241.Nagu kohus eespool tuvastas, oli C.K äriregistri andmetel OÜ Sanva juhatuse liige kuni 13.11.2017. Töötajate registri andmed, süüdistatavate ütlused, tunnistaja K,S. ja tunnistaja C.K enda kohtueelses menetluses antud ütlused tõendavad, et OÜ Sanva juhataja ametikohalt koondati C.K 2016. aasta lõpus ning edasi ta OÜ Sanva sisulise juhtimisega ei tegelenud. K.Lepiku kinnitusel tegeles alates 2017. aastast OÜ Sanva sisulise juhtimisega tema ning sama on kinnitanud ka tunnistajad C.K ja K.V. Tõendid on kattuvad ka asjaoludes, et ümberkorraldused OÜ Sanva juhtimises ja tegevuses olid tingitud Sangaste katlamaja koos soojatootmiseks vajalike seadmetega rendile andmisest SW Energia OÜ-le 2016. aasta sügisel (novembris), mil OÜ Sanva lõpetas kaugkütte teenuse pakkumise Sangastes.
242.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 16.12.2016 e-kirjavahetusest K.Lepiku ja K.S. vahel (VII kd tl 1-2) nähtuvalt on K.S. seoses OÜ Sanva 16.12.2016 arvega nr 1077 teehöövli eest pöördunud K.Lepiku poole, et viimane arve üle vaataks ja avaldaks arvamust maksetähtaja osas.
243.30.12.2016-2.01.2017 e-kirjavahetuses K.S., K.Lepiku ja K.Tambergi vahel (VII kd tl 11-12) on K.S. teinud ülevaate OÜ Sanva rahalisest olukorrast ja võlglastest. K.Tamberg on vastanud. „Vaja teha hooldekeskusele survet. Kui ei tule, räägin bossiga. Minul (Tartemikul) on saada ka veel varasemast ajast hakke eest, millise arve lisan. Kajar kursis. Lossilt tuleb raha järgm nädal, võimalusel ka varem. Manuses on lisatud Tartemik OÜ arve nr 30117 OÜ-le Sanva summas 1999,90 eurot raiejääde ja võsa hakkeks eest. K.Lepik on andnud korralduse Tartemiku arve ära maksta.
244.13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud 22.02.6.03.2017 e-kirjavahetusest (V kd tl 11-12) nähtub, et C.K edastas K.Lepikule 22.02.2017 If P&C Insurance AS kindlustuspakkumise Sanva OÜ laaduri reg.märgiga xxx kohta ning edasiselt ongi kindlustustingimuste osas läbirääkimisi pidanud K.Lepik.
245.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisade hulgas olevas 13.06.2017 e-kirjavahetuses K.Tambergi, K.Lepiku ja K.L. vahel (VII tl 24-27 pöördel) on K.Tamberg saatnud K.Lepikule Tartemik OÜ 8.05.2017 arve nr 1010 OÜ-le Sanva kirjeldusega „Kuiv ladustatud materjal hakkeks FOB“ 360 m3 summas 2160 eurot, mille K.Lepik on edastanud K.L. palvega ära maksta.
246.13.06.2017 e-kirjavahetuses (VII kd tl 26-27 pöördel) edastab K.Tamberg K.Lepikule maksmiseks 12.06.2017 leping-arve nr 12.06.2017, mille kohaselt Kaido Tamberg müüb Sanva OÜ-le 1500 euro eest kuiva ehituslikku saematerjali. K.Lepik on selle samuti edastanud K.L. palvega: „Ja see ka“.
247.28.06.2017 e-kirjavahetusest K.Lepiku, K.Tambergi ja S.T. vahel (VII kd tl 2833) nähtub, et Sanva OÜ esitas SA-le Sangaste Loss arve 2016/2017 hooajal katlamaja hooldus- ja remontööde eest. E.M. teatab, et arvele juurde on vaja ka tööde teostamise akti (lepingut). K.Tamberg annab K.Lepikule juhised, mida lepingus ära märkida, peale mida K.Lepik saadab ettevalmistatud akti teksti K.Tambergile akti pealkirjaga Selline? Manuses on 1.06.2017 Tööde teostamise akt nr 1/1, mille koostajaks on märgitud C.K ja sisaldab loetelu erinevatest töödest: katlamaja seadmete hooldus ja puhastamine, korstna puhastus ja hooldus, laoseadmete remont ning lao korrastamine ja tuha eemaldamine/ära vedu, puiduhakke välilaost siselattu transport, välilao korrastamine, katuse hooldus ja jooksev remont ajavahemikul 1.09.16-31.05.17. 51 (133)
248.3.07.2017 e-kirjavahetuses (VII tl 34-35) on K.Tamberg K.Lepikule edastanud Tartemik OÜ 20.06.2017 arve nr 1012 Sanva OÜ-le kirjeldusega „Kuiv ladustatud oks hakkeks“ summas 420 eurot, mille K.Lepik on edastanud K.S. palvega: „Ole hea ja maksa see ära“.
249.4.07.2017 e-kirjas (VII kd tl 36-37) saadab K.Lepik K.Tambergile kruusa müügi üleandmise-vastuvõtmise akti nr 7 ning märgib, et kui sõnastus sobib, siis allkirjastage C.K-ga ära. Kadri lubas arve juurde teha. Akti koostajaks on märgitud C.K ja materjali vastuvõtjaks K.Tamberg.
250.Ka eeltoodust tuleneb, et C.K OÜ Sanva tegelikus juhtimises 2017. aastal enam ei osalenud. C.K on tema nimele tulnud OÜ-d Sanva puudutavad küsimused edastanudki K.Lepikule või on K.Lepik ja K.Tamberg otsustanudki OÜ-ga Sanva seotud asju omavahel. OÜ-le Sanva esitatud arvete tasumise on otsustanud K.Lepik. Kuigi C.K-l äriregistrisse kantud juhatuse liikmena tuli aeg-ajalt mingeid dokumente allkirjastada, on tema poolt allkirjastamiseks vajalike dokumentide sisu kooskõlastanud omavahel K.Tamberg ja K.Lepik.
251.Edaspidi pöördub ka järgmine OÜ Sanva juhatuse liige N.G. kõikvõimalike küsimuste korral K.Lepiku poole ning infovahetus OÜ-ga seonduvates küsimustes toimub K.Lepiku ja K.Tambergi vahel.
252.13.04.2020 vaatlusprotokollile lisatud 6.04.2018 e-kirjas (V kd tl 44) on N.G. pöördunud K.Lepiku poole seoses Sanva OÜ maavarade kaevandamise deklaratsiooni esitamisega: „Ei saa hakkama. Ei näe ühtegi kehtivat luba, millele volitus anda.“
253.22.-29.05.2018 e-kirjavahetusest (VII kd tl 85-94) nähtuvalt on OÜ Sanva koos OÜ-ga Kivikandur taotlenud Siimu kruusakarjääri kaevandamise loa ümberregistreerimist OÜ Kivikandur nimelt Sanva OÜ nimele. 9.10.2017 taotluse esitajaks on märgitud T.M. ja C.K, kes küll on ka kirjavahetuse adressaatide hulgas, ent infovahetus on toimunud K.Lepiku ja K.Tambergi vahel.
254.8.11.2018 e-kirjas on (V kd tl 47-48) on K.Lepik palunud saata K.S. Sanva OÜ 2018. aasta kontoväljavõtte.
255.16.01.2019 e-kirjas (V kd tl 50) pealkirjaga „kopp“ Kajar Lepik õpetab N.G., kuidas Transpordiameti e-teeninduses sõiduki omanikuvahetust läbi viia (Sanva OÜ-lt Palu Invest OÜ-le).
256.22.03.2019 e-kirjavahetuses on R.Org edastanud K.Lepikule teate OÜ-le Sanva kuuluva kaevandamisloa pikendamise kohta, mille K.Lepik on omakorda edasi saatnud Kaido Tambergile märkides, et saime pikenduse 10 aastat (VII kd tl 105-106).
257.Kuigi prokurörid kohtuvaidlus käigus viitasid ka 13.04.2020 vaatlusprotokolli lisale 59, pole seda tegelikult tõendina kohtule üle antud.
258.Prokuröride kohtuvaidluses avaldatu kohaselt on lisaks süüdistuse esemeks olevale 24.04.2017 töövõtulepingule kaheldavad ka mitmed muud OÜ Sanva tehingud 2016 ja 2017. aastal sh eelkõige puiduhakke ostmine, saematerjali müümine, mida puudutavad juba eespoolkäsitletud K.L Service OÜ 16.12.2016 arve nr 16059, Tartemik OÜ 19.12.2016 arve 191216, Tartemik OÜ 8.05.2017 arve nr 1010, 12.06.2017 lepingarve nr 12.06.2017, Tartemik OÜ 20.06.2017 arve nr 1012.
259.C.K kohtueelse menetluse käigus 29.05.2020 antud ütluste kohaselt tema Tartemik OÜ 19.12.2016 arves 191216 märgitud kaupa/teenust (oksad hakkeks vahelaos) näinud ei ole. OÜ-l Sanva puudus üldse vajadus puiduhaket kokku osta, sest oktoobris 2016 andis Sanva OÜ sooja tootmiseks (katlamaja) SW Energiale üle. C.K ei näe ühtegi loogilist põhjendust, miks pidanuks Sanva peale seda üldse puiduhaket kokku ostma. Sanval ei olnud hakkega midagi teha, kuskil hoida ega ka edasi müügi eesmärgil 52 (133)

osta. Seega ei ole Tartemik OÜ arve sisu ja põhjendus Sanvaga kuidagi seotud. C.K pole ka näinud K.L Service OÜ 16.12.2016 arves nr 16059 märgitud hakkepuitu. Kui OÜ Sanva tegeles veel kuni 2016 oktoobrini sooja ja sooja vee tootmisega (katlamaja kütmisega), siis tellis hakkepuitu ainult C.K mitte keegi teine ning ta võttis koorma isiklikult vastu.

260.C.K 20.11.2020 antud ütluste kohaselt Tartemik 8.05.2016 arvel nr 1010 märgitud kaubast – kuiv ladustatud materjal hakkeks FOB ei tea C.K mitte midagi. Maikuus ei ole hakkega midagi peale hakata. Sanval ei olnud ladu, kus haket ladustada. C.K sõnul tundub kahtlane lühike arve tasumise tähtaeg (1 nädal), tavaliselt oli selliste arvete tasumise tähtaeg 1 kuu. Sanva OÜ ja K.Tambergi vahelist leping-arvet nr 12.06.2017 näeb ta esimest korda ning sellel ei ole tema allkirja. Arvel olev kauba nimetus – kuiv ehituslik saematerjal – tundub olevat ebatõenäoline. Ei mäleta, et sellist kaupa oleks 2017 suvel millekski vaja läinud. Kui Sangaste katlamaja oli veel Sanva opereerida, on Sanva Tartemikult võsa (haket) ostnud, kuid kindlasti ei ole mitte kunagi Tartemikult ehituslikku saematerjali ostnud. OÜ Tartemik 20.06.2017 arvest nr 1012 ei tea C.K midagi. Tema ei ole kaupa tellinud ega vastu võtnud. Juunis ei ole mõtet hakkepuitu osta, seda enam et Sanva ei opereerinud Sangaste katlamajaga. Arve sisu ei tundu tõepärane.
261.Süüdistatava K.Tambergi ütluste kohaselt (VII kd tl 154) kuulub OÜ Tartemik talle ja ta on äriühingu juhatuse liige. OÜ Tartemik tehingud OÜ-ga Sanva on olnud tavapärane äritegevus. Ka on ta eraisikuna endale kuulunud metsast müünud OÜ-le Sanva saematerjali.
262.14.05.2020 asitõendi vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 15.01.2016 e-kirjavahetusest (I kd tl 150-152) nähtuvalt on SEB Pank ärikliendi osakonna kliendihaldur teatanud Sanva OÜ-le arvelduslaenulepingu 2013005825 tähtaja lõppemisest ja küsinud, kas soovitakse arvelduslaenu tähtaja pikendamist. Samuti on esitatud küsimusi OÜ Sanva majandusnäitajate kohta viimasel paaril aastal ja tehtud ettepanek esitada lähima perioodi bilanss ja kasumiaruanne. Vastuseks järelepärimisele on K.V. vastanud, et alates 2015. aasta veebruarist Sanva OÜ Keeni alevikus soojateenust ei paku.
263.Seega vähenes OÜ Sanva vajadus küttematerjali järele juba 2015. aastal. Nagu kohus eespool tuvastas, lõpetas OÜ Sanva kütteteenuse osutamise 2016 novembris ka Sangastes. Eeltoodu alusel on tõesti arusaamatu, mistõttu oli OÜ-l Sanva veel 2017. aastal vaja osta hakkepuitu ja muud puitmaterjali.
264.C.K on 20.11.2020 ja 30.11.2010 antud ütlustes kommenteerinud veel mitmeid OÜ-le Sanva 2017 tasumiseks esitatud arveid (VI kd tl 147, 148, 149,150, 152,153, 154,160). Nii on C.K kinnitanud, et K.L Service OÜ 30.06.2017 arvest nr 17034 ei tea ta midagi. Lossiküla katlamajas ei ole pikka aega ühtegi remonttööd tehtud, liiatigi veel 2017 OÜ K.L Service poolt. Selline K.L Service poolt Sanva OÜ-le arve esitamine tundub ilmselge raha kantimisena.
265.K.L Service 31.07.2017 arve nr 17039 on C.K arvates umbmääraselt sõnastatud. Sanva tegeles kruusa ja liiva müümisega Siimu II karjäärist. K.L Service OÜ ei ole kunagi Sanvale kruusa purustamise teenust pakkunud. Ka selle arve puhul on tunne, et ümmarguse arvega sooviti Sanvast raha välja kantida. C.K teada ei ole K.L Servicel mingit võimekustki kruusa purustada.
266.Tartemik OÜ 7.08.2017 arve nr 1016 kirjeldus on üldsõnaline. C.K ei näe ühtegi põhjendust, et Sanva oleks pidanud Tartemikult mingisuguseid kinnitustarvikuid ostma, kuna polnud ühtegi töötajat. 53 (133)
267.K.L Service OÜ 4.09.2017 arve nr 17051 esitamine on C.K arvates Kajari ilmselge tegevus, et raha lihtsalt Sanvast välja viia. Sanva ja Sangaste vallavalitsuse vahel oli sõlmitud leping, et Sanva opereerib Siimu II karjääris, aga peab Sangaste vallale andma igal aastal kokkulepitud kruusa tasuta. Karjäär asub Sangaste valla territooriumil. Ei ole loogiline, et Sanva opereerib Siimu II karjääris ja hakkab ostma kruusa K.L Service OÜ-lt.
268.Samuti ei tea C.K K.L Service OÜ 31.10.2017 arvest 17063, Tartemik OÜ 13.03.2018 arvest nr 1001, Palu Invest OÜ arvest 18003 ega Tartemik OÜ 21.06.2019 arvest nr 210619 mitte midagi ning need tunduvad raha väljaviimisena. Samuti ei tea ta midagi Sanva OÜ 28.02.2017 arvest nr 1093 OÜ-le Ühismajandamise.
269.Nagu kohus eespool tuvastas, koondati C.K 2016. aasta lõpus OÜ Sanva juhataja ametikohalt ja 2017. aastal ta OÜ Sanva sisulise juhtimisega enam ei tegelenud ning tegelikult andis arvete tasumiseks korraldusi K.Lepik. Seetõttu on õige kaitsjate seisukoht, et OÜ Sanva juhtimiselt kõrvalejäänuna C.K tegelikult OÜ Sanva edasisest tegevusest ei tea. Seda enam ei saa ta teada midagi 2018 ja 2019. aastal toimunud tegevusest, milliste arvete osas on teda samuti kohtueelse menetluse käigus küsitletud. Siiski oli C.K kuni 13.11.2017 äriühingu juhatuse liige ehk seaduslik esindaja, kellel äriseadustikust tulenevalt oli OÜ Sanva esindamise õigus sh õigus sõlmida äriühingu nimel igasuguseid lepinguid ja korraldada nende täitmist. C.K ütlusi arvestab kohus üksnes aspektist, kas ja mida OÜ Sanva oma juhatuse liikme, s.o C.K isikus 2017. aastal tegi või ei teinud. Kuid OÜ Sanva alates 2017. aastast aset leidnud tegevusega seotud asjaolude tuvastamisel ei oma C.K ütlused kohtu arvates määravat tähendust. C.K arvamused raha kantimise või OÜ-st Sanva raha alusetu väljaviimise kohta jätab kohus tähelepanuta, kuna tegemist on järelduste tegemise ja hinnangute andmisega, mis ei ole tunnistaja ülesanne.
270.Asjaolu, et K.Lepik OÜ-d Sanva alates 2017. aastast juhtis, pole sisuliselt eitatud ka süüdistuses. Kohus peab võimalikuks, et OÜ Sanva sai oma majandustegevust jätkata ka olukorras, kus C.K faktiliselt enam juhatuse liikme ülesandeid ei täitnud (välja arvatud mõnede dokumentide allkirjastamine). Äriseadustiku (ÄS) § 180 lg 1 kohaselt osaühingut juhib ja esindab juhatus ning ÄS § 183 kohaselt korraldab osaühingu raamatupidamist juhatus. ÄS § 168 lg 2 kohaselt võivad osanikud vastu võtta otsuseid ka juhatuse pädevusse kuuluvates küsimustes. Kuna OÜ Sanva osanik alates 2016. aasta suvest oli OÜ Ühismajandamise, kelle juhatuse liige oli K.Lepik, oli K.Lepikul osaniku esindajana tegelikult õigus korraldada OÜ Sanva igapäevast majandustegevust. Seega saavad OÜ Sanva alates 2017. aastast aset leidnud tegevusega seotud asjaolusid (ka näiteks vaidlusaluse töövõtulepingu täitmisega seoses) tõendada ka süüdistatava K.Lepiku ütlused.
271.Nagu kohus eespool tuvastas, nähtub 2016 aasta sügisel peetud e-kirjavahetusest (vt 20.09.-17.10.2016 e-kirjavahetus seoses soojatrasside rendile andmisega SW Energia OÜ-le), et süüdistatavatel oli kavas Sanva OÜ seisma panna. Sellisele järeldusele annab alust ka asjaolu, et kõik OÜ Sanva töötajad 2016. aasta lõpus koondati. Samas tuleneb erinevatest eespoolkäsitletud arvetest, et OÜ Sanva majandustegevus jätkus. Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 146) kuulus OÜ-le Sanva veel mingit vara (teehöövlid, traktor, kärusid ja muid tööriistu). K.Lepiku väite usaldusväärsust kinnitab asjaolu, et ka OÜ Sanva 2017. aasta majandusaasta aruandes on materiaalsed põhivarad leidnud kajastamist. Ka eespoolkäsitletud 16.01.2019 e-kirjavahetusest K.Lepiku ja R.G. vahel tuleneb, et veel sel ajal kuulus OÜ-le Sanva mingi sõiduk. 54 (133)

Nagu kohus eespool tuvastas, kuulus OÜ-le Sanva kaevandamisluba. Et OÜ Sanva tegeles kruusa ja liiva müümisega Siimu II karjäärist, on kinnitanud ka tunnistaja C.K. Ka nähtub majandusaasta aruandest, et OÜ-l Sanva oli 2017. aastal ka pikaajalisi laenukohustusi. Seega ei saa kohtu arvates nõustuda prokuröride kohtuvaidluses avaldatud seisukohaga, et OÜ Sanva oli 2017. aastal nö tühjalt seisev äriühing. OÜ-le Sanva kuulus vara ning ta oli seotud ka pikaajaliste laenukohustustega. OÜ Sanva osaniku esindajana oli K.Lepikul võimalik äriühingu edasist tegevust korraldada.

272.Lisaks juba eespoolkäsitletud tehingutele on prokurörid kohtuvaidluse käigus tähelepanu pööranud veel 26.05.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisaks olevale 5.09.2017 e-kirjavahetuse manuses olevale Sanva OÜ 4.09.2017 arvele nr 1116 Oja Ehitus OÜ-le summas 6000 eurot ehitusteenuse eest augustis (IV kd tl 233-236 pöördel). Samuti 26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud 22.03.-10.09.2017 toimunud e-kirjavahetusele (IV kd tl 7377), kus K.Lepik on algselt küsinud hinnapakkumist Krabi Grupp OÜ-lt 10-le pargipingi (hinnalagi 160+km hinnalagi) ja prügikastile, paludes teha see OÜ-le Sanva. Kirjavahetusest nähtub, et kauba valmimisel palub Kajar Lepik teha arve tegelikult K.L Service OÜ nimele ning nii on ka toimunud, mis nähtub manuses olevast OÜ Krabi Grupp 10.09.2017 arvest OÜ-le K.L Service.
273.Samuti 26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud 22.09.2017 e-kirjavahetusele (IV kd tl 77-78), kus Kajar Lepik saadab I.K. edasi OÜ AN Service 12.09.2017 arve nr 1076 Sangaste Vallavalitsusele kasvupinnase eemaldamise tööde kohta ja palub teha omakorda OÜ-le AN Service K.L arve alt sama sisuga asja peale 2000 pluss km arve.
274.13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud 20.12.2017 ekirjavahetusele (V kd tl 26-27), milles on K.Lepik I.S.ile kirjutanud: „Kuna kontroll sai läbi- sisu neid ei huvitanud ja käibemaksu kohuslaseks end võtsin, siis võiks arved uuesti ära vahetada. Kanna uuesti 259 tagasi ja asi korras sellega ning siis ei pea mingeid lepinguid tegema. Manuses on Palu Invest OÜ 1.11.2017 arve nr 17019 Sanva OÜ-le summas 4750 eurot kaabli ja tarvikute eest.
275.Ka on prokurörid viidanud raharingile erinevate K.Lepikuga seotud äriühingute vahel sh 7.09.2017 kandis OÜ Oja Ehitus 6000 eurot OÜ-le Sanva, 15.11.2017 kandis OÜ Sanva 6000 eurot OÜ-le K.L Service, 4.12.2017 kandis OÜ Sanva 6000 eurot OÜ-le AN Service, 6.12.2017 kandis OÜ AN Service 6000 eurot OÜ-le K.L Service, 13.12.2017 kandis OÜ Ühismajandamise 6000 eurot OÜ-le AN Service, 18.12.2017 kandis OÜ AN Service 6000 eurot OÜ-le Palu Invest.
276.Ka on prokuratuur kohtule tõenditena esitanud erinevaid 26.05.2020 vaatlusprotokolli, s.o meilikonto [email protected] vaatluse lisadeks olnud OÜ Ühismajandamise ja OÜ Tartemik vahelisi arveid (VII kd tl 18-23, 66-69).
277.Eeltoodu alusel on prokurörid leidnud, et toimunud on üksnes raha keerutamine erinevate äriühingute vahel ning sealjuures kasutati skeemitamiseks ka OÜ-d Sanva.
278.Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 176), on K.Lepikuga seotud OÜ Palu Invest, kelle osanik ja juhatuse liige ta on. Ka tõendavad äriregistri andmed, et K.Lepikuga seotud äriühing on K.L Service. Nii nähtub äriregistri teabesüsteemi väljatrükist K.L Service OÜ (registrikood 12163658) üldandmete kohta (I kd tl 66-67), et äriühingu juhatuse liige alates 3.03.2015 on olnud Kajar Lepik, kes on ka selle ainuosanik ja asutaja. Küll ei saa nõustuda prokuröride väitega, et K.Lepikuga seotud äriühing on OÜ Oja Ehitus. Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist Oja Ehitus OÜ (registrikood 12822581) üldandmetest (I kd tl 72-74) nähtub, et äriühingu asutajateks, 55 (133)

osanikeks ning juhatuse liikmeteks kuni 2019. aasta sügiseni olid V.N. ja P.U ja sealt edasi on osanikuks ja juhatuse liikmeks P.U.

279.Et prokuröride viidatud rahaülekanded panagakontodel on toimunud, samuti on toimunud OÜ Ühismajandamise ja OÜ Tartemik vaheliste arvete alusel ülekanded pangakontodel, tõendab PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokoll koos lisadega (I kd tl 161-165). 2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokolli kohaselt on vaadeldud AS SEB Pank 19.03.2019 vastuskirja nr 112-2-6/23278110 ühes Sanva OÜ arvelduskonto nr EE681010202010618005 väljavõttega alates 1.01.2013-19.03.2019 ning AS LHV Pank 19.03.2019 vastuskirja ühes AN Service OÜ arvelduskonto nr EE287700771002266744 väljavõttega perioodi 1.01.2013-19.03.2019 kohta.
280.Samuti on OÜ Sanva, OÜ Ühismajandamise ja OÜ Oja Ehitus kontodel toimunud kandeid (sh prokuröride viidatud kanded) kajastatud PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 3.11.2020 vaatlusprotokollis (I kd tl 75-85). 3.11.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega kohaselt on vaadeldud samuti AS SEB Pank 19.03.2019 vastuskirja nr 112-2-6/23278110 ja sellele lisatud Sanva OÜ arvelduskonto nr EE681010202010618005 väljavõtet perioodi 1.01.2013-19.03.2019 kohta, samuti Ühismajandamise OÜ arvelduskonto nr EE751010220069915016 väljavõtet perioodi 1.01.2013-1.02.2019 kohta ning Swedbank AS 3.11.2020 vastuskirja nr A09.04-200-01.01/2462-2 ühes Oja Ehitus OÜ arvelduskonto nr EE772200221062855247 väljavõttega perioodi 1.01.2016-31.12.2019 kohta.
281.OÜ Ühismajandamise erinevates pankades olevatel kontodel toimunut kajastavad lisaks 3.11.2020 vaatlusprotokollile ka 7.01.2020 vaatusprotokoll koos lisadega ( I kd tl 86-132), mille kohaselt on muuhulgas vaadeldud lisaks Ühismajandamise OÜ AS-s SEB Pank olevale kontole ka AS-s Swedbank ja AS-s LHV Pank olevate pangakontode väljavõtteid (vastavalt konto EE982200221036395694 väljavõte perioodi 1.01.201321.06.2019 kohta ja EE897700771003609290 perioodi 1.01.2013-27.06.2019 kohta).
282.Erinevate äriühingute arvete omavaheline seostamine (nagu nähtub 22.09.2017 ekirjavahetusest) või arvete ümbertegemine (nagu nähtub 20.12.2017 e-kirjavahetusest) äratab tõepoolest kahtlusi. Ka on prokuröride poolt esile toodud rahaülekannetele iseloomulik, et tegemist on sarnaste ja ümmarguste summadega. Süüdistatav K.Lepik on selgitanud erinevate äriühingute vahel toimunud tehinguid maksude optimeerimisega, kuid kinnitas, et arvetel näidatutel on ka majanduslik sisu. Süüdistatava K.Tambergi kinnitusel on OÜ Tartemik tehingute näol tegemist tavapärase majandustegevusega. Samas nähtub erinevate äriühingute (OÜ Sanva, OÜ Ühimajandamise, OÜ AN Service) kontode väljavõtetest, et kontodel on toimunud ka hulgaliselt muid erinevaid ülekandeid, mis pole nii sarnased ja ümmargused. Nii nähtub OÜ AN Service kontolt xxx, et OÜ-de K.L Service ja AN Service vahel olnud kandeid ka hoopis teistsuguste summadega (näiteks 10.02.2017 ja 7.06.2017 255 eurot, 21.06.2017 750 eurot, 14.07.2017 355 eurot). Sanva pangakontol nr xxx pole toimunud kanded üksnes OÜ Sanva ja OÜ Ühismajandamise, K.L Service, OÜ AN Service või OÜ Tartemik vahel, vaid peale 2016. aasta lõppu (kui lõppes kütteteenuse osutamine Sangastes) on toimunud palju erineva sisuga kandeid (sh näiteks MTÜ-lt Sangaste Asundused, SA-lt Sangaste Loss, AS-lt Sanwood, OÜ-lt SW Energia, ka Otepää Vallavalitsuselt). Samuti on OÜ Sanva tasunud korrapäraselt laenukohustusi. Eeltoodu annab alust järeldusele, et OÜ Sanva ei olnud tegelikult oma tegevust lõpetanud ja nö tühjalt seisev nagu on leidnud prokurörid. 56 (133)
283.Kohtu arvates väljub käesoleva kriminaalasja raamidest hinnangu andmine, kas kõik eespoolkäsitletud arvetes kajastatud tehingud on ka tegelikult toimunud või on neil puudunud majanduslik sisu ja tegemist on näilike arvetega. Kohtu arvates pole olemasolevate tõendite alusel isegi võimalik seda teha, sest arvetel kajastatud tehingute osas puuduvad muud tõendid (näiteks kõigi tehingutega seotud isikute sellesisulised ütlused). Kohtule ei ole teada, et OÜ-le Sanva või mõnele teisele eespoolkäsitletud äriühingule oleks riik teinud maksualaseid etteheiteid. Mõnes maksualases süüteos pole kellelegi etteheiteid esitatud ka käesolevas kriminaalasjas. Eeltoodu alusel kohus leiab, et prokuröride viidatud erinevad tehingud ja rahaülekanded ei võimalda teha mingeid tõsikindlaid järeldusi süüdistuses käsitletud 24.04.2017 Sangaste valla ja OÜ Sanva vahelise töövõtulepingu kohta, mis süüdistuse versiooni kohaselt on samuti tegeliku majandusliku sisuta. 24.04.2017 töövõtuleping Sangaste valla ja OÜ Sanva vahel
284.24.01.2020 vaatlusprotokollile (Otepää Vallavalitsuse ruumidest leitu vaatlus) lisatud töövõtulepingu (III kd tl 104) kohaselt Sangaste vald, tegutsedes Sangaste Vallavalitsuse kaudu vallavanema Kaido Tambergi isikus ja Sanva OÜ juhatuse liikme C.K isikus, sõlmisid 24.04.2017 töövõtulepingu Sangaste alevikus XXX 7 asuva Sangaste Vallavalitsuse hoone ruumides nr 38, 39, 41-46 akende viimistlustööde, elektritööde ja küttesüsteemi remonttööde teostamiseks hiljemalt 1.10.2017. Lepingu kohaselt Tellija tasub Töövõtjale 9840 eurot (koos käibemaksuga) vastavalt esitatud arvetele kahes osas: 4920 eurot hiljemalt 30.04.2017 ja 4920 eurot pärast tööde vastuvõtmist. Töövõtuleping on K.Tambergi ja C.K poolt allkirjastatud ja vallavalitsuses registreeritud 25.04.2017 nr 14-3.2/31 all.
285.Tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus 20.11.2020 antud ütluste kohaselt (VI kd tl 138-154) on ta allkirjastanud Sangaste valla ja Sanva OÜ vahelise 24.04.2017 töövõtulepingu, kuid tegi seda lepingu sisusse süüvimata. Leping võidi jätta vallasekretäri kätte allkirjastamiseks või hõikas K.Tamberg C.K-le, et viimane allkirjastaks lepingu.
286.Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste (VII kd tl 143 pöördel-144; 145 pöördel-148) kohaselt OÜ Sanva tegi lepingu vallavalitsusega Sangaste Vallavalitsuse arhiivibloki ruumide remondiks. Oma nõusoleku sellega tegeleda andis OÜ Sanva juhatuse liige C.K, kuna ta oli 2016 palgaliselt juhatuse liikme kohalt koondatud ja tahtis raha teenida.
287.Seega on tõendid (töövõtuleping, süüdistatava K.Lepiku ja tunnistaja C.K ütlused) kattuvad asjaolus, et 24.04.2017 töövõtuleping Sangaste valla ja OÜ Sanva vahel sõlmiti. Kuigi C.K on viidanud, et lepingu sisusse ta ei süüvinud, on ta selgesõnaliselt kinnitanud, et on sellele alla kirjutanud. Kuna C.K sel ajal oli OÜ Sanva juhatuse liige, oli ta äriühingu seadusliku esindaja õigustatud lepinguid sõlmima. Süüdistatava K.Lepiku väide, et C.K oli sellise lepingu sõlmimisest ise huvitatud (kuna tahtis raha teenida), pole siiski millegagi tõendatud. Tunnistaja C.K ütlustest ei tulene kuidagi, et ta oleks olnud huvitatud töövõtulepingus ettenähtud tegevustega tegelemisest.
288.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 28.06.2017 e-kirjavahetusest (IV kd tl 244-245) nähtub, et Sangaste Vallavalitsus on edastanud K.Lepikule printeris ([email protected]) skaneeritud Sangaste valla ja Sanva OÜ vahelise 24.04.2017 kuupäeva kandva töövõtulepingu (registreeritud 57 (133)

25.04.2017 nr 14-3.2/31 all). Erinevus varem viidatud lepingu tekstist seisneb ruumide loetelus (lepingu p 1), kus on remonditavate ruumidena märgitud ruumid nr 38-46. Erinevalt varem viidatust sisaldab lepingu antud variant ka ruumi nr 40. Eeltoodust järeldub, et töövõtuleping sõlmiti algselt veidi teisiti. Seda kinnitavad ka muud tõendid.

289.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud K.Lepiku 1.08.2017 e-kirjas (VII kd tl 75-76) saadab ta juba eespoolviidatud skaneeritud lepingufaili edasi K.Tambergile ja O.P. märkusega, et ruum 40 on vaja lepingust välja võtta ja allkirjad uuesti peale, kuupäev jääb samaks.
290.30.11.2020 ülekuulamisel on tunnistaja C.K kinnitanud (VI kd tl 155-160), et ka muudetud lepingul on tema allkiri, kuid ta ei tea, kes ja miks lepingut muutis. C.K initsiatiivil pole seda tehtud.
291.Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 143 pöörde-144) tehti lepingus muudatus, kuna selgus, et sotsiaalosakonna juhataja E.K. soovis saada ühte ruumi (nr 40) enda töötajale, milleks tal oli võimalik 1000 eurot saada mingist projektist. Siis läkski ruum 40 lepingust välja ning asemele tuli ruum nr 48 ja osaliselt nr 47. O.P. pidi lepingus muudatuse tegema, võttis ühe ruumi lepingust välja, kuid unustas teise ruumi panna.
292.Tunnistaja E.K. ütluse kohaselt (VI kd tl 40-41) tehti 2017. aasta suvel Sangaste Vallavalitsuse majas toimunud remondi käigus endisesse kaminaruumi (ruumi nr 40) tugiisikute ja koduhooldustöötajate vastuvõtu ruum, mida rahastati tugiisikute ja koduhooldustöötajate palkamisest ettenähtud projekti raames. Selle projekti raames hüvitati ka kulutused ruumis 47 veneaegse kilbi väljavahetamiseks ning uute elektrijuhtmete veole.
293.Tunnistaja E.K. viidatud projekti (selle sisu ja rahastamist) puudutab tema 24.03.2017 e-kiri K.Tambergile ja K.Lepikule (26.05.2020 vaatlusprotokolli, s.o meilikonto [email protected] vaatlus lisa - VII kd tl 71). Selles on E.K. teinud ülevaate eelmisel päeval toimunud EFS projekti infopäeval teadasaadust sh projekti rahade kasutamise tingimustest ruumide remondiks.
294.Seega on tõendid (süüdistatava K.Lepiku, tunnistaja C.K ütlused, ekirjavahetuses toodu) kattuvad ka asjaolus, et 24.04.2017 kuupäeva kandva töövõtulepingut sama aasta suvel muudeti, mille tulemisena jäi lepingust välja ruum 40. C.K on kinnitanud, et on ka muudetud lepingule alla kirjutanud. Tunnistaja C.K väidet, et lepingu muutmine polnud tema initsiatiiv, kinnitavad ka teised tõendid. K.Lepiku ja tunnistaja E.K. ütlustest tuleneb, et lepingu muudatus oli tingitud asjaolust, et vallamajas toimuvat remonti oli võimalik osaliselt rahastada EFS projekti raames. Asjaolu, et mingi projekti raames on võimalik tugiisikute ja koduhooldustöötajate teenust ja selleks vajalike ruume rahastada, on süüdistatavatele tõesti teatavaks saanud E.K. e-kirja alusel juba 2017 märtsis. Ent E.K. kirjas ei ole mingeid konkreetseid ettepanekuid ruumide osas, mille remonti võiks selle projekti raames rahastada. E.K. on tõstatanud mitmeid küsimusi, mida peaks viima volikogu ette. Projekt oli uus ja vajas elluviimiseks aega. Seetõttu kohus ei nõustu prokuröride kohtuvaidluses esitatud etteheitega, et süüdistatava K.Lepiku selgitus lepingus tehtud muudatuse põhjusest oleks asjakohatu. On eluliselt usutav, et ruum, mille remonti siis hiljem tegelikult rahastati ESF projekti raames, selgus peale 24.04.2017 töövõtulepingu sõlmimist.
295.Kuna on tõendatud, et 24.04.2017 kuupäeva kandvat töövõtulepingut sama aasta suvel muudeti, lähtub kohus käesoleva asja lahendamisel selle muudetud variandist (III kd tl 104), mille kohaselt pidi Sanva OÜ remonti tegema ruumides nr 38, 39, 41-46.

58 (133)

296.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud e-kirjavahetusest (IV kd tl 242-243) nähtub, et Sangaste Vallavalitsuse printeris [email protected] on 28.06.2017 skaneeritud OÜ Sanva arve 26.06.2017 arve nr 1108 Sangaste Vallavalitsusele summas 4920 eurot. Samas on ka märge, et arve on tasutud ettemaksuarve 1098 alusel. Arve kirjelduses on märgitud „Töö teostamine vastavalt töövõtulepingule 14-3.2/31“, mis on edastatud K.Lepikule.
297.2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokolli kohaselt, mis on kooskõlas ka sellele lisatud OÜ Sanva pangakonto väljavõttega, on Sangaste Vallavalitsus kandnud 26.04.2017 OÜ Sanva kontole 4920 eurot (selgitusega arve nr 1098) ja 28.11.2017 4920 eurot (selgitusega arve nr 1126). Seega on Sangaste Vallavalitsus 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud tasu tööde eest OÜ-le Sanva tasunud.
298.24.04.2017 töövõtulepingu (selle lõplikus variandis) kohaselt oli ette nähtud vallavalitsuse ruumides nr 38, 39, 41-46 akende viimistlustööde, elektritööde ja küttesüsteemi remonttööde tegemine. Tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus 20.11.2020 antud ütlustes on pidanud lepingut kahtlaseks muuhulgas asjaolu tõttu, et Sangaste vallamajas polegi selliseid ruume nagu 38-46, kuna toad on nummerdamata. Kohtu arvates on muude tõenditega ümberlükatud C.K tõstatud kahtlus, et Sangaste Vallavalitsuse hoones polegi töövõtulepingus märgitud numbritega ruume. Kohtule on tõendina üle antud Sangaste vallamaja II korruse plaan (V kd tl 185), kus ruumid on nummerdatud. Selle plaani vormistus viitab selle pärinemisele mõnest vallavalitsuse hoone projektdokumentatsioonist vms. Asjaolu valguses, et selle plaani alusel oskasid mitmed vallavalitsuse hoones töötanud või käinud isikud kohtuistungil kirjeldada kohapealset olustikku, annab alust järeldusele, et plaan kajastab tegelikkust õigesti.
299.Sangaste vallamaja II korruse plaani ning süüdistatava K.Lepiku ja tunnistajate (E.K., U.J) kohtuistungil ruumide asukoha ning otstarbe kohta antud ütlusi kogumis (VI kd tl 33 pöördel-34; tl 40-41; VII kd tl 143 pöördel-144) hinnates saab lugeda tõendatuks järgmise ruumide otstarbe: 31 – abivallavanem, 32 – raamatupidaja, 33 – vallavanem, 34 – ehitusspetsialist, 35 – serveriruum, 36 – fuajee, 37 – abiruum, 38 – WC, 39 – kraanikauss, 40 – kaminaruum (hilisem tugiisikute ja koduhooldustöötajate ruum), 41 – abiruum, 42 ja 43 – arhiiviruumid, 44 – õmblusmasinad ja istumisnurk, 45 – töötute tugiisiku tööruum, kontoriruum, 46 – trepikoda, 47 – koridor, 48 – seif. Sangaste vallamaja II korruse plaanist nähtub, et ruumid 31-36 jäävad ühele poole treppi (plaanil allpool) ja ruumid 37-48 teisele poole treppi (plaanil üleval pool).
300.Asjas on tõendatud ning prokuröride kohtuvaidluses avaldatu kohaselt pole seda kahtluse alla sisuliselt seatud ka süüdistuses, et Sangaste Vallavalitsuse ruumides 2017. aastal remonditöid tehti. Vaidlus on asjaoludes, kes ja millises mahus neid tegi ning kuidas toimus tasustamine. Süüdistuse versiooni kohaselt remonditöid vallavalitsuse hoone teisel korrusel ei teinud OÜ Sanva, vaid teised isikud, kes said selle eest ka vallalt raha. Süüdistusakti kuriteo asjaolusid kirjeldavast osast nähtub, et nende teiste isikute all on silmas peetud OÜ-d AN Service ja OÜ-d Oja Ehitus. Asjaolule, et 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud töid tegid tegelikult OÜ AN Service ja OÜ Oja Ehitus ning Sangaste vald on neile ka tööde eest tasunud, on viidatud ka kannatanu avalik-õiguslikus nõudeavalduses (I kd tl 13 pöördel).
301.Tunnistaja U.J ütluste kohaselt (VI kd tl-d 33 pöördel-34, 37) mingil ajal tehti vallavalitsuse teise korruse ruumides remonti. Teine korrus oli tööst väljas. Tunnistaja aastat ei mäleta, kuid mäletab, et oli talv ja lund sadas. Kõik tehti ümber ringi 59 (133)

seinaplaadid, põrandakatted, isegi vist mööbel. Esimesel korrusel toimus remont tunnistaja mäletamist mööda hiljem, kuid ta võib aastad segi ajada. Kes remonti tegi, U.J ei tea. Mingil ajal pandi esimese ja teise korruse vaheline trepikoda kinni. Sealt enam käimist ei toimunud ja käidi trepikojast numbriga 46. Tualettruum 39 avati kunagi hiljem. Alguses oli tualettruum esimesel korrusel.

302.Tunnistaja I.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 102 pöördel) toimus vallamajas mingil ajal erinevaid remonditöid. Toimus esimese ja teise korruse ühendamine, trepi paigaldus, teise korruse remont. Värviti seinu, lagesid, pandi põrandaid, arvatavasti tehti ka elektritöid. Tunnistaja aastat ei mäleta, kuid remonditööd toimusid jupiti. Kes remonti tegi, tunnistaja ei tea.
303.Tunnistaja E.K.u ütluste kohaselt (VI kd tl 40-42) tugiisikute ja koduhooldustöö projekti raames tehti vallavalitsuse ruumides 2017 suvel järgmised tööd: ruumis 40 tugiisikute ja koduhooldustöö töötajatele ruumi tegemine, ruumis 47 veneaegse elektrikilbi väljavahetamine uue vastu, uute elektrijuhtmete vedu ruumist 47 ruumi 40, ruumis 40 uued pistikud, laelambid. Elektrijuhtmed läksid läbi ruumist 41 seal vahetati lambid välja. Ruumides 47, 41, 40 toimusid ka üldised renoveerimistööd (lae vahetus, seina värvimised). Osaliselt said need projektist rahastatud, osaliselt jäid Sangaste valla kanda. Projekti raames oli tuba 40 ja natukene teistes niipalju kui vaja on. Kõik muu oli valla tellida ja valla maksta. Remonti tegi OÜ AN Service. Sangaste vald maksis OÜ-le AN Service ja pärast võis esitada Tallinnale väljamakse taotluse toimunud tööde kulude katmiseks. Ka ruumides 44 ja 45 toimusid elektritööd, üldised sanitaartööd sh aknapõsed. Kas ruumides 31-37 sel aastal remonti tehti, ei suuda E.K. täpselt meenutada. Mingil ajal (kas 2017 aasta lõpus või 2018 aasta alguses) sai ruumi 38 dušikabiin, ruumi 36 ja trepi ning välisseina vahele pandi kraanikausid ja muud asjad. Kas OÜ Sanva teisel korrusel mingeid töid tegi, tunnistaja ei tea. Kaido Tamberg oli valla remondiga seotud nii palju kui lepingutele annab allkirjad vallavanemana ja kinnitab arved.
304.Tunnistaja O.L. ütluste kohaselt (VI tl 42-45) tegi AN Service OÜ Sangaste Vallavalitsuse hoones 2017. aastal elektritöid (kaabeldused, valgustid, kilbid). Elektritöödega kaasnesid ka siseviimistlustööd, kuid neid tegi OÜ-le AN Service alltöövõtu korras keegi teine, keda O.L. ei mäleta. Tööd toimusid ruumides 37-47 (viimases oli suurem kilp). Osade ruumide eest tasus OÜ Sanva, osade eest Sangaste Vallavalitsus.
305.Vastuolu tõttu asjaolu osas, kes tööde eest maksis, on prokuröri taotlusel ja KrMS § 289 lg 1 alusel kohtuistungil avaldatud tunnistaja O.L. kohtueelse menetluse käigus antud ütlused: „Saan kinnitada, et XXX 7 Sangaste alevik Sangaste vana vallamaja teise korruse ruumide kõikide elektri- ja viimistlustööde eest on AN Servicele tasunud ainult Sangaste Vallavalitsus.“ Seega erinevalt kohtus väidetust (et tööde eest tasusid nii OÜ Sanva kui Sangaste Vallavalitsus) on tunnistaja kohtueelse menetluse käigus kinnitanud, et tasus ainult vallavalitsus. Ütluste erinevust selgitas O.L. kohtuistungil asjaoludega, et pidi ülekuulamisele ilmuma 10 minutilise etteteatamisega ilma mingi ettevalmistuseta, uurija küsis ainult vallavalitsuse kohta ja O.L.l polnud mitme aasta tagused asjas meeles. Hiljem on arvetest vaadanud, mis arved mis tööde kohta on esitatud. Oli paar-kolm paarituhandelist arvet. Arvetele kantust meenub tunnistajale arhiivikilp.

Tunnistaja E.S. ütluste kohaselt (VI kd tl 45-47) on ta OÜ AN Service juhatuse 60 (133)

liige. OÜ AN Service tegi 2017. aastal Sangaste vallamajas elektritöid, tööd tellis Sangaste vald. Suhtlus toimus K.Lepikuga, kohal käis O.L.. Tööd toimusid erinevates etappides erinevatel aegadel. Kui tööd olid tehtud, tasus OÜ-le AN Service Sangaste vald. E.S. teada ei olnud vallavalitsuse hoone remonditöödega seotud OÜ Sanva. OÜ Sanva on ka OÜ-le AN Service maksnud mingite tööde eest, kuid mitte vallavalitsuse tööde eest. OÜ-ga Sanva on koos tehtud töid Keenis. OÜ AN Service ise ei tee viimistlustöid. Elektritöödega kaasnevaid väiksemaid viimistlustöid teevad töömehed ise (panevad seina sees vaod kinni). Viimistlustööde tarbeks on tehtud alltöövõttu. Nii võis olla ka vallavalitsuses, kuid E.S. seda täpselt ei tea ega alltöövõtjat ei mäleta.

307.Tunnistaja R.V. ütluste kohaselt (VI kd tl 170 pöördel-173) tegi ta 5-6 aastat tagasi K.Lepikuga suuliselt sõlmitud kokkulepe alusel Sangaste Vallavalitsuse hoone teisel korrusel viimistlustöid. Oli krohvimine, värvimine, põranda vahetus. Samal ajal toimusid ka elektritööd. Tunnistaja mäletamist mööda tegi ta tööd talvel, kuna küte oli sees. Töödele kulus aega kuskil üle kuu. Vahel käis abis ka O.K.. Kuigi tunnistaja vallavalitsuse teise korruse plaaniga tutvudes oli esmalt segaduses, milliste numbritega ruumides ta töid tegi, jäi ta lõpuks selle juurde, et need olid ruumist 46 vasakule jäävad ruumid 38, 39 ,40, 41, 42, 43, 44, 45, 47.
308.Tunnistaja P.U ütluste kohaselt (VI kd tl 206, 208) on OÜ Oja Ehitus Sangaste Vallavalitsuses teinud remonti lähiminevikus ühel korral. Midagi suurt ei tehtud. Toimus sanitaarremont ehk ruumide värskendamine. Tööd toimusid ruumides 36, 35, 34, 33, 32,
31.Plaanil tunneb P.U ära trepikoja nr 36 järgi. See oli nagu aatrium, äärtes olid kabinetid. Ruume 45, 44, 43, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 48, 47 ta ei tea. Kas tööde tegemise ajal oli väljas soe või külm, seda tunnistaja ei mäleta.
309.Tunnistaja C.K kohtueelse menetluse käigus 20.11.2020 antud ütluste kohaselt (VI kd tl 138-154) poleks ta 24.04.2017 töövõtulepingut allkirjastanud, kui oleks lepingusse süüvinud. OÜ-s Sanva ei olnud tollel ajal ühtegi töötajat, ühtegi pädevat ehitajat või elektritöö tegijat. C.K kahtleb, et Sanva OÜ sai selliseid töid teha. Kahtlane on, et lepingus pole tööde mahtu. 30.11.2020 ülekuulamisel on tunnistaja C.K kinnitanud (VI kd tl 155-160), et tema ega Sanva OÜ ei ole vallamajas lepingus märgitud töid teinud ega võtnud kedagi alltöövõtu korras tegema.
310.Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste (VII kd tl 143 pöördel-144; 145 pöördel-148) kohaselt jäi C.K-l asi venima, töödeni ta ei jõudnudki. K.Lepik äriühingu omanikuna võttis töö C.K-lt üle, hakkas ise OÜ Sanva asju ajama ja leidis lepingus olevatele töödele alltöövõtjad. E.K. projekti raames toimus remont ruumis 40 ja vahetati välja kilp ruumis 47. Selle eest maksis vald ehitajale. Ehitaja tuli läbi OÜ AN Service. Kuna OÜ AN Service on elektrifirma, tellis viimane alltöövõtu korras maalriteenuse. Ülejäänud ruumid jäid OÜ-le Sanva. Ka ülejäänud ruumides tegi OÜ AN Service kõik elektritööd, aga tasus neile selle eest OÜ Sanva. Maalritööde tegija otsis K.Lepik. Krohvimise, maalri- ja laetööd tegi K.Lepiku ettevõte OÜ KL Service. OÜ-l KL Service oli leping erinevate ehituspoodidega, nii oli K.Lepikul KL Service juhatuse liikmena lihtsam materjali võtta ja leida töötajaid. Veidi vahetati ka torustikku, kuna tagumistes ruumides ei läinud radikad soojaks. Küttesüsteemi torude töid käisid tegemas mingid Valga venelased, kuid K.Lepik ettevõtet ei mäleta. Elektritööd toimusid suvel, maalritööd paar kuud hiljem. Aasta lõpuks olid kõik tööd tehtud. Vald maksis OÜ-le Sanva, OÜ Sanva maksis nii OÜ-le AN Service elektritööde eest kui OÜ-le KL Service. OÜ Oja Ehitus tegi remonditöid vallavalitsuse esimesel korrusel ja teise 61 (133)

korruse teises tiivas sama aasta lõpus või järgmise aasta talvel. All ruumides on praegu perearsti ruumid ja üleval juuksur.

311.Süüdistatava Kaido Tambergi ütluste kohaselt (VI kd tl 151, 155) toimusid 2017. aastal lähestikusel ajal remondid Sangaste vallamaja eri tiibades. Parema tiiva poolt ehitas OÜ Oja Ehitus ja nüüd on seal perearsti keskus. Teises tiivas on praegu valla haldusruumid ja arhiiv, kus tehti elektritöid ja viimistlust. K.Lepiku puhkusel viibimise tõttu võttis need tööd aktiga vastu K.Tamberg. Tööd oli tehtud vastavalt aktis märgitule. Nende töödega ühildati ka E.K. projekti alusel tehtud tööd. Vastuseks küsimusele, kas OÜ Sanva tegeles remonditöödega, vastas K.Tamberg kohtuistungil, et reaalses elus võtavad firmad hanke võitmise korral igasuguseid töid vastu ja pruugi ise mitte midagi teha. Selleks on allhanked ja tellid pädeva töötegija.
312.Kohtu hinnangul tõendavad süüdistatavate, tunnistajate E.K., O.L. ja E.S. ütlused kogumis, et osa remonditöid Sangaste Vallavalitsuse teise korruse ruumides 2017. aasta suvel toimusid EFS projekti alusel ja neid tegi OÜ AN Service. Tunnistaja E.K. ütlustest tuleneb, et projekti raames toimus remont ruumis 40, juhtmete vedu läbi ruumi 41 ja elektrikilbi vahetus ruumis 47. Nendes ruumides elektritööde tegemist on kinnitanud ka tunnistaja O.L., kellel on meeles elektrikilbiga seonduv. Et OÜ AN Service vallavalitsuse ruumides elektritöid tegi, on kinnitanud ka E.S.. Eeltoodut kinnitavad ka dokumentaalsed tõendid.
313.26.05.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisade hulgas ( IV kd tl 247-249) on 20.07.2017 Sangaste valla (Kaido Tamberg isikus) ja AN Service OÜ (juhatuse liikme E.S. isikus) vahel sõlmitud töövõtuleping Sangaste Vallavalitsuse arhiivi ja töötoa renoveerimiseks/ehitamiseks. Lepingu kohaselt tööd algavad lepingu sõlmimisest ja antakse tellijale hiljemalt 30.09.2017. Tööde maksumus on 2021,03 eurot (koos käibemaksuga). Kuigi lepingu tekstis on valla esindajana märgitud K.Tamberg, nähtub digiallkirjade kinnituslehest, et tegelikult kirjutas alla K.Lepik. Sama lepingu saadab K.Lepik oma e-kirjaga 20.07.2017 edasi ka E.K.le (IV kd tl 246). Lepingus on juttu muuhulgas töötoa renoveerimisest. E.K. ütlustest tulenevalt toimuski EFS projekti raames tugiisikute ja koduhooldustöötajate tarbeks ruumi tegemine. Seega on alust seostada 20.07.2017 töövõtulepingut EFS projektiga.
314.2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokolli koos lisaga (OÜ Sanva ja OÜ AN Service pangakontode vaatlus - I kd tl 161-165) on Sangaste Vallavalitsus kandnud 15.08.2017 AN Service OÜ pangakontole 1061,03 eurot (selgitusega arve nr 1065) ja 31.08.2017 960 eurot (selgitusega arve 1072), s.o kokku 2021,03 eurot. Summa kattuvus 20.07.2017 töövõtulepingus annab alust seostada neid makseid just antud lepinguga.
315.Süüdistatava K.Lepiku ütlused, tunnistajate E.K.u ja O.L. ütlused tõendavad ka seda, et OÜ AN Service tegi elektritöid peale ruumide 40, 41 ja 47 ka teistes vallavalitsuse hoone sama tiiva ruumides. Ent tõendid on vastuolulised asjaolu osas, kes nende tööde eest maksis. Kuigi tunnistaja O.L. kohtuistungil kinnitas, et osade vallavalitsuses tehtud tööde eest OÜ-le AN Service tasus OÜ Sanva, tekitab tema ütluste usaldusväärsuses kahtlust vastuolu kohtueelses menetluses antud ütlustega. Peale selle on O.L. väide (et osade vallavalitsuses tehtud tööde eest tasus OÜ Sanva) vastuolus ka tunnistaja E.S. ütlustega, kes kinnitas, et kõigi vallavalitsuse hoones toimunud tööde eest tasus OÜ-le AN Service Sangaste vald.
316.Iseenesest asjaolu, et OÜ Sanva on OÜ-le AN Service millegi eest maksnud, on tõendatud. 2.12.2020 vaatlusprotokollist nähtub, et peale arvukate Sangaste 62 (133)

Vallavalitsuse ülekannete on 2017. aasta juunis ja juulis OÜ AN Service pangakontole kandnud OÜ Sanva kahel korral 2000 eurot (arvete 1061 ja 1066 alusel) ja detsembris 6000 eurot (arve 1100 alusel). Kaitseversiooni kohaselt tõendabki arve 1066 asjaolu, et osades vallavalitsuse ruumides tegi OÜ AN Service tööd alltöövõtu korras OÜ Sanva tellimisel.

317.10.02.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (III kd 163-167) kohaselt on vaadeldud 14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX 7, Sangaste alevik, XXX, XXX toimunud läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud dokumente, mis on pakendatud paberkotti ning suletud turvakleebisega nr C12 0010775. Üheks selle vaatlusprotokolli lisaks on AN Service OÜ 20.07.2017 arve nr 1066 OÜ-le Sanva summas 2000 eurot (VI kd tl 232). Tööde kirjelduses on märgitud elektritööd ja erinevad elektritarvikud. Arvel on selle adressaadi all märgitud ka aadress Keeni küla, Sangaste vald. Prokurörid leiavad, et selle aadressi puhul on tegemist arves märgitud töö objektiga. Kohus leiab, et kuna aadress on märgitud arve adressaadi alla, on see seostatav mitte töö objekti, vaid pigem arve adressaadiga. Seda enam asjaolu valguses, et OÜ Sanva aadress äriregistri andmetel kuni 2017. aasta novembrini oligi Keeni.
318.Erinevalt prokuröridest kohus leiab, et üksnes AN Service OÜ 20.07.2017 arves nr 1066 näidatud aadressi alusel ei saa teha järeldusi selle seotuse kohta ühe või teise objektiga. Prokurörid on viidanud asjaolule, et OÜ AN Service on Sangastes asuvate objektide puhul seda ka oma arvetes näidanud. Nii on prokurörid viidanud 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 12.09.2017 ekirjavahetusele, mille hulgas on OÜ AN Service 2017 mais koostatud hinnapakkumised (Sangaste Tammepargi objektidega seonduv - VII kd tl 55-63). Viidatud hinnapakkumistes on tõesti näidatud aadress Sangaste alevik, kuid see võib olla ka seotud hinnapakkumiste adressaadi, s.o Sangaste Vallavalitsusega, mis asus Sangaste alevikus. Sarnaselt (adressaadi all aadress Sangaste alevik) on OÜ AN Service oma hinnapakkumised Sangaste Vallavalitsusele vormistanud ka näiteks juunis 2017 (26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud 12.06.2017 e-kirjavahetus seoses arvutivõrgu ja invaWC paigaldustöödega Keeni koolimajas - IV kd tl 65-68). Samas sisaldub viidatud hinnapakkumistes tõesti ka viide objektile, mis vaidlusaluses 20.07.2017 arves puudub.
319.Küll aga räägivad arve nr 1066 seotusele Sangaste Vallavalitsuses tehtud töödega vastu tunnistaja E.S. ütlused, mille kohaselt on OÜ Sanva maksnud OÜ-le AN Service mitte vallavalitsuses, vaid mingite muude Keenis tehtud tööde eest. Peale selle räägib arve nr 1066 seotusele Sangaste Vallavalitsuses tehtud töödega arve kuupäev. Arves pole märgitud, et tegemist oleks ettemaksu arvega. Seega on alust arvata, et arves näidatud tööd pidanuks hiljemalt 20.07.2017 olema juba tehtud. Nagu kohus eespool tuvastas, leping OÜ-ga AN Service arhiivi ja töötoa renoveerimiseks (s.o EFS projekti raames tehtavate tööde kohta) sõlmiti 20.07.2017. Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt ehitaja tuli majja läbi OÜ AN Service. Seega OÜ AN Service tehtavate tööde algus ei saanud olla varem kui 20.07.2017. Eeltoodu alusel kohus leiab, et AN Service OÜ 20.07.2017 arve nr 1066 ei tõenda asjaolu, et osad Sangaste Vallavalitsuse tehtud tööd tegi OÜ AN Service alltöövõtu korras OÜ Sanva tellimisel ja viimase poolt tasustatuna.
320.2.12.2020 asitõendi vaatlusprotokolli ja selle lisatud OÜ AN Service pangakonto väljatüki kohaselt on Sangaste Vallavalitsus 2017. aastal (sh ka suvel ja sügisel) tasunud mitmeid AN Service OÜ arveid. Kuigi kohtule pole teada kõigi nende arvete 63 (133)

sisu, annavad tunnistaja E.S. ütlused (et vallavalitsuses toimunud tööde eest tasus vald) alust järeldusele, et nende hulgas peavad olema ka vallavalitsuse hoones toimunud tööde eest esitatud arved. Eeltoodut kokkuvõttes loeb kohus tõendatuks, et vaidlusaluses töövõtulepingus märgitud ruumides elektritööd tegi OÜ AN Service, mille eest vald on ka OÜ-le AN Service tasunud. Seega ei saanud OÜ AN Service elektritöid teha alltöövõtu korras OÜ-le Sanva, nagu väidavad süüdistatavad.

321.Teine arve, mis kaitseversiooni kohaselt tõendab OÜ-le Sanva alltöövõtu tegemist, on K.L Service 31.10.2017 arve nr 17063 OÜ-le Sanva sisuga „Viimistlustööd“ summas 6000 eurot (VII kd tl 81, sama ka VI kd tl 151). Et OÜ Sanva on K.L Service 31.10.2017 arve nr 17063 tasunud, tõendab 2.12.2020 vaatlusprotokollile lisatud OÜ Sanva pangakonto väljatrükk. K.Lepiku väitel tegigi viimistlustöid tema ettevõte OÜ K.L Service.
322.13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud e-kirjavahetuse kohaselt (VII kd tl 79-81) 8.11.2017 kell 14.27 K.Lepik edastab e-kirja I.K., milles K.Lepik palub teha OÜ-le Sanva arve 31.10 kuupäevaga: Viimistlustööd 5000 + km. K.K. edastab K.Lepikule soovitud arve 8.11.2017 kell 14.39, s.o K.L Service OÜ 31.10.2017 arve nr 17063 OÜ-le Sanva OÜ summas 6000 eurot kaubanimetusega „Viimistlustööd“.
323.Kuna K.Lepik on OÜ K.L Service juhatuse liige, pole iseenesest midagi eriskummalist asjaolus, et korralduse arve koostamiseks on andnud K.Lepik. Prokurörid kohtuvaidluses juhtisid tähelepanu arve koostamiseks kulunud lühikesele ajale (15 minutit). Kohtu arvates ei võimalda ka arve koostamiseks kulunud ajavahemik teha erilisi järeldusi selle sisu tegelikkusele vastavuse osas.
324.OÜ-le Sanva raamatupidamist teinud tunnistaja K.S. ütluste kohaselt sai ta K.Lepikult juhised, millised arved vajavad maksmist. Eeltoodust järeldub, et arvete ja rahade liikumine OÜ-de K.L Service ja OÜ Sanva OÜ vahel oli täielikult K.Lepiku kontrolli all ja tema määrata.
325.Tunnistaja O.L. ütlustest tulenevalt tegi elektritöödega kaasnenud viimistluse OÜ AN Service alltöövõtja. Olemasolevad tõendid ei võimalda tuvastada, kes see oli. R.V. ei saa seostada OÜ-ga A.N Service, sest temast pole midagi rääkinud OÜ-ga AN Service seotud isikud E.S. ja O.L.. Enda seotust OÜ-ga AN Service pole kinnitanud ka tunnistaja R.V. ise. Süüdistatava K.Lepiku ütlustest tulenevalt tegi ülejäänud viimistlustööd OÜ Sanva alltöövõtjana OÜ K.L Service, ent ta pole samuti konkretiseerinud, kes see oli. Tunnistaja R.V. ütluste kohaselt tegi vallavalitsuses erinevaid viimistlustöid tema ja ta sai tasu sularahas K.Lepiku käest. Tunnistaja R.V. ütlused annavad alust järeldusele, et süüdistatava K.Lepiku viidatud viimistlustööde tegija võibki olla R.V.. Samas ei saa pidada R.V. OÜ K.L Service töötajaks, kellele oleks töötasu makstud OÜ K.L Service rahaliste vahendite arvelt. OÜ K.L Service töötajate registri väljavõtte (I kd tl 180) kohaselt aastatel 2016-2018 on ainukese töötajana registreeritud K.K., kellele on tehtud detsembris 2017 väljamakse summas 2723,03 eurot. OÜ K.L Service majandusaasta aruandest nähtuvalt oli OÜ K.L Service sularahakassas 31.12.2016 seisuga 55 eurot ja 31.12.2017 seisuga 64 eurot. Kuna majandusaasta aruanne kajastab sularahakassa seisu aasta lõpu seisuga, ei välista see iseenesest, et majandusaasta kestel oli kassas siiski rohkem rahalisi vahendeid. R.V. töömahtu ja ajalist kestust arvestades ei ole eluliselt usutav, et tema töötasu oleks piirdunud mõnekümne euroga. Asjaolud, et R.V. pole OÜ K.L Service töötaja ega saanud vähemalt ametlikult töötasu, muudavad 64 (133)

kaheldavaks, et OÜ K.L Service tegi alltöövõttu R.V. näol. Samas ei saa seda ka välistada, sest kokkuleppeid võidakse sõlmida ka suuliselt ja töötasu maksta nö ümbrikupalgana. K.Lepiku ja tunnistaja R.V. ütlustest tuleneb, et nii see antud juhul oligi. Kohus möönab, et paljude lepingute (sh töövõtulepingud) sõlmimine igapäevaelus toimubki suuliselt ning keelatud pole ka töötasu maksmine sularahas. Ent maksumaksja raha kasutus peaks olema läbipaistev ja kontrollitav. Kahetsusväärselt pole see antud juhul nii olnud, mis on kaasa toonud ka suured tõendamisraskused käesolevas kriminaalasjas.

326.Et viimistlustööd reaalselt toimusid, ei saa olemasolevate tõendite valguses eitada. Kohus ei pea eluliselt usutavaks, et vallavalitsuse ruume oleks edasi kasutatud seisukorras, mida kirjeldas kohtuistungil K.Lepik - aknapõsed puruks lõhutud, saepuru kukkus pähe. Tunnistajate ütlustest tuleneb, et remonditööde järgselt said ruumid heakorrastatud. Kohtu arvates saab lugeda tõendatuks, et vähemalt osa viimistlustöösid võis alltöövõtu korras teha OÜ K.L Service (R.V. näol).
327.Vaidlusalune töövõtuleping nägi ette ka küttesüsteemi tööd. Sangaste Vallavalitsuse remondi asjaolude osas ülekuulatud tunnistajatest pole keegi rääkinud midagi küttesüsteemi töödest. Nende tööde tegemist on kinnitanud üksnes süüdistatavad ning K.Lepik on viidanud Valga venelastele, kes väidetavalt neid töid tegid. Peale süüdistatavate väidete puuduvad antud juhul igasugused muud tõendid, kes ja mida küttesüsteemi töödest tegi. K.Lepiku ütlused viitavad järjekordsele alltöövõtule. Erinevalt eespoolkäsitletud elektri- ja viimistlustöödest, mille kohta on kohtule esitatud vähemalt nende tööde väidetavalt alltöövõtu korras tegemist kinnitavad arved (mille tasumine kajastub ka pangakontodel), puuduvad küttesüsteemi tööde puhul isegi sellised tõendid. Seetõttu kohus leiab, et pole tõendatud, et küttesüsteemi tööd tegi OÜ Sanva või mõni tema alltöövõtja.
328.Süüdistatavate ja tunnistajate E.K.u, I.A., U.J ütlustest tuleneb, et remonditöid vallavalitsuse majas toimus eri aegadel. U.J mäletamist mööda toimus esimese korruse remont teise korruse remondist hiljem. Ka on ta mäletanud, et ruumi 39 tekkis tualettruum hiljem. Tunnistaja E.K.u mäletamist mööda mingid tööd toimunud 2017. aasta lõpus või 2018. aasta alguses ja täpsemalt on tal meeles kraanikausside ja dušikabiini paigutamine. Tunnistaja E.K. ütlusi, et osa töid tehti aasta lõpus või aasta alguses kinnitab ka 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 28.11.2017 e-kirjavahetus (VII kd tl 77-78). P.U on 28.11.2017 K.Lepikule saatnud OÜ Oja Ehitus hinnapakkumise Sangaste Vallavalitsusele maksumusega 9182,40 eurot. Hinnapakkumises on tööde loetelus II korruse trepikoja kinni ehitamine, trepikoja- ja WC ukse paigaldus, WC poti torustiku avade puurimine, vee- ja kanalisatsioonitorude vedamine, wc poti ja kraanikausi paigaldus. I korruse tööde loetelus on WC boksi seinte ehitus, WC ukse paigaldus, WC-poti ja kraanikausi torustiku avade puurimine, vee- ja kanalisatsioonitorustiku vedamine, wc-poti ja kraanikausi paigaldus, E. ruumi ukseava lammutus ja ava taastamine ning siseukse paigaldus. K.Lepik edastas pakkumise K.Tambergile teatades, et siia läheb juurde veel ca 1000 apteegi väikse lisaseina ehitus ja arhiivi viimistlus ning uurib, kas tellib ära, raha peaks eelarves olema.
329.3.11.2020 vaatlusprotokollile lisatud Oja Ehitus OÜ arvelduskonto nr xxx väljavõttest nähtub, et Sangaste Vallavalitsus on 2017. aastal teinud kontole kandeid kokku viie OÜ Oja Ehitus arve alusel. Nagu kohus edaspidi tuvastab (otsuse p 581), on 65 (133)

neist kaks (arved 0508 ja 0109) seotud Keeni põhikooli rekonstrueerimistöödega. Kohtu arvates puudub alus seostada ülejäänuid arveid vaidlusaluses töövõtulepingus märgitud ruumides toimunud remondiga. Hinnates kogumis tunnistajate E.K. ja P.U ütlusi ning OÜ Oja Ehitus hinnapakkumises toodut, leiab kohus, et OÜ Oja Ehitus hinnapakkumises toodu ei puuduta vaidlusaluses töövõtulepingus märgitud ruumides toimunud remonti, vaid maja teises tiivas toimunud remonti. Alust sellele annab just asjaolu, et tunnistaja E.K. kirjeldus kraanikausside (ja muude asjade) paigutamise kohast vastab teise korruse plaanis märgitud ruumile 36, mis asub vaidlusaluste ruumidega võrreldes maja teises tiivas. Ka tunnistaja P.U ütlused käsitlevad ruume maja teises tiivas. Eeltoodu alusel leiab kohus, et pole tõendatud, et vaidlusaluses töövõtulepingus märgitud ruumides oleks mingeid töid 2017. aastal teinud OÜ Oja Ehitus, mille eest oleks Sangaste Vallavalitsus OÜ-le Oja Ehitus tasunud.

330.Küll viitab K.Lepiku 28.11.2017 e-kirjas märgitu arhiiviruumide viimistlemise vajadusele. Nagu kohus eespool tuvastas, paiknevad arhiiviruumid vaidlusaluses maja tiivas (ruumid 42, 43). K.Lepiku ütlustest tulenevalt said aasta lõpuks remonditud kõik ruumid. Tunnistaja R.V. väitel tegi ta tööd ka arhiiviruumides (ruumides 42 ja 43). Kohus nendib, et olemasolevate tõendite alusel jääb ebaselgeks, kes ja millal siis tegelikult arhiiviruumid remontis. Kohtu arvates ei saa K.Lepiku 28.11.2017 kirjas toodu alusel lugeda tõendatuks, et arhiiviruume hakkas aasta lõpus remontima OÜ Oja Ehitus, kuna nende hinnapakkumine ei sisalda seda tööd. Et Oja Ehitus OÜ oleks arhiiviruumides tööd teinud, pole kinnitanud tunnistaja ka P.U.
331.Kui asuda seisukohale, et R.V. näol tegi OÜ-le Sanva viimistlustööde osas alltöövõttu OÜ K.L Service, on alust arvata, et viimane ei teinud töövõtulepingus märgitud ruumides siiski kõiki töid. 7.01.2020 vaatusprotokollile lisatud Ühismajandamise OÜ SEB Pangas oleva pangakonto xxx väljatrükist (vaatlusprotokolli lisaks oleval DVDR-il – I kd tl 132) nähtub, et Sangaste Vallavalitsus on 11.01.2018 tasunud OÜ Ühismajandamise 28.12.2017 arve nr T91 summas 1770 eurot, mille sisuks on märgitud: Remont, restaureerimine, lammutamine - Ruum nr 43 maalritööd ja ülemise WC kõrvalruumi dušš. Arve sisu ja tunnistaja E.K. ütlused (et mingil ajal 2017. aasta lõpus või 2018. aasta alguses tehti ruumi 38 dušikabiin) annavad kohtu hinnates alust järeldusele, et dušikabiini paigaldamisega tegeles hoopis Ühismajandamise OÜ. Käesoleva asja lahendamise seiskohalt ei oma asja määravat tähendust, kes dušikabiini paigaldamisega tegeles, kuna vaidlusalune töövõtuleping sanitaartehnilisi töid tegelikult ette ei näinudki. Ent oluline on eespool märgitud arves tehtud viide ruumile 43, mille viimistlustööd sisaldusid ka vaidlusaluses töövõtulepingus.
332.Asjas puuduvad dokumentaalsed tõendid, millal 24.04.2017 töövõtulepingus märgitud tööd Sangaste vallale üle anti. Süüdistatava K.Tambergi kinnitusel võttis ta tehtu aktiga vastu ning lepingus ettenähtud tööd olid selleks hetkeks tehtud. Sellised aktid käesolevas asjas puuduvad. Asjaolu, et Sangaste Vallavalitsus tasus tööde eest teise (s.o viimase) osamakse OÜ-le Sanva 28.11.2017, annab alus arvata, et selleks ajaks pidanuks kõik tööd olema tehtud ja vallale (K.Tambergi isikus) üle antud. Asjaolu, et tööd võttis vastu K.Tamberg, annab alust järeldusele, et korralduse vallavalitsusele tööde eest tasuda andis K.Tamberg. Samas K.Lepiku ütlustest tuleneb, et kõik tööd said tehtud aasta lõpuks. Kuigi Sangaste Vallavalitsus on 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud tasu OÜ-le Sanva täielikult ära maksnud 27.11.2017, polnud kõik tööd kohtu tuvastatu kohaselt (viimistlus arhiiviruumides) selleks hetkeks 66 (133)

veel isegi tehtud.

333.Põhiline süüdistatavate ja kaitsjate vastuväide süüdistusele on, et remonditööd 2017. aastal Sangaste Vallavalitsuse teise korruse ruumides on tehtud. Nagu kohus eespool leidis, ei saa olemasolevate tõendite valguses seda ka eitada. Kohtu hinnangul on süüdistatavad ka ise möönnud, et OÜ-l Sanva 2017. aastal võimekust 24.04.2017 töövõtulepingut täita ei olnud ning seda saigi täita üksnes alltöövõttu kasutades. OÜ Sanva seaduslik esindaja (juhatuse liige) C.K pole alltöövõtulepingute sõlmimist kinnitanud. Samas ei välista tema ütlused iseenesest alltöövõtu toimumist, sest 2017. aastal tegeles OÜ Sanva tegevuse juhtimisega osaniku esindaja K.Lepik, kes võis selliseid kokkuleppeid sõlmida. Kuigi puuduvad kirjalikud alltöövõtulepingud, ei välista see iseenesest selliste lepingute olemasolu, sest lepinguid võidakse sõlmida ka suuliselt. Ent sellisel juhul peaks lepingute olemasolu lisaks süüdistatavate ütlustele tõendama veel mõni muu tõend. Nagu kohus eespool leidis, pole OÜ AN Service 20.07.2017 arvet ja selle alusel OÜ Sanva poolt OÜ-le AN Service tasutut võimalik seostada Sangaste Vallavalitsuse hoones tehtud töödega. Seega pole tõendatud, et vaidlusaluses töövõtulepingus ettenähtud elektritöid oleks teinud OÜ AN Service kui OÜ Sanva alltöövõtja. Peale K.Lepiku paljasõnalise väite ei tõenda küttesüsteemi tööde tegemist mõne OÜ Sanva alltöövõtja poolt üldse ükski muu tõend, mistõttu pole tõendatud, et küttesüsteemi tööd tegi OÜ Sanva või mõni tema alltöövõtja. Küll on kohus lugenud tõendatuks, et viimistlustööd võis alltöövõtu korras teha OÜ K.L Service (R.V. näol).
334.Kuna pole tõendatud elektritööde ja küttesüsteemi tööde tegemine OÜ Sanva või mõne tema alltöövõtja poolt, on vähemalt osa 24.04.2017 töövõtulepingu alusel Sangaste Vallavalitsuse poolt OÜ-le Sanva tasutust tasutud alusetult. 24.04.2017 töövõtulepingu enda alusel pole võimalik kindlaks määrata, kui suure osa tasust iga töö rahaliselt moodustas. K.L Service 31.10.2017 arves nr 17063 OÜ-le Sanva on viimistlustööde hinnaks loetud 6000 eurot. Kuna puuduvad muud tõendid, mille alusel määrata iga töö rahalist osakaalu kogu töövõtulepingus märgitud tasust, lähtub kohus K.L Service 31.10.2017 arves märgitust, mille kohaselt viimistlustööd maksid 6000 eurot. Seega elektritööde ja küttesüsteemi tööde eest tasus Sangaste Vallavalitsus OÜ-le Sanva alusetult 9840-6000, s.o 3840 eurot. Asjaolude kokkuvõte, õiguslik hinnang
335.Sangaste valla rahalised vahendid on süüdistatavatele K.Tambergile ja K.Lepikule võõras vara. Süüdistatavatel oli oma ametiseisundist tulenevalt õigus teha otsustusi ja tehinguid vallale kuuluva varaga. Seega võib valla rahalisi vahendeid lugeda süüdistavatele usaldatud varaks.
336.Sangaste vald, keda esindas vallavanem Kaido Tamberg, sõlmis OÜ-ga Sanva, keda esindas juhatuse liige C.K, 24.04.2017 töövõtulepingu nr 14-3.2/31, mille kohaselt kohustus OÜ Sanva teostama hiljemalt 1.10.2017 Sangastes XXX 7 asuva vallavalitsuse ruumides 38, 39 ja 41-46 akende viimistlustööd, elektritööd ja küttesüsteemi remonditööd. Sangaste vald kohustus OÜ-le Sanva nimetatud tööde eest tasuma kokku 9840 eurot, s.o 4920 eurot hiljemalt 30.04.2017 ja 4920 eurot pärast tööde vastuvõtmist. Sangaste Vallavalitsus kandis töövõtulepingu alusel OÜ Sanva pangakontole 26.04.2017 4920 eurot ja 27.11.2017 4920 eurot. 24.04.2017 töövõtulepingu allkirjastas K.Tambergi korraldusel töövõtja esindajana C.K, kuid OÜ 67 (133)

Sanva tegevust juhtis sel ajal osaühingu osaniku OÜ Ühismajandamise esindajana K.Lepik. Nii K.Lepik kui K.Tamberg olid teadlikud, et OÜ Sanva 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud töid tegelikult ise teostada ei saanud, kuna selleks puudusid töötajad. Tegelikult OÜ Sanva (või mõni tema alltöövõtja) töövõtulepingus nimetatud elektritöid ja küttesüsteemi töid ei teinud. 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud akende viimistlustööd 6000 euro ulatuses tegi K.Lepiku korraldamisel alltöövõtu korras OÜ K.L Service.

337.Vaatamata asjaolule, et OÜ Sanva (või mõni tema alltöövõtja) töövõtulepingus nimetatud elektritöid ja küttesüsteemi töid ei teinud, luges K.Tamberg töövõtulepingu täidetuks ja K.Tambergi korraldusel tasus Sangaste Vallavalitsus OÜ-le Sanva 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud tööde eest täies mahus.
338.Lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas olid K.Tamberg ja K.Lepik ametiisikuteks, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle. K.Tambergi ja K.Lepiku poolt 24.04.2017 töövõtulepingu täies mahus täidetuks lugemine, mille tulemusena Sangaste Vallavalitsus maksis OÜ-le Sanva alusetult välja 3840 eurot tööde eest, mida ei tehtud, on vastuolus valla rahaliste huvidega. Süüdistatavate tegevuse ebaseaduslikkus seisneb valla varaliste huvide kahjustamises. KOKS § 2 lg 1 kohaselt on kohalik omavalitsus moodustatud valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest lähtudes. Eeltoodust tulenevalt lasub igal valla varaga toimetaval ametnikul ( sh ka vallavanemal ja abivallavanemal) kohustus tegutseda valla huvidest lähtudes. Valla huvides on valla vara kasutamine kõige otstarbekamal ja mõistlikumal viisil. Sangaste valla huvides polnud tasuda 24.04.2017 töövõtulepingu alusel OÜ-le Sanva tööde eest, mida viimane (kas ise või alltöövõtja abil) ei teinud. Seega on süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik toiminud ebaseaduslikult.
339.Süüdistatavate tegevuse tagajärjel kandis Sangaste Vallavalitsus OÜ Sanva kontole 9840 eurot, kuigi tehtud tööde (s.o akende viimistlustööd) tegelik maksumus oli 6000 eurot (koos käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik valla rahalisi vahendeid 3840 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ Sanva kasuks.
340.24.04.2017 töövõtulepingu allkirjastas Sangaste valla esindajana K.Tamberg. Kuigi töövõtja poolt on lepingule alla kirjutanud C.K, korraldas OÜ Sanva tegevust 2017. aastal K.Lepik. Seega korraldas viimane ka 24.04.2017 töövõtulepingu täitmist. K.Tamberg võttis tehtud tööd vastu ja andis korralduse OÜ-le Sanva tasu välja maksta. Omastamise toimepanemiseks oli süüdistatavatel K.Tambergil ja K.Lepikul kohtu arvates vaikiv kokkuleppe ja mõlemate teopanus oli oluline. Tegemist on kohtu arvates kaastäideviimisega KarS § 21 lg 2 mõttes.
341.K.Lepik ja K.Tamberg olid teadlikud sellest, et OÜ-l Sanva endal puudub võimekus 24.04.2017 töövõtulepingus ettenähtud töid teha. OÜ Sanva tegevust juhtiva ja 24.04.2017 töövõtulepingu täitmist korraldava isikuna oli K.Lepikul teada, milliseid töid Sanva OÜ alltöövõtu abil tegi ning milliseid ei teinud. Seega pani K.Lepik omastamisteo toime otsese tahtlusega. Et 24.04.2017 töövõtulepingu raames polnud tehtud küttesüsteemi remonditöid, ei saanud märkamata jääda ka K.Tambergile. Kuigi elektritööd töövõtulepingus märgitud ruumides olid tehtud, ei saanud K.Tambergile vallavanemana olla teadmata, et nende tööde eest oli vallavalitsus tasunud OÜ-le AN Service. Seega pani ka K.Tamberg omastamisteo toime otsese tahtlusega.

68 (133)

342.Kohtu arvates süüdistatavate süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud puuduvad.
343.Nagu kohus eespool tuvastas, on K.Lepik ja K.Tamberg varem omastamise toime pannud. Nende poolt toimepandu on käesolevas episoodis eraldi võttes kvalifitseeritav KarS § 201 lg 2 p-de 1, 3 ja 4 järgi.
344.Kohus on vähendanud süüdistuse mahtu, leides, et omastamine toimunud väiksemas ulatuses kui on märgitud süüdistuses. See ei tingi aga antud juhul süüdistatavate osalist õigeksmõistmist. Süüdistuses kirjeldatu osaline tõendamata jäämine kohtumenetluses või asjaolude tuvastamine süüdistatavale soodsamal kujul ei tingi osalist õigeksmõistmist, kui kohtu kindlakstehtu vastab mis tahes süüteo tunnustele. Õigeksmõistva otsuse tegemiseks peab mõni süüdistuses osutatud iseseisev kuriteosündmus või süüdistatava seotus kuriteoga tervenisti ära langema - olgu siis tõendamatuse tõttu või põhjusel, et mitte miski sellest faktikogumist, mis on süüdistusse märgitud ja kohtu poolt kindlaks tehtud, ei vasta ühegi süüteokoosseisu tunnustele. Süüdistatava saab õigeks mõista vaid mingis teos tervikuna, mitte selle teo mõnes asjaolus (RKKKm 1-20-470, p 23). Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine
345.Tõendid (süüdistatavate ütlused, dokumentaalsed tõendid) on kattuvad asjaoludes, et augustis-septembris 2019 toimusid Otepää linnas kultuurimaja pargis (Virulombi tn 2 Otepää) asuva kergliiklustee renoveerimistööd, mille käigus paigaldati teele betoonkivisillutis (kõnniteekivid). Tööd toimusid Otepää Vallavalitsuse ja OÜ Arboore vahel sõlmitud töövõtulepingu alusel ning tööde faktiliseks teostajaks oli süüdistatav V.Haljaste (koos teiste tuvastamata isikutega).
346.Süüdistatava Kaido Tambergi ütluste kohaselt (VII kd tl 140-142) toimusid 2019 aasta suvel tööd Otepää lipuväljakul tööd. Lipuväljaku tööde käigus leiti võimalus teha ka töid kultuurimaja juures, kasutades selleks lipuväljakult ülesvõetud kive. Otepää lipuväljakul toimuvate tööde vastu tundis tema ammune tuttav V.Haljaste huvi ja K.Tamberg suunas ta K.Lepiku poole, kes nende tööde tegijatega igapäevaselt suhtles. Töö sai tehtud ja selle eest tasutud.
347.Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 137-139) toimus 2019 aasta suvel Otepää kultuurimaja ees pargis kõnniteekivide paigaldamine. Kohalikel ettevõtjatel huvi puudus. Siis tuli K.Lepikul meelde V.Haljaste, kes oli kunagi tööd küsinud. V.Haljaste oli objektist huvitatud. Edasi toimus hinnapakkumiste kogumine ja võitja väljaselgitamine. Tööd võeti vastu üleandmise-vastuvõtmise aktidega ja rahad maksti välja.
348.Süüdistatava Viktor Haljaste ütluste kohaselt (VII kd tl 131-136) otsis ta 2019 aasta suvel tööd ja helistas ammusele tuttavale K.Tambergile, kes ütles, et võib-olla tuleb midagi. Edasi suhtles K.Lepikuga, kes kutsus konkursil osalema ja kultuurimaja juures objekti vaatamata. Peale hinnapakkumiste tulemuste selgumist tegi ta töö ära enda leitud Läti poistega.
349.PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 10.11.2020 vaatlusprotokolli lisadega, sh lisad DVD+R-il (II kd tl 26-48) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää vallavanema Kaido Tambergi ja abivallavanema Kajar Lepiku tööruumidest (XXX, Otepää) läbiotsimisel 69 (133)

finantsteenistuse juhataja I.S. poolt digiallkirjastatuna välja antud elektroonilisi väljavõtteid dokumentidest, mis asuvad konteineris Politseile.asice ning raamatupidaja A.N. poolt digiallkirjastatuna välja antud elektroonilisi väljavõtteid dokumentidest, mis asuvad konteineris Poliseile2.asice.

350.10.11.2020 vaatlusprotokolli lisaks on tellija Otepää Vallavalitsuse (keda esindab Kaido Tamberg) ja töövõtja Arboore OÜ (keda esindab S.Y) vahel sõlmitud 8.08.2019 kuupäeva kandev töövõtuleping (II kd tl 32-35) kõnnitee kivide paigaldamiseks koos äärekividega Kultuurimaja pargis asuval kergliiklusteel (Virulombi tn 2 Otepää) vastavalt töövõtja 5.08.2019 hinnapakkumisele. Tellija kohustus tööde eest tasuma 17 898,40 eurot, millele lisandub käibemaks. Sama tõend on kohtule esitatud ka 23.01.2020 vaatlusprotokolli (K. Lepiku töökabineti ja muude kasutuses olevate ruumide läbiotsimisel leitu ja turvaklambriga 00574638 suletud dokumentide vaatlus) lisana (III kd tl 246-247) ja 14.09.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisana (V kd tl 67-69, VII kd tl 120-128). Kusjuures just viimane sisaldab ka S.Y digitaalallkirja kinnituslehte, millest nähtuvalt on ta lepingu allkirjastanud 8.08.2019 kell 21.09. K.Tamberg on lepingu allkirjastanud 9.08.2019 kell 12.16.
351.23.01.2020 vaatlusprotokolli lisade hulgas on 29.08.2019 Tööde vastuvõtmise akt (III kd tl 249), mille kohaselt XXX (Tellija), keda esindab Kaido Tamberg põhimääruse alusel, võtab vastu Arboore OÜ (Töövõtja), keda esindab juhatuse liige S.Y, objektil Otepää Virulombi 2 teostatud pinnase ettevalmistuse mahuga 511 m2 ja kõnnitee äärekivi paigalduse 390 tk. Sama tõend on esitatud ka 14.09.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisana (V kd tl 70-71).
352.23.01.2020 vaatlusprotokolli lisade hulgas on 12.09.2019 Tööde vastuvõtmise akt (III kd tl 248), mille kohaselt Arboore OÜ (Töövõtja), keda esindab juhatuse liige S.Y, annab üle ja XXX (Tellija), keda esindab Kaido Tamberg põhimääruse alusel, võtab vastu paigaldatud betoonkivisillutise mahuga 388m2 ja haljastuse 254 m2. Sama tõend on esitatud ka 14.09.2010 vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisana (V kd tl 78-79).
353.10.11.2020 vaatlusprotokolli lisadest nähtub, et 8.09.2019 Otepää Vallavalitsusega Otepää kultuurimaja pargi renoveerimiseks sõlmitud lepingu alusel on Arboore OÜ esitanud arveid järgmiselt – 9.08.2019 arve nr 09/08 summas 6000 eurot (ettemaks lepingus lubatud ulatuses); 29.08.2019 arve 29/08 summas 13 611,84 eurot (sh pinnase ettevalmistus, kõnnitee äärekivi paigaldus); 12.09.2019 arve nr 12/09 summas 1866,24 eurot (sh betoonkivi sillutise paigaldamine, haljastus, maha arvestatud ettemaks) 1866,24 eurot. Seega on arveid esitatud kokku summas 21 478,08 eurot (II kd tl 28-30).
354.PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 18.11.2020 vaatlusprotokolli lisadega, sh lisad DVD+R-il (II kd tl 66-73) kohaselt vaadeldi AS SEB Pank OÜ 16.01.2020 vastuskirja nr 25148167 ning selle lisadena edastatud Arboore OÜ ja Võsaraie OÜ kontode väljavõtteid perioodil 1.01.2019-16.01.2020. Vaatlusprotokollis on märgitud ja see nähtub ka DVD+R-il salvestatud OÜ Arboore pangakonto nr EE901010220277754221 väljatrükist, on Otepää Vallavalitsus OÜ Arboore 9.08.2019, 29.08.2019 ja 12.09.2019 arved tasunud. 13.08.2019, 3.09.2019 ja 16.09.2019 on Otepää Vallavalitsuselt OÜ Arboore kontole laekunud kokku 21 478,08 eurot. Asjaolud, et töö võttis vastu K.Tamberg ja vallavalitsuse juhina oli tal õigus korraldusi anda muuhulgas ka pangaülekannete 70 (133)

tegemiseks, annavad alust arvata, et korralduse 8.08.2019 töövõtulepingus ettenähtud tasu OÜ-le Arboore ülekandmiseks andis K.Tamberg.

355.Asjas on tõendatud, et OÜ Arboore tegi V.Haljaste näol peale kultuurimaja objekti Otepää vallas veel töid. V.Haljaste on kinnitanud, et peale kultuurimaja objekti tegi OÜ Arboore Otepää Vallavalitsusele oktoobris või novembris veel ühe objekti muuseumi juures. K.Lepik on kinnitanud, et pärast kultuurimaja objekti tegi V.Haljaste veel Otepää lipumuuseumi esise parkla ja paar objekti Pukas. Ka K.Tambergi teada tegi V.Haljaste vallas veel mingi objekti.
356.10.11.2020 vaatlusprotokolli lisadeks on muuhulgas Arboore OÜ ja Otepää valla vahel sõlmitud tööde vastuvõtmise aktid ja arved (II kd tl 31, 33-36) muude objektide: Otepää lipumuuseumi esise parkla ehituse, Otepää lipumuuseumi liputoa ja Puka teeninduskeskuse ees oleva trepi parandamise ja invaparkimiskoha tegemise kohta. Samad tõendid sisalduvad OÜ Arboore juhatuse liikme S.Y poolt PPA nõudel väljastatud dokumentatsiooni hulgas. Et ta on esitanud PPA nõudel talle istungil tutvustatud dokumendid (V kd tl 207-248) kinnitas tunnistaja S.Y ka kohtuistungil. Nende hulgas on ka Objekti Puka teeninduskeskuse ees oleva trepi parandamise ja invaparkimiskoha tegemise 30.12.2019 Tööde vastuvõtmise akt (V kd tl 209), milles on ära märgitud Kultuurimaja pargis ärajäänud tööd: kõnnitee äärekivi paigaldus 75 tk ja betoonsillutis 25m2.
357.Arboore OÜ 30.12.2019 arvest nr 30/12 (II kd tl 31; V kd 241) Otepää Vallavalitsusele nähtub, et objekti Puka teeninduskeskuse ees oleva trepi parandamise ja invaparkimiskoha tegemise arvest on maha arvestatud Kultuurimaja pargis ärajäänud tööd (kõnnitee äärekivi paigaldus 75 tk ja betoonsillutis 25m2 summas kokku 1352,50 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga seega 1623 eurot)). Samas pinnase ettevalmistamise ja haljastuse osas pole tasaarveldamist tehtud.
358.Süüdistatavate K.Tambergi ütluste kohaselt tööde tegemise käigus selgus, et kõnniteed ei saa teha ühe eraomaniku maale, kes varem oli selleks nõusoleku andnud, tehtud tööde maht pakkumisega võrreldes vähenes. Inimliku apsaka tõttu jäi see töö vastuvõtmisel ja tasumisel arvestamata. Selles osas toimus OÜ-ga Arboore hiljem tasaarveldus, kui viimane tegi vallas veel ühe objekti.
359.Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt jäi üleandmise -vastuvõtmise aktide koostamisel kahe silma vahele, et tehtud tööde maht oli tegelikult väiksem, kuna kergliiklustee üks ots läks eramaale, mille omanik oli algul sellega nõus, kuid siis keeldus. See oli inimlik eksitus. Järgmise OÜ Arboore objektiga toimus tasaarveldus ning Arboore OÜ maksis üle 1500 euro tagasi.
360.Prokurörid kohtuvaidluses avaldasid arvamust, et Puka objekti puhul on toimunud samuti hindadega manipuleerimine, kuna OÜ Arboore küsitud hinnad olid veel kõrgemad kui Otepää kultuurimaja pargis tehtud töödel. Kuna süüdistust selles osas pole esitatud, puudub kohtul alus ja vajadus neid prokuröride väiteid hinnata. Süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku ütlustele ning Arboore OÜ 30.12.2019 arvele nr 30/12 (II kd tl 31) tuginedes asub kohus seisukohale, et tasaarvestus OÜ Arboore ja Otepää Vallavalitsuse vahel toimus ja tegelikult läks Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine Otepää vallale maksma 19 855,08 eurot (21 478,08 -1623). Hinnapakkumised 71 (133)
361.Süüdistatavate ütlused ja dokumentaalsed tõendid on kattuvad ka asjaoludes, et OÜ-ga Arboore töövõtulepingu sõlmimisele eelnes hinnapakkumiste kogumine ning OÜ Arboore osutus valituks kolme hinnapakkumise hulgast. Nendeks olid 23.01.2020 vaatlusprotokollile (K. Lepiku töökabineti ja muude kasutuses olevate ruumide läbiotsimisel leitu ja turvaklambriga 00574638 suletud dokumentide vaatlus) lisatud järgmised hinnapakkumised:
362.Estvalg Servis OÜ (esindajana märgitud R.S.) 15.07.2019 hinnapakkumine (III kd tl 252) maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot). Pakkumine sisaldab pinnase ettevalmistust mahuga 526 m2 (11,10 eur/m2), kõnnitee äärekivi paigaldust 384 jm (11,80 eur/jm), betoonkivisillutise paigaldust mahuga 393 m2 (13,30 eur/m2) ja haljastus 273 m2 (3,80 eur/m2).
363.Rattar OÜ 1.08.2019 (tellijana esindajana märgitud Kajar Lepik) hinnapakkumine (III kd tl 251) maksumusega 21 610 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 25 932 eurot). Pakkumine sisaldab vanas osas aluse korrigeerimist koos dreenikihiga ca 20 cm mahuga 544 m2 (15 eur/m2) ja uues osas äärekivi paigaldust 384 jm (25 eur/jm) ning vana betoonkivisillutise paigaldust mahuga 385 m2 (10 eur/m2).
364.Arboore OÜ (esindajana märgitud S.Y) 5.08.2019 hinnapakkumine (III kd tl 250) maksumusega 17 898,4 eurot, millele lisandub käibemaks. Pakkumine sisaldab pinnase ettevalmistust mahuga 511 m2 (12,20 eur/m2), kõnnitee äärekivi paigaldust 390 m2 (13,10 eur/m2), betoonkivisillutise paigaldust mahuga 388m2 (14,80 eur/m2) ja haljastust 254 m2 (3,20 eur/m2).
365.Samad, s.o OÜ Arboore 5.08.2019 hinnapakkumine ja OÜ Estvalg Servis 15.07.2019 hinnapakkumine maksumusega on 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot) on ka 14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisadeks. 5.08.2019 on aadressilt [email protected] K.Lepikule saadetud 15.07.2019 Estvalg Servis OÜ hinnapakkumine (V kd tl 63-64) ja 6.08.2019 on S.Y L.Lepikule saatnud Arboore OÜ 5.08.2019 hinnapakkumise (V kd tl 65-66 pöördel).
366.Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumine maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot) on kohtule tõendina esitatud ka 24.01.2020 vaatlusprotokolli (K.Lepiku tööruumidest leitud ja kaasa võetud turvaklambriga 00574637 suletud dokumentide vaatlus - II kd tl 77-86) lisana.
367.Asjas on tõendatud, et tegelikult eksisteeris veel üks Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 kuupäeva kandev hinnapakkumine. 14.09.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud e-kirjavahetusest nähtub, et aadressilt [email protected] 16.07.2019 kell 11.56 on Kajar Lepikule saadetud Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumine (V kd tl 61-62), mille kohaselt on objekti: Kultuurimaja. Otepää linn. maksumuseks 12 576,90 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 15 092,16 eurot). Pakkumine sisaldab pinnase ettevalmistamist hinnaga 9,80 eurot m2 (kogumaht 464 m2), betoonsillutis 10 eurot m2 (kogumaht 372 m2), kõnniteeäärekivi hinnaga 10,80 jm (kogumaht 372 jm), haljastus 3,10 eurot m2 (kogumaht 184 m2). Sama tõend on kohtule esitatud ka 7.10.2020 vaatlusprotokolli lisana. PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 7.10.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega (II kd tl 158-182) kohaselt on vaadeldud 14.01.2020 XXX-i Kajar Lepiku elukoha läbiotsimise käigus leitud sülearvutist Dell Vostro 14-5459 S/N:18R2K82, milles andmekandja Samsung 860 EVO S/N:xxx andmemahuga 500 GB tehtud üks-ühele tõmmis koopiafaile. Nende hulgas (vaatlusprotokollis p 15 nimetatud) fail nimega otepää vald.docx. Faili väljatrükist (II kd tl 182) nähtuvalt on tegemist 72 (133)

Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumisega, mille kohaselt on objekti: Kultuurimaja. Otepää linn. maksumuseks 12 576,80 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 15 092,16 eurot).

368.Samasugune hinnapakkumine on olnud ka K.Tambergi valduses olnud arvutis. PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 11.10.2020 vaatlusprotokolli lisadega (II kd tl 22-25) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Kaido Tambergi elukoha aadressil xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud sülearvuti Dell Latitude E7440 s/n 7L6VN32 SSD Samsung 850 EVO 250GB s/n xxx kõvakettal olevaid faile. Nende hulgas on olnud aadressilt [email protected] 16.07.2019 kell 20.24 edastatud e-kiri ühes manusega pealkirjaga otepää.vald.docx. Nimetatud manuseks (II kd tl 24) on Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumine Otepää Vallavalitsuse objektile: Kultuurimaja. Otepää linn. Tööde maksumus hinnapakkumise kohaselt ilma käibemaksuta 12 576,80 eurot (koos käibemaksuga 15 092,16 eurot).
369.Asjaolude kohta, kuidas hinnapakkumiste hankimine toimus ning OÜ-ga Arboore töövõtulepingu sõlmimiseni jõuti, on süüdistatavad andnud järgmised ütlused.
370.Süüdistatava Kajar Lepiku ütluste kohaselt kohalikel ettevõtjatel kultuurimaja pargi kõnnitee objekti vastu huvi puudus. Vaja oli 2-3 pakkumist. V.Haljaste oli objektist huvitatud. V.Haljaste lubas teha pakkumise ettevõtte poolt, kelle all ta töötab. Kuna oli vaja ka konkureerivat pakkumist, küsis K.Lepik V.Haljastelt, kas viimane oskab kedagi soovitada. V.Haljaste ütes, et Valgas on mingi samu töid tegev ettevõte, kellega ta lubas suhelda. Selleks osutus R.S. OÜ Estvalg Servis, kes tegi teise pakkumise. K.Lepik võttis ühendust varasema tuttava O.N. OÜ-st Rattar, kellega sai Tartus kokku. Viimane pidas varasemaid hinnapakkumisi normaalseteks, pigem isegi odavapoolseteks ning kirjutas mahtudele taha ka omad hinnad. Kuidas OÜ Rattar hinnapakkumine K.Lepikuni jõudis, seda ta ei mäleta. Algselt võitis Estvalg Servis OÜ hinnapakkumine. Kuna K.Lepikul R.S. numbrit ei olnud, palus ta V.Haljastel R.S. edasi öelda, et viimane helistaks. Mingil hetkel tuli info, et R.S. loobub, kuna on palju tööd. Seega võitis hinna poolest teine olnud OÜ Arboore pakkumine. Üleandmisevastuvõtmise akti allkirjastas valla poolt K.Tamberg ja rahad maksti välja. K.Lepiku teada K.Tamberg hinnapakkumistega kokku ei puutunud, kuid just talle juhuslikult meili peale ei saadetud, kuid nendest vallavanemaga juttu oli.
371.Ka süüdistatava Kaido Tambergi ütluste kohaselt kohalikel ehitajatel olid juba omad objektid ning nad keeldusid kultuurimaja objektist. Hinnapakkumistega tegeles K.Lepik.
372.Süüdistatava Viktor Haljaste ütluste kohaselt kutsus K.Lepik teda konkursil osalema ja kultuurimaja juures objekti vaatamata. V.Haljaste käis objektil mitu korda. Kui andmed valmis said, edastas V.Haljaste need S.Y-le OÜ-st Arboore, kelle all V.Haljaste tööd teeb. S.Y koostas hinnapakkumise ja saatis Otepää Vallavalitsusele. Tööde mahud ütles ta ka R.S. OÜ-st Estvalg Servis, kellega koos ta on ka tööd teinud. R.S. polnud sel hetkel tööd. Kuna V.Haljastel polnud nii palju töötajaid, arvas ta, et tal oleks R.S. parem tööd teha. R.S. ta hindasid ei pannud, hinnad pani viimane ise. Kummale ta esimesena helistas, seda V.Haljaste ei mäleta. R.S. koostas ka hinnapakkumise ja saatis Otepää Vallavalitsusele. Hinnapakkumistest K.Lepiku ja K.Tambergiga juttu ei olnud. R.S. aga pakuti tööd kusagil Tallinna lähistel, mille ta vastu võttis. Kultuurimaja objekti tegi ära V.Haljaste koos enda leitud Läti poistega. Objekti andis üle V.Haljaste. Paberid kirjutas S.Y. 73 (133)
373.Tunnistaja R.S. ütluste kohaselt (VI kd tl 97-98) on V.Haljaste tema koostööpartner, kes vahel leidis R.S. tööd ja vahel R.S. V.Haljastele. V.Haljaste soovil tegi ta hinnapakkumised Otepää kultuurimaja esise objekti kohta. V.Haljaste käis objektil, mõõtis ja andis andmed R.S., kes saatis need V.Haljastelt saadud meiliaadressil.
374.Tunnistaja S.Y ütluste kohaselt (VI kd tl 103 pöördel-106) on ta OÜ Arboore omanik. OÜ Arboore on põhiliselt tegelenud metsatöödega, aga ka kõnniteede rekonstrueerimisega. Üheks äriühingu töötajaks on olnud V.Haljaste, kelle ülesanne oli otsida objekte ja tööd läbi viia. S.Y ülesanne oli vormistada dokumendid ja maksta. OÜ Arboore 5.08.2019 hinnapakkumise vormistas ja saatis Otepää Vallavalitsusele S.Y. Ta allkirjastas ka töövõtulepingu ja tööde vastuvõtmise aktid. S.Y ise objektil ei käinud. Kõik andmed (mahud, hinnad, teostatud tööde andmed) sai ta V.Haljastelt.
375.Käesolevas episoodis on üheks tõendiks 20.11.2020 jälitustoimingu protokoll (III kd tl 147-162). Jälitustoimingu protokoll kajastab muuhulgas süüdistatavate omavahelist suhtlust 2019 aasta suvel ja sügise hakul, mis oma sisult ning muid asjas olemasolevaid tõendeid arvestades on ilmselgelt seotud Otepää kultuurimaja kõnnitee objektiga.
376.3.07.2019 helistab Kaido Tamberg Viktor Haljastele ja ütleb, et peaks millalgi need teed ära vaatama.
377.10.07.2019 helistab K.Tamberg taas V.Haljastele ning märgib, et kui ta on tööst huvitatud, siis peab mingi pakkumise tegema. Haljaste märgib, et ta luges ära, palju seal on. Kokku tuleb 380 ruutu kuskil. Tamberg kinnitab Haljastele, et põhimõtteliselt saab tegema hakata.
378.12.07.2019 helistab K.Tamberg jällegi V.Haljastele. On reede ja tööpäeva lõpp. V.Haljaste ütleb talle „no esmaspäeval, saada mulle meiliaadress“ ja L.Tamberg sõnab, et „saada minu meili peale siis“. Kohe kiiresti mõtleb ümber, öeldes hoopis „ei ära saada“, „helista, ma ütlen meili sulle siis“. V.Haljaste küsib veel, mis ta objektiks paneb ja K.Tamberg vastab, et pane kultuurimaja. Seega on kindel, et jutt käib just kultuurimajast ja sellega seoses on tarvis esmaspäeval mingi pakkumine K.Tambergile saata. Kõne lõpus rõhutab K.Tamberg veel üle, et saada esmaspäeval kindlasti.
379.15.07.2019 kell 9.42, ehk siis esmaspäeva hommikul K.Tamberg helistab V.Haljastele, et küsida, kas ta ikka saadab „selle“. V.Haljaste kinnitab, et saadab kuskil lõuna ajal. K.Tamberg arvab, et saame kokku ja siis räägime. Küll aga huvitab teda, et kas „see“, mille V.Haljaste saadab, on see, mis teile läheb endal.
380.16.07.2019 helistab V.Haljaste K.Tambergile ja ütleb, et veel ei saanud ja paari tunni pärast tuleb. Selle peale vastab K.Tamberg, et peab tegema, muidu jääte ilma ja lisab ka, et tal on vaja maksumust teada.
381.Sama päeva õhtul helistab K.Tamberg V.Haljastele:„Viktor, ma pole mitte midagi saand „sealt“. V.Haljaste vastab, et „ta ju saatis“ ja „lõunaaeg tegi ära ja lõunaajal saatis“. K.Tamberg küsib ka, kui palju summa umbes oli, mille peale V.Haljaste vastab, et üksteist või kaksteist tuhat kuskil.
382.Nagu kohus eespool tuvastas, said K.Tamberg ja K.Lepik 16.07.2019 õhtul oma e-posti aadressile Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumise, mille kohaselt on Otepää kultuurimaja objekti maksumuseks 12 576,90 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 15 092,16 eurot). Eeltoodust järeldub, et kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise tööde võimalik maksumus (ca 12 tuhat eurot ilma käibemaksuta) oli esmakordselt nii V.Haljastele, K.Lepikule kui K.Tambergile teada juba 16.07.2019. Sellisele töö hinnale on V.Haljaste viidanud ka 16.07.2019 74 (133)

telefonikõnes K.Tambergiga. Ent augustis jätkub andmetega hinnapakkumiste alusel.

asjaajamine hoopis teistsuguste

383.6.08.2019 helistab V,Haljaste K.Lepikule ja ütles, et sai numbri Kaidolt. Küsimuse peale, kas Kajar sai „need paberid“, vastas K.Lepik, et sai ühe ja üks tal nüüd on. K.Lepik lisas „Kui teine ka saadetakse ära, siis on korras. Ühesõnaga hakka tegelema, minu poolt on roheline tuli. Küll see teine tuleb.“ K.Lepik ütleb V.Haljastele, et tal tuli mingi 19 000ne kopikatega, mille peale V. Haljaste avaldab, et siis see on Valgast.
384.Nagu kohus juba eespool tuvastas, sai K.Lepik 5.08.2019 aadressilt [email protected] 15.07.2019 kuupäeva kandva Estvalg Servis OÜ hinnapakkumise maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot). Hinnapakkumisele on äriühingu aadressina märgitud Valga aadress. Äiregistri teabesüsteemi väljatrükist Estvalg Servis OÜ (registrikood 11351139) kohta (I kd tl 59 ja 60 pöördel) nähtub, et alates 1.08.2008 on äriühingu aadressiks J.Kuperjanovi 68-27, Valga linn, XXX. Seega rääkisid K.Lepik ja V.Haljaste oma 6.08.2019 telefonikõnes 15.07.2019 kuupäeva kandvast Estvalg Servis OÜ hinnapakkumisest maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot).
385.6.08.2019 helistab V.Haljaste K.Lepikule ja küsib, et kas on tulnud. Kuna K.Lepik ei saa enam vaadata, siis palub V.Haljaste, et K.Lepik vaataks hommikul, sest see, kes pidi saatma, käib metsas. Lisaks ütleb V.Haljaste, et „sellega peab tegema lepingu, mis praegu tuleb“.
386.7.08.2019 kell 14.07 andis K.Lepik V.Haljastele teada, et kõik on korras ja eile oli ära tulnud.
387.Nagu kohus juba eespool tuvastas, sai K.Lepik 6.08.2019 S.Y-lt Arboore OÜ 5.08.2019 hinnapakkumise maksumusega 17 898,4 eurot, millele lisandub käibemaks. Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist Arboore OÜ (registrikood 14664181) kohta (I kd tl 58) nähtub, et äriühingu juhatuse liige ja ainuosanik on alates 18.02.2019 S.Y ning Arboore OÜ põhitegevusala on metsamajandust abistavad tegevused. Seega rääkisid K.Lepik ja V.Haljaste oma 6.-7.08.2019 telefonisuhtluses OÜ Arboore hinnapakkumisest.
388.14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud e-kirjavahetusest (V kd tl 67-69 ja VII kd tl 120-128) nähtub, kuidas valmis OÜ-ga Arboore sõlmitud lepingu tekst ja toimub selle allkirjastamine. Samuti sisaldub selle kohta teavet jälitusprotokoll.
389.7.08.2019 kell 16.29 saadab E.G. Kajar Lepikule kirja, mille manuses on muuhulgas töövõtuleping „kõnnitee kivide paigaldamine“, mis on 16.04.2019 sõlmitud Valga Vallavalitsuse ja OÜ Arboore vahel. Jälitusprotokollist nähtuvalt 8.08.2019 kell 13.01 helistab V.Haljaste L.Lepikule ja annab teada, et „saatsime sulle nagu sa tahtsid selle“. Jutt on nüüd siis lepingust, mille eelmisel päeval E.G. K.Lepikule saatis. K.Lepik aga on rahulolematu ja ütleb, et te saatsite selle pildi variandis ja ta ei saa seda muuta. Ta lisab, et „ma ei saa ju jätta Valga Vallavalitsus sinna“. K. Lepik soovib, et fail Wordi ümber trükitakse. 8.08.2019 täpsustab V.Haljaste K.Lepikult veel üle Otepää andmed, mille peale K.Lepik vastab, et võtku kodulehelt ja leping on ikka Tambergiga.
390.8.08.2019 kell 16.31 saadab E.G. K.Lepikule kirja, mille manuses on docformaadis fail „töövõtuleping“.
391.8.08.2019 kell 18.15 saadab K.Lepik S.Y-le kirja, et Arboore OÜ pakkumine 75 (133)

osutus parimaks ning edastab tutvumiseks lepingu. S.Y on lepingu digiallkirjastanud 8.08.2019 kell 21.07 ja saadab selle allkirjastatult K.Lepikule kell 21.10.

392.8.08.2019 kell 18.13 saadab K.Lepik J.S. (kes on vallasekretär) kirja, mille manuseks on 8.08.2019 kuupäeva kandev töövõtuleping „kõnnitee kivide paigaldamine“, kirja teemareal palub K.Lepik J.S., et ta kohe hommikul selle üle vaataks.
393.9.08.2019 kell 8.17 hommikul vastab J.S. K.Lepikule, et „päris omapärane“.
394.Jälitusprotokollist nähtuvalt 9.08.2019 suhtlevad K.Lepik ja K.Tamberg telefonis omavahel ning K.Lepik ütleb, et ta tegi talle lepingu.
395.14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud e-kirjavahetusest (V kd tl 67-69 ja VII kd tl 120-128) nähtuvalt K.Tamberg on lepingu digiallkirjastanud 9.08.2019 kell 12.16 ja selle allkirjastatult kohe K.Lepikule tagasi saatnud.
396.Süüdistatavate ütlusi, tunnistajate A.A. ja S.Y ütlusi ja jälitusprotokollis toodut kogumis hinnates saab asuda seisukohale, et hinnapakkumiste hankimisega puutusid vallavalitsuse poolelt kokku nii K.Tamberg kui K.Lepik. Kuigi V.Haljaste väitel tal K.Tambergi ja K.Lepikuga hinnapakkumistest juttu ei olnud, on see ümber lükatud jälitusprotokollis tooduga. Kuigi K.Tambergi väitel tegeles hinnapakkumistega üksnes K.Lepik, on see samuti ümber lükatud jälitusprotokollis tooduga. Et hinnapakkumiste küsimisega tegelesid mõlemad (K.Tamberg ja K.Lepik) on K.Tamberg ka ise kinnitanud vastustes Enelin Alteri teabenõuetele.
397.Jälitusprotokollist ning ka muudest tõenditest nähtub, et kultuurimaja kõnnitee projektiga seonduvate probleemidega tuli süüdistatavatel tegeleda ka veel peale objekti valmimist.
398.Nii nähtub jälitusprotokollist, et 20.09.2019 helistab K.Lepik V.Haljastele ja küsib, kui palju ruutmeetrit seda kivi lõpuks maha sai sinna parki. V.Haljaste hakkab arutlema ja jõuab järeldusele, et 350-360 ruutu läks kivi. K.Lepik selgitab, et keegi urgitseb ja küsib, palju ikka tehti ja millised hinnad.
399.10.11.2020 vaatlusprotokolli (K.Lepiku ja K.Tambergi tööruumidest leitu vaatlus - II kd tl 37-49), 24.01.2020 vaatlusprotokolli (K.Lepiku tööruumidest leitu vaatlus – II kd tl 79-82 ) ning 13.04.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto XXX vaatlus – V kd 1-56) lisadeks on muuhulgas kirjavahetus seoses E.A. teabenõuetega, mille viimane esitas 2019 sügisel Otepää Vallavalitsusele seoses Otepää kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee renoveerimisega. Otepää vallavanema 25.09.2019 vastusest nähtub, et objekti hinnapäringud on küsitud telefonitsi või objektil kohtudes ning sellega tegelesid K.Tamberg kui K.Lepik. Manusena on edastatud hinnapakkumised ja teostatud tööde aktid. E.A. 6.10.2019 teabenõudes soovitakse kultuurimaja pargis tehtud heakorratööde digitaalselt allkirjastatud pakkumusfaili saabumise kuupäeva ja kellaajaga. 10.11.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevas Otepää Vallavalitsuse 14.10.2019 nr 4-5/4-5/2191-5 vastuses E.Alteri 6.10.2019 teabenõudele vallavanem Kaido Tamberg vastab, et hinnapäringud on küsitud kas telefonitsi või objektil kohtudes. Kirjaga ühes edastati pakkumused. Vastuseks E.Alteri täiendavale teabenõudele Rattar OÜ originaalpakkumuse puudumise kohta on vallavanem K.Tamberg 25.10.2019 selgitanud, et Rattar OÜ pakkumus toodi vallamajja paberkandjal. E.A. esitas uue teabenõude 25.10.2019, milles soovib vastust, et miks ei ole pakkumus dokumendiregistris registreeritud ega skaneeritud pakkumusel kirja saabumise kuupäeva ega numbrit. Oma uues 22.11.2019 teabenõudes on E.A. soovinud teada, millisel kuupäeval on pakkumusi ja pakkumustest loobumisi arutatud Otepää Vallavalitsuse istungil. Samuti soovib teavet 76 (133)

Arboore OÜ pakkumuses olnud suure äärekivi mahuga. Vallavanema Kaido Tambergi 23.12.2019 nr 4-5/2191-15 vastusest teabenõudele nähtub, et odavaim pakkuja loobus pakkumisest suuliselt. Samuti selgitatakse, et Arboore OÜ pakkumuses oli tegemist kirjaveaga ning pakkus siiski äärekivi jm hinnaga.

400.Kuigi teabenõuetele on vastanud vallavanem K.Tamberg, annavad tõendid alust järeldusele, et vastuste ettevalmistamisega oli seotud ka K.Lepik. Jälitusprotokollis sisaldub K.Lepiku ja K.Tambergi vaheline suhtlus 25.09.2019, kus K.Lepik teatab K.Tambergile, et pani vastuse E. Amphorasse üles. K.Tambergi 25.09.2019 vastuse väljatrükk on olnud ka K.Lepiku tööruumides (II kd tl 81). K.Lepiku tööruumides on olnud E.A. 17.10.2019 teabenõude väljatrükk koos käsikirjaliste märkmetega, kus ongi märgitud, et „odavaim loobus telefonitsi pakkumisest“ (II kd 79-80). 13.04.2020 vaatlusprotokollist nähtub, et K.Lepiku meilikontol on olnud osa E.A. teabenõuetest ja neile koostatud vastustest. Nii on K.Lepik 23.12.2019 K.Tambergile edastanud 23.12.2019 vastuse teabenõudele (V kd tl 55-56). 14.09.2020 vaatlusprotokollist nähtuvalt on samasisulise e-kirja K.Lepik K.Tambergile saatnud veel ka 27.12.2019 (V kd tl 72).
401.V.Haljaste vahendas hinnapakkumiste saamist OÜ-lt Estvalg Servis kui ka OÜ-lt Arboore ning koostas ka nende sisu. Kuigi äriühingute juhatuse liikmed on kinnitanud, et hinnapakkumised vormistasid ja saatsid nad Otepää Vallavalitsusele ise, on nad selleks vajalikud andmed saanud V.Haljastelt ning tegid seda V.Haljaste soovil, kellel oli vaja tööd. Kuigi V.Haljaste väitel OÜ Estvalg Servis hinnapakkumise puhul (erinevalt OÜ Arboore hinnapakkumisest) ta ise tööde hindasid Aleksandr Azarevitšile ette ei andnud, on see väide muude tõenditega (millel kohus peatub veel edaspidi, vt otsuse p-d 425-427) ümber lükatud.
402.V.Haljaste ja K.Tambergi vahel 3.-10.07.2019 toimunud telefonisuhtluse ning V.Haljaste ja K.Lepiku vahel 6.-7.08.2019 toimunud telefonisuhtluse sisu annab alust järeldusele, et Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise töövõtja leiti mitte hinnapakkumiste alusel, vaid V.Haljastega eelnevalt sõlmitud kokkulepe alusel. Juba juulis avaldas K.Tamberg V.Haljastele, et põhimõtteliselt võiks viimane tööd tegema hakata ja kiirustas teda tagant hinnapakkumist esitama (muidu jääb ilma). K.Lepik andis 6.08.2019 V.Haljastele loa (rohelise tule) töö tegemiseks veel enne kui üldse oli saabunud OÜ Arboore hinnapakkumine. Seega plaanis oligi töövõtuleping teha OÜ-ga Arboore. Kusjuures seda ütles V.Haljaste, kellega leping teha, mitte ei olenenud see hinnapakkumistest. V.Haljaste avaldatu, et leping tuleb teha sellega, kelle hinnapakkumine veel tuleb (s.o OÜ Arboore oma), annab alust järeldusele, et omavahel oli kokku lepitud ka see, et OÜ Estvalg Servis hinnapakkumine töösse ei lähe.
403.Kohtu arvates OÜ Estvalg Servis hinnapakkumise alusel polnud antud äriühingul väljavalituks osutumisel üldse kavas reaalselt tööd tegema hakata.
404.Süüdistatava V.Haljaste väitel jäi OÜ Estvalg Servis kõrvale asjaolu tõttu, et A.Azarevitš sai tööd mujal paremal objektil.
405.Asjaolu osas, kas OÜ Estvalg Servis soovis hinnapakkumistes nimetatud objektil töid tegema hakata, on aga tunnistaja A.A. kohtus ja kohtueelses menetluses antud ütlused vastuolulised. Kui tunnistaja kohtus kinnitas, et soov objektil tööd tegema hakata oli olemas, siis kohtueelse menetluse käigus on ta seda eitanud. Prokuröri taotlusel ja KrMS § 289 lg 1 alusel on istungil avaldatud A.A. kohtueelses menetluses antud ütlused: „Mul ei olnud kavatsust sellel konkursil osaleda ja ma ei soovinud neid 77 (133)

ehitustöid teostada.“ Kohtu hinnangul ei osanud tunnistaja seda vastuolu veenvalt selgitada, viidates üksnes V.Haljastele, kel see soov oli olemas. Vastuolu kohtus ja kohtueelses menetluses antud ütlustes muudab ebausaldusväärseks tunnistaja A.A. kohtus antud ütlused, et OÜ-l Estvalg Servis oli soov objektil töid tegema hakata, mistõttu tuleb need tõendite hulgast välja jätta.

406.Asjaolu osas, kumma äriühingu (kas OÜ Arboore või OÜ Estvalg Servis) all oleks V.Haljaste tööle hakanud, on äärmiselt segased ka V.Haljaste enda kohtuistungil antud ütlused. Nii kinnitas V.Haljaste algul, et tahtis pakkumist võita koos A.A. , kuna temaga oleks parem tööd teha. Seejärel avaldas, et tahtis seda koos S.Y-ga, viidates seega OÜ Arboore juhatuse liikmele S.Y-le. Seejärel V.Haljaste väljendas taas, et soovis tööd hakata tegema OÜ-ga Estvalg Servis. Samas selgitades, et tal olid juba Lätist töömehed, et OÜ-ga Arboore tööd teha. Peale selle, et V.Haljaste kohtuistungil antud ütlused asjaolu osas, kumma äriühingu all ta oleks tööle hakanud, on segased, on need tegelikult ka vastuolus V.Haljaste ja K.Lepiku vahel 6.-7.08.2019 toimunud telefonisuhtluses avaldatuga, millest otseselt tuleneb, et OÜ Estvalg Servis ei pidanudki reaalselt tööd tegema hakkama.
407.Ka asjaolu valguses, et algusest peale puudus OÜ-l Estvalg Servis enda esitatud hinnapakkumise alusel plaan reaalselt tööd tegema hakata, ei saa rääkida parima pakkuja loobumisest nagu on väitnud süüdistatavad. Kuna Estvalg Servis OÜ 15.07.2019 hinnapakkumise maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot) esitamine ei pidanudki täitma selliste hinnapakkumiste eesmärki (osaleda antud objekti konkursil ja asuda tööle), on sisuliselt tegemist fiktiivse hinnapakkumisega.
408.Nagu kohus eespool tuvastas, on Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise kohta Otepää Vallavalitsuses olemas olnud veel Rattar OÜ 1.08.2019 hinnapakkumine.
409.Tunnistaja T.A. (kes on äriregistri teabesüsteemi väljatrüki kohaselt Rattar OÜ registrikood 11804871 juhatuse liige - I kd tl 61 ja 62 pöördel) ütluste kohaselt (VI kd tl 187-188) teeb ta hinnapakkumisi peamiselt ise, kuid mõnikord teeb neid ka abikaasa. Linnavalitsustele tehtavad hinnapakkumised saadab üldjuhul meiliga ja digitaalselt allkirjastatuna. Varasemalt on hinnapakkumisi viidud kohale ka paberkandjal, kuid enam mitte käesoleval ajal. Tutvudes kohtuistungil Rattar OÜ 1.08.2019 hinnapakkumisega kultuurimaja pargis asuva kergliiklustee renoveerimise kohta (VI kd tl 185, sama tõend ka III kd tl 251) T.A. kinnitas, et see ei tule talle tuttav ette, kuigi visuaalselt vastab see Rattar OÜ poolt vormistatavatele hinnapakkumistele. Kas varem on OÜ Rattar mingeid töid Otepää Vallavalitsusele teinud, seda T.A. ei mäleta. K.Lepikuga on T.A. suhelnud korduvalt, kuid ta ei mäleta, mis objektidega seoses.
410.Seega ei ole tunnistaja T.A. kinnitanud süüdistatava K.Lepiku ütlusi Rattar OÜ 1.08.2019 hinnapakkumise saamise asjaolude kohta.
411.Kuigi istungil tunnistaja T.A. Rattar OÜ poolt Otepää vallas tehtud töid ei mäletanud, on Rattar OÜ neid siiski teinud (seda küll endises Sangaste vallas). 10.02.2020 vaatlusprotokolli (Otepää Vallavalitsuse ruumidest leitu vaatlus) üheks lisaks on Rattar OÜ poolt Sangaste Vallavalitsusele koostatud hinnapakkumine (III kd tl 169) Keeni Koolimaja objektile ühes 9.05.2017 arvega nr 170024 (III kd tl 168). Hinnapakkumine sisaldub ka 26.05.2020 vaatlusprotokolli (meilikonto 78 (133)

[email protected] vaatlus) lisade hulgas ( IV kd tl 56-57), millest nähtub et OÜ Rattar hinnapakkumine on saadetud K.Lepiku e-posti aadressile, kuid see pole digiallkirjastatud.

412.Asjaolu, et T.A. OÜ Rattar hinnapakkumisi digiallkirjastab, tõendab aga 14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisaks olev OÜ Rattar 8.10.2019 hinnapakkumine Otepää Vallavalitsusele lipumuusemi esise ala korrastamise kohta (V kd tl 87), mille ta esitas vastuseks 7.10.2019 K.Lepiku sellekohasele hinnapäringule (V kd tl 86).
413.Asjaolude valguses, et Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamisele ajaliselt suhteliselt lähedal olnud Lipumuusemi esise ala korrastamisega seoses on olemas nii K.Lepiku sellesisuline hinnapäring kui OÜ Rattar digiallkirjastatud hinnapakkumine, pole eluliselt usutav, et kultuurimaja objekti puudutav 1.08.2019 kuupäeva kandev hinnapakkumine sattus Otepää Vallavalitsusese mingil muul viisil (paberkandjal) ja allkirjastamata. See suurendab ka tunnistaja T.A. ütluste usaldusväärsust, et Rattar OÜ sellist hinnapakkumist pole teinud. Seega on tegemist fiktiivse hinnapakkumisega.
414.Olemasolevad tõendid ei võimalda tõsikindlalt tuvastada, kes Rattar OÜ 1.08.2019 kuupäeva kandva hinnapakkumise koostas. Erinevalt OÜ Estvalg Servis ja OÜ Arboore hinnapakkumistest puudub V.Haljastel igasugune puutumus Rattar OÜ hinnapakkumisega. K.Lepiku arvutis oli varasemast üks Rattar OÜ hinnapakkumine. K.Lepikul oli olnud suhtlemist T.Andersoniga ning K.Lepik tegeles Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise objekti hinnapakkumistega just nende kogumise lõppfaasis. Eeltoodud asjaolude valguses loeb kohus just K.Lepikut isikuks, kes selle hinnapakkumise hankis.
415.Süüdistatavate suhtumist hinnapakkumiste võtmisse iseloomustab ka jälitusprotokollis kajastuv suhtlus 2019 oktoobris järgmise objektiga seoses. Nagu kohus eespool tuvastas, tegi OÜ Arboore Otepää vallas 2019 sügisel ka muid objekte sh Otepää lipumuuseumi esise parkla. 9.10.2019 kõnes Lepiku ja Haljaste vahel arutatakse uut objekti. Lepik ütleb, et ootab veel ka kolmandat hinnapakkumist, mille peale Haljaste küsib, et „oota sa tahad kolmandat ka veel vä?“. Lepik selgitab, et tal juba on kolmas, sest tal on endal ka üks tuttav. Samas lisab, et „kõik on korras sellega, et võid töösse võtta selle.“ Kui Haljaste küsib, et millal lepingu teeme, siis vastab Lepik, et lepingu teevad esmaspäeval, sest tuleks paar päeva anda aega seedida, siis on asi korrektne. 14.09.2020 vaatlusprotokolli lisas olevast OÜ Arboore ja Otepää Vallavalitsuse vahelisest töövõtulepingust (V kd tl 89-90) nähtub, et see on sõlmitud 15.10.2019. Seega võib eelnevat suhtlust pidada seotuks just selle objektiga. Eeltoodu annab alust järeldusele, et enne, kui kõik hinnapakkumised, mida tegelikult tuleks võrrelda ja millest siis parim välja valida, on laekunud, on kokkulepped tehtud.
416.Iseloomustamaks K.Lepiku ja K.Tambergi suhtumist hinnapakkumiste võtmisse ja edukaks tunnistamisse on prokuratuur kohtule esitanud e-kirjavahetuse 2017 aasta suvest, mil oli vaja Sangaste lasteaia küttesüsteemis avariitöid teostada ning selle teostajaks valiti OÜ Püroterm (24.05.2020 vaatlusprotokolli, s.o meilikonto [email protected] vaatlus - VII kd tl 52-54 pöördel). Nimetatud e-kirjavahetusest nähtub, et 20.07.2017 Püroterm OÜ-lt saadud pakkumise edastas K.Tamberg 1.08.2017 kell 9.14 J.S. ja Kajar Lepikule kirjaga „Simsoni pakkumine ka valitsusse ja edukaks ja 79 (133)

leping sõlmida..“ K.Lepik teatas 1.08.2017 kell 10.39 Kaido Tambergile, et 2 teist pakkumist ka vaja. Veel samal päeva pärastlõunal 1.08.2017 kell 14.50 saatis K.Lepik K.Tambergile ja J.S. ning koopiana U.J hanke „Sangaste lasteaia küttesüsteemi avarii likvideerimine“ 1.08.2017 protokolli, millega Sangaste Vallavalitsus tunnistas edukaks Püroterm OÜ pakkumuse kui madalaima hinnaga esitatud pakkumus ning tingimustele vastavate pakkumuste hulgast. Eeltoodust järeldub, et K.Tamberg otsustas tunnistada ühe pakkumise edukaks ilma, et oleks teisi pakkumisi üldse näinud.

417.Nagu kohus eespool tuvastas, eksisteerib OÜ Estvalg Servis 15.07.2019 kuupäeva kandev hinnapakkumine kahes variandis. Esimene tööde maksumusega ilma käibemaksuta 12 576,80 eurot (koos käibemaksuga 15 092,16 eurot), mis oli valminud hiljemalt 16.07.2019, mil A.A. selle K.Tambergile ja K.Lepikule saatis. Teine maksumusega 16 634,10 eurot ilma käibemaksuta (koos käibemaksuga 19 960,92 eurot), mille A.A. saatis K.Lepikule 5.08.2019.
418.Süüdistatava V.Haljaste ütluste kohaselt käib ta objekte mitu korda vaatamas ning tegi seda ka käesoleval juhul. Algul näitas K.Lepik objekti ette. Järgmisel päeval käis V.Haljaste mõõtmas. Pärast käis veel, sest ühte kohta oli vaja üles tõsta. Objektil teeb ta mõõtmised, skeemi. Seejärel teeb rehkendused. Algul teeb mustandi, mõnikord veel mitugi. Hindasid tuli kogu aeg muuta, sest kogu aeg tuli midagi uut juurde (ühte kohta tuli üles tõsta, algul oli sees ainult töö, siis pani juurde kivid, siis töösõidu, söögid).
419.Süüdistatava L.Lepiku ütluste kohaselt käis V.Haljaste objekti mitu korda vaatamas. Vahepeal muutusid ka kultuurimaja juhataja soovid (algul tahtis ühte, siis juba risti teerada).
420.Tunnistaja A.A. on ka kinnitanud, et hinnapakkumisi tehti ja üks hinnapakkumine oli 19 960,92 eurot ja teine 15 092,16 eurot (koos käibemaksudega). Väiksema summaga hinnapakkumine sai tehtud vist esimesena, kuid A.A. pole selles kindel. Teine sai koostatud sellepärast, et V.Haljaste väitel maht ja tingimused muutusid.
421.Asjaolu osas, mille tõttu sai koostatud teine hinnapakkumine, on tunnistaja A.A. kohtueelses menetluses ja kohtus andnud erinevaid ütlusi. Prokuröri taotlusel ja KrMS § 289 lg 1 alusel on kohtuistungil avaldatud A.A. kohtueelses menetluses antud ütlused: „Kuid hiljem palus Viktor Haljaste lõpphinda muuta, et pakkumine kallim oleks“. Ütluste erinevuse põhjust tunnistaja A.A. kohtuistungil veenvalt selgitada ei osanud, viidates üksnes koroona tagajärjel tekkinud mäluprobleemidele. Küll jäi ta selle juurde, et muutus maht. Ütluste vastuolu muudab tunnistaja A.A. kohtus antud ütlused ebausaldusväärseks asjaolu osas, miks OÜ Estvalg Servis hinnapakkumise maksumus muutus, mistõttu tuleb need tõendite kogumist välja jätta.
422.Asjaolu osas, kuidas numbrid Estvalg Service OÜ (kui ka OÜ Arboore) hinnapakkumistesse tekkisid, võimaldab järeldusi teha PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 4.03.2020 vaatlusprotokoll koos lisadega (II kd tl 5-18), mille kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224878 pakendatud esemeid. Pakend sisaldas erinevate aastate kalendermärkmikke ning dokumendikaustasid ja- taskut, mille vahel on erinevad dokumendid ja lahtised paberid. Nendes on andmeid, mis ilmselgelt on seostatavad Otepääl asuvate objektidega sh süüdistuses märgitud Otepää kultuurimaja pargi 80 (133)

kõnniteekivide paigaldamise objektiga.

423.Läbipaistvate kaantega kalendermärkmik 2015 vahel on käsikirjaliste märkmetega paberid. Esietendus „Taevas, muld ja tulevik“ pileti (II kd tl 7 ja pöördel) ühele poole on kirjutatud „kergliiklustee renoveerimine“, „Otepää renoveerimine“ ning Kajar Lepiku e-mail aadress [email protected]. Pileti teisel poolele on kirjutatud „Pargi tee katte ehitus“. Märkimiku vahel olnud A4 formaadis paberile on suurelt kirjutatud 31.08.2018, kellaaeg 9.20 ning Kajar xxx. Kalendermärkmiku 2015 tiitellehel (II kd tl 10) on number 56627688. Eeltoodu annab alust järeldusele, et V.Haljaste ja K.Lepik seoses Otepää kultuurimaja kõnniteekivide paigaldamise objektiga suhtlesid.
424.Kalendermärkmiku 2015 vahel olevatest A4 paberi lehtedel (II kd tl 9 pöördel 12 pöördel) tehtud käsikirjalistes märkmetest nähtuvad erinevad arvutused ja hinnad mh äärekivide paigalduse ning haljastuse kohta Otepää erinevatel objektidel. Märkmete sisu annab alust neid seostada muuhulgas ka Otepää kultuurimaja pargi kõnnitee objektiga.
425.Arboore OÜ 16.04.2019 hinnapakkumise pöördel (II kd tl 9 pöördel) pealkirja all „ESTVALG SERVIS“ on käsitsi tehtud erinevad arvutused erinevate tööde kohta (sh pinnase ettevalmistamine, kõnnitee äärekivi paigaldus, betoonkivisillutise paigaldus, haljastus). Kusjuures on näha, et arvutusi on tehtud paralleelselt erinevate numbritega (osa numbreid on ülemisel ja osa alumisel real). Nii on pinnase ettevalmistuse puhul ülemisel real märgitud arvud 511, 12,2 ning allpool 526, 11,1 ja 5312,60; kõnnitee äärekivi puhul on ülemisel real märgitud arvud 390, 13,1 ning alumisel real 384, 11,8 ja 4531,20; betoonsillutise puhul ülemisel real 388, 14,8 ning alumisel real 393, 13,3 ja 5226,9; haljastuse puhul alumisel real 254, 3,2 ja teisel ülemisel real 273, 3,8 ja 1037,4. Kuna eelnevate tööde puhul on ülemisel real märgitud arvud kasti sees ja kasti sees on ka haljastuse puhul alumisel real näidatud arvud, annab see alust seostada neid eelnevalt ülemistes ridades näidatud arvudega. See tuleneb ka tehtud arvutustest. Kõiki neid arve on samal lehel ka kokku korrutatud ja saadud vastavalt pinnase ettevalmistuse puhul ühel juhul lõppsummaks 6234,2 (ülemiste ridade lõppsumma) ja teisel juhul 5312,60 (alumiste ridade lõppsumma); kõnnitee äärekivi paigalduse puhul ühel juhul 5109 (ülemiste ridade lõppsumma) ja teisel juhul 4531,20 (alumiste ridade lõppsumma); betoonkivisillutise paigaldamise puhul ühel juhul 5742,4 ülemiste ridade lõppsumma) ja teisel juhul 5226,90 (alumiste ridade lõppsumma); haljastuse puhul ühel juhul 812,8 (ülemiste ridade lõppsumma) ja teisel juhul 1037,40 (alumiste ridade lõppsumma). Kokkuvõtlikult on ühel juhul kõigi tööde lõppsummaks märgitud 17 898,40 (ülemistel ridade lõppsumma) ja teisel juhul 16 098,10 (alumiste ridade lõppsumma).
426.Prokurörid juhtisid kohtuvaidluses õigesti tähelepanu asjaolule, et arvutustes sisaldub üks arvutusviga. Nii on pinnase ettevalmistuse alumisel real näidatud arvude korrutis tegelikult 5838,60 (526 x 11,10), mitte 5312,60 nagu märkmetes näidatud. Seega kõigi tööde õige lõppsumma (alumiste ridadel näidatust tulenevalt on tegelikult 16 634,10, mitte 16 098,10 nagu märkmetes. Summa 17 898,40 on OÜ Arboore 5.08.2019 hinnapakkumises märgitud maksumuseks (ilma käibemaksuta) ning 16 634,10 on vastav Estvalg OÜ 15.07.2019 kuupäeva kandvas augustis koostatud hinnapakkumises märgitud maksumusele (ilma käibemaksuta).
427.Eeltoodu annab alust järeldusele, et V.Haljaste tegigi kahte hinnapakkumist paralleelselt, muutes mahte ja muutes hindu ning kõik hinnapakkumistes esitatud 81 (133)

andmed pärinesid V.Haljastelt. Kuna arvutused sisaldavad ka OÜ Estvalg Servis hinnapakkumise hindu, lükkab see ümber V.Haljaste kohtus esitatud väite, et A.A. ta hindu ette ei andnud.

428.4.03.2019 vaatlusprotokolli üheks lisaks on ka käsikirjalised märkmed ja arvutused pealkirjade all „Otepää“ (II kd tl 12 – sisaldab ka skeemi) ja „Projekt: Otepää Kultuurimaja“ (II kd tl 12 pöördel), mis sisaldavad kalkulatsioone erinevate tööde eest (pinnase ettevalmistamine, kõnnitee äärekivi paigaldus, betoonkivisillutise paigaldus, haljastus). Süüdistatava K.Lepiku ütlustest tuleneb, et kultuurimaja juhataja tahtis parki ristuvaid teid. Skeemil ongi kujutatud ristuvaid teid ja ära toodud ka nende laiused (2) ja pikkused eri suundades (kokku 184). Eeltoodu ja ka osaliselt arvude kattuvus lehe esimesel küljel ja pöördel olevate arvude vahel annab alust järeldusele, et mõlemal lehe küljel olevad märkmed puudutavad just Otepää kultuurimaja kõnniteekivide paigaldamise objektiga seonduvat. Lehe teisel küljel on tehtud järgmisi arvutusi: pinnase ettevalmistamine 464x9,20, s.o 4268,80; kõnnitee äärekivi paigaldus 372x10.80, s.o 4017,60; betoonsillutuskivi paigaldus koos liiva kihiga 372x10, s.o 3720; haljastus 184x3,10, s.o 570,40. Kõik kokku 12 576,80. Nimetatud summa on vastav esialgselt koostatud OÜ Estvalg 15.07.2019 hinnapakkumises märgitule (maksumus ilma käibemaksuta). Hinnapakkumises endas sisaldub ilmselge eksitus pinnase ettevalmistamise ruutmeetri hinnas, millena on märgitud 9,8. Arvutus samas (maht x ühiku hind) on täpselt see, mis V.Haljaste märkmetes, kui pinnase ettevalmistamise puhul m2 hind oli 9,2.
429.Võrreldes Estvalg Servis OÜ kahte hinnapakkumist paistab silma suur erinevus mahtude vahel. Nii erinevad pinnase ettevalmistamise mahud 62 m2 võrra, kõnnitee äärekivi paigaldus 12 jm võrra, betoonsillutise paigaldus 21 m2 võrra, haljastus 89 m2 võrra. Ka on suurenenud kõigi tööde ühikuhinnad. Asjaolu valguses, et viimati käsitletud märkmed sisaldavad juba ka ristuvate teede tegemist, ei saanud tööde maht suureneda süüdistatava K.Lepiku viidatud asjaolu tõttu (et kultuurimaja juhataja hakkas tahtma ristuvaid teid). Süüdistatav V.Haljaste on viidanud asjaolule, et kusagil tuli teed tõsta, millega ta alguses polnud arvestanud. Sellise vajadusega võib küll seletada pinnase ettevalmistamise tööde mahu suurenemist, kuid ei saa kohtu arvates seletada kõnnitee äärekivide suuremat kulu (mida on hinnapakkumistes arvestatud jooksvates meetrites). Samuti jääb kohtule arusaamatuks, kuidas pinnase tõstmise tagajärjel suureneb betoonkivisillutise pindala. V.Haljaste on viidanud transpordikulude ja toidurahade juurde arvestamisele. Kohus ei sea kahtluse alla, et töövõtjal sellised kulud on, kuid selliste kulude tõttu ei saa kuidagi suurenda objekti pindala, vaid ilmselt sisalduvad need töö ühiku hinnas. V.Haljaste ütluste kohaselt on ta sellist tööd teinud 15 aastat. Seega on tegemist antud valdkonnas kogenud inimesega. Seega pole eluliselt usutav, et suured tööde mahu erinevused võisid tekkida mõõtevigadest. V.Haljaste väidet, et esmalt polnud tal üldse materjalikulu sisse arvestatud, ei pea kohus samuti eluliselt usutavaks. V. Haljaste avaldas objekti ligikaudse maksumuse (üksteist või kaksteist tuhat kuskil) K.Tambergile 16.07.2019 telefonikõnes ning samal päeval saatis A.A. K.Tambergile ja K.Lepikule välja ka juba samas suurusjärgus hinnapakkumise. Kui telefonikõnes oli juttu üksnes töö enda hinnast, kuhu pidi materjali hind veel lisanduma, puudus igasugune vajadus vormistada hinnapakkumist. Estvalg Servis OÜ esialgses hinnapakkumises pole ka midagi märgitud selle kohta, et tegemist oleks üksnes töö (teenuse) enda hinnaga, millele lisandub materjalikulu.

Kohtu arvates Estvalg Servis OÜ esimese hinnapakkumise aluseks olevad 82 (133)

käsikirjalised märkmed ja arvutused pealkirjade all „Otepää“ ja „Projekt: Otepää Kultuurimaja (II kd tl 12 -12 pöördel) on tehtud V.Haljaste mõõtmiste tulemusena ja kajastavad reaalset olukorda kõige õigemini. Hilisemad hinnapakkumised on saadud mitte mõõtmise, vaid arvutuste tulemusena, mille eesmärgiks oli hinnapakkumiste maksumust tõsta.

431.Nagu kohus eespool tuvastas, tegi OÜ Arboore V.Haljaste näol Otepääl peale kultuurimaja kõnnitee objekti vallas muidki objekte, sh Otepää lipumuuseumi juures ja Pukas. 4.03.2019 vaatlusprotokollis (14.01.2020 Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224878 pakendatud esemed) vaadeldud esemete hulgas on muuhulgas olnud Kalendermärkmiku 2015 vahel olnud A4 paberitel peakirjaga „OTEPÄÄ“ (II kd tl 11) ja „Otepää lipumuuseumi esise parkla ehitus“ olevad käsikirjalised märkmed ja arvutused (II kd tl 11 pöördel) erinevate tööde (pinnase ettevalmistamine, kõnnitee äärekivide paigaldus, betoonsillutise paigaldas, haljastus jms) kohta. Nendes on pinnase ettevalmistamise maksumusena märgitud 13,4, kõnnitee äärekivi paigalduse maksumusena 14,80, betoonkivisillutise paigaldamise maksumusena 18,30. Samade andmetega hinnapakkumise (väljatrükk V kd tl 236) Otepää lipumuuseumi esise parkla kohta on Valga Vallavalitsusele teinud OÜ Arboore 3.10.2019 (sisaldub OÜ Arboore juhatuse liikme S.Y poolt PPA nõudel väljastatud dokumentatsiooni hulgas). Et Otepää Vallavalitsus pakutud tingimustel töövõtulepingu OÜ-ga Arboore sõlmis ja tehtud tööd vastu võttis, tõendavad ka S.Y poolt menetlejale edastatud töövõtulepingu ja tööde vastuvõtmise aktide väljatrükid (V kd tl 211-212; 239-240). Samad tõendid on ka 14.09.2020 asitõendi vaatlusprotokolli (meilikonto [email protected] vaatlus) lisadeks (Arboore OÜ 3.10.2019 hinnapakkumine - V kd tl 81-83; tööde vastuvõtmise aktid V kd tl 94-98 pöördel); arved (V kd tl 104-106).
432.Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224878 pakendatud esemete hulgas on olnud Kalendermärkmik 2016 vahel olnud A4 leht käsikirjaliste märkemetega (pöördel Otepää Vallavalitsuse 30.12.2019 istungi päevakord). Märkmete sisu ja kattuvus teise tasaarveldamist puudutava tõendiga (OÜ Arboore arve nr 30/12) viitab nende seotusele kultuurimaja pargis ära jäänud töödega. Märkmetes on juttu 75 äärekivist ja 25m2 betoonkivisillutise paigaldamisest. Samad andmed sisalduvad ka arves nr 30/12. 4.03.2020 vaatlusprotokollis vaadeldud kalendermärkmiku 2011 vahel olnud 28-31. mai 2015 kuupäevadega lehelt nähtuvad teedeehituse ja haljastusega seotud tööde mahud ja hinnad. Nende märkmete sisu on kattuv OÜ Arboore arves nr 30/12 Puka objekti kohta esitatuga.
433.4.03.2020 vaatlusprotokolli lisade hulgas on veel märkmeid Otepää lipumuuseumi liputoa tööde kohta (II kd 15,18).
434.Seega tõendavad V.Haljaste sõidukist leitud märkmed, et erinevate OÜ Arboore või Estvalg Servis OÜ hinnapakkumiste aluseks olnud töömahud ja hinnad arvestas välja just V.Haljaste.
435.4.03.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva Kalendermärkmiku 2014 vahel on olnud Estvalg Servis OÜ 29.10.2018 arve nr 55 Albert Ehitus OÜ-le objekti Valga peaväljak teostatud tööde kohta summas (II kd tl 13). Kohtu hinnangul ei oma see tõend asja lahendamise seisukohalt erilist tõenduslikku väärtust. OÜ-d Estvalg Servis puudutava arve olemasolu V.Haljaste valduses viitab V.Haljaste seotusele OÜ-ga Estvalg Servis, mis tuleneb tegelikult ka juba eespool tuvastatust. 83 (133)
436.Kohtule on tõendina esitatud ka 4.03.2020 vaatlusprotokoll koos lisadega (II kd tl 1-4), mille kohaselt on vaadeldud 14.01.2020 Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224875 pakendatud esemeid. Kuigi süüdistusakti kohaselt peaks ka antud tõendid tõendama vaidlusaluse projekti (s.o Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine) ülepaisutatust, siis kohtu hinnangul ei oma need asja lahendamise seisukohalt olulist tõenduslikku väärtust. 4.03.2020 vaatlusprotokolli lisadeks on olnud muuhulgas Bauhof Group AS 19.12.2019 arve nr 1000197111 OÜ-le Arboore ja Iizi logoga paber käsikirjaliselt kirjutatud pangakonto numbriga. Bauhof Group AS 19.12.2019 arvest nr 1000197111 nähtuvalt on Arboore OÜ ostnud Bauhof Group AS-ist mh erineva suurusega äärekive. Kuna aga vaidlusalused hinnapakkumised materjali (näiteks äärekivide maksumust) eraldi ei kajasta, on raske kui mitte võimatu teha järeldusi, kas äärekivide hind vastab kaupluse arves märgitutele. Iizi logoga paberile käsikirjaliselt kirjutatud kontonumbrit EE912200001104704007 ei oska kohus kellegagi seostada. 17.07.2019 Tööde vastuvõtmise allkirjastamata akt pöördele kirjutatud telefoninumber 56627688 viitab K.Lepikule. Muudest asjas olemasolevatest tõenditest nähtub (näiteks jälitustoimingu protokoll - III kd tl 147-148), et tegemist on K.Lepiku kasutuses oleva telefoninumbriga. Et K.Lepik ja V.Haljaste omavahel suhtlesid, pole süüdistatavad ise ka tegelikult vaidlustanud. Samal lehel on ka e-posti aadress [email protected]. 14.09.2020 vaatlusprotokollile lisatud K.Lepiku 7.10.2019 e-kirjast (V kd tl 80) nähtub, et sellisele aadressile on K.Lepik saatnud hinnapäringu Otepää Lipumuuseumi esise ala korrastamiseks. Eeltoodu viitab V.Haljaste seotusele Otepää Lipumuuseumi hinnapakkumiste kogumisega. Objekti maksumus
437.Nagu kohus eespool tuvastas, sõlmiti Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise tööettevõtuleping OÜ Arboore 5.08.2019 hinnapakkumise alusel. Nagu kohus eespool tuvastas, on see hinnapakkumine koostatud mitte reaalsete mõõtmiste tulemusena, vaid V.Haljaste poolt esialgse Estvalg Servis OÜ hinnapakkumise aluseks olnud mahtude ja hindade ümberarvestamise tulemusena. V.Haljaste on töömahtusid arvestuslikult suurendanud. Nagu kohus eespool leidis, töömahtude suurendamiseks objektiivsed põhjused puudusid. Juba ainuüksi asjaolu, kuidas OÜ Arboore hinnapakkumise maksumus kujunes, annab alust kahelda selle usaldusväärsuses. Süüdistuse sisust tulenevalt on aga vaja tuvastada Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise tegelik maksumus, kuna esitatud on etteheide, et OÜ Arboore hinnapakkumine oli ülepaisutatud. Süüdistuses on Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise tegelikuks maksumuseks loetud 11 469,60 eurot (koos käibemaksuga).
438.Erinevalt K.Tambergi kaitsjast kohus leiab, et vaidlusaluse objekti tööde tegeliku maksumuse määramiseks polnud iseenesest ilmtingimata vajalik ekspertiisi määramine, kuigi kaitsja viidatud Riigikohtu 5.05.2006 otsuse 3-1-1-21-06 sisust nähtuvalt oli sarnase töö (tänavale ja kõnniteedele erinevate katendite paigaldamine) tegelike mahtude kindlakstegemiseks ekspertiis määratud. Süüdistus on lähtunud töövõtulepingu sõlmimise aluseks olnud Arboore OÜ pakkumuses esitatud töömahtudest, kuid loetud tööde hinda ülepaisutatuks. Selliste tööde keskmise hinna (turuhinda) osas saab kohtu arvates järeldusi teha ka erinevate hinnapakkumiste alusel. Samal põhimõttel, s.o hinnangute võrdluse teel, tehakse kohtupraktikas kindlaks paljude 84 (133)

asjade võimalikke ehk hinnangulisi turuväärtusi. Näiteks on kohtupraktikas jaatatud liisinguesemeks olevate sõidukite turuväärtuse tõendamist sarnaste autode müügikuulutuste ja arvetega (RKTKo 3-2-1-118-08, p 20). Eksperdi arvamus kui tõend ei ole eelistatavam teistest tõenditest ning ekspertiisi määramine on nõutav juhul, kui tõendamiseseme asjaolu tuvastamiseks on vaja vastata küsimusele, mille lahendamine on usaldusväärselt võimalik üksnes mitteõiguslike eriteadmiste alusel.

439.Kohtueelses menetluses on menetleja esitanud hinnapäringuid kergliiklustee renoveerimiseks lähtudes Arboore OÜ pakkumuses esitatud töömahtudest: pinnase ettevalmistamine 511 m2; kõnnitee äärekivi paigaldus 390 m2; betoonsillutise paigaldus 388 m2; haljastus 254 m2.
440.OÜ TAVT on oma 28.01.2020 e-kirjaga on esitanud kaks hinnapakkumist (II kd tl 49-51) sh uue kivi paigaldamisega ja kasutatud kivi paigaldamisega. Esimese hinnapakkumise kohaselt on tööde maksumuseks ilma käibemaksuta 12 518,80 eurot (koos käibemaksuga 15 022,56 eurot) ja teise hinnapakkumise kohaselt 13 294,80 eurot (koos käibemaksuga 15 953,76 eurot). Hinnavahe tuleb betoonkivisillutise paigaldamise hinna erinevusest (14 eurot/m2 ja 16 eurot/m2).
441.Greeny OÜ 29.01.2020 e-kirjas esitatud hinnapakkumise kohaselt (II kd tl 5253) on tööde maksumuseks ilma käibemaksuta 10 658 eurot (koos käibemaksuga 12 789,60 eurot). Pakkumise esitaja on ka kinnitanud, et hinnad sisaldavad pinnase ettevalmistamist ja konkreetse hinnapakkumise tegemiseks on vaja kindlasti ka kohapeal olukorraga tutvuda.
442.AEG Kivi OÜ 7.01.2020 e-kirjas esitatud hinnapakkumise kohaselt (II kd tl 5657) on tööde maksumuseks ilma käibemaksuta 9558 eurot (koos käibemaksuga 11 469,60 eurot), kusjuures on märgitud, et pakkumine ei sisalda materjale. PPA uurija 7.01.2020 e-kirjast (II kd tl 55) nähtub, et viimane ongi palunud pakkumine teha ainult tööle (teenusele). Edasises e-kirjavahetuses (II kd tl 54) on Aeg Kivi OÜ täiendavalt selgitanud, et kasutatud kivi paigaldamisest hind ei muutu. Kivide puhastamine, kui on väga vana kivi, võib pea maksta uue kivi hinna.
443.Seega tugineb süüdistus kõige odavamale, s.o hinnapakkumisele (koos käibemaksuga 11 469,60 eurot).

Aeg Kivi OÜ 7.01.2020

444.Erinevalt OÜ-ga AEG Kivi toimunud e-kirjavahetusest puuduvad teiste hinnapakkumiste puhul menetleja vastavad nõudekirjad. Asjaolu valguses, et PPA uurija 7.01.2020 e-kirjas on küsitud üksnes töö (teenuse) hinda OÜ-lt AEG Kivi, on alust arvata, et analoogse hinnapäringu tegi uurija ka teistele äriühingutele. Vastasel korral ei täidaks hinnapakkumiste küsimine oma eesmärki (võimaldada hindu võrrelda). Seega võib asuda seisukohale, et kõik eespoolkäsitletud hinnapakkumised sisaldavad üksnes töö (teenuse) hinda, kuid ei sisalda materjalide hinda. Üksnes Greeny OÜ hinnapakkumises on tähelepanu juhitud asjaolule, et hinnapakkumise konkretiseerimiseks on vajalik ka objektil olukorraga tutvuda. Kohus järeldab sellisest, et hinnapakkumise tegija objektiga tutvunud ei olnud. Kuigi teiste hinnapakkumiste puhul sellist asjaolu pole välja toodud, peab kohus eluliselt usutavamaks, et objektiga ei tutvunud ka teised.
445.Tuleb nentida, et ka OÜ Arboore hinnapakkumisest sõnaselgelt ei ole välja loetav, kas ja kuidas on sinna sisse arvatud materjalide enda hind. Süüdistatavate kinnitusel sisaldas see ka materjalide hinda (välja arvatud kõnniteekivide enda maksumus, kuna antud juhul kasutati tellijal juba olemasolevaid, s.o teiselt objektilt 85 (133)

ülesvõetud kive). Ent muud vajalikud materjalid (äärekivid, aluspinna tegemiseks vajalikud materjalid – näiteks killustik, liiv, haljastuse tegemiseks vajalikud materjalid – muld, vajadusel muruseeme) tuli ikkagi juurde hankida. Kuna asjas pole mingeid viiteid, et Otepää Vallavalitsus oleks peale OÜ-ga Arboore sõlmitud töövõtulepingus märgitud hinna sama objektiga seoses veel midagi maksnud, loeb kohus usaldusväärseks süüdistavate ütlused, et OÜ Arboore hinnapakkumine sisaldas ka materjalide (v.a kõnniteekivid) hinda.

446.Süüdistatava V.Haljaste ütluste kohaselt objektid on erinevad ning hinnapakkumisi ei saa teha ilma objektil käimata. Ka tuleb suur erinevus hinnapakkumistes, mis on tehtud koos materjaliga või ilma. Hind sõltub ka asjaolust, kas kasutatakse uut või vana kivi. Vana kivi on kallim. Käesoleval juhul oli tegemist Otepää keskväljakult võetud kasutatud kividega, mida oli vaja puhastada.
447.Süüdistatava K.Tambergi arvates ei saa kohtueelse menetluse käigus menetleja hangitud hinnapakkumisi võrrelda OÜ Arboore hinnapakkumisega, kuna need on tehtud kohal käimata. Objektiga tutvumata ei saa hinnata ettevalmistavate tööde mahtu, mis sõltub pinnasest. Samuti on need hinnapakkumised ilma materjalita (äärekivid, killustik, muld), kuid OÜ Arboore oma on koos materjaliga.
448.Süüdistatava K.Lepiku arvates ei saa kohtueelse menetluse käigus menetleja hangitud hinnapakkumisi võrrelda OÜ Arboore hinnapakkumisega, kuna nende esitajad pole objektil käinud ega tea aluspinda. Ka ei saa omavahel võrrelda pakkumisi koos materjaliga ja ilma materjalita. Käeoleval juhul kasutati Otepää keskväljakult ülesvõetud kive, mida oli vaja sorteerida ja puhastada.
449.Nõustudes süüdistavate ja nende kaitsjatega ka kohus leiab, et käeoleva asja lahendamisel ei saa tugineda Greeny OÜ, TAVT OÜ ja AEG Kivi OÜ hinnapakkumistele ja seda eelkõige asjaolu tõttu, et need ei sisalda materjalide hinda. Seega ei saa nende alusel kindlaks teha vaidlusaluse objekti õiget maksumust. Tähelepanuta ei saa jätta ka asjaolu, et hinnapakkumised on kujundatud objektil käimata. Süüdistatavate seisukohta, et objektil käimine on oluline, kinnitab tegelikult ka Geeny OÜ hinnapakkumises märgitu. Süüdistuses on lähtutud kõige odavamast, s.o OÜ AEG Kivi hinnapakkumisest. Samas on teiste hinnapakkumiste valguses näha, et hinnad võivad olla ka kõrgemad. Sellises olukorras ei ole kohtu hinnangul õige lähtuda ilmtingimata kõige odavamast, vaid pigem hindade keskmisest.
450.Kohtueelses menetluses on kogutud ka tõendeid selle kohta, milliseid töid ja millise hinnaga teostas OÜ Arboore naabervallas, s.o Valga vallas. Vastuses PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 24.11.2020 nõudekirjale on Valga Vallavalitsuse vallavanema 17.12.2020 vastustes koos lisadega (II kd tl 58-65) esitatud Arboore OÜ ja Valga Vallavalitsuse vahel sõlmitud 16.04.2019 töövõtulepingu nr 8-1/.10/74 koopia, 17.07.2019 tööde vastuvõtmise akti koopia, 3.05.2019 tööde vastuvõtmise akti koopia, mis puudutavad objektil Puiestee 6a,Valga seoses kõnniteekivide paigaldamisega tehtud töid (sh pinnase ettevalmistus, kõnnitee äärekivi paigaldus, sõidutee äärekivi paigaldus, betoonsillutise tegemine ning haljastus). Valga Vallavalitsuse 18.12.2020 e-kirjale lisatud juba eespoolviidatud 16.04.2019 töövõtulepingu nr 8-1/.10/74 Lisas 1 olevast Arboore OÜ 16.04.2019 hinnapakkumisest nähtuvalt on pinnase ettevalmistuse maksumus 3 eurot/m3, kõnnitee äärekivi paigaldus 9,20 eurot/tk, sõidutee äärekivi paigaldus 16 86 (133)

eurot/tk, betoonsillutis 18 eurot/m2 ning haljastus 2 eurot/m2. Sama töövõtulepingu lisa on olnud ka 4.03.2020 vaatlusprotokollist koos lisadega (II kd tl 1-4) nähtuvalt 14.01.2020 Viktor Haljaste sõiduautost VW Caddy Kombi reg.nr xxx läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud turvaümbrikusse nr 224878 pakendatud esemete hulgas (Kalendermärkmiku 2015 vahel - II kd tl 9).

451.Süüdistatava V.Haljaste ütluste kohaselt mõjutasid Valgas tehtud tööde hinda asjaolud, et seal ei pidanud kaevama, pidi ainult asfalti üles võtma ja kivid panema ning seal oli uus kivi. Ka ei pidanud ta Valgas kuhugi sõitma.
452.Kui võrrelda Valgas asuva objekti kohta tehtud Arboore OÜ hinnapakkumist Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise kohta tehtud hinnapakkumisega, ongi kõige suurem erinevus pinnase ettevalmistamise ühikuhinnas (3 ja 9,20). Kohtu arvates võib selline erinevus küll olla seotud V.Haljaste poolt esile toodud asjaoluga. Kui ei pidanud kaevama, ei pidanud olulisel määral ka pinnast täitma. Seega saigi tööjõukulu ja materjalikulu olla väiksem. V.Haljaste väide, et Valga objekti pinnase ettevalmistustöö erines vaidlusalusest Otepää objektist, pole millegagi ümber lükatud. Seetõttu kohus leiab, et vaidlusaluse Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise tegeliku maksumuse osas ei saa teha järeldusi Valga objekti hinna alusel.
453.Kohtu käsutuses on erinevaid hinnapakkumisi, mille puhul puudub kahelda nende õigsuses OÜ Arboore hinnapakkumine Otepää lipumuuseumi esise parkla kohta, OÜ Arboore hinnapakkumine Valgas asunud objekti kohta, OÜ Rattar 8.10.2019 hinnapakkumine Otepää Vallavalitsusele lipumuusemi esise ala korrastamise kohta. Peale nimetatud hinnapakkumiste on kohtu käsutuses andmed OÜ Arboore poolt Pukas tehtud objekti maksumuse kohta. Neis olevaid ühikuhindu kõrvutades saab teha järelduse - et hinnad on varieeruvad. Kõrvutades ka Greeny OÜ, TAVT OÜ ja AEG Kivi OÜ hinnapakkumisi, saab tegelikult teha sama järelduse – samuti hinnad varieeruvad. Seega pole taolisel tööl ühtset hinda. Nagu kohus eespool leidis, poleks välistatud vaidlusaluse objekti tegelikku maksumust kindlaks teha ka erinevate hinnapakkumiste (näiteks nende keskmiste) alusel, mis on olnud ilmselt kohtueelses menetluses hinnapäringute tegemise eesmärk. Ent kahetsusväärselt on hinnapakkumised Greeny OÜ-lt, TAVT OÜ-lt ja AEG Kivi OÜ-lt küsitud ilma materjali maksumuseta, mistõttu kohus ei saa neid kasutada.
454.Eespool tuvastatud asjaolude valguses (süüdistatavate omavahelised kokkulepped töö teostamise osas, kahe fiktiivse hinnapakkumise olemasolu, OÜ Arboore hinnapakkumises olevate andmete saamine mitmesuguste ümberarvestuste tulemusena) leiab kohus, et OÜ Arboore hinnapakkumine ei saa kajastada Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise objekti tööde maksumust õigesti. Nagu kohus eespool tuvastas, on Estvalg Servis OÜ esimene hinnapakkumine tehtud V.Haljaste mõõtmiste tulemusena ja kajastab reaalset olukorda kõige õigemini. Seetõttu peab kohus võimalikuks tugineda sellele ja leiab, et Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise tööde tegelik maksumus oli 15 092,16 eurot (koos käibemaksuga), millest tuleb maha arvata ekslikult esialgu tööde hinna sisse arvatud ja tasaarvestatud 1623 eurot (koos käibemaksuga). Seega loeb kohus antud objekti tegelikuks maksumuseks 13 469,16 eurot (koos käibemaksuga). Seega tasus XXX OÜle Arboore tööde tegelikult maksumusest enam 6385,92 eurot (19 855,08-13 469,16).

87 (133)

Rahade liikumine

455.Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 354), laekus Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise eest Otepää Vallavalitsuse poolt tasutu OÜ Arboore pangakontole. PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 18.11.2020 vaatlusprotokollist koos lisaga DVD+R-il (II kd tl 66-73) nähtub, et OÜ Arboore pangakontolt on perioodil 13.08.2019-14.01.2020 tehtud regulaarseid ülekandeid Võsaraie OÜ pangakontole nr EE491010220260008227 sh 13.08.2019 3000 eurot arve 12/08 alusel, 4.09.2019 5000 eurot arve 02/09 alusel, 7.09.2019 3000 eurot arve 04/04 alusel, 20.09.2019 1760 eurot arve 16/09 alusel, 24.10.2019 3350 eurot arve 21/10 alusel (kokku summas 18 110 eurot). Sellised arved on OÜ Arboore juhatuse liikme S.Y poolt menetlejale üleantud dokumentatsiooni hulgas (V kd tl 229-234). Nimetatud arvetele nende esitamise aluseks kantu (Otepää kultuurimaja pargi renoveerimine, kõnnitee kivide paigaldus koos äärekividega Kultuurimaja pargis asuval kergliiklusteel) annab alust seostada arveid Otepää kultuurimaja pargi kõnnitee objektiga. Seega on õige süüdistuses väidetu, et Otepää Vallavalitsuse poolt Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise eest OÜ-le Arboore tasutu liikus OÜ Võsaraie pangakontole.
456.OÜ Arboore on OÜ Võsaraie kontole teinud ka muid ülekandeid. Nagu kohus juba eespool tuvastas (vt otsuse p n355), tegi OÜ Arboore Otepää vallas peale kultuurimaja objekti ka muid töid. Kõigi objektide eest tasutuna on OÜ Arboore kontole ajavahemikul 13.08.19-2.01.2020 Otepää Vallavalitsuselt laekunud 42 055,68 eurot. Erinevate OÜ Võsaraie arvete alusel on OÜ Arboore kontolt ajavahemikul 13.08.2019-16.01.2020 OÜ Võsaraie kontole kantud kokku 41 888,20 eurot. OÜ Võsaraie kontol peale OÜ-lt Arboore laekunu sel perioodil muud laekumised peaaegu puuduvad (välja arvatud 9.01.2020 OÜ-lt Maa Kontakt 105 eurot, OÜ-lt Rendiplats 13.12.2019 800 eurot ja 2.12.2019 2245 eurot). OÜ Võsaraie konto väljatrükk tõendab, et Võsaraie OÜ pangakontolt on toimunud regulaarsed sularaha väljamaksed perioodil 14.08.2019-15.01.2020 (kokku 42 290 eurot).
457.Kuigi süüdistuses on leitud, et OÜ Arboore kontolt tegi ülekandeid OÜ Võsaraie kontole V.Haljaste, pole see kohtu hinnangul tõendatud. Süüdistatav V.Haljaste on kinnitanud üksnes sularaha väljavõtmist OÜ Võsaraie pangakaardiga. OÜ Arboore juhatuse liikme S.Y ütluste kohaselt on OÜ Arboore pangakontole olnud juurdepääs ainult tal endal ja pangakaarti ta teistele andnud ei ole. Süüdistatava V.Haljaste ja tunnistaja S.Y ütlustest tuleneb, et igasuguste dokumentide vormistamisega OÜ-s Arboore tegeles S.Y, mitte V.Haljaste.
458.AS SEB Pank 16.01.2020 vastuskirjast nr 25148167 (II kd tl 74-76) politsei järelepärimisele ühes sellele lisatud pangakaartide andmetega nähtub, et Arboore OÜ SEB ärikliendi internetipanga leping nr 255223 (xxx; xxx) sõlmiti 27.02.2019 ning selle kasutusõigust omavad S.Y (XXX) ja K.M. (xxx). Eeltoodu annab alust järeldusele, et V.Haljastel puudus juurdepääs OÜ Arboore pangakontole. Seega ei saanud ülekandeid OÜ Arboore kontol teha V.Haljaste, vaid ilmselt tegi neid S.Y ise.
459.AS SEB Pank 16.01.2020 vastuses toodu tõendab ka asjaolu, et perioodil 1.01.2019-16.01.2020 Võsaraie OÜ SEB ärikliendi internetipanga leping nr 241845 (arvelduskonto xxx) sõlmiti 28.02.2017 ja selle kasutusõigust omab S.Y (XXX). Tunnistaja S.Y on kinnitanud, et Võsaraie OÜ pangakaart oli ka V.Haljaste valduses ning viimane võis sellega OÜ Võsaraie kontolt raha välja võtta. Et ta seda tegigi, on 88 (133)

süüdistatav V.Haljaste ka ise kinnitanud.

460.V.Haljaste ütluste kohaselt töö eest tuli raha pangakontole, mille V.Haljaste tema käes olnud OÜ Võsaraie pangakaardiga välja võttis. Rahast maksis osa töömeestele, osa viis poodi materjali eest ja osa jäi V.Haljastele endale töörahaks. Mis hetkel OÜ Võsaraie mängu tuli, seda V.Haljaste ei tea. Pangakaardi sai S.Y käest.
461.Tunnistaja S.Y ütluste kohaselt Otepää kultuurimaja pargi kergliiklustee rekonstrueerimise tööd tegi tegelikult allhanke korras samuti S.Y-le kuuluv OÜ Võsaraie. OÜ Arboore koostas ainult dokumente ja osales hinnapakkumisel. S.Y tahtis, et V.Haljastega seotud objektid oleks eraldi ettevõttega. Kultuurimaja objektiga seotud rahad võttis OÜ Võsaraie kontolt välja V.Haljaste, kelle käes oli OÜ Võsaraie pangakaart. Kas ja mitu töötajat OÜ-l Võsaraie tol ajal oli, seda S.Y ei mäleta.
462.Haigekassa andmebaasi 9.01.2020 väljatrüki (II kd tl 19) kohaselt on Viktor Haljaste (36111045715) omanud haigekassa kindlustatust erinevate töölepingute alusel - perioodil 16.02.2016-12.05.2018 Valga Linnavalitsusega, alates 13.03.2018 Valga Vallavalitsusega ja perioodil 18.06.2019-31.12.2019 Arboore OÜ-ga. Töötajate registri väljatrükist (II kd tl 20) on Arboore OÜ teinud väljamakseid Viktor Haljastele juuni 2019-oktoober 2019. Nimetatud asjaolu kinnitab ka töötajate registri väljatrükk Arboore OÜ kohta (II kd tl 21). Eeltoodu tõendab, et Viktor Haljaste oli süüdistuses käsitletud ajal OÜ Arboore töötaja, kusjuures alates juunist 2019 ainuke töötaja.
463.Seega tuleneb uuritud tõenditest, et V.Haljaste oli 2019. aasta teisel poolel OÜ Arboore töötaja ning ta ise ei tea midagi alltöövõtu tegemisest OÜ-s Võsaraie. Oma abilised palkas V.Haljaste ise. Samuti ei osanud OÜ Võsaraie tegevuse ja töötajate kohta midagi täpsemalt selgitada ka tunnistaja S.Y. Eesti Maksu- ja Tolliameti avaliku andmebaasi (https://maasikas.emta.ee/rating/search) andmetel puudus aastal 2019 OÜ-l Võsaraie igasugune käive, polnud töötajaid. Eeltoodu alusel on alust kahelda tunnistaja S.Y ütlustes, mille kohaselt Otepää kultuurimaja kergliiklustee rekonstrueerimise tööd tegi tegelikult allhanke korras OÜ Võraraie, kuigi viimase arvete alustel on kultuurimaja objektiga seonduvad rahasummad liikunud OÜ Võsaraie kontole. Kohtu hinnangul nendes arvetes näidatud tehingutel tegelik majanduslik sisu puudus ning sisuliselt on toimunud lihtsalt raha keerutamine erinevate S.Y-ga seotud äriühingute vahel. Asjaolude kokkuvõte ja õiguslik hinnang
464.Sangaste valla rahalised vahendid on süüdistatavatele K.Tambergile ja K.Lepikule võõras vara. Süüdistatavatel oli oma ametiseisundist tulenevalt õigus teha otsustusi ja tehinguid vallale kuuluva varaga. Seega võib valla rahalisi vahendeid lugeda süüdistavatele usaldatud varaks.
465.Otepää Vallavalitsuse tellimisel toimusid ajavahemikul juuli 2019 kuni august 2019 Otepää Kultuurimaja pargi (aadressil Virulombi 2 Otepää) kergliiklusteel kõnniteekivide paigaldamine koos äärekividega ning haljastuse tegemine. K.Tamberg ja K.Lepik leppisid V.Haljastega kokku, et neid töid teeb V.Haljaste OÜ Arboore kaudu.

Otepää Vallavolikogu 18.01.2018 määrusega nr 2

kehtestatud

Hankekorra 89 (133)

(https://www.riigiteataja.ee/akt/426012018028&Leiakehtiv) §-s 8 on ette nähtud, et konkurentsi olemasolul teeb riigihanke eest vastutav isik või temaga kooskõlastatult vallavalitsuse hallatava asutuse juht ettepaneku pakkumuse esitamiseks vähemalt kahele isikule. Konkurentsi puudumisel või muul põhjendatud vajadusel võib ettepaneku pakkumuse esitamiseks teha ühele isikule. V.Haljaste hankis Otepää Vallavalitsusele esitamiseks 15.07.2019 Estvalg Servis OÜ hinnapakkumise maksumusega 19 960,52 eurot (koos käibemaksuga) ja 5.08.2019 OÜ Arboore hinnapakkumise maksumusega 21 478,08 eurot (koos käibemaksuga). K.Lepik hankis 1.08.2019 Rattar OÜ hinnapakkumise kogumaksumusega 25 932 eurot (koos käibemaksuga).

467.Tegelikult oli Estvalg Servis OÜ hinnapakkumine fiktiivne, kuna selle esitajal puudus tegelik soov hankes osaleda. Samuti oli fiktiivne Rattar OÜ hinnapakkumine, kuna see äriühing ei olnud seda tegelikult koostanud. OÜ Arboore hinnapakkumises oli tööde maksumus näidatud tegelikust suuremana. Tööde tegelik maksumus oli mitte rohkem kui 13 469,16 eurot (koos käibemaksuga).
468.Koostöös V.Haljastega koostas K.Lepik 8.08.2019 kuupäeva kandva Otepää Vallavalitsuse ja OÜ Arboore vahelise töövõtulepingu, millele tellija esindajana kirjutas 9.08.2019 alla vallavanem K.Tamberg. Viimane võttis 29.08.2019 ja 12.09.2019 tööde vastuvõtmise aktide alusel objektil tehtud tööd vastu. Tehtud tööde eest kandis Otepää Vallavalitsus K.Tambergi korraldusel ajavahemikul 13.08.2019 kuni 16.09.2019 OÜ Arboore pangakontole 21 478,08 eurot, kust see kanti edasi OÜ Võsaraie pangakontole, millelt V.Haljaste selle sularahana välja võttis. 2019. aasta lõpus Otepää Vallavalitsuse ja OÜ Arboore vahel toimunud tasaarvestuse tulemusena kujunes Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise lõplikuks maksumuseks Otepää valla jaoks 19 855,08 eurot (koos käibemaksuga).
469.Lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas olid K.Tamberg ja K.Lepik ametiisikuteks, kellel oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle. K.Tambergi ja K.Lepiku poolt V.Haljastega enne hinnapakkumiste lõplikke tulemusi kokkulepe sõlmimine, fiktiivsete hinnapakkumiste kasutamine ning ülepaisutatud hinnapakkumise alusel töövõtulepingu sõlmimine on vastuolus Otepää valla hankekorraga ja valla rahaliste huvidega. KOKS § 2 lg 1 kohaselt on kohalik omavalitsus moodustatud valla- või linnaelanike õigustatud vajadustest ja huvidest lähtudes. Eeltoodust tulenevalt lasub igal valla varaga toimetaval ametnikul ( sh ka vallavanemal ja abivallavanemal) kohustus tegutseda valla huvidest lähtudes. Valla huvides on valla vara kasutamine kõige otstarbekamal ja mõistlikumal viisil. Sangaste valla huvides polnud Otepää Kultuurimaja pargi kergliiklusteel kõnniteekivide paigaldamise töövõtulepingu sõlmimine töö tegelikust hinnast kallimalt. Seega on süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik toiminud ebaseaduslikult.
470.Süüdistatavate tegevuse tagajärjel kandis Otepää Vallavalitsus OÜ Arboore kontole 19 855,08 eurot, kuigi tööde tegelik maksumus oli 13 469,16 eurot (koos käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik V.Haljaste kaasabil valla rahalisi vahendeid 6385,92 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks.
471.Nagu kohus eespool tuvastas, pidasid läbirääkimisi V.Haljastega tööde tegemise osas ja tegelesid hinnapakkumiste kogumisega nii K.Tamberg kui K.Lepik. Töövõtulepingu koostamise korraldas K.Lepik ja sellele alla kirjutas K.Tamberg. Viimane võttis tehtud tööd ka vastu ja andis korralduse OÜ-le Arboore tasu välja maksta. Omastamise toimepanemiseks oli süüdistatavatel K.Tambergil ja K.Lepikul 90 (133)

vaikiv kokkuleppe ja mõlemate teopanus oli oluline. Tegemist on kohtu arvates kaastäideviimisega KarS § 21 lg 2 mõttes.

472.Kuna K.Tambergil ja K.Lepikul oli juba 2019. aasta juulikuu keskpaigast ülevaade Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise maksumuse kohta, oli neil alust arvata, et hilisemad samast allikast (V.Haljaste) pärinevad hinnapakkumised on ülepaisutatud. V.Haljastega toimunud telefonisuhtluse sisu arvestades oli neile ka arusaadav, et OÜ Estvalg Servis hilisem hinnapakkumine on fiktiivne. Kuna OÜ Rattar polnud tegelikult hinnapakkumist esitanud, oli süüdistatavatele arusaadav, et ka see on fiktiivne. Seega panid K.Tamberg ja K.Lepik omastamisteo toime otsese tahtlusega.
473.V.Haljaste aitas K.Tambergi ja K.Lepiku teole kaasa ainelise abiga – hankis kaks hinnapakkumist (OÜ Arboore ja OÜ Estvalg Servis teine hinnapakkumine), teades, et üks neist on ülepaisutatud hindadega ja teine fiktiivne. Selliselt toimides sai V.Haljaste aru, et Otepää Vallavalitsus maksab OÜ-le Arboore tasu töö tegelikust hinnast rohkem ja toimub valla rahaliste vahendite omastamine OÜ Arboore kasuks. Kuna V.Haljaste suhtles nii K.Tambergi kui K.Lepikuga, oli talle arusaadav, et valla rahaliste vahendite omastamise panevad kaassüüdistatavad toime koos. Kohtu hinnangul pani V.Haljaste omastamisele kaasaaitamise toime otsese tahtlusega.
474.Kohtu arvates süüdistatavate süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud puuduvad.
475.Nagu kohus eespool tuvastas, on K.Lepik ja K.Tamberg varem omastamise toime pannud. Nende poolt toimepandu on käesolevas episoodis eraldi võttes kvalifitseeritav KarS § 201 lg 2 p-de 1,3 ja 4 järgi. V.Haljaste poolt toimepandu on kvalifitseeritav KarS § 201 lg 2 p 4 – 22 lg 3 järgi.
476.Kohus on ka käesolevas episoodis vähendanud süüdistuse mahtu, leides, et omastamine toimunud väiksemas ulatuses kui on märgitud süüdistuses. See ei tingi aga antud juhul süüdistatavate osalist õigeksmõistmist. OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamine
477.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt andis riik umbes 20 aastat tagasi Sangaste lossi vallale üle. Loss vajas tohutut remonti. Lossi haldamiseks ja arendamiseks, Euroopa tõukefondidest rahastuse hankimiseks moodustati erinevatel aegadel erinevaid juriidilisi isikuid - Lossi Haldus OÜ, SA Sangaste Loss, OÜ Sangaste Mõis. Viimasesse sisenes vald lossi kinnistuga.
478.Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt on Sangaste vallas oldud seda meelt, et valda ja lossi ei saa samaaegselt pidada, kuna loss on tohutu kuluallikas. Erainvestoritega loodi ühisettevõte Sangaste Mõis, milles vald sai osaluse lossikompleksi eest.
479.Süüdistatava K. Tambergi ja tunnistaja O.S.e ütlusi OÜ Sangaste Mõis asutamise ning Sangaste lossi aluse maa kuuluvuse asjaolude kohta kinnitavad ka dokumentaalsed tõendid.
480.Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist (27.11.2019 seisuga) Sangaste Mõis OÜ (registrikood 12822581, aadress Sangaste loss, Lossiküla, XXX, XXX) kohta (I kd tl 70-71) nähtuvalt on äriühing registrisse kantud 25.03.2015. Äriühingu juhatuse liige 91 (133)

perioodil 25.03.2015-23.11.2017 oli H.K. (varasem S.); perioodil 23.11.2017-6.07.2018 A.K.; perioodil 6.07.2018-16.04.2019 H.R. ja alates 6.07.2018 Kajar Lepik. Äriregistri andmetel on Sangaste Mõis OÜ tegevusalaks alates 11.03.2015 enda või renditud kinnisvara üürile andmine ja käitlus. Äriühingu asutajatena ja esmaste osanikena on registrisse sisse kantud OÜ Lossihaldus, OÜ SMK Invest, Sangaste vald ja SA Sangaste Loss.

481.PPA korruptsioonikuritegude büroo 14.12.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega, sh lisad CD-R-il (III kd tl 1-51) kohaselt vaadeldi Registrite ja Infosüsteemide Keskuse andmeid kinnistu Sangaste Loss ning äriühingu Sangaste Mõis OÜ kohta. Lisaks vaadeldi Sangaste Mõis OÜ-ga seotud isikute ja ettevõtete pangakontosid.
482.Vaatlusprotokolli lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 27.02.2015 otsusest nr 5 (III kd tl 25) nähtub, et volikogu otsustas osaleda Sangaste Mõis OÜ asutamisel ja võõrandada Sangaste Mõis OÜ-le mitterahalise sissemakse tegemiseks Sangaste lossi kinnistu (1819240). Vallavanemat Kaido Tambergi volitati allkirjastama osaühingu asutamislepingut, põhikirja, osanike lepingut ja mitterahalise sissemakse üleandmise lepingut, vallavalitsusel tuli nimetada osaühingu Sangaste valla poolne osanikuõiguste teostaja.
483.Valga notar Katri E.S-i 11.03.2015 koostatud ja tõendatud notariaalakti (III kd tl 24-27 pöördel) kohaselt asutasid Sangaste vald, OÜ Lossihaldus, SA Sangaste Loss ja OÜ SMK Invest osaühingu nimega OÜ Sangaste Mõis. Osakapitali suurus on 1 400 000 eurot, mis koosneb neljast osast, mis jagunesid asutajate vahel järgmiselt: Sangaste vallale hakkab kuuluma osa nimiväärtusega 714 000 eurot, mis moodustab 51% osakapitalist; OÜ-le Lossihaldus hakkab kuuluma osa nimiväärtusega 266 000 eurot, mis moodustab osakapitalist 19%; SA-le Sangaste Loss ja OÜ-le SMK Invest hakkasid kuuluma osad nimiväärtusega 210 000 eurot, mis moodustab 15 % osakapitalist. Asutamislepinguga määrati asutajate osa eest tasumine järgmiselt: Sangaste vald tasub osa eest mitterahalise sissemaksega, mille esemeks on kinnistu „Sangaste lossi“, registriosa nr 1819240; OÜ Lossihaldus ja SA Sangaste Loss tasuvad osa eest mitterahalise sissemaksega, mille esemeks on kinnistul „Sangaste lossi“, registriosa nr 1819240 teostatud investeeringud; OÜ SMK Invest tasub osa eest 210 000 eurot ja ülekursi 90 000 eurot. Lepingu kohaselt hindab mitterahalise sissemakse väärtuste piisavust osaniku osa nimiväärtusele OÜ Sangaste Mõis juhatus; mitterahalise sissemakse väärtuse hindamisel võetakse aluseks asja või õiguse harilik väärtus; mitterahalise sissemakse väärtuse piisavuse hindamist nõuetele vastavuse osas kontrollib vandeaudiitor. Notariaalaktile on juurde lisatud OÜ Sangaste Mõis põhikiri (III kd tl 2829).
484.14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast 11.03.2015 Valga notar Katri E.S-i koostatud ja tõendatud notariaalakti (III kd tl 17-23) kohaselt sõlmiti Sangaste valla, mida esindas vallavanem Kaido Tamberg ning asutamisel oleva Sangaste Mõis OÜ, mida esindas juhatuse liige H.K. vahel „Kinnistu mitterahaliseks sissemakseks üleandmise leping ja asjaõigusleping, kinnistamisavaldus“, millega Sangaste vald andis OÜ-le Sangaste Mõis üle lepingu esemeks oleva, aadressil Sangaste lossi, Lossiküla, Sangaste vald, XXX asuva kinnistu, katastritunnus 72402:002:1050, pindala 19 284m2, sihtotstarve ärimaa (100%), koos selle oluliste osadega ja päraldistega (registriosa nr 1819240). Lepingu eseme väärtus lepingu kohaselt on 714 000 eurot.

92 (133)

485.Äriregistri teabesüsteemi väljatrükk ja 14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks olev Sangaste Mõis OÜ 15.04.2016 osanike koosoleku protokoll nr 1-16-2 (III kd tl 39 ja pöördel) tõendavad, et edaspidi otsustasid osanikud suurendada osakapitali suurust 70 000 euro võrra vastavalt osaluste suurusele, peale mida Sangaste valla osa nimiväärtuseks saab 749 700 eurot, SA Sangaste Loss ja OÜ SMK Invest osade nimiväärtuseks saab 220 500 eurot ja OÜ Lossihaldus osa nimiväärtuseks saab 279 300 eurot. Osakapitali suurendamisele vastava summa pidid kõik osanikud tasuma hiljemalt 31.12.2016. Osanike maksekorraldustest (III kd tl 31-38) nähtuvalt osanikud tasusid kokku 70 000 eurot perioodil mai-detsember 2016. Vaatlusprotokollile lisatud kontode väljavõtetest nähtub (mis on kajastatud ka vaatlusprotokollis ülevaatena osakapitali sissemaksetest ja nende tagastamisest) tasusid osanikud 2017 osakapitali suurendamise sissemaksed uuesti, misjärel osanikele 2016 aastal tasutud sissemaksed tagastati. Sangaste vald tasus osamakse 35 700 eurot uuesti 4.08.2017. Äriregistri andmetest nähtub, et OÜ Sangaste Mõis osakapitali suurus 1 470 000 eurot ja osanike uued osamaksu suurused (sh Sangaste vald 749 700 eurot) on registrisse kantud alles 18.08.2017.
486.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt oli mingil hetkel lossi arendamiseks võimalik saada rahastust „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“ projektist (edaspidi PKT projekt) ent sealt saadava rahastuse korral ei olnud vallal kasulik olla taotleja ega projekti läbiviija. Ka oli vajalik tasuda omaosalus (valla puhul 500 000 eurot). Volikogu käskis K. Tambergil leida rahalised vahendid. K. Tamberg leidis MES-ist soodsa laenu, kuid selle tingimuseks oli, et kohaliku omavalitsuse roll ei tohi äriühingus olla üle 10 %. Projekti tähtajad lähenesid, rahastus oli olemas. K. Tamberg selgitas volikogule olukorda ja volikogu otsustas vallale kuuluva Sangaste OÜ osa müüa tingimuslikult MTÜ-le Sangaste Asundused. Müügi eesmärk oli saavutada projekti läbiviimine. Seejärel saaks vald nelja aasta jooksul otsustada, kas võtab osa tagasi.
487.Tunnistaja O.S. ütluste kohaselt leiti, et valla osalus OÜ-s Sangaste Mõis on parem anda MTÜ-le Sangaste Asundused, kuna osalusega tekib ka tulevastes investeeringutes omafinantseeringu leidmise kohustus. Sellisel juhul peab MTÜ Sangaste Asundused korraldama ja leidma võimalused lossi igapäevaselt üleval hoida ja arendada ning realiseerima PKT projekti. Mõte oli, et MTÜ-l tekib vastutus majandada, mis pole valla põhitegevus.
488.Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt valmistas ta küll Sangaste vallasekretärina ette volikogu otsuste eelnõud, kuid Sangaste Mõis OÜ osa võõrandamise tingimusi ta paika ei pannud. J. S. sai aru, et valla esmane huvi oli leida lossi projektidele kuskilt rahastust, et vald ei peaks kandma omaosalust ja ostja võtaks selle enda peale. Sel ajal oli töös PKT projekt „Avasta ja imesta“. Osa müük MTÜ-le oli vallapoolne initsiatiiv.
489.Tunnistaja L.N-i ütluste kohaselt osalus Sangaste mõisas anti üle MTÜ-le Sangaste Asundused, kuna vallal nappis raha mõisa korda tegemiseks. Viimane saaks mingite abirahadega selle korda teha ja vallal on see mure kaelast. MTÜ majandusliku seisu kohta L.N ei tea.
490.Tunnistaja F.L-i ütluste kohaselt lõpetas Sangaste vald osaluse Sangaste Mõisas, kuna vallal ei olnud raha teha projekte. Sangaste Mõis oleks siis saanud mingitest projektidest raha juurde. Ta hääletas otsuse poolt vallavanema ettekande põhjal.

93 (133)

491.Tunnistaja K.K. kohtuistungil prokuröri küsimustele vastates esmalt avaldas, et valla osalus OÜ-s Sangaste Mõis oli vaja võõrandada, et loss edasi areneks. Kui see otsus oleks tegemata jäänud, oleksid seal müüride vahel ilmselt kased kasvanud. Seejärel K. Tambergi kaitsja sellekohasele täpsustavale küsimustele vastates tunnistaja selgitas, et oli eelnevalt vastates segaduses ja mõtles midagi muud kui MTÜ-d. Valla osaluse võõrandamise asjaolud ei ole tal meeles.
492.Süüdistatava ja tunnistajate ütlusi Sangaste valla osaluse OÜ-s Sangaste Mõis võõrandamise asjaolude kohta MTÜ-le Sangaste Asundused kinnitavad ka dokumentaalsed tõendid.
493.24.01.2020 vaatlusprotokolli (Otepää Vallavalitsuse ruumidest leitu ja turvaplommiga nr 00574632 pakendatud esemete vaatlus) lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 10.08.2016 istungi protokollist nr 7 ( III kd tl 135-136; sama tõend kohtule esitatud ka 23.01.2020 vaatlusprotokolli lisana – III kd tl 231) on muuhulgas arutatud projekti „Mõisaajastu leiutiste külastuskeskuse „Avasta ja imesta“ avamise Sangaste mõisa ringtallis omafinantseeringu tasumise tagamist. Vallavanem K. Tambergi ettekande kohaselt on OÜ Sangaste Mõis meetme „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“ raames toetuse saamiseks esitanud EAS-ile nimetatud projektitaotluse. Omafinantseering peab kokku moodustama vähemalt 15 % projekti abikõlblikest kuludest. Sangaste vallale kuulub 51% OÜ Sangaste Mõis osakapitalist. Seoses vajadusega Sangaste mõisakompleksi investeerimisprojektide võimaliku täiendava finantseerimise vajadusega on Sangaste Mõis OÜ 3.08.2016 osanike koosolek otsustanud suurendada osakapitali olemasolevate osade nimiväärtuse suurendamise teel kuni 1 000 000 euro võrra aastatel 2017-2018 sõltuvalt teiste võimalike finantseerimisallikate selgumisest. K. Tamberg on teinud ettepaneku tasuda omafinantseering summas kuni 510 000 eurot OÜ Sangaste Mõis osakapitali suurendamiseks tehtava rahalise sissemakse kaudu aastatel 2017-2018, mida valdav enamus hääletamises osalenud volikogu liikmetest ka toetas.
494.14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks olevast Sangaste Vallavolikogu 18.10.2016 istungi protokollist nr 9 (III kd tl 41-42) nähtuvalt arutati (päevakorrapunkti 4 all) OÜ-s Sangaste Mõis Sangaste valla osalemise lõpetamist. Ettekande volikogu istungil selles päevakorrapunktis tegi vallavanem K. Tamberg. Sangaste Vallavolikogu 18.10.2016 otsusega nr 53 (III kd tl 43-44) lõpetati Sangaste valla osalemine OÜ-s Sangaste Mõis ning otsustati võõrandada OÜ Sangaste Mõis osa (nimiväärtusega 714 000 eurot) MTÜle Sangaste Asundused hinnaga 714 000 eurot. Müügilepingu tingimused määrati kindaks järgmiselt: ostja peab ostuhinna tasuma hiljemalt 31.12.2021; kui ostja soovib enne ostuhinna lõplikku tasumist OÜ Sangaste Mõis osa või osa sellest võõrandada, tuleb ostuhind tasuda 30 päeva jooksul tervikuna, kui võõrandati terve osa või osa osalisel võõrandamisel proportsionaalselt võõrandatud osa osakaalule ostuhinnast; ostjal on õigus maha arvata ostuhinnast kõik dokumentaalselt tõestatud investeeringud, mida ostja teeb PTK projekti „Avasta ja imesta“ objektidesse või mõne rahastamisotsuse saanud Sangaste mõisakompleksi arendamisega seotud rahastatava projekti osaluse raames. Otsust on põhjendatud järgmiselt. Sangaste mõiskompleksi arendamiseks meetmest „Piirkondade konkurentsivõime tugevdamine“ rahastatava OÜ Sangaste Mõis projektiga seoses tuleb omanikul leida lisavahendeid omaosaluse finantseerimiseks, mis Sangaste valla puhul võib ulatuda kuni 510 000 euroni. Selleks et vald ei peaks tegelema omaosaluse finantseerimisega ja mõisakompleksi aktiivse arendamisega on otstarbekas võõrandada OÜ Sangaste Mõis vallale kuuluv osa valla osalusega MTÜ-le Sangaste 94 (133)

Asundused. Võrreldes volikogu otsuse sisu istungiprotokollist nähtuva vallavanema ettekande sisuga võib nentida, et volikogu otsustas selle küsimuse sarnaselt vallavanema tehtud ettepanekutega. Ettekandja on vastanud volikogu liikmete küsimustele osaühingu osa müügist laekuva raha kasutamise ja MTÜ Sangaste Asundused liikmete koosseisu kohta. Osa võõrandamist puudutava otsuse poolt hääletasid 10 hääletamises osalenud 11-st volikogu liikmest.

495.24.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavolikogu 31.08.2017 istungi protokollist nr 6 (III kd tl 105-107) arutati K. Tambergi ettekande alusel Sangaste Vallavolikogu 18.10.216 otsuse nr 53 muutmist. Sangaste Vallavolikogu 31.08.2017 otsusega nr 29 ( III kd tl 108) muudeti volikogu 18.06.2016 otsust nr 53 seoses OÜ Sangaste Mõis osakapitali ja Sangaste valla omandis oleva osa nimiväärtuse suurendamisega ning otsustati varasemas otsuses arv 714 000 läbivalt asendada arvuga 749 700. Otsuse poolt hääletasid kõik hääletamises osalenud 7 volikogu liiget.
496.14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks oleva 4.10.2017 Valga notar Katri E.S-i koostatud ja tõendatud notariaalakti (III kd tl 45-49) kohaselt Sangaste vald, mida esindas vallavanem Kaido Tamberg ja MTÜ Sangaste Asundused (registrikood 80270765) mida esindas registrikaardile kantud juhatuse liige A.K. sõlmisid lepingu, millega Sangaste vald müüs MTÜ-le Sangaste Asundused OÜ Sangaste Mõis (registrikood 12822581; asukohaga Sangaste loss, Lossiküla, Sangaste vald, XXX) osa nimiväärtusega 749 700 eurot, mis moodustab 51 % osaühingu osakapitalist. Ostuhinna 749 700 eurot kohustus MTÜ Sangaste Asundused tasuma Sangaste valla kontole nr EE421010202000578003 SEB Pangas hiljemalt 31.12.2021. Tasumisega viivitamisel on müüjal õigus nõuda ostjalt viivist 0,022% tähtajaks tasumata summalt iga viivitatud päeva eest ( p-d 3.1, 3.2). Pooled on ka kokku leppinud, et kui ostja soovib enne ostuhinna lõplikku tasumist OÜ Sangaste Mõis osa või osa sellest võõrandada, tuleb ostuhind tasuda 30 päeva jooksul tervikuna, kui võõrandati terve osa või osa osalisel võõrandamisel proportsionaalselt võõrandatud osa osakaalule ostuhinnast (p 3.5). Ka on pooled kokku leppinud, et ostjal on õigus maha arvata ostuhinnast kõik dokumentaalselt tõestatud investeeringud, mida ostja alates lepingu sõlmimisest on teinud PTK projekti „Avasta ja imesta“ objektidesse või Sangaste mõisakompleksi arendamisega seotud rahastatava projekti osaluse raames. Nimetatud investeeringute mahaarvamiseks tuleb ostjal esitada vastav taotlus ja investeeringuid tõendavad dokumendid müüjale (p-d 3.7 ja 3.8). Pooled on kokku leppinud, et kõik lepingu esemega seotud õigused ja kohustused lähevad ostjale üle lepingu notariaalse tõestamise hetkest (p 4.1). Pooled on ka kokku leppinud, et Ostjal on õigus kogu järelmaksu aja jooksul tagastada lepinguese Müüjale, kandes sellega seotud kulud (p 5.1). Notar on selgitanud Müüjale muuhulgas võimalust (p 3.4) sõlmida esialgu lepingu eseme müügiks võlaõiguslik kokkulepe ja peale raha tasumist asjaõiguslik kokkulepe omandi ülekandmiseks või seada pandiõigus lepingu esemeks olevale osale. Müüja avaldab, et selgitus on arusaadav, kuid ei soovi tagatiste lisamist käesolevasse notariaalakti. Notar on osalejatele selgitanud (p 3.5), et vastavalt Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse (KOFS) § 37 kohaselt võib kohaliku omavalitsuse üksus kooskõlas eelarvestrateegiaga anda laenu ainult temast viimasel kolmel aastal sõltunud ja eelarveaastal sõltuvale üksusele investeeringuteks ning tagada sõltuva üksuse samaks otstarbeks võetavaid kohustusi. Järelmaksuga müük on võrdsustatav laenu andmisega. Notaril puudub võimalus selgitada, kas Ostja on eelpool nimetatud seaduse mõtte järgi Müüjast viimasel kolmel aastal sõltunud ja eelarveaastal sõltuv üksus. Eeltoodust tulenevalt võib olla tegemist vaieldava tehinguga. Osalejad avaldavad, et Ostja on käsitletav KOFS § 2 p 9 nimetatud isikuna: sõltuv üksus 95 (133)

– raamatupidamise seaduse mõistes kohaliku omavalitsuse üksuse otsese või kaudse valitseva mõju all olev üksus, kes on saanud kohaliku omavalitsuse üksuselt, riigilt, muult avalik-õiguslikult juriidiliselt isikult või eelnimetatud isikute valitseva mõju all olevatelt üksustelt üle poole tuludest või kes on saanud toetust ja renditulu kohaliku omavalitsuse üksustelt ja nende valitseva mõju all olevatelt üksustelt rohkem kui 10 protsenti vastava aasta põhitegevuse tuludest. Notar selgitas müüjale lepingu punktis 6.4, et viimasele kaasnevad ohud seoses sellega, et omand lepingu esemele antakse ostjale üle enne ostuhinna täielikku tasumist.

497.4.10.2017 on notar äriregistrile esitanud avalduse (III kd tl 40) kustutada registrikaardilt osanik Sangaste vald osamaksuga 749 700 eurot ja kanda registrisse MTÜ Sangaste Asundused osamaksuga 749 700 eurot. Juba varem viidatud äriregistri andmetest OÜ Sangaste Mõista kohta nähtub, et MTÜ Sangaste Asundused on osanikuna registrisse kantud 4.10.2017. Äriregistri andmetest nähtub ka, et hiljem on veel toimunud muudatusi äriühingu osakapitalis ja osanike hulgas, mille tulemusena on suurenenud osakapital 1 820 000 euroni ning osanikena lisandunud TPEhitus OÜ ja OÜ Rasnia.
498.Süüdistatava K. Tambergi ütlused ja tunnistajate ütlused on seega kattuvad asjaoludes ning see tuleneb ka Sangaste vallavolikogu 18.10.2016 otsuse põhjendavast osast, et OÜ-s Sangaste mõis Sangaste vallale kuulunud osa MTÜ-le Sangaste Asundused võõrandamise eesmärk oli saada Sangaste mõiskompleksi arendamiseks rahastust PKT meetmest ning vältida omaosaluse finantseerimist valla poolt. Et MTÜ saaks Sangaste lossi (mõisa) arendamiseks mingitest projektidest rahastust ja vald ei peaks sellega tegema, on aru saanud ka volikogu liikmetest tunnistajad.
499.Samas oli vallavolikogu 10.08.2016 istungil PKT meetmest rahastuse saamiseks ja projekti omafinantseeringu tasumiseks otsustanud teha OÜ Sangaste Mõis osakapitali suurendamiseks rahalise sissemakse. Nagu kohus eespool tuvastas, Sangaste vald tasus edaspidi OÜ Sangaste Mõis osakapitali suurendamiseks 35 700 eurot. Kuna valla osaluse suurus peale Sangaste vallavolikogu 18.10.2016 otsuse tegemist oli suurenenud, tingis see ka vajaduse seda otsust muuta, mida vallavolikogu 31.08.2017 tegigi.
500.Kohtu hinnangul esineb vallavolikogu 10.08.2016 ja 18.10.2016 otsustes vastuolu. Kui 18.10.2016 otsuse tegemise eesmärk oli vältida valla poolt OÜ Sangaste Mõis tegevusse rahalist panustamist, siis paar kuud varem oli juba otsustatud seda teha. Mõlemad otsused on tehtud vallavanem K. Tambergi ettekande alusel.
501.14.12.2020 vaatlusprotokollile lisatud OÜ Sangaste Mõis LHV Pangas asuva konto xxx väljatükist nähtub, et Sangaste Vallavalitsus toetas OÜ-d Sangaste Mõis tegelikult veel ka edaspidi. Nii on 20.03.2017 Sangaste Mõis OÜ kontole laekunud Sangaste Vallavalitsuselt tegevustoetuslepingu alusel 2500 eurot.
502.Nagu kohus juba eespool (Raja kinnistu episoodis, vt otsuse p 192) märkis, ei sea kohus volikogu liikmetest ja vallasekretärist tunnistajate ütlustest tulenevalt kahtluse alla, et Sangaste vallas täideti volikogu kokkukutsumist, volikogus küsimuste arutamist ja hääletamist reguleeruvaid sätteid (KOKS §-d 43-45). Ka puudub kohtul igasugune alus arvata, et volikogu liikmeid oleks keegi otsuste tegemisel survestanud. Samas tuleneb tunnistajate ütlustest ja nähtub ka käesolevas asjas kohtu käsutuses olevate vallavolikogu istungite protokollidest, et volikogu liikmed hääletasid mingis 96 (133)

küsimuses istungil tehtud ettekande alusel ning alati peaaegu üksmeelselt ettekandes esitatud ettepaneku poolt. Selline volikogu liikmete käitumine annab alust järeldusele, et vallavalitsust sh vallavanemat usaldati. Seega kujundasid Sangaste vallavolikogu liikmed oma otsuse ka OÜ-s Sangaste Mõis valla osalust puudutavate küsimuste otsustamisel K. Tambergi ettekantu alusel, mille usaldusväärsuses nad ei kahelnud.

503.13.04.2020 vaatlusprotokollile on lisatud 2018 mais toimunud e-kirjavahetus (VI kd tl 46), milles OÜ Sangaste Asundused juhatuse liige A.K. on Sangaste Mõis OÜ osanikele saatnud 30.05.2018 toimuva osanike koosoleku kutse ja päevakorra. Muuhulgas on päevakorras olnud laenu võtmine COOP pangast ja MES-ist ringtalli arendamiseks ning EAS projekti omaosaluse tasumiseks.
504.14.12.2020 vaatlusprotokollile lisatud OÜ Sangaste Mõis LHV Pangas asuva konto xxx väljatükist nähtub, et 2018 teisel poolel on kontole laekunud MESist saadud laen.
505.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt PKT projekti eesmärk saavutati. Laen saadi ja objekt on valmis. Tunnistaja O.S.e ütluste kohaselt PKT projekt on käesolevaks ajaks realiseeritud. Tunnistaja F.L-i teada on Ringtallid valmis ehitatud. Tunnistaja B.H ütluste kohaselt on Sangaste mõisa Ringtall valmis ja tegutsev objekt. Tunnistaja K.K. ütluste kohaselt Ringtalli projekt liikus edasi ja tehti valmis.
506.Seega tõendid (süüdistatava ütlused, tunnistajate ütlused, A.K.u e-kirjavahetus, OÜ Sangaste Mõis pangakonto andmed) kinnitavad, et OÜ Sangaste Mõis hakkas tegelema ringtalli arendamisega ja selleks vajaliku rahastuse leidmisega ning Sangaste vallavolikogu 18.10.2016 otsuses viidatud PKT projekt realiseerus tegelikult edukalt.
507.Ent käesoleva ajani on MTÜ-l Sangaste Asundused tasumata suurem osa 4.10.2017 lepingus ettenähtud Sangaste Mõis osa ostuhinnast. Kannatanu esindaja kinnitusel, mis nähtub ka Otepää Vallavolikogu 24.03.2022 otsusest nr 1-3/11 (VI kd tl 231), on MTÜ Sangaste Asundused lepingus ettenähtud tähtajaks, s.o 2021 aasta lõpuks OÜ Sangaste Mõis osa ostuhinnast tasunud vaid 149 700 eurot. Viidatud otsusest nähtub, et volikogu on arutanud MTÜ Sangaste Asundused 30.12.2021 esitatud ettepanekut 4.10.2017 OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamise lepingus ettenähtud ostuhinna tasumise tähtaja pikendamist. Volikogu on otsustanud lubada Otepää Vallavalitsusel muuta MTÜ-ga Sangaste Asundused sõlmitud osaühingu osa müügilepingut järgmistel tingimustel: 1.1 lepingu punktis 3.2 sätestatud ostuhinna tasumise tähtaeg on hiljemalt 31.12.2022; 1.2 lepingu punktid 3.7 ja 3.9 tunnistatakse kehtetuks. 2. Ostuhinna järelmaksuga tagamiseks koormatakse OÜ Sangaste Mõis omandis olev kinnistu nimetusega Sangaste Lossi (registriosa nr 1819240) hüpoteegiga kolmandale järjekohale Otepää valla kasuks summas 780 000 eurot kinnisasja igakordse omaniku kohustusega alluda kohesele sundtäitmisele hüpoteegiga tagatud nõuete täitmiseks. Hüpoteegiga on tagatud kõik Valga notari Katri E.S-i poolt 4.10.2017 notari ametitoimingute raamatu registri nr 2949/2017 all tõestatud osaühingu osa müügilepingust, selle sõlmitud ja tulevikus sõlmitavatest lisadest ja muudatustest.
508.Käesolevaks ajaks on viidatud otsus kaotanud kehtivuse. Otepää Vallavolikogu 29.06.2022 otsusega nr 1-3/33 ( VIII kd tl 152) on volikogu 24.03.2022 otsus tunnistatud kehtetuks, kuna MTÜ Sangaste Asundused pole täitnud ostuhinna tagamise kokkulepet.
4.10.2017 lepingus

on pooled

kokku leppinud, et Ostjal on õigus

kogu

97 (133)

järelmaksu aja jooksul tagastada lepinguese Müüjale, kandes sellega seotud kulud (p 5.1).

510.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt on MTÜ Sangaste Asundused vallale kolmel korral pakkunud võtta osa tagasi, kuid seda pole soovitud.
511.Tunnistaja O.S.e ütluste kohaselt valla osalus müüdi MTÜ-le Sangaste Asundused tingimusel, et kui viimasel ei õnnestu lossi arendada ja ostuhinda tasuda, tuleb osalus vallale tagasi. MTÜ Sangaste Asundused on sellise ettepaneku Otepää Vallavolikogule teinud, kuid viimane otsustas, et leping läheb edasi.
512.Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt on MTÜ Sangaste Asundused pakkunud Otepää vallale osa tagasi võtta, kuid seda pole volikogu soovinud. Kuna ostjal on tähtajaks ostuhinnast osa (600 000 eurot) tasumata, otsustas Otepää Vallavolikogu ostja taotlusel pikendada tasumise tähtaega kuni 2022 aasta lõpuni. Ka muudeti veel mõningaid lepingu tingimusi. MTÜ algne soov oli teistsugune, peeti läbirääkimisi ja lõpuks volikogu lauale läks teine variant. Kuigi kaaluti ka lepingueelse olukorra ennistamise varianti, siis seda otsust ei tulnud.
513.Otepää Vallavolikogu 24.03.2022 otsuse sisust küll tuleneb, et arutelu all oli üksnes MTÜ Sangaste Asundused taotlus OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamise lepingus ettenähtud ostuhinna tasumise tähtaja pikendamiseks. Samas süüdistatava ja tunnistajate ütlused kinnitavad, et tegelikult on MTÜ Sangaste Asundused teinud varem ka teistsuguse sisuga ettepanekuid (Sangaste Mõis osa tagastamine vallale), kuid seda pole müüja (praegune XXX) soovinud.
514.Süüdistuses on K. Tambergile ette heidetud, et vallavanemana Sangaste valla ja MTÜ Sangaste Asundused vahel 4.10.2017 Sangaste Mõis OÜ osa müügilepingu sõlmimisel tegi ta vallale kahjuliku tehingu ega järginud valla rahalisi huve. Üheks etteheidet sisustavaks asjaoludeks on MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord, mis ei võimaldanud ostuhinda tasuda.
515.Vaidlusaluse tehingu tegemise ajal MTÜ Sangaste Asundused juhatuse liikmeks olnud tunnistaja A.K.u ütluste kohaselt tekkis tal küsimus, kust tulevad MTÜ-le vahendid, et osa eest tasuda. Seda ta küsis vallavanem K. Tambergilt mitmeid kordi ja sai umbes sellise vastuse, et sa ei pea muretsema, me leiame lahenduse. Et võib-olla leiame siia investorid ja kui lõpuks ikka lahendust ei tule, läheb osalus vallale tagasi.
516.Kohus on MTÜ Sangaste Asundused tegevust ja majanduslikku olukorda aastatel 2016-2017 juba eespool käsitlenud (Raja kinnistu episoodis vt otsuse p 141) ning tuvastanud, et MTÜ Sangaste Asundused regulaarsed sissetulekud olid suhteliselt väiksed ning pärit enamasti vallalt, samuti oma vara sai ta vallalt. MTÜ Sangaste Asundused tasus 2016 sügisel vallalt omandatud Raja kinnistu ostuhinna 58 000 eurot sama aasta lõpuks ära, kuid selleks vajalikud rahalised vahendid tekkisid talle alles peale kinnistu edasimüümist. 14.12.2020 vaatlusprotokollile lisatud DVD-R-il (II kd tl 51) olevatest MTÜ Sangaste Asundused pangakontode väljavõtetest nähtub, et Sangaste Mõis osa ostuhinnale ligilähedaseski ulatuses rahalisi vahendeid ei olnud MTÜ Sangaste Asundused kontodel ka paaril järgneval aastal (2018, 2019). Ka asjaolu, et MTÜ-l Sangaste Asundused on enamus OÜ Sangaste Mõis osa ostuhinnast käesoleva ajani tasumata, annab alust järeldusele, et MTÜ majanduslikus olukorras ei toimunud olulist muudatust ka aastatel 2020-2022.

Süüdistatava K. Tamberg on kohtuistungil kinnitanud, et valla esindajana oli ta 98 (133)

MTÜ Sangaste Asundused varalise olukorraga väga hästi kursis.

518.Eeltoodu alusel saab asuda seisukohale, et süüdistatava poolt 4.10.2017 Sangaste Mõis OÜ osa müügilepingu sõlmimine oli vallale kahjulik tehing, kuna oli ette näha, et MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord ei võimalda ostuhinda tasuda. Samas ostuhinna tasumist lepingus millegagi ka ei tagatud ja vald andis lepingueseme omandi kohe ostjale üle. Nii süüdistatav K. Tamberg kui tunnistaja O.S. on rõhutanud asjaolu, justkui osa võõrandamine MTÜ-le Sangaste Asundused oli tingimuslik – kui viimane ebaõnnestub oma kohustuste täitmisel, tuleb osa vallale tagasi. Nagu kohus eespool tuvastas, on osa tagastamisest 4.10.2017 lepingus tõepoolest juttu (p 5.1). Ent lepingus sätestatu kohaselt oli see ostja õigus, mitte kohustus.
519.Nagu kohus juba eespool tuvastas (vt otsuse p-d 129-130) muudeti 2016 aastal MTÜ Sangaste Asundused põhikirja punkti 15 viisil, kus ühingu lõpetamise korral läheb pärast võlausaldajate kõigi nõuete rahuldamist allesjäänud vara üle üldkoosoleku otsusega määratud õigustatud isikule. Varasema põhikirja punkti 15 järgi pidi aga vara ühingu lõpetamisel üle minema Sangaste vallale. Seega oli põhikirja muudatuse järgselt võimalik, et mittetulundusühingu tegevuse lõpetamisel ei lähe omandiõigus OÜ Sangaste Mõis osale enam üle vallale, vaid üldkoosoleku otsusega määratud isikule.
520.Süüdistuses on ka etteheide, et 4.10.2017 lepingus ostuhinna tasumise pika tähtaja andmise tõttu on tegemist laenuga, mille andmine kohalikul omavalitsusel pole lubatud.
521.K. Tambergi ütluste kohaselt ta möönab, et tehingus võib olla väheke halli tsooni (vaieldavus seoses laenuga), kuid selle kohta küsiti hinnangut nii vallasekretärilt kui advokaadibüroost ning leiti, et tegemist pole laenuga.
522.Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt ei pea ta OÜ Sangaste Mõis osa müüki MTÜ-le Sangaste Asundused viimasele laenu andmiseks. Kuigi valla osalus müüdi järelmaksuga, pole lepingu esemeks liigitunnustega asi, mille puhul saaks rääkida laenust. Osa hilisema Otepää vallavolikogu liikmetest on pidanud tehingut siiski ebaseaduslikuks.
523.Tunnistaja E.S-i ütluste kohaselt (VI kd tl 209-210) 4.10.2017 Sangaste Mõis OÜ osa müügilepingu valmistas ta ette Sangaste valla poolt tulnud sisendi alusel. See leping on ainuke, milles ta on selgitanud (lepingu p 3.5) kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 37 sätteid, mille kohaselt ei või vald laenu anda. K. E.S-ile tundus, et antud juhul on tegemist valla poolt laenu andmisega, kuna oli jäetud pikk ostuhinna tasumise tähtaeg. Ostja arvas, et antud juhul pole tegemist sellise situatsiooniga, mis on samuti lepingusse märgitud. Tehinguid, kus omand antakse ostjale üle enne ostuhinna tasumist ja tagatisteta, tuleb küll aeg-ajalt ette, kuid tunnistajale ei meenu selliseid tehinguid kohalike omavalitsuste puhul.
524.Seega tuleneb nii süüdistatava enda kui tunnistajate J. S. ja K. E.S-i ütlustest, et 4.10.2017 lepinguga ettenähtud ostuhinna tasumise pikk tähtaeg ning selle võimalik käsitlemine laenuna tekitas küsimusi juba selle tehingu tegemise ajal. Sama probleem on tõusetunud korduvalt ka veel hiljem.
525.14.09.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto kajar.lepik@otepää.ee vaatlus) lisatud 2-4.04.2019 e-kirjavahetusest (VII kd tl 119) nähtub, et K.S. 99 (133)

Rahandusministeeriumist uurib Otepää vallavalitsusest OÜ Sangaste Mõis ostuhinna tasumise kohta MTÜ Sangaste Asundused poolt. Saades teada, et on tasumata, uurib rahandusministeeriumi ametnik edasi, kuidas MTÜ Sangaste Asundused finantsseis on ja kas on võimelised kogu summa kohe tagasi maksma.

526.13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud Kajar Lepiku ja K.K. e-kirjavahetusest (V kd tl 45) nähtub, et K. K. teatab 3.05.2018 K. Lepikule, et audiitor tahab MTÜ Sangaste asundustelt saldokinnitust, kas ettevõte ikka on maksejõuline, paludes tõendusmaterjale seoses pikaajalise intressita laenuga, kuidas majandusüksus vastab KOFS § 37 nõuetele. K. Lepik saatis vastuseks Riigi Teataja lingi KOFS kohta.
527.14.12.2020 vaatlusprotokolli lisaks on Rahandusministeeriumi 12.04.2019 Otepää Vallavalitsusele tehtud ettekirjutus nr 4-1/2582-1 (III kd tl 50), milles leitakse, et Sangaste valla poolt 2016 aastal OÜ Sangaste mõis osa võõrandamine summas 714 000 eurot tasumise tähtajaga 31.12.2021 on käsitletav laenu andmisena, mis on KOFS § 37 lg 2 kohaselt lubatud vaid juhul, kui tegemist on vallast viimasel kolmel aastal sõltunud ja eelarveaastal sõltuva üksusega. Kuna MTÜ Sangaste Asundused ei ole vallast sõltuv üksus, siis ei oleks tohtinud talle ka laenu anda. MTÜ pidanuks koheselt osaluse eest tasuma. Vallavanemal on palutud leida probleemile lahendus ja sellest rahandusministeeriumi teavitada.
528.Süüdistatava K. Tambergi ütluste kohaselt edastas ta ettekirjutuse majanduskomisjonile ja volikogule, kuid tähtaega vastamiseks ei andnud, kuna seda polnud ka ettekirjutuses endas.
529.Tunnistaja O.P. ütluste kohaselt oli Rahandusministeeriumi kirjast juttu vallavanem K. Tambergiga ja volikogus, kuid sellele kuidagi reageeritud ei ole, kuna kirjas pole vastamise tähtaega antud.
530.Rahandusministeeriumi 12.04.2019 ettekirjutusega nr 4-1/2582-1 ning 4.10.2017 sõlmitud OÜ Sangaste Mõis osa müügilepinguga seonduvat on Otepää Vallavalitsuse taotlusel analüüsitud Attela Advokaadibüroo OÜ vandeadvokaat K.Linnu 10.05.2019 memos (VII kd tl 159-161). Nii on vandeadvokaat leidnud, et Rahandusministeeriumi ettekirjutus ei vasta haldusakti formaalse ja materiaalse õiguspärasuse nõuetele. Kuna müügilepingus on antud maksimaalne tähtaeg tasumiseks ning summa ei sõltu tasumise ajast (st müügihinna intressimist ei toimu), puuduvad otsesed viited laenulepingu sõlmimisele. Müügilepingus ostuhinna tasumise tähtaeg on siiski ebatavaliselt pikk ning see vajab eraldi majanduslikku põhjendust, samuti viitab lepingu p 3.5 pigem sellele, et pooled on pidanud sellist tasumise tingimust laenuks (vähemalt pole seda välistanud).
531.Kohus leiab, et käesoleva asja lahendamisese seisukohalt ei oma määravat tähendust, kas Rahandusministeeriumi 12.04.2019 ettekirjutus vastab haldusakti nõuetele või mitte. Ettekirjutuses toodu annab aga tunnistust asjaolust, et riik on näinud OÜ Sangaste mõis osa võõrandamise tehingu puhul ostuhinna pika tasumise tähtaja andmises laenulepingu tunnuseid. Kuigi Attela Advokaadibüroo OÜ vandeadvokaat K. Lind oma memos pole esitatud selgesõnalist seisukohta, kas OÜ Sangaste mõis osa müügilepingu tingimused on vaadeldavad laenuna või mitte, on K. Lind käesolevas menetluses Otepää Vallavalitsuse esindajana siiski leidnud, et tegemist oli laenuga.

Oma arvamuse on Sangaste valla ja MTÜ Sangaste Asundused vahel sõlmitud 100 (133)

4.10.2017 osaühingu osa müügilepingu kohta Otepää Vallavolikogu eelarve- ja majanduskomisjoni taotlusel esitanud 3.05.2018 ka Advokaadibüroo Lillo&Lõhmus (lisatud PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 24.01.2020 vaatlusprotokollile s.o Kajar Lepiku tööruumidest leitu ja turvaklambriga 00574637 suletud dokumentide vaatlus - II kd tl 84-85). Nii on arvamuses selgitatud järgmist. Müügilepingu esemeks on Sangaste Mõis OÜ osa nimiväärtusega 749 700 eurot, mis moodustab 51% osaühingu osakapitalist. Vald on andnud ostjale osaga seotud õigused ja kohustused üle lepingu sõlmimisel, kuid ostuhinna tasumise nõue muutub sissenõutavaks alles rohkem kui 4 aasta pärast lepingu sõlmimist. Ostuhinna tasumist ei ole lepinguga tagatud. Osaga seotud õiguste ja kohustuste üleandmine ilma ostuhinda koheselt vastu saamata loob riski selleks, et müüjal s.o vallal ei ole ostuhinna tasumise sissenõutavaks muutumisel võimalik ostuhinda sisse nõuda. Kuigi ostuhinna tasumata jätmine kujutaks endast lepingu olulist rikkumist, mille puhul oleks vallal lepingust taganemise õigus, kuid siis võib osa väärtus olla väiksem. Lepingu punktist 3.7 tuleneb, et kui ostja teeb investeeringuid osa ostuhinnaga samas ulatuses, siis ei pea ostja vallale osa eest tasuma. Ka on arvamuses selgitatud probleeme ostuhinna tasumise tagamisega ning märgitud, et tegemist võib olla seadusega vastuolus tehinguga, kui MTÜ Sangaste Asundused ei vastanud KOFS § 37 lg 2 nõuetele.

533.Kohtu hinnangul on Advokaadibüroo Lillo&Lõhmus OÜ 3.05.2018 arvamuses juhitud õigesti tähelepanu tehingu tingimustega ( omandi kohene üleandmine, ostuhinna tagamata jätmine, võimalik vastuolu KOFS § 37 sätetega) seonduvatele ohtudele.
534.Kohus, nõustudes süüdistuse seisukohaga, leiab, et 4.10.2017 OÜ Sangaste Mõis osa müügilepingus sisalduv poolte kokkuleppe, mille kohaselt ostjal oli õigus ostuhind 749 700 eurot tasuda alles mitme aasta pärast (hiljemalt 31.12.2021), on vaadeldav laenu andmisena. Õige on tunnistaja J. S. osundatu, et lepingu esemeks on osaühingu osa, mis pole liigitunnustega asi. Ent ostja vastusoorituseks käesoleval juhul on raha 749 700 eurot, mis on liigitunnustega asi. Müüja ostjalt raha tasumist kohe ei nõudnud ning võimaldas ostjal selle üleandmisega viivitada ja enam kui 4 aastat seda enda käes hoida. Vaidlusaluses lepingus (punktis 3.5) on muuhulgas käsitletud kohaliku omavalitsuse poolt laenu andmist reguleerivaid KOFS sätteid ning müüja (Sangaste vald) on kinnitanud, et laenu andmise tingimused (KOFS § 37 lg 2 ja § 2 p 9) on täidetud. Lepingu punktis 3.5 märgitu viitab asjaolule, et lepingu sõlmimisel on müüja (Sangaste vald, keda esindas K. Tamberg) ka ise pidanud ostuhinna tasumise kokkulepet laenuks.
535.KOFS § 37 lg 2 kohaselt kohaliku omavalitsuse üksus võib kooskõlas eelarvestrateegiaga anda laenu ainult temast viimasel kolmel aastal sõltunud ja eelarveaastal sõltuvale üksusele investeeringuteks ning tagada sõltuva üksuse samaks otstarbeks võetavaid kohustusi. KOFS § 2 p 9 kohaselt antud seaduse tähenduses sõltuv üksus on raamatupidamise seaduse mõistes kohaliku omavalitsuse üksuse otsese või kaudse valitseva mõju all olev üksus, kes on saanud kohaliku omavalitsuse üksuselt, riigilt, muult avalik-õiguslikult juriidiliselt isikult või eelnimetatud isikute valitseva mõju all olevatelt üksustelt üle poole tuludest või kes on saanud toetust ja renditulu kohaliku omavalitsuse üksustelt ja nende valitseva mõju all olevatelt üksustelt rohkem kui 10 protsenti vastava aasta põhitegevuse tuludest.
536.Raamatupidamise seaduse § 27 lg 1 kohaselt valitsev mõju võib muu hulgas tuleneda järgmistest asjaoludest: 1) suurem kui 50%-line osalus konsolideeritava 101 (133)

üksuse hääleõiguses; 2) seadusest või lepingust tulenev otsene või kaudne õigus asutajaõigusi teostades või üldkoosoleku otsusega nimetada või tagasi kutsuda enamikku tegevjuhtkonnast või kõrgema juhtorgani liikmetest.

537.Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 131), oli MTÜ-s Sangaste Asundused 2016 aastal 4 liiget (sh Sangaste Vallavalitsus). Seega ei omanud vald üle 50 %-list osalust ega saanud üksinda otsustada juhtorgani liikmete üle, mistõttu ei saa MTÜ-d Sangaste Asundused lugeda valla valitseva mõju all olevaks.
538.Ka 24.01.2020 vaatlusprotokollile lisatud Sangaste Vallavolikogu 29.06.2017 otsusega nr 25 (III kd tl 109) kinnitatud Sangaste valla 2016 konsolideeritud majandusaasta aruandes (III kd tl110-129) on muuhulgas märgitud, et Sangaste vald oli MTÜ Sangaste Asundused liige alates juunist 2011 valitseva mõjuga kuni 31.12.2015.
539.Seega ei vastanud MTÜ Sangaste Asundused vaidlusaluse tehingu tegemisel tegelikult enam KOFS § 2 p-le 9, mistõttu talle laenu andmine ei olnud kooskõlas KOFS § 37 lg-ga 2.
540.Eeltoodu alusel kohus leiab, et 4.10.2017 OÜ Sangaste Mõis osa müügilepingu sõlmimisel kokkulepitud ostuhinna tasumise tingimused on vastuolus KOFS §-ga 37 lg 2.
541.Isegi kui asuda seisukohale, et MTÜ Sangaste Asundused näol oli tegemist KOFS § 2 p-s 9 märgitud isikuga, võis laenu KOFS § 37 lg 2-1 kohaselt anda tingimusel, et laen makstakse eelarveaasta lõpuks tagasi. See tingimus oli käesoleval juhul samuti täitmata.
542.K. Tambergile etteheidetava süüteo koosseis eeldab suure suur kahju tekitamist. Suur kahju KarS § 121 p 2 kohaselt on suur kahju või süüteo ulatus, mis ületab 40 000 eurot. Süüdistuses on kahjuks loetud vaidlusaluse tehingu tulemusena Sangaste valla omandist välja läinud OÜ Sangaste Mõis osa turuväärtust 749 700 eurot.
543.Vaidlusaluse lepingu sõlmimisel on pooled Sangaste Mõis osa, mille nimiväärtuseks oli 749 700 eurot (mis moodustas 51 % osakapitalist), ostuhinnaks määranud samuti 749 700 eurot. Kohtul puudub alus arvata, et pooled on lepingu sõlmimisel OÜ Sangaste Mõis osa tegelikust turuväärtusest oluliselt kõrvale kaldunud.
544.Nagu kohus eespool tuvastas, tasus Sangaste vald OÜ Sangaste Mõis asutamisel osa eest mitterahalise sissemaksega, mille esemeks oli kinnistu „Sangaste lossi“ (registriosa nr 1819240). Vastuseks PPA 20.01.2020 nõudekirjale nr 3.2-1/1472-1 (III kd tl 52) menetlejale esitatud Uus Maa Tartu büroo 2015 jaanuaris koostatud eksperthinnangu nr 8057T1214M (III kd tl 54-76) kohaselt kinnistu Sangaste lossi (registriosa nr 1819240) turuväärtuseks 1.12.2014 seisuga oli 1 460 000 eurot. Nagu kohus eespool tuvastas, nimetatud kinnistu Sangaste valla poolt OÜ-le Sangaste Mõis üleandmisel 2015 märtsis lugesid pooled lepingu eseme väärtuseks 714 000 eurot. Arvestades valla poolt OÜ Sangaste Mõis osa omandamisel üleantud kinnistu endisaegset turuväärtust, osa suurust, Sangaste lossi ja lossikompleksi kuuluvate ehitiste ja kinnistutega erinevatel aegadel toimunud tehinguid, leiab kohus, et OÜ Sangaste Mõis osa tegelik turuväärtus võis vaidlusaluse tehingu tegemse ajal olla 749 700 eurot nagu süüdistuses märgitud.

102 (133)

545.Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 2.05.2014 otsuses asjas nr 3-1-1-23-14 on selgitatud varalise kahju mõistet ja tuvastamist KarS § 217 2 kontekstis. Nii on Riigikohus viidatud lahendis (punktides 12, 14, 15) leidnud järgmist. Vajalik on võrrelda, kas müüdud vara ja saadud vastusooritus ehk antud juhul õigus nõuda selle eest raha, on võrdväärsed, ja seda tuleb hinnata vahetult peale tehingu tegemist. Kui ostusumma muutub sissenõutavaks alles kunagi tulevikus, tuleb hinnata kaht aspekti. Esiteks, kui pikk on see ajaperiood, millal müüja on ilma nii varast kui ka rahast, mida ostja tasuma kohustus. Mida kaugemal tulevikus selline maksetähtaeg on, seda suurem peab olema selle eest saadav kompensatsioon. Teiseks tuleb analüüsida, kas nõuet on võimalik maksma panna või mitte. Ehk kas ostja üldse soovib seda nõuet täita ja kui ta ka soovib, siis kas tal selleks üldse vahendeid.
546.OÜ Sangaste Mõisa osa võõrandamistehingu puhul jäi Sangaste vald enam kui neljaks aastaks ilma nii osast kui vastusooritusena saadavast raha tasumise nõudeõigusest. Osa võõrandati turuväärtusega, ent mingit kompensatsiooni sellise pika maksetähtaja eest leping ette ei näinud. Nagu kohus eespool tuvastas, oli MTÜ-l Sangaste Asundus majanduslik olukord selline, mis ei võimaldanudki 749 700 euro suurust ostuhinda tegelikult tasuda. Samas polnud ostuhinna tasumise nõue mitte millegagi tagatud. Seega K. Tambergi poolt 4.10.2017 lepingu sõlmimise tulemusena tekkis vallale kahju OÜ Sangaste Mõis osa turuväärtuse, s.o 749 700 euro ulatuses.
547.Nagu kohus eespool tuvastas ( vt otsuse p 75), tekkis 2017 aasta sügisel toimunud haldusreformi tulemusena Otepää valla, Sangaste valla, Palupera valla ja Puka valla ühinemise teel uus avalik-õiguslik juriidiline isik ehk uus haldusüksus – XXX, kes on Sangaste valla üldõigusjärglane. Seega on K. Tambergi toimepandu tagajärjel tekkinud suur varaline kahju Otepää vallale.
548.Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 513), on MTÜ-l Sangaste Asundused OÜ Sangaste Mõis osa müüjale tagasi pakkunud, kuid viimane pole seda soovinud. Muuhulgas on Riigikohus juba eespool viidatud otsuses rõhutanud (punktis 12), et varalise kahju hindamisel ei ole oluline, kas müüja saab hiljem vara tagasi ja millisel moel ta selle vara tagasi saab. Seega MTÜ Sangaste Asundused ja valla hilisemad läbirääkimised ja tehtud otsustused süüteokoosseisu sisustava kahju tekkimise seisukohalt tähtsust ei oma.
549.Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 506), on Sangaste vallavolikogu 18.10.2016 otsuses ja vaidlusaluses tehingus märgitud PKT projekt edukalt realiseeritud. PKT projekti edukas realiseerimine on kasulik eelkõige OÜ-le Sangaste Mõis. Kahtlemata kõik Sangaste lossiga kui antud paikkonna turismimagnetiga seotud arendused on kasulikud ka tervele piirkonnale, ent kohtu arvates ei saa seda lugeda vastusoorituseks, mis kompenseerib OÜ Sangaste Mõis osa omandi kaotuse kannatanule. Asjaolude kokkuvõte, õiguslik hinnang
550.18.10.2016 otsustas Sangaste vallavolikogu K. Tambergi ettepanekul ja tema ettekandes esitatud tingimustel anda vallavanemale õiguse lõpetada Sangaste valla osalemine OÜ-s Sangaste Mõis, võõrandades osaühingu osa MTÜ-le Sangaste Asundused ja lubades ostuhinna 714 000 eurot tasuda hiljemalt 31.12.2021. K. Tamberg oli seejuures teadlik, et MTÜ Sangaste Asundused ei ole võimeline ostuhinda tasuma. 103 (133)

Seoses vahepeal toimunud OÜ Sangaste Mõis osakapitali ja Sangaste vallale kuuluva osa nimiväärtuse suurenemisega muutis Sangaste vallavolikogu 31.08.2017 otsusega oma varasemat otsust, asendades selles osa nimiväärtuse ja ostuhinnana märgitud 714 000 eurot 749 700 euroga.

551.Sangaste vald, keda esindas vallavanem K. Tamberg, sõlmis 4.10.2017 müügilepingu, mille alusel Sangaste vald müüs Sangaste vallale kuuluva OÜ Sangaste Mõis osa nimiväärtusega 749 700 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused. Seejuures ei järginud Kaido Tamberg vallavanemana Sangaste valla varalisi huve, sõlmides vallale kahjuliku lepingu.
552.Müügilepingu järgi kohustus MTÜ Sangaste Asundused ostuhinna 749 700 eurot tasuma hiljemalt 31.12.2021, mis on käsitletav laenuna ja on vastuolus KOFS §-ga 37 lg
2.Samuti oli Sangaste vallavanem K. Tamberg valda müügilepingu sõlmimisel esindades nõus, et MTÜ-le Sangaste Asundused lähevad lepingu sõlmimise (tõestamise) hetkest üle kõik lepingu esemega ehk OÜ Sangaste Mõisa osaga (nimiväärtus 749 700 eurot) seotud omandiõigused enne ostuhinna täielikku tasumist. Sellega kaotas Sangaste vald ning Sangaste valla õigusjärglane XXX kontrolli OÜ Sangaste Mõis seni Sangaste vallale kuulunud osa üle. Selline leping, millega anti keelatud laen MTÜ-le Sangaste Asundused ja tekitati olukord, kus vald andis OÜ Sangaste Mõis osa kogu omandiõiguse MTÜ-le, kes ei ole võimeline müügilepingust tulenevat rahalist kohustust täitma, ei olnud Sangaste valla varalistes huvides. Seeläbi tekkis Sangaste vallal (kelle üldõigusjärglane on XXX) kahju 749 700 eurot, mis on suur kahju KarS § 12 1 p 2 kohaselt.
553.Kaido Tamberg tegutses kahjulikku tehingut tehes (Sangaste Mõis OÜ osa võõrandades) vähemalt kaudse tahtlusega. MTÜ Sangaste Asundused majanduslikku olukorda teades pidas ta võimalikuks, et viimane ei ole võimeline nii suurt rahalist kohustust täitma. Seega pidas K. Tamberg ka võimalikuks, et vald saab sellise tehinguga suure kahju. Järelikult pani Tamberg usalduse kuritarvitamise toime vähemalt kaudse tahtlusega.
554.Kohtu arvates K.Tambergi süüd ja teo õigusvastasust välistavad asjaolud puuduvad. Kohus kvalifitseerib K.Tambergi toimepandu KarS § 2172 lg 1 järgi. Keeni põhikooli hange
555.PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 24.01.2020 vaatlusprotokolli ühes lisadega (III kd tl 87129) kohaselt vaadeldi 14.01.2020 Otepää Vallavalitsuse kasutuses olevates ruumides aadressil XXX 7, Sangaste alevik, XXX, XXX toimunud läbiotsimise käigus leitud ja kaasa võetud dokumendid, mis on pakendatud kilekotti ning suletud turvaplommiga nr 00574632. Nende hulgas on olnud Sangaste Vallavolikogu 2.02.2017 istungiprotokoll nr 1 (III kd tl 130-131), millest nähtuvalt on päevakorrapunkti 2 all arutatud 2017. aasta vallaeelarve vastuvõtmist. Eelarve mahust on ettekande teinud vallavanem K. Tamberg, kes olulisemate investeeringute hulgas on nimetatud ka Keeni Põhikooli hoone renoveerimist summas 415 000 eurot. Volikogu otsustas 2017. aasta vallaeelarve vastu võtta.

Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt (VII kd tl 144 pöördel-145) eraldas 104 (133)

volikogu Keeni Põhikooli remonttööde teostamiseks mingi kindla summa raha. Kooli direktor E.A. kutsus Oja Ehituse OÜ esindaja kooli, rääkis enda soovidest. Kooli renoveerimistööde maht läks niivõrd suureks, et pöörduti K.Lepiku poole. Mahutabelitega tutvudes ning hankespetsialisti T.I. nõu pidades selgus, et hanget tükeldada ei saa, mistõttu vallavalitsuses otsustas teha riigihanke. T.I. tehti leping hanke ettevalmistamiseks. Kuna T.I. oli selle ala spetsialist, saigi tema võetud selleks, et ei oleks eksimusi.

557.Et ta osales 2017. aastal läbi viidud Keeni Põhikooli hanke läbiviimisel Sangaste Vallavalitsuse poolt tellitud teenuse osutajana, on kinnitanud ka tunnistaja T.I.(VI kd tl 50-52).
558.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud Sangaste Vallavalitsuse 13.06.2017 korraldusest nr 80 (IV kd tl 118-119) nähtub, et on otsustatud korraldada lihthange „Keeni Põhikooli ruumide osaline rekonstrueerimine“. Pakkumuste esitamise tähtaeg on määratud 22.06.2017 kell 24.00 ja vastutavaks isikuks Kajar Lepik. Oma 13.06.2017 e-kirjaga on J.S. (nagu kohus eespool tuvastas, on tegemist vallasekretäriga) edastanud korralduse Kajar Lepikule ja T.I..
559.Et Sangaste vallas oli riigihangete läbiviimise eest vastutavaks abivallavanem, tuleneb ka Sangaste vallavanema 28.03.2013 käskkirjaga nr 15.2-1/3 kehtestatud abivallavanema ametijuhendist (I kd tl 51-52), mille kohaselt abivallavanema ülesandeks on muuhulgas riigihangete läbiviimise korraldamine (p 8.5).
560.Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt hanketingimused töötas välja T.I.. Valla poolt oli hankes esindajaks K.Lepik.
561.Tunnistaja T.I. ütluste kohaselt oli Keeni Põhikooli hanke puhul tema ülesandeks hankedokumentide koostamine, Riigihangete Registris toimingute tegemine. Hankedokumendi kavand valmis koostöös valla poolt moodustatud komisjoniga. Suhtlus toimus peamiselt K.Lepikuga. Hankega seotud dokumente ei õnnestunud kõiki korraga registrisse lisada, sest need ei saanud valmis. T.I. laadis neid registrisse vastavalt valmimisele. Riigihangete seadus lubab pakkumiste ettevalmistamise aja esimesel poolel lisada ja muuta dokumente, pikendamata pakkumise esitamise tähtaega. Kõik vajalikud dokumendid said üles laetud selle tähtaja jooksul. Hankedokumendi p-s 9.2 olevas tingimuses olev vastuolu pakkuja majandusaasta netokäibes (numbriliselt 300 000, sõnadega kakssada tuhat) ei jäänud kahjuks silma. Arutelude käigus tehti muudatusi, kuid summa jäi erinev. Aga seda tõlgendatakse pakkujale kasulikumalt.
562.Asjaolu, et hankedokumentatsioon ning hanke tingimused valmisid kootöös Sangaste valla esindajatega (eelkõige K.Lepikuga), mitte ei töötanud neid välja vaid üksnes T.I. (nagu väidab süüdistatav K.Lepik), tõendab 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 2017. aasta juunis toimunud ekirjavahetus.
563.6.06.2017 T.I. .Lepiku vahelisest kirjavahetusest nähtub, et hankedokumentide koostamise ülesannet täitev T.I. sai K.Lepiku poolt talle aluseks loodud materjalid kätte. Samuti on eelnevast kirjavahetusest näha, et 1.06.2017 on vallavanem K.Tamberg teavitanud K.Lepikut, et ta suhtles T. ja talle on vaja anda tööde kirjeldused ja mahud. Hanke kestuseks peab olema 4 päeva ja siis saab kohe ka lepingu sõlmida (VII kd tl 13).
564.6.-7.06.2017 e-kirjavahetusest nähtub (IV kd tl 89), et K.Lepik edastab T.I. 105 (133)

eelnevalt U.J-ilt saadud joonised. T.I. selgitab, et vaja on veel tööde kirjeldust ning mahutabelit.

565.14.06.2017 saadab K.Lepik eelnevalt P.U-lt saadud mahutabeli T.I. kirjutades „loodan, et sobib“ (IV kd tl 123-125).
566.13.-15.06.2017 e-kirjavahetusest (IV kd tl 126-161) nähtuvalt 14.06.2017 edastas U.J Keeni põhikooli põhiprojekti seletuskirja tiitellehe, mis oli eelnevalt saatmata jäänud. 13.06.2017 küsib T.I. K.Lepikult ja J.S. üle, kas kuupäev oligi nii mõeldud, selgitades, et nii võib olla, esitamise tähtaeg jääks 22, siis hanketeade tuleb avaldada hiljemalt neljapäeval. 14.06.2017 vastates K.Lepik kinnitab T.I.: „Ja see on ok- enne jaani tahaks lukku saada“. Seejärel T.I. selgitab K.Lepikule, et mahutabelist on puudu väga palju asju, mis joonisel ja seletuskirjas on kajastatud (nt invatõstuk, wc kabiinides, trepi- ja seinapiirded) ning palub joonised üle vaadata ja seletuskiri läbi lugeda. Kirjale on lisatud mahutabel T.I. kommentaaridega. Lisaks T.I. 15.06.2017 märgib, et kui hanketeade avaldada neljapäeval (15.06.2017) ja pakkumise esitamise tähtajaks jääks 22.06, on vaja hankedokumendis kõik tingimused paika saada hiljemalt kella 12-ks. Lisaks soovitab T.I. täiendada maksumuse tabelit, kui kõiki projekti seletuskirjas toodud töid peab pakkumus sisaldama. 15.06.2017 kell 12.51 tagastab K.Lepik T.I. mahutabeli ja teatab, mahutabel üle vaadatud ja veidi korrigeeritud. Kell 13.03 saadab K.Lepik T.I. terve korrigeeritud hankedokumendi, milles on lisanud T. I. kommentaaridele ka enda kommentaarid.
567.Asjaolu, et kogu hankedokumentatsioon ei olnud korraga valmis ja T.I. kooskõlastas seda veel peale hanke väljakuulutamist, tõendab ka 26.05.2029 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud T.I.19.06.2017 ekiri K.Lepikule ja J.S. manuses oleva lepingu kavandi ülevaatamiseks, millele K.Lepik vastab, et see on igati ok (IV tl 194-199).
568.PPA teabehaldusja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 15.10.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega (II kd tl 87152) kohaselt on vaadeldud riigihangete registris asuvaid andmeid ja hankedokumente „Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimine“ kohta ning protokollile on lisatud selles loetletud hankedokumentide väljatrükid. Hanketeates (II kd tl 90-91) on ära toodud mh hankelepingu lühikirjeldus ja osalemistingimused. Hanketeate kohaselt hankelepingu kavandatav kestus on 3.07-20.08.2017 ja pakkumuste avamise aeg 22.06.2017 kell
14.00.Hankega seotud dokumentatsiooni hulgas on vastavus- ja kvalifitseerimistingimused ning pakkumuse maksumuse vorm (II kd tl 94-95, 97,99), hankedokument koos lisadega (II kd tl 101-106, 108-117), projektdokumentatsioon (II kd tl 118-130), maksumuse esitamise tabel (II kd tl 132) ja lepingukavand (II kd tl 134149). Kvalifitseerimistingimuste kohaselt ja ka hankedokumendis (punktis 9.2) on pakkujale esitatava nõudena märgitud, et Pakkuja viimase majandusaasta 2016 ehitustööde netokäive peab olema vähemalt 300 000 eurot, sõnadega väljakirjutatud summa on kakssada tuhat. Lisaks peab Pakkuja olema pakkumuste esitamise kuupäevale eelneva aasta jooksul teostanud peatöövõtjana vähemalt 2 ehitusseaduse tähenduses sisekliima tagamisega hoone püstitamis-, laiendamis-, või rekonstrueerimistööd, kusjuures mõlema lepingu puhul on teostatud tööde maksumus vähemalt 100 000 eurot ilma käibemaksuta. Pakkuja peab ehitustööde täitmisele kaasama objektijuhi, kes on juhtinud ehitustöid 5 aastat ning olema juhtinud vähemalt 1 eelpool nõutud tingimustele vastava hoone ehitustöid. Hankedokumendi kohaselt kuulus riigihanke tulemusel rekonstrueerimisele järgmised ruumid: 2 garderoobi, 2 pesemisruumi, Soome saun, 2 puhkenurka, raadiosõlm, teenindava personali ruum, kehalise kasvatuse ruum, 106 (133)

tehnoloogiaõpetuse klass ja selle klassi abiruum, käsitöö ja kunstiõpetuse klass ning selle klassi õppevahendite ja abiruum, loodusainete ruum, keemialabor.

569.Riigihangete registri ekraani kuvatõmmistest nähtub, et hanketeade avaldati riigihangete registris 15.06.2017 kell 15.00 (II kd tl 89). 15.06.2017 on registrisse laetud ka kvalifitseerimis- ja vastavustingimused, pakkumuse maksumuse vorm ning hankedokument koos osade lisadega (II kd tl 92-93). 16.06.2017 kell 16.07 on lisatud registrisse maksumuse esitamise tabel kell 11.53 ja projektdokumentatsioon (II kd tl 92, 131). Viimane dokument, hankelepingu kavand lisati hankesüsteemi 19.06.2017 hilisõhtul (II kd tl 92, 133). Toimingud registris on teinud T.I..
570.Riigihangete registri ekraani kuvatõmmisest registreerimislehe kohta (II kd tl 145) nähtub, et Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimise hanget vaatasid registris 4 ettevõtjat - OÜ Zepparth, OÜ Rennes, OÜ Eule, OÜ Oja Ehitus.
571.Riigihangete registri ekraani kuvatõmmisest pakkumuste kohta (II kd tl 146) nähtuvalt esitati Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimise hankes üks pakkumus. Pakkumuse nr 145636 on esitanud 19.06.2017 kell 9.49 Oja Ehitus OÜ.
572.Rahandusministeeriumi 19.11.2020 vastusele nr 12.2-1/7913-2 ühes lisade ja CD-plaadiga menetleja nõudekirjale 3.2-1/22901-1 (II kd tl 153-155 pöördel) on lisatud Oja Ehitus OÜ 19.06.2017 kell 9.49 esitatud pakkumus nr 145636. Lisas 11 Maksumuse esitamise tabelis (II kd tl 155) on ära toodud teostatavad tööd, tööde maht ja maksumus. Koostatud tabeli metaandmete väljatrükist nähtub, et fail on loodud 14.06.2017 ja viimati muudetud 19.06.2017.
573.15.10.2020 vaatlusprotokollile lisatud riigihangete registri kuvatõmmistest avatud pakkumuste, tulemdokumentide ning Pakkumuse avamise protokolli (II kd tl 147-149) kohaselt ainsa pakkuja Oja Ehitus OÜ pakkumuse maksumuseks oli 99 995 eurot.
574.Tunnistaja T.I. ütluste kohaselt saatis ta 24.06.2017 K.Lepikule info, milline pakkumine esitati. Üks pakkumine, mis tuli, oli igati korrektne, et temaga võinuks lepingu sõlmida. Lepingu järgi pidi ehitus juba algama 3.07.2017. T.I. oli dokumentatsiooni ette valmistamisel aru saanud, et selle hankega on kiire. See pidi kas õppeaasta alguseks või augusti lõpus valmis olema.
575.Tunnistaja T.I. väidet, et ta peale pakkumuste tulemuste selgumist K.Lepikut sellest teavitas, kinnitab ka 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 24.06.2017 e-kiri ühes pakkumuse dokumentide ja lepingu kavandiga (IV kd tl 200-213). Selles on T.I. teavitanud K.Lepikut, et riigihankele esitati 1 pakkumus – Oja Ehitus OÜ. Pakkuja ja pakkumus vastavad kõikidele esitatud tingimustele.
576.2.07.2017 e-kirjas K.Lepikule, K.Tambergile ja J.S. (IV kd tl 214) on T.I. küsinud, kas tema poolt saadetud dokumente on jõutud vaadata ja mis selle hankega saab. Või on otsus juba tehtud? Oma 13.07.2017 e-kirjas (IV kd tl 214) T.I. veelkord uurib, et mis selle hankega saab. Hanke lepingu kestus 3.07.2017-20.08.2017. Praegu pole otsustki tehtud.
577.14.07.2017 e-kirjaga on J.S. T.I. ja K.Lepikule saatnud Sangaste Vallavalitsuse 14.07.2017 korralduse nr 90 (IV kd tl 215-216), millega tunnistati lihthanke „Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ edukaks pakkumuseks Oja Ehitus OÜ pakkumus maksumusega 99 995 eurot, kui madalaima maksumusega esitatud pakkumus ning 107 (133)

tingimustele vastavate pakkumuste hulgast. Sama korraldus esitatud ka 15.10.2020 vaatlusprotokollile lisatud Riigihangete Registri dokumentatsiooni hulgas (II kd tl 150).

578.Äriregistri teabesüsteemi väljatrükist Oja Ehitus OÜ (registrikood 12822581) üldandmetest (I kd tl 72-74) nähtub, et äriühingu juhatuse liige perioodil 5.10.201511.09.2019 oli O.N. ja alates 5.10.2015 P.U. Oja Ehitus OÜ põhitegevusalaks EMTAKi järgi on alates 5.10.2015 elamute ja mitteeluhoonete ehitus.
579.26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud 18.-21.07.2017 e-kirjavahetusest nähtub (IV kd tl 217-218), et K.Lepik edastas 18.07.2017 OÜ Oja Ehitus juhatuse liikmele P.Ule hankelepingu üle vaatamiseks ja esindajate lisamiseks. Hankeleping sai viimaks allkirjastatud Sangaste valla esindaja K.Tambergi poolt 20.07.2017 ja OÜ Oja Ehitus esindaja P.U poolt 21.07.2017. Hankelepingu kohaselt on selle esemeks Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimine maksumusega 99 995 eurot, millele lisandub käibemaks (kokku 119 994 eurot) ning töö lõpetamise tähtaeg 20.08.2017.
580.15.10.2020 vaatlusprotokollile on lisatud 24.07.2017 T.I. e-riigihangete keskkonnas koostatud pakkumuste edukaks tunnistamise protokolli, mille kohaselt on Oja Ehitus OÜ edukaks pakkujaks maksumusega 99 995 eurot (II kd tl 151). Riigihangete registris on ka riigihanke aruanne, mille kohaselt hankemenetluse lõpetamise aluseks on hankelepingu sõlmimine, mis on kantud ka registrisse (II kd tl 141-144).
581.26.05.2020 vaatlusprotokollile lisatud e-kirjavahetusest nähtuvalt saatis P.U 3.08.2017 K.Tambergile ja K.Lepikule Keeni kooli ehitustööde esimese akti palvega üle vaadata. Muuhulgas on P.U ka oma kirjas märkinud, et ehk saame ära arveldada. Manuses on kaks akti varianti – üks summas 59 558,40 koos käibemaksuga ja teine summas 119 994 eurot koos käibemaksuga (IV kd tl 229-231). 3.11.2020 vaatlusprotokollile lisatud Oja Ehitus OÜ arvelduskonto nr xxx väljavõttest nähtub, et Sangaste Vallavalitsus on 17.08.2017 ja 11.09.2017 tasunud OÜ Oja Ehitus arvete arvete 0508 ja 0109 alusel kokku 119 994 eurot. Summa kattuvus hankelepingus märgituga annab alust neid kandeid seostada Keeni põhikooli töödega.
582.Kajar Lepiku 30.08.2017 e-kirjas K.Tambergile (IV kd tl 232) nähtuvalt loetakse kokku Keeni kooli renoveerimiseks läinud kulusid ning otsitakse võimalust kärbeteks.
583.Eeltoodust tuleneb, et Sangaste vald sõlmis lepingu hankes „Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ eduka pakkumuse esitanud OÜ-ga Oja Ehitus ning viimane asus ka lepingut täitma.
584.Süüdistuse versiooni kohaselt oli hanke hilisema võitja Oja Ehitus OÜ esindaja P.U kaasatud hanke ettevalmistusfaasi, mis andis viimasele eelise hankes osalemiseks.
585.Süüdistatava K.Lepiku ütluste kohaselt oli Keeni koolis kokkusaamisi, kus viibisid kooli direktor, projekteerija ja vahel oli ka P.U. Viimane tegi mingis klassiruumis tööd samal ajal kui oli see hange. Mahutabeli koostas P.U või keegi tema töötaja. P.U-ga suhtles sellel teemal E.A.. K.Lepik tahtis alguses, et mahutabeli teeks U.J, kuid viimane seda ei teinud. Siis sai võetud P.U mahutabel ning korrigeeritud seda.
586.Tunnistaja P.U ütluste kohaselt (VI kd tl 205-208) 2017. aasta Keeni kooli hankes suhtles ta direktor M.M.. Käis koolihoones korduvalt ja tegi ruumides visuaalse 108 (133)

ülevaatuse, mõõtis ruumi üle ja tegi mahutabeli. Tabeleid tegi mitmeid, mõtted muutusid vastavalt olukorrale. Mahutabel on eelarve alus, mille koostas omal algatusel. Kui antakse lähteülesanne, siis peab kuskilt lähtuma. Ülesande andis direktor M.M., sest koolil oli vaja teada tööde mahu suurust ja eelduslikku eelarvet. Kellele ta Keeni Põhikooli mahutabeli saatis, seda P.U ei mäleta.

587.Tunnistaja E.A. ütluste kohaselt (VI kd tl 168-170) enne hanget sai kool ülesande üle vaadata oma planeeritud tegevused ja koostada plaanid, millist osa majast remontida. Kooli meeskond (eesotsas direktoriga) vaatas üle ruumid, mida oleks vaja kiiremas korras ümber kujundada. M.M. oli varasemalt kasutanud P.U teenuseid, mistõttu ta kutsus P.U koostama mahutabeleid, et aru saada, palju üldse eelarvelisi kulusid tekib.
588.Tunnistaja U.J ütluste kohaselt (VI kd tl 34-37) töötas ta 2017. aastal Sangaste Vallavalitsuses ehitusspetsialistina ning osales Keeni Põhikooli rekonstrueerimise töödes projekteerijana. Tehnilisi, ruumilisi asju arutati Keeni Põhikooli direktori E.A.ga (ruumi planeeringud, viimistlus, projekteerimise alased tööd). Tema juures toimusid ka ehitusnõupidamised. Ehituskoosolekud üldiselt on alguses nagu projekteerimiskoosolekud. Siis nad muutuvad ehituskoosolekuteks, kus otsustatakse, mida teha. Sellistel koosolekutel käis ka P.U.
589.Seega on süüdistatava K.Lepiku ja tunnistajate ütlused sisuliselt kattuvad asjaolus, et Keeni Põhikooli osalise rekonstrueerimise hanke ettevalmistamise protsessis osales ka P.U. Seda asjaolu kinnitab ka 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 2017. aasta mais-juunis toimunud e-kirjavahetus erinevate isikute vahel.
590.25.05.2017 toimub K.Lepiku ja P.U vahel e-kirjavahetus, milles P.U saab K.Lepikult juhised organiseerida kolm pakkumist kolmelt erinevalt ettevõttelt järgmiste tööde kohta: lasteaia poolse tiiva ruumide remont, spordihoone pesuruumide remont, õpperuumide remont, kusjuures parim pakkumine peab jääma alla kolmekümne (IV kd tl 83).
591.26.05.2017 edastab P.U K.Lepikule (VII kd tl-d 3-9) kolm OÜ Oja Ehitus hinnapakkumist, lisades: „kuna aega vähe siis tegin „isetegevust“. Saame parandused sisse viia ja asjaga tegelema hakata!! Esimene on pesuruumide vastas olevad klassiruumid. Teine materjali soetamise akt. Kolmas riietus ja pesuruumide osa!!“.
592.Tunnistaja P.U ütluste kohaselt ta ise 26.05.2017 kirjaga seonduvat ei mäleta, kuid arvab, et see pole seotud Keeni Põhikooli hankega. Samas ta ei tea, mis projektiga on tegemist.
593.Erinevalt tunnistaja P.U-st leiab kohus, et 26.05.2017 e-kirjale lisatud OÜ Oja Ehitus hinnapakkumised on küll seotud Keeni Põhikooli remontöödega. Kuigi hinnapakkumistes pole tõesti objekti märgitud, annab tööde kirjelduse (klassiruumide ja koridori remonttööd, pesuruumide remonttööd) kattuvus riigihanke korras tehtavate töödega alust seostada hinnapakkumisi Keeni koolimajaga. Nagu kohus eespool tuvastas, oli Keeni Põhikooli osalise rekonstrueerimise hankes samuti ette nähtud erinevate klassiruumide ning kahe pesemisruumi rekonstrueerimine.
594.30.05.2017 saadab K.Lepik P.U-le 21.04.2017 kuupäeva kandva Keeni kooli rekonstrueerimise projekteerimiskoosoleku protokolli, kus arutati elektritöödega seonduvaid küsimusi (IV kd tl 84-86).
595.6.06.2017 on U.J saatnud e-kirja (IV kd tl 87) pealkirjaga pesuruumid Oja Ehitus e-posti aadressile ja K.Lepikule. Kirjas on tunnistaja kirjeldatud, mida tuleks 109 (133)

teatud konstruktsioonidega teha (paneelide toestamine, seinte lammutamine, kahe Columbia kivist posti ehitamine, millele paigaldada 2 IPE 200 tala), märkides need ära lisatud ruumide plaanil.

596.Tunnistaja U.J ütluste kohaselt tema 6.06.2017 e-kiri käib Keeni Põhikooli pesuruumi kohta. Ta adresseeris kirja ka Oja Ehitusele, sest arvas, et Oja Ehitus on ehitaja. Oja Ehitus või P.U võis küsida temalt midagi Keeni Põhikooli tehniliste lahenduste kohta.
597.7.-8.06.2017 e-kirjavahetusest nähtub, et U.J-ilt saadud info on K.Lepik edastanud P.U , kes vastab, et on neljapäeval 15.00 objektil ja kohtub P.U-ga, Oja Ehitus, millele K.Lepik vastab omakorda, et ta tuleb ka (IV kd tl 90). Juba varem viidatud projekteerimiskoosoleku protokolli kohaselt teostas J. B. omanikujärelevalvet Keeni põhikooli objektil. Kirjavahetuse sisu annab alust järeldusele, et 8.06.2017 toimus objektil mingi nõupidamine, kus osales ka P.U.
598.9.06.2017 kirjutab P.U K.Lepikule, U.J-ile ja J.B. soovides kokku leppida järgmist ühist ehituskoosolekut Keeni koolis 13.06.2017 kell 10.00 teemadel: Põrandate lahendused (mida jätame ja mille ära lammutame); Kandva seina lõplik lahendus (vundament, mis kivist postid ja IPE tala tugevus (IV kd tl 91). Tunnistaja U.J ütluste kohaselt selles kirjas toodu alusel on ta arvamusel, et ehitust veel ei käi. On nagu projekteerimise teema.
599.14.06.2017 e-kirjas pealkirjaga „Keeni“ (IV kd tl 120-122) edastab P.U K.Lepikule Keeni kooli mahutabeli teostatavate tööde ja mahtudega. Mahutabeli metaandmetest nähtuvalt fail on loodud 14.06.2017 kell 8.00 autor P.U poolt ning viimati on muutnud faili 14.06.2017 kell 10.06 kasutaja P.U poolt. Sama mahutabeli edastab K.Lepik 14.06 kell 11.17 T.I. (IV kd tl 123-125).
600.14.06.2017 kell 16.18 K.Lepikule saadetud e-kirjas on T.I. etteheiteid mahutabeli osas, millest on palju asju puudu. 15.06.2021 kell 1.21 saadab T.I. K.Lepikule (ka K.Tambergile ja J.S.) Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimise hankedokumendi koos lisatud mahutabeliga üle vaatamiseks.
601.13.04.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto XXX vaatlus) lisatud 15.06.2017 ekirjavahetusest nähtub, et 15.06.2017 kell 10.54 saadab Kajar Lepik mahutabeli koos hankedokumendiga P.U-le. 15.06.2017 kell 12.30 vastab P.U, et kui võimalik siis saatku Lepik talle link hankele, saab rutem ühele poole (V kd tl 13-18).
602.26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 15.06.2017 e-kirjast nähtub, et kell 12.51 tagastab K.Lepik T.I. Keeni kooli mahutabeli, märkides muuhulgas, et mahutabel üle vaadatud ja veidi korrigeeritud mahtude osas (IV kd tl 129-145).
603.15.06.2017 kell 23.20 saadab K.Lepik P.U-le teate, et hange on avaldatud (VII kd tl 10).
604.16.06.2017 õhtul saadab K.Lepik P.U-le Keeni kooli projektdokumentatsiooni ja mahutabeli (IV kd tl 162-193).
605.Asjaolu, et P.U 14.-15.06.2017 tegeles ettevalmistava Keeni kooli hanke mahutabeli koostamisega, tõendab ka 7.10.2020 vaatlusprotokoll koos lisadega (II kd tl 158-182). PPA teabehaldus- ja menetlusosakonna keskkriminaalpolitsei korruptsioonikuritegude büroo 7.10.2020 vaatlusprotokolli koos lisadega (II kd tl 158182) kohaselt on vaadeldud 14.01.2020 XXX-i Kajar Lepiku elukoha läbiotsimise käigus leitud sülearvutist Dell Vostro 14-5459 S/N:18R2K82, milles andmekandja Samsung 860 EVO S/N:xxx andmemahuga 500 GB tehtud üks-ühele tõmmis koopiafaile. Nende hulgas on olnud järgmised failid.
606.Fail nimega Copy of Mahutabel (002).xlsx, mille metaandmete kohaselt (II kd tl 110 (133)

166) on fail loodud/salvestatud seadmesse 14.06.2017 kell 8.00 autor P.U poolt ning viimati on muutnud faili 14.06.2017 kell 16.16 Tuuli1. Faili väljatrükist (II kd tl 164) nähtuvalt on tegemist Keeni kooli mahutabeliga, kus on ära toodud teostatavad tööd mahuga. Mahutabelis teostatavaid töid on kommenteerinud Tuuli1 (II kd tl 165).

607.Fail nimega Copy of Mahutabel (002).xlsx teise metaandmete väljatrüki kohaselt (II kd tl 179) on fail loodud/salvestatud seadmesse 14.06.2017 kell 8.00 autor P.U poolt ning viimati on muutnud faili 15.06.2017 kell 12.49 kasutaja Kajar poolt. Faili väljatrükist (II kd tl 177) nähtuvalt on varasemaga võrreldes muudetud teostatavate tööde mahtusid.
608.Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 602), tagastas K.Lepik 15.06.2017 kell 12.51 korrigeeritud mahutabeli T.I.. Samade mahtude maksumuse esitamise tabel sisaldub ka Riigihangete registris Keeni põhikooli osalise rekonstrueerimise hanke dokumentatsiooni hulgas.
609.Kohtu arvates tõendab eeltoodu kogumis, et P.U osales Keeni Põhikooli osalise rekonstrueerimise hanke ettevalmistamise protsessis. Antud objektiga seoses on P.U juba 2017. aasta maikuu lõpus esitanud hinnapakkumisi. Prokuröride arvates püüti esialgu Keeni kooli renoveerimist teostada neljas osas, et vältida vajadust riigihanke piirmäära ületades riigihanget koostama hakata. Kuna selles osas süüdistust pole esitatud, puudub kohtul alus ja vajadus seda prokuröride väidet hinnata. Küll aga annab hinnapakkumiste tegemine alust järeldusele, et P.U viis ennast objektil tehtavate tööde sisu, mahu ning orienteeruva maksumusega kurssi juba enne hankemenetluse algust ja seda K.Lepiku taotlusel. 2017. aasta maikuu lõpus ja juuni alguses toimunud ekirjavahetus ning tunnistaja U.J ütlused tõendavad, et P.U hakkas juba osalema ka tulevase objektiga seonduvatel koosolekutel (U.J ütluste kohaselt nn projekteerimis- või ehituskoosolekutel), kus lepiti kokku ehituse üksikasju ja kasutatavaid materjale. See annab alust järeldusele, et P.U ise kui ka teised selle projektiga seotud isikud on pidanud P.U-d juba potentsiaalseks ehitajaks. 2017 juuni keskpaigas toimunud ekirjavahetus koos K.Lepiku arvutis olnud failide metaandmetega tõendab üheselt, et P.U oli Keeni põhikooli hanke mahutabeli koostajaks, mis sai aluseks hankedokumendi üheks lisaks olevale maksumuse esitamise tabelile. Viimane sisaldab üksikasjalikku teostatavate tööde loetelu koos iga töö mahuga, mistõttu eeldab viimase koostamine hanke detailide täpset tundmist.
610.Süüdistuse kohaselt osales P.U hanke kvalifitseerimistingimuste väljatöötamises. Hankedokumendi kohaselt on nendeks pakkuja või taotleja majanduslik ja finantsseisund ning tehniline ja kutsealane pädevus. Tunnistaja T.I. ütlustest tuleneb, et kvalifitseerimistingimustes tehti hankedokumendi ettevalmistamise käigus muudatusi ja seetõttu jäi sinna sisse ka ebatäpsus pakkuja majandusaasta netokäibes. Ent kohus leiab, et pole tõendatud, et kvalifitseerimistingimuste väljatöötamises oleks osalenud P.U.
611.Kohus nõustub süüdistuse väitega, et P.U osalemine hanke ettevalmistusfaasis andis tema juhitavale äriühingule eelise hankes osalemiseks. Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p 569), avaldati hanketeade 15.06.2017 kell 15.00 (mis oli neljapäev) ja pakkumuste esitamise tähtajaks oli 22.06.2017 kell 14. Kuigi kuupäevi lugedes tuleb pakkumuste esitamise ajaks 5 tööpäeva, tuleneb hanketeate avaldamise ja pakkumuste esitamise lõpptähtaja kellaaegadest, et sisuliselt jäi pakkumiste esitamiseks 4 täistööpäeva. Nagu kohus eespool tuvastas, jõudis päevase hilinemisega registrisse projektdokumentatsioon ja maksumuse esitamise tabel ning hankelepingu kavand jõudis registrisse alles 19.06.2022. Iga riigihange, eriti veel ehitushange, mille maksumus 111 (133)

(olemasolevast hinnapakkumisest tulenevalt) küündis 100 000 euroni, vajab põhjalikku ettevalmistust. Samamoodi vajab põhjalikku ettevalmistust ka sellisel hankel osalemine. Vältimaks üle- või alapakkumiste tegemist on elementaarne, et hankes osaleda soovija peab hankedokumendid põhjalikult läbi töötama ning vajadusel ka objektiga tutvuma. Ülevaate teostatavate tööde mahust saab hankes osaleja projektdokumentatsioonist ja maksumuse esitamise tabelist, mis käesoleval juhul jõudsid registrisse viivitusega. Hankelepingu tingimused selguvad lepingu kavandist, aga ka see jõudis käesoleval juhul registrisse viivitusega.

612.Nagu kohus eespool tuvastas ( vt otsuse p 570), tundis riigihangete registris Keeni kooli hanke vastu peale OÜ Oja Ehitus huvi veel 3 ettevõtet. Ka tunnistaja M.M. kohtuistungil kinnitas, et objekti vastu tunti huvi (helistati ja keegi käis ka kohal). Pakkumuse esitas üksnes OÜ Oja Ehitus, millel tulenevalt juhatuse liikme P.U eelnevast osalemisest hanke ettevalmistusfaasis, oli teiste äriühingutega võrreldes tunduvalt hõlpsam seda teha, kuna P.U oli objektiga üksikasjalikult kursis. Seega sai OÜ Oja Ehitus teiste hankijate ees eelise, mis tekitas ebavõrdse konkurentsi.
613.Vaidlusaluse hankemenetluse ajal kehtis 24.01.2007 vastuvõetud riigihangete seadus (RHS). Selle § 182 1g 3 järgi tuleb hanketeates pakkumuste esitamiseks määrata mõistlik tähtaeg, mis ei või olla lühem kui neli tööpäeva, lähtudes hankelepingu esemeks olevatest asjadest, teenustest või ehitustöödest.
614.Tunnistaja T.I. kohtuistungil esmalt ei mäletanud, kes tegi ettepaneku hankes pakkumuste esitamise tähtajaks määrata neli tööpäeva. Ent peale KrMS § 288 lg 9 p 3 alusel kohtueelses menetluses selle asjaolu osas antud ütlustega tutvumist kinnitas T.I., et see ei olnud tema initsiatiiv, vaid hankija esindaja K.Lepiku soov. K.Lepik tegeles selle hankega valla poolt, temaga arutas T.I. tingimusi. Samas on T.I.ka kinnitanud, et Keeni põhikooli hange oli tavapärane. Ka on tavapärane seaduses ettenähtud pakkumuste esitamise minimaalne tähtaeg, s.o 4 päeva. Kui on aega, siis pannakse mõnikord ka pikemalt. Aga suhteliselt tavapärane on miinimum tähtaeg.
615.Tunnistaja T.I. väidet, et pakkumuste esitamise tähtaja määras kindlaks K.Lepik, kinnitab ka juba varem viidatud 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud 14.-15.06.2017 toimunud e-kirjavahetus, kus T.I. küsib J.S. ja K.Lepikult üle pakkumuste esitamise kuupäeva ning K.Lepik kinnitab T.I., et pakkumuste esitamise tähtaeg on 22.06.2017.
616.Kohtu arvates tõendab 2017. aasta juunis toimunud e-kirjavahetuse sisu, et P.U osalemine hanke ettevalmistusfaasis oli teada ka K.Lepikule. Eeltoodu ja asjaolud, et P.U-d objektil koheldi justkui ehitajat, 15.06.2017 hilisõhtul on K.Lepik P.U-d spetsiaalselt teavitanud hanke väljakuulutamisest, annab alust järeldusele, et K.Lepiku sooviks oligi, et Oja Ehitus OÜ hanke võidaks. Sellega on seletatav ka pakkumuste esitamise tähtaja määramisel piirdumine seaduses ettenähtud miinimumtähtajale lähedase tähtajaga. Kuigi tunnistaja T.I. on viidanud asjaolule, et tema arusaamist mööda oli hankega kiire, jõuti hankelepingu allkirjastamiseni alles 21.07.2017. Seega on alust arvata, et pakkumuste esitamise tähtaja pikkus polnud seotud mingi hädavajadusega võimalikult kiiresti ehitaja leida.
617.Prokuröride kohtuvaidluses avaldatu kohaselt on alust arvata, et OÜ Oja Ehitus alustas riigihankes ettenähtud töid tegelikult juba enne hanke läbiviimist. Kohus nõustub ka selle prokuröride seisukohaga. 112 (133)
618.Nagu kohus eespool tuvastas, oli hanketeate kohaselt hankelepingu kavandatav kestus 3.07.-20.08.2017, hankeleping sõlmiti alles 21.07.2017.
619.Tunnistaja P.U ütluste kohaselt toimusid tööd suvisel koolivaheajal ja kooliajaks olid tööd tehtud.
620.Kuigi tunnistaja M.M. esmalt kinnitas, et tema mäletamist mööda OÜ Oja ehitus enne hanget mingeid töid ei teinud, kirjeldas ta seejärel, et renoveerimistöödega oli alguses häda, just alustamise momendiga, kool veel käis. Klassiruumid tuli vabastada ning ümber korraldada tegevusi. Aga vist jõudsime ikka plaanitud aega.
621.Haridus- ja teadusministri 10.07.2015 määrusest nr 29 nähtub, et suvevaheaeg (v.a lõpuklassid) algas 7.06.2017 (https://www.riigiteataja.ee/akt/114072015002).
622.Tunnistaja U.J ütluste kohaselt Keeni kooli rekonstrueerimine või ehitus võis toimuda suvel, kui õppetööd ei toimunud. Millal Oja Ehitus koolimajas tööd tegema hakkas, tunnistaja ei tea, kuna oli haige. Ka ei tea, millal hange välja kuulutati.
623.Prokuröri taotlusel ja KrMS § 289 lg 1 alusel on kohtuistungil avaldatud tunnistaja U.J kohtueelse menetluse käigus antud ütlused: „Ilmselt sellest kokkuleppest ja sellest kindlusest, et Oja Ehitus võidab nagunii riigihanke, hakkas OÜ Oja Ehitus juba enne riigihanke välja kuulutamist Keeni koolis ehitustöid tegema.“
624.Seega erinevalt kohtuistungil avaldatust, mille kohaselt ta ei tea, millal OÜ Oja Ehitus koolimajas ehitama hakkas, on tunnistaja kohtueelses menetluses seda teadnud. Vastuoluliste ütluste andmist selgitas U.J kohtuistungil järgmiselt: „Isegi praegu ma ei tea, miks ma olen nii öelnud. Võib-olla vestluses uurijaga üks fakt viis teiseni. Ma ei oska öelda. Ma ei eita, et olen öelnud seda. Aga ma ei ole kindel. Ilmselt hakkas Oja Ehitus tegema ehitustöid enne riigihanke väljakuulutamist või võitjaks kuulutamist. Ma ei saa väita, et ma olen valetanud. Võib-olla oli nii. Nüüd on veel aasta möödas. Siis oli võib-olla värskemalt meeles.“ Kohtu hinnangul on tunnistaja U.J seega ka kohtuistungil siiski kinnitanud, et OÜ Oja Ehitus hakkas juba enne riigihanke välja kuulutamist Keeni koolis ehitustöid tegema.
625.Seega on M.M. ja U.J ütlused kattuvad asjaolus, et OÜ Oja Ehitus oli töid Keeni koolimajas alustanud juba 2017 juuni alguses, s.o juba enne hankemenetluse läbiviimist. Kattuvus tunnistajate M.M. ja U.J ütlustes suurendab nende tõendite usaldusväärsust ja lükkab ümber tunnistaja P.U vastupidise väite. Nagu kohus eespool tuvastas ( vt otsuse p 609), suhtusid ka Keeni kooli rekonstrueerimisega kokku puutunud isikud P.U-sse kui ehitajasse. Nagu kohus eespool tuvastas (vt otsuse p-d 574-577), viivitasid pooled peale hanketulemuste selgumist hankelepingu allakirjutamisega, mis kaudselt viitab juba tööde tegemisele, sest vastasel korral olnuks vähemalt tellija juba väga mures, kas tööd saavad õigeks ajaks (enne uue õppeaasta algust) tehtud. Ka eeltoodu annab alust järeldusele, et K.Lepiku sooviks oligi, et Oja Ehitus OÜ hanke võidaks.
626.Prokurörid on kohtuvaidluses viidanud 26.05.2020 vaatlusprotokollile (meilikonto [email protected] vaatlus) lisatud K.Lepiku 15.01.2018 e-kirjale P.U-le (IV kd tl 239-241 pöördel), milles ta palub teha mahutabeli järgmisele objektile (Keeni lasteaed), märkides:„ Kas sa oleksid nii kena ja teeks mulle uue planeeritava osa peale mahutabeli - üks reaalne ja teine, mis üles läheks veidi selliselt, mis ülejäänul kõhu lahti 113 (133)

lööb.“

627.Kohus nendib, et käesolevas episoodis ei oma see tõend erilist tõenduslikku väärtust, kuna ei puuduta süüdistuse sisu. Samas iseloomustab see süüdistatava K.Lepiku üldist käitumismustrit. Nagu kohus eespool (Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide episoodis) tuvastas, toimus süüdistatavate teadmisel hinnapakkumistega manipuleerimine ja tööde tegija valik toimus juba eelnevalt sõlmitud kokkuleppe alusel. Asjaolude kokkuvõte, õiguslik hinnang
628.KarS § 300 lg 1 kohaselt on muuhulgas karistatav riigihangete menetluse nõuete rikkumine menetluses osalejale eelise andmise teel.
629.K.Lepik oli Sangase Vallavalitsuse 13.06.2017 korraldusega nr 80 määratud riigihanke eest vastutavaks isikuks, kellel lasus kohustus viia läbi 15.06.2017 kell 15 Sangaste Vallavalitsuse poolt Riigihangete registri kaudu väljakuulutatud lihthanke „Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ riigihanke nõuetekohane menetlus. Riigihangete läbiviimise korraldamine oli K.Lepiku ülesandeks ka tema ametijuhendist tulenevalt.
630.K.Lepikule etteheidetava teo toimepanemise ajal kehtis 24.01.2007 vastuvõetud riigihangete seadus (kehtis 1.05.2007 kuni 31.08.2017). RHS § 3 sätestab riigihanke korraldamise üldpõhimõtted. RHS § 3 p 3 kohaselt hankija peab tagama riigihanke läbipaistvuse ja kontrollitavuse ning kohtlema kõiki isikuid, kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga (Government Procurement Agreement – GPA) ühinenud riigis, võrdselt ja mittediskrimineerivalt ning jälgima, et kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi suhtes proportsionaalsed, asjakohased ja põhjendatud. Sama põhimõte on sätestatud ka käesoleval ajal kehtivas (14.06.2017 vastuvõetud ja alates 1.09.2017 kehtima hakanud) RHS §-s 3 p 2. Sama põhimõtet on väljendanud ka Euroopa Kohus: „Ühtegi pakkujat ei tohi eelistada. Kõiki pakkujaid peab kohtlema võrdselt“ (Euroopa Kohtu otsus, 22.06.1993 kohtuasjas C-243/89: Euroopa Komisjon vs Taani, punkt 33).
631.Käesolevaks ajaks on riigihangete üldpõhimõtteid konkretiseeritud. Nii näeb käesoleval ajal kehtiva RHS § 10 ette, kuidas teatud juhtumitel seda võrdset kohtlemist tagada. Nii on RHS § 10 lg 3 p-s 2 sätestatud, et kui ettevõtja on kaasatud riigihanke ettevalmistamisse, võtab hankija tarvitusele meetmed konkurentsi moonutamise ärahoidmiseks, sealhulgas määrab pakkumuse või taotluse esitamisele piisavalt pika tähtaja, et turu-uuringus osalenud või muul moel riigihanke ettevalmistamisse kaasatud ettevõtjal ei tekiks seoses teabe eelneva valdamisega eelist teiste ettevõtjate ees.
632.Kohus möönab, et sellist meedet ei olnud ette nähtud vaidlusaluse Keeni põhikooli rekonstrueerimise hankemenetluse ajal (2017. aasta juunis). Samas oli võrdse kohtlemise tagamise nõue kehtiv ka siis. 2017. aasta juunis kehtinud RHS § 38 lg 2 p 4 (alates 1.09.2017 kehtiva RHS § 95 lg 4 p 7) kohaselt võib hankija kõrvaldada hankemenetlusest pakkuja või taotleja, kelle pakkumuse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke hankedokumentide koostamisel või kes on muul viisil hankijaga seotud ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste 114 (133)

pakkujate ees. 1.05.2007 kehtima hakanud riigihangete seaduse kohta antud Rahandusministeeriumi juhises (Tallinn 2007, lk 66, allalaetav https://www.digar.ee/arhiiv/nlib-digar:3930) on selgitatud, et seda alust ei rakendata, kui eelist ei ole tekkinud, näiteks on kogu taotlejale või pakkujale eelnevalt hankedokumentide käigus teatavaks saanud informatsioon täies mahus kättesaadav ka teistele hankemenetluses osalevatele isikutele. Riigihangete seaduse kommenteeritud väljaandes (Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus Juura 2019, lk 576, p 69) on viidatud Riigihangete vaidluskomisjoni otsusele, milles on muuhulgas leitud, et kui hankija on määranud piisavalt pika tähtaja pakkumuste esitamiseks, ei tähenda pakkuja varasem juurdepääs informatsioonile igal juhul eelist teiste pakkujate eest (VAKO 27.03.2018, 32-18/193000, p 9.2.2). See tähendab, et eelis kui selline ei ole otseselt keelatud, kui konkurentsi moonutamist on vähendatud või välditud vastavalt pikema tähtaja andmisega, et kõikidel asjast huvi tundvatel ettevõtjatel oleks reaalne võimalus viia end hankega sama hästi kurssi, kui eelise saanud ettevõtja. Õigusalases kirjanduses on viitega D.Koroljovi 2019. aasta magistritööle (https://dspace.ut.ee/bitstream/handle/10062/64328/koroljov_dmitri.pdf? sequence=1&isAllowed=y) leitud, et „Kui hankijal on võimalik kõnealuseid meetmeid võtta, nõuavad võrdse kohtlemise ja konkurentsi efektiivse ärakasutamise põhimõtted, et hankija seda ka teeks“ (Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus Juura 2019, lk 576, p 70).

633.Käesoleval ajal kehtiva RHS § 95 lg 4 sätete kohta on õigusalases kirjanduses selgitatud, et tegemist pole sätetega, mille rakendamise või rakendamata jätmise üle võib hankija meelevaldselt ja oma suvast lähtuvalt otsustada. Tinglik vabatahtlikkus seisneb selles, et kui hankija on kontrolli tulemusel tuvastanud mõne sellise aluse pakkuja või taotleja suhtes, siis erinevalt sama paragrahvi lõikest 1, kus tal on kohustus pakkuja igal juhul kõrvaldada, peab siin kaalutlema (Riigihangete seadus. Kommenteeritud väljaanne. Kirjastus Juura 2019, lk 569-570, p 44).
634.Eesmärgiga anda hankemenetluses eelis Oja Ehitus OÜ-le, rikkus K.Lepik 2017. aasta juunis kehtinud RHS § 3 p-s 3 üldpõhimõttena sätestatud võrdse kohtlemise põhimõtet. Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine ja eelise andmine väljendus selles, et K.Lepik kaasas hanke hilisema võitja Oja Ehitus OÜ esindaja P.U hanke ettevalmistusfaasi: sh P.U osales projekteerimisega seotud probleemide lahenduse aruteludes, kus lepiti kokku Keeni põhikooli ehituse üksikasjad ja kasutatavad materjalid; K.Lepik lasi P.U-l koostada ja esitada võrdlevaid hinnapakkumisi ehitustööde maksumuse kohta; K.Lepik lasi P.U-l koostada Keeni põhikooli mahutabeli, mille koostamine eeldas hanke detailide täpset tundmist.
635.Olles kaasanud Oja Ehitus OÜ esindaja hanke ettevalmistusprotsessi, määras Kajar Lepik ametlikuks hanke pikkuseks RHS-s ette nähtud miinimumile (neli tööpäeva) lähedase tähtaja (viis tööpäeva), mis tekitas Oja Ehitus OÜ-le eelisseisundi, mida hanke läbiviija pikema tähtaja andmisega ei vähendanud, muutes teistele ettevõtetele hankes osalemise hanke mahtu arvestades erakordselt keeruliseks. Hankemenetluse käik annab alust järeldusele, et mingit kaalutlemist RHS § 38 lg 2 p 4 mõttes sisuliselt ei toimunud.
636.Sellega rikkus K.Lepik RHS § 3 p 3, millega pani toime riigihangete menetluse nõuete rikkumise. K.Lepiku tegevuse tulemusena osales hankel „Keeni põhikooli osaline rekonstrueerimine“ ainsa pakkujana K.Lepiku eelistatud Oja Ehitus OÜ, kes esitas 19.06.2017 pakkumuse summas 99 995 eurot.

115 (133)

637.K.Lepik tegutses riigihangete nõudeid rikkudes eesmärgiga anda eelis OÜ-le Oja Ehitus. K.Lepiku tegevus oli suunatud just sellele, et hanke võidaks OÜ Oja Ehitus. Seega tegutses K.Lepik KarS § 16 lg 2 mõttes kavatsetult. Riigihangete menetluse nõuete rikkumist pidi K.Lepik vähemalt kaudse tahtluse tasandil võimalikuks pidama, kui ta OÜ Oja Ehitus juba hanke ettevalmistamisprotsessi kaasas.
638.Nagu kohus eespool tuvastas, oli hankeprotsessi nõustajana kaasatud ka T.I., kellel olid hankemenetluse alased teadmised ja kogemused. Nõustudes prokuröridega ka kohus leiab, et nõustaja osalemine hankemenetluses ei välista K.Lepiku vastutust. T.I. ei olnud tõenditest nähtuvalt mingit teadmist, et OÜ Oja Ehitus oli kaasataud juba hanke ettevalmistamise protsessi. Ka lähtus T.I. hankedokumentatsiooni koostamisel eelkõige tellija soovidest sh ka pakkumuste tähtaja osas. K.Lepikule ei saanud olla teadmata, et hankel ei tohi ühte pakkujat teistele eelistada või tulevast ehitajat hanke ettevalmistamisprotsessi eelise andmiseks kaasata. Tegemist on hangete ühe olulisema põhimõttega, mida K.Lepik pidi teadma juba oma ametikohast ja ametijuhendist tulenevalt. Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt tegutsedes valdkonnas, mille kohta kehtib eriregulatsioon, on kohustus tunda olemasolevat regulatsiooni ja vastavate sätete mitteteadmine on alati välditav nende selgekstegemisega (RKKKo 3-11-14-03, p 13; 3-1-1-29-11, p 14). Kohtu arvates puudub KarS §-st 39 tulenev K.Lepiku süüd välistav asjaolu.
639.Kohtu arvates puuduvad ka muud K.Lepiku süüd välistavad või tema teo õigusvastasust välistavad asjaolud. Kohus kvalifitseerib K.Lepiku toimepandu KarS § 300 lg 1 järgi.

OTSUSE PÕHJENDUSED KARISTUSE MÕISTMISE OSAS

640.Karistuse mõistmisel tuleb KarS § 56 lg 1 kohaselt arvestada süüdistatava süüd, karistust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, samuti võimalust mõjutada süüdistatavat edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid. KarS § 56 lg 2 kohaselt võib vangistuse mõista ainult siis, kui karistuse eesmärke ei ole võimalik saavutada kergema karistusega.
641.Kohtupraktikast tulenevalt võetakse karistuse mõistmisel lähtepunktiks karistusseadustiku eriosa normi sanktsiooni keskmine määr. Lisaks tuvastatakse süüdistatavale konkreetse karistuse valimiseks sanktsioonivahemiku keskmisest lähtudes järgnevalt süüd kergendavad ja raskendavad asjaolud ning muud süü suurust määravad asjaolud (nt süüdistatava teojärgne käitumine, kannatanu käitumine jms). Selliselt saadud süüle vastava karistuse ülemmäära korrigeeritakse eri- ja üldpreventsiooni kaalutlustest tulenevalt (RKKKo 3-1-1-77-11, p 11; 3-1-1-52-13, p 19).
642.KarS § 201 lg 2 sanktsioon näeb ette rahalise karistuse või kuni viieaastase vangistuse. KarS § 2172 lg 1 sanktsioon näeb ette rahalise karistuse või kuni viieaastase vangistuse. KarS § 300 lg 1 sanktsioon näeb ette rahalise karistuse või kuni üheaastase vangistuse. Seega on süüdistatavatele etteheidetavate kuritegude puhul tegemist teise astme kuritegudega, mille puhul pole seadusandja välistanud ka kergemaliigilise, s.o rahalise karistuse mõistmist.
643.Kohus loeb K.Tambergi süüd omastamises keskmisest suuremaks. Süüd suurendab asjaolu, et K.Tamberg on realiseerinud mitu antud süüteokooseisu 116 (133)

kvalifitseerivat tunnust (teo toimepanemine korduvalt, ametiisiku poolt, grupis ja suures ulatuses). Mõnevõrra vähendab süüd asjaolu, et suures ulatuses omastamine on toime pandud vaid ühe episoodi (Raja kinnistu) puhul, kahe teise episoodi puhul on omastamine toime pandud suhteliselt väikses ulatuses. Peale selle on kohus vähendanud neis kahes episoodis (Vallavalitsuse hoone remont ja kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine) süüdistuse mahtu. Ka usalduse kuritarvitamise puhul tuleb K.Tambergi süüd pidada keskmisest suuremaks. Kriminaalvastus sedalaadi süüteo eest algab alates 40 000 eurot ületava varalise kahju tekitamisest. K.Tambergi toimepandu tagajärjel on XXX saanud varalist kahju umbes 18 korda suuremas ulatuses.

K.Tambergi karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud puuduvad.

645.Süü suurust ja karistust kergendavate asjaolude puudumist arvestades pole K.Tambergile kummagi kuriteo eest rahalise karistuse mõistmine põhjendatud, vaid teda tuleb karistada vangistusega sanktsiooni keskmisest veidi suuremas määras. K.Tambergi puhul pole tegemist ühekordse juhuslikku laadi süüteoga, vaid rääkida saab aastatepikkusest valla huvide vastasest käitumismustrist. K.Tambergi kui vallavanema näol on olnud tegemist kohaliku omavalitsuse tasandi juhtimise tippfiguuriga, kelle ebaseaduslik tegevus õõnestas ühtlasi ka kohaliku võimu autoriteeti ja usaldusväärsust.
646.Kohus karistab K.Tambergi KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi vangistusega 3 aastat ja KarS § 217-2 lg 1 järgi vangistusega 3 aastat. Kohus peab põhjendatuks KarS § 64 lg 1 alusel liitkaristuse moodustada üksikkaristusest raskeima suurendamise teel ja mõista K.Tambergile liitkaristuseks 4 aastat vangistust. KarS § 68 lg 1 alusel tuleb karistusaja hulka arvata K.Tambergi kahtlustatavana kinnipidamise aeg 14.01.16.01.2020, s.o 3 päeva. Seega K.Tambergi kandmisele kuuluvaks karistuseks tuleb lugeda 3 aastat 11 kuud 27 päeva vangistust.
647.Kohus loeb ka K.Lepiku süüd omastamises keskmisest suuremaks. Süüd suurendab asjaolu, et K.Lepik on realiseerinud mitu antud süüteokooseisu kvalifitseerivat tunnust (teo toimepanemine korduvalt, ametiisiku poolt, grupis ja suures ulatuses). Mõnevõrra vähendab süüd asjaolu, et suures ulatuses omastamine on toime pandud vaid ühe episoodi (Raja kinnistu võõrandamine) puhul, kahe teise episoodi puhul on omastamine toime pandud suhteliselt väikses ulatuses. Peale selle on kohus vähendanud neis kahes episoodis (Vallavalitsuse hoone remont ja kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamine) süüdistuse mahtu. KarS § 300 lg 1 järgi on kvalifitseeritavad kuriteod, mille ulatus jääb kuni 400 000 euroni. K.Lepiku läbiviidud riigihange oli maksumusega veidi alla 100 000 euro (ilma käibemaksuta). Riigihanke maksumust arvestades loeb kohus K.Lepiku süüd antud teos keskmisest väiksemaks.

K.Lepiku karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud puuduvad.

649.Süü suurust ja karistust kergendavate asjaolude puudumist arvestades pole K.Lepikule omastamise eest rahalise karistuse mõistmine põhjendatud, vaid teda tuleb karistada vangistusega sanktsiooni keskmisest veidi suuremas määras. Kuna ka K.Lepiku puhul pole tegemist ühekordse juhuslikku laadi süüteoga, vaid rääkida saab aastatepikkusest valla huvide vastasest käitumismustrist, peab kohus põhjendatuks ka riigihanke menetluse nõuete rikkumise eest karistuseks K.Lepikule mõista vangistuse. Süü suurust arvestades võib see olla sanktsiooni keskmisest väiksem. Ka K.Lepik vallavalitsuse liikme ja abivallavanemana on olnud kohaliku omavalitsuse tasandi 117 (133)

juhtimisel olulisel ametikohal ning tema ebaseaduslik tegevus õõnestas ühtlasi ka kohaliku võimu autoriteeti ja usaldusväärsust.

650.Kohus karistab K.Lepikut KarS § 201 lg 2 p-de 1,2,3,4 järgi vangistusega 3 aastat ja KarS § 300 lg 1 järgi vangistusega 4 kuud. Kohus peab põhjendatuks KarS § 64 lg 1 alusel liitkaristuse moodustada üksikkaristusest raskeima suurendamise teel ja mõista K.Lepikule liitkaristuseks 3 aastat 3 kuud vangistust. KarS § 68 lg 1 alusel tuleb karistusaja hulka arvata K.Lepiku kahtlustatavana kinnipidamise aeg 14.01.2020, s.o 1 päev. Seega K.Lepiku kandmisele kuuluvaks karistuseks tuleb lugeda 3 aastat 2 kuud 29 päeva vangistust.
651.Karistusregistri väljatrükid (V kd tl 112, 116) tõendavad, et K.Tamberg ja K.Lepik on varem karistamata isikud. Süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku varasem õiguskuulekas minevik annab kohtu arvates alust kaaluda nende vangistuse kandmisest tingimisi vabastamist. Kui karistuse mõistmise aluseks on peamiselt isiku süü, siis KarS §-de 73 ja 74 alusel isiku karistusest tingimisi vabastamise aluseks on kuriteo toimepanemise asjaolud ning süüdlase isik, millised iseseisvalt või koostoimes muudavad põhikaristuse ärakandmise ebaotstarbekaks (RKKKo nr 3-1-1-116-12, p 11). Kohtupraktika kohaselt pole välistatud vangistuse kandmisest tingimisi vabastamine isegi raskete esimese astme kuritegude puhul (RKKKo 3-1-1-99-06, p 18). Kohtu arvates kuritegude toimepanemise asjaolud iseenesest ei välista ka K.Tambergi ja K.Lepiku vangistuse kandmisest tingimisi vabastamist.
652.Karistusest tingimisi vabastamine on võimalik kahel viisil: süüdistatava täielikult või osaliselt karistuse kandmisest vabastades. Karistuse kandmisest osalise vabastamisega taotletakse eripreventiivset eesmärki, andes isikule, kelle täielik karistuse kandmisest vabastamine ei ole teost lähtuva süü suuruse ja isikuomaduste tõttu põhjendatud, lühiajalise karistusega tõsine hoiatus (RKKKo nr 3-1-1-41-04).
653.Nagu kohus eespool leidis, on K.Tambergi ja K.Lepiku süü omastamises, samuti K.Tambergi süü usalduse kuritarvitamises keskmisest suurem. Ka on nende ebaseaduslik tegevus õõnestanud kohaliku võimu autoriteeti ja usaldusväärsust. Seega ei tohi mõistetav karistus süüdistatavatele endile ja ka ühiskonnale olla tajutav nõrga ja vaevumärgatava signaalina. Kuid erinevalt prokuröridest kohus leiab, et karistuse eriega üldpreventatsiooni eesmärkide saavutamiseks pole käesoleval juhul ilmtingimata vajalik K.Lepikule ja K.Tambergile šokivangistuse kohaldamine. Juba süüdistatavatele mõistetud küllaltki pikaajalised vangistused annavad selge signaali, et nende tegevus on olnud äärmiselt taunitav. Peale selle on osade ja just raskemate tegude toimepanemisest (Raja kinnistu ja Sangaste Mõis osa võõrandamine) käesolevaks ajaks möödas juba mitu aastat. Mõlemad süüdistatavad kaotasid käesoleva kriminaalmenetluse tõttu ametikoha. Olles tahtliku kuriteo toimepanemises süüdimõistetud ei saa nad kuni karistusandmete kustumiseni ATS §-st 15 p 1 tulenevalt asuda teenistusse riigi või kohaliku omavalitsuse asutuses või organis. Seega puudub süüdistatavatel lähiaastail üldse võimalus taolisi kuritegusid toime panna. Kõik need asjaolud kogumis võimaldavad kohtu arvates K.Lepikule ja K.Tambergile mõistetud vangistused jätta täielikult tingimisi kohaldamata. Süüdistatavate isikuid arvestades ei pea kohus vajalikuks ka käitumiskontrolli kohaldamist.
654.Tõepoolest on prokuröride viidatud Tartu Ringkonnakohtu 1.11.2017 otsuse asjas 1-14-10988 punktis 19.4 (https://www.riigiteataja.ee/kohtulahendid/fail.html? 118 (133)

id=216910247) kritiseeritud avaliku elu võimu teostajate ja aktiivselt poliitikas osalejate poolt toime pandud kuritegude eest mõistetavaid karistusi, mis ringkonnakohtu arvates on mõneti devalveerumas (ehk teisisõnu on võimu kuritarvitanud isikutele mõistetud põhjendamatult leebeid karistusi). Viidatud asjas pidas ringkonnakohus endisest Kõpu vallavanemast süüdistatavale mõistetud ligi nelja aastasest vangistusest põhjendatuks täitmisele pöörata 6 kuud vangistust. Ent kohtu arvates on Tartu Ringkonnakohtu 1.11.2017 otsuse sisust nähtuvalt endise Kõpu vallavanema süüdistuse maht võrreldes K.Tambergi ja K.Lepiku süüdistuse mahuga olnud tunduvalt suurem. Kuna süüdistuse mahud ja seega süü suurused on erinevad, puudub alus kohelda käesoleva asja süüdistatavaid täpselt samuti kui vallavanemast süüdistavat asjas 1-14-10988.

655.Kohtupraktikas omaksvõetud põhimõtte kohaselt karistusest tingimisi vabastatu katseaeg peab olema mõistetud vangistusest pikem (RKKKo-d nr 3-1-1-99-06; nr 3-1-159-07). Seega määrab kohus K.Tambergi katseajaks 4 aastat 6 kuud ning K.Lepiku katseajaks 3 aastat 6 kuud.
656.Kohus loeb V.Haljaste süüd keskmisest väiksemaks. V.Haljaste roll süüteo toimepanemises on seisnenud kaasaitamises, mistõttu tema süü on täideviijatega võrreldes väiksem. Ka on V.Haljaste toime pannud omastamisele kaasaaitamise vaid ühes kuriteo episoodis, mille puhul on kohus vähendanud ka süüdistuse mahtu.

V.Haljaste karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud puuduvad.

658.Karistusregistri teatise kohaselt (V kd tl 124) on V.Haljaste varem kriminaalkorra karistatud isik. Tartu Maakohtu 21.11.2018 otsusega on V.Haljastet karistatud KarS § 424 lg 1 järgi 3-kuulise vangistusega (millest eelvangistuses ära kantud 2 päeva) KarS § 74 sätete alusel tingimisi 1-aastase katseajaga. Seega on V.Haljaste käesoleva kuriteo toime pannud katseajal ning käitumiskontrollile allutatuna. Varasem karistatus iseloomustab V.Haljastet kahtlemata negatiivselt. Samas on käesoleval juhul tegemist hoopis teiselaadilise kuriteoga kui varasem, mistõttu kohus leiab, et V.Haljaste varasem karistatus ei pea kaasa tooma talle raskemaliigilise karistuse, s.o vangistuse mõistmist. Seda enam asjaolu valguses, et tema süü pole suur. Kohus peab võimalikuks V.Haljastet karistada KarS § 201 lg 2 p 4 - § 22 lg 3 järgi rahalise karistusega 200-kordses päevamääras. V.Haljaste keskmise päevasissetuleku teatise kohaselt (V kd tl 123) kohaselt V.Haljaste keskmine päevasissetulek on 0 eurot. Seega tuleb V.Haljastele mõistetava rahalise karistuse päevamääraks lugeda KarS §-s 44 lg 2 sätestatud miinimumpäevamäär, s.o 10 eurot, mis teeb rahaliseks karistuseks kokku 2000 eurot.
659.KarS § 68 lg 1 alusel tuleb karistusaja hulka arvata V.Haljaste kahtlustatavana kinnipidamise aeg 14.01.-16.01.2023 s.o 3 päeva, mis vastab 9-le rahalise karistuse päevamäärale, s.o 90 eurot. Seega tuleb V.Haljastele kandmisele kuuluvaks karistuseks mõista rahaline karistus 191-kordses päevamääras, s.o 1910 eurot. Kuna kuritegu on toime pandud katseajal, tuleb KarS § 74 lg 6 ja KarS § 65 lg 2 alusel moodustada liitkaristus Tartu Maakohtu 21.11.2018 otsusega mõistetud karistusega, jättes eelmise kuriteo eest mõistetud karistuse täitmisele pööramata ja määrates uue kuriteo eest mõistetud rahalise karistuse täideviimisele iseseisvalt. OTSUSE PÕHJENDUSED KANNATANU RAHALISTE NÕUETE OSAS

119 (133)

660.KrMS § 306 lg 1 p 11 kohaselt peab kohus kohtuotsuse tegemisel lahendama mh küsimuse sellest, kas ja millises ulatuses rahuldada tsiviilhagi või avalik-õiguslik nõudeavaldus või hüvitada kuriteoga tekitatud kahju. KrMS § 310 lg 1 näeb ette, et kui kohus teeb süüdimõistva kohtuotsuse, rahuldab ta tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse täielikult või osaliselt või jätab selle rahuldamata või läbi vaatamata. Kannatanu avalik-õiguslik nõudeavaldus
661.Otepää Vallavalitsuse kaudu on lepingulise esindaja vahendusel 23.08.2021 Lõuna Ringkonnaprokuratuurile esitanud avalik-õigusliku nõudeavalduse Kaido Tambergi ja Kajar Lepiku vastu (I kd tl 12-15).
662.Kannatanu avalduse kohaselt on K.Tamberg ja K.Lepik ametnikud ATS § 7 lg 1 mõistes. Sangaste Vallavalitsus ja Otepää Vallavalitsus on ametiasutused ATS § 6 lg 1 ja § 6 lg 3 p 3 mõistes. Kannatanu leiab, et K. Tamberg ja K. Lepik on teenistuskohustuste süülise rikkumisega tekitanud Otepää vallale varalise kahju, mistõttu on nad ATS § 80 lg 1 alusel kohustatud selle hüvitama. Kuna kahtlustatavad on teod toime pannud tahtlikult, vastutavad nad kahju eest ATS § 80 lg 3 kohaselt täies ulatuses. Ühiselt kahju tekitamise korral vastutavad süüdistatavad ATS § 80 lg 2 kohaselt ühiselt.
663.Raja kinnistu võõrandamise episoodiga seoses palub kannatanu määrata kindlaks K. Tambergi ja K. Lepiku rahalise kohustuse 52 000 eurot solidaarselt järgmistel asjaoludel:
664.Sangaste vallavanem K. Tamberg ja abivallavanem K. Lepik otsustasid võõrandada Sangaste vallale kuuluva Raja kinnistu. Kinnistu võõrandati Sangaste Vallavolikogu 10.08.2016 otsuse alusel MTÜ-le Sangaste Asundused hinnaga 58 000 eurot. MTÜ Sangaste Asundused müüs 13.12.2016 kinnistu 60 000 euro eest Ühismajandamise OÜ-le, mis müüs kinnistu edasi Valga Puu OÜ-le 110 000 euro eest. Kinnistu taoline võõrandamine tekitas kannatanule kahju, sest kannatanu kinnistu müüdi odavamalt kui oli selle tegelik väärtus. Arvestades, et kinnistu ostnud OÜ Valga Puu tasus kinnistu eest 110 000 eurot, siis pidanuks kannatanu võõrandamisest saama vähemalt 110 000 eurot. Seetõttu on kannatanul tekkinud kahju 52 000 (110 000-58 000) eurot saamata jäänud tulu näol (VÕS § 128 lg 4). Kahju tekkimise põhjustas kahtlustatavate tahtlik tegevus, kes usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutsesid kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja tegutsesid hoopis äriühingute huvides, sest tegid kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille tulemusel kohalikul omavalitsusel kui kannatanul jäi põhjendamatult saamata tulu kinnisasja võõrandamisest.
665.Sangaste Vallavalitsuse hoone remondi episoodiga seoses palub kannatanu määrata kindlaks K. Tambergi ja K. Lepiku rahalise kohustuse 9840 eurot solidaarselt järgmistel asjaoludel:
666.Sangaste valla (mida esindas vallavanem K.Tamberg) ja OÜ Sanva vahel 24.04.2017 sõlmitud töövõtulepingu nr 14-3.2/31 alusel kohustus OÜ Sanva hiljemalt 1.10.2017 teostama XXX 7 hoone ruumides nr 38-46 akende viimistlustööd, elektritööd ja küttesüsteemi remonttööd, Sangaste vald aga kohustus OÜ-le Sanva tasuma nimetatud tööde eest kokku 9840 eurot (4920 eurot hiljemalt 30.04.2017 ja 4920 eurot pärast tööde vastuvõtmist). Sangaste Vallavalitsus tasus nimetatud lepingu alusel OÜ-le Sanva 26.04.2017 4920 eurot ja 28.11.2017 4920 eurot, s.o kokku 9840 eurot. Kriminaalasjas on kogutud tõendid, et tegelikult nimetatud töid OÜ Sanva ei teinud, sest tööd tegid kolmandad isikud (OÜ AN Service ning Oja Ehitus OÜ, millele Sangaste vald ka tasus 120 (133)

nimetatud tööde eest). Kirjeldatud viisil kokkulepped sõlmisid K. Lepik ja K. Tamberg. Sel viisil tasus Sangaste vald põhjendamatult 9840 eurot teenuste eest, mida tegelikult ei osutatud ning vastav summa on otsene varaline kahju (VÕS § 128 lg 3). Kahju tekkis kahtlustatavate tahtliku tegevuse tulemusel, kes usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutsesid kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja tegutsesid hoopis äriühingute huvides, sest tegid kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille tulemusel kohalik omavalitsus kui kannatanu tasus põhjendamatult teenuste eest, mida tegelikult ei saadud.

667.Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigalduse episoodiga seoses palub kannatanu määrata kindlaks K. Tambergi ja K. Lepiku rahalise kohustuse 10 000,48 eurot solidaarselt Viktor Haljastega (tsiviilhagi esitatud eraldi) järgmistel asjaoludel:
668.Otepää Vallavalitsus (mida esindas K. Tamberg) sõlmis 8.08.2019 töövõtulepingu OÜ-ga Arboore kõnnitee kivide paigaldamise kohta. Selle töövõtulepingu alusel kandis Otepää Vallavalitsus perioodil 13.08.2019-16.09.2019 OÜle Arboore 21 478,08 eurot. Kriminaalasjas kogutud tõendite kohaselt oli tööde tegelik maksumus 11 469,60 eurot ning ülejäänud 10 008,48 eurot omandas kolmas isik OÜ Arboore. Kokkulepped sellisel viisil tehingute tegemiseks sõlmisid K. Tamberg, K. Lepik ja V. Haljaste. Sel viisil tasus XXX põhjendamatult 10 008,48 eurot teenuste eest ning vastav summa on otsene varaline kahju (VÕS § 128 lg 3). Sisuliselt on tasutud OÜle Arboore alusetult raha ning sellise tegevuse eesmärgiks on olnud selle raha omastamine. Kahju tekkis süüdistatavate tahtliku tegevuse tulemusel, kes usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutsesid kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja tegutsesid hoopis äriühingute huvides, sest tegid kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille tulemusel kohalik omavalitsus kui kannatanu tasus põhjendamatult teenuste eest, mida tegelikult ei saadud.
669.Sangaste Mõis OÜ osaluse müügi episoodis palub kannatanu määrata kindlaks K. Tambergi rahalise kohustuse 749 700 eurot järgmistel asjaoludel:
670.Sangaste vald (mida esindas vallavanem K. Tamberg) võõrandas 4.10.2017 Sangaste vallale kuuluva 749 700 euro suuruse nimiväärtusega Sangaste Mõis OÜ osa 749 700 euro eest MTÜ-le Sangaste Asundused. Müügilepingu järgi peab ostja tasuma osa eest hiljemalt 31.12.2021. Müügilepingu järgi on ostjale üle antud osa omandiõigus. VÕS § 128 lg 3 järgi on kahju mõistega hõlmatud ka tulevikus tekkiv kahju. Antud juhul on müügihinna laekumise tähtaeg 31.12.2021 ning kui selleks ajaks müügilepingu alusel raha kannatanule ei laeku, siis on kannatanul tekkinud kahju, mille on põhjustanud müügilepingu sõlmimine ilma tagatisteta ja sellistel tingimustel, mis ei olnud ei Sangaste ega Otepää valla huvides. Kahju tekkis kahtlustatava tahtliku tegevuse tulemusel, kes usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutses kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja tegi kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille tulemusel kohalik omavalitsus kui kannatanu võõrandas vara (osa), kuid vara eest tasu laekumine oli sõlmitud ilma tagatisteta.
671.Lisaks palub kannatanu kindlaks määrata K. Tambergi ja K. Lepiku solidaarselt rahaliselt kohustuselt 71 848,48 eurot (52 000 + 9840 + 10 000,48 eurot) VÕS § 113 lg 1 määras viivise nõudeavalduse esitamisest kuni kohustuse tasumiseni. K. Tambergi rahaliselt kohustuselt 749 000 eurot palub kannatanu kindlaks määrata VÕS § 113 lg 1 määras viivise nõudeavalduse esitamisest kuni kohustuse tasumiseni. Poolte kohtumenetluses avaldatud seisukohad

121 (133)

672.Kannatanu esindaja on kohtumenetluse käigus vähendanud nõuet K.Tambergi vastu, paludes OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamisega tekitatud kahju osas K. Tambergi rahaliseks kohustuseks määrata 600 000 eurot ühes lisanduva viivisega, kuna 29.12.2021 on MTÜ Sangaste Asundused kannatanule ostuhinnast 149 700 eurot ära tasutud. Muus osas on kannatanu jäänud oma nõuete juurde.
673.20.09.2022 kohtuistungil kannatanu esindaja täpsustas, et avalik-õigusliku nõudeavalduse rahuldamisel ATS § 80 sätete alusel palub kannatanu määrata süüdistatavate ühiselt tekitatud kahju puhul iga süüdistatava rahalise kohustuse osa vastavalt süüle, mida kannatanu loeb võrdseks. Ka palub kannatanu esindaja alternatiivselt kaaluda kahju väljamõistmist süüdistatavatelt solidaarselt deliktiõiguslikul alusel (VÕS § 1043), juhul kui ATS §-s 2 lg 3 p 10 sätestatu tõttu ei pea kohus võimalikuks kannatanu nõuet rahuldada ATS-i alusel.
674.Süüdistatav K. Tamberg vaidleb avalik-õiguslikule nõudeavaldusele vastu ega nõustu mitte ühegi tema vastu esitatud nõudega.
675.Süüdistatava K. Tambergi kaitsja leiab, et avalik-õiguslik nõudeavaldus tuleb jätta täies ulatuses rahuldamata. Kaitsja ei pea võimalikuks, et ATS-i asemel saaks antud juhul kohaldada varalist vastutust VÕS-i alusel.
676.Süüdistatav K. Lepik vaidleb avalik-õiguslikule nõudeavaldusele vastu samuti täies ulatuses.
677.Süüdistatava K. Lepiku kaitsja leiab samuti, et avalik-õiguslik nõudeavaldus ei ole põhjendatud ja tuleb jätta rahuldamata. Kohtu poolt tuvastatud asjaolud, otsuse põhjendused
678.KrMS § 38-1 lg 2 sätestab, et avaliku võimu kandja võib esitada kannatanuna ka avalik-õigusliku nõudeavalduse süüdistatavalt nõutava avalik-õigusliku rahalise kohustuse kindlaksmääramiseks, kui sellise kohustuse tekkimise aluseks olevad faktilised asjaolud kattuvad olulises osas menetletava kuriteo tehioludega. Kohtu hinnangul kannatanu nõuete aluseks olevad faktilised asjaolud kattuvad olulises osas menetletavate kuritegudega KrMS § 38-1 lg 2 ls 1 mõttes, mistõttu iseenesest saaks selliseid nõudeid lahendada käesolevas kriminaalmenetluses.
679.Samas KrMS § 38-1 lg 2 sätestab ka, et avalik-õigusliku nõudeavalduse võib esitada haldusorgan, kes oleks õigustatud sama rahalise kohustuse kindlaks määrama ka haldusmenetluses. HKMS § 260 lg 2 kohaselt võib haldusorgan esitada kaebuse ametniku või muu avalikke ülesandeid täitnud isiku poolt tekitatud kahju hüvitamiseks, sealhulgas kaebuse regressinõude rahuldamiseks, üksnes seaduses ettenähtud juhtudel. Kannatanu tugineb käesoleval juhul ATS § 80 sätetele.
680.Avalik-õigusliku nõudeavalduse kohaselt tekitasid süüdistatavad K.Lepik ja K.Tamberg kannatanule kahju, tegutsedes valla ametiisikutena, s.o avalik-õigusliku suhte raames. Ka kohus leiab, et K.Tamberg ja K.Lepik on neile etteheidetavad teod toime pannud valla ametiisikutena oma ametiülesannete täitmise käigus.
681.Kohus on eespool tuvastanud, et omades oma ametikohast tulenevalt kontrolli Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu üle ja mõjutades sellega seotud tehinguid (nii kinnistu võõrandamist vallalt MTÜ-le Sangaste Asundused kui MTÜ-lt Sangaste Asundused OÜ-le Ühismajandamise), pöörasid vallavanem K. Tamberg ja 122 (133)

abivallavanem K. Lepik Sangaste vallale kuulunud Raja kinnistu ebaseaduslikult kolmanda isiku Ühismajandamise OÜ kasuks, mis tehingute tulemusena sai rahalisi vahendeid 50 000 eurot. Samas kui vald võõrandas kinnistu tunduvalt alla selle turuväärtuse ning hilisemat kinnistu müügihinda arvestades jäi vallal saamata vähemalt 52 000 eurot.

682.Kohus on eespool tuvastanud, et süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku (kellel lähtuvalt oma tööülesannetest Otepää vallas oli tööde tellimise õigus ja kontrollfunktsioon tööde teostamise üle) tegevuse tagajärjel tasus Sangaste Vallavalitsus OÜ-ga Sanva 24.04.2017 sõlmitud töövõtulepingu alusel viimasele 9840 eurot, kuigi tehtud tööde tegelik maksumus oli 6000 eurot (koos käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik ebaseaduslikult valla rahalisi vahendeid 3840 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ Sanva kasuks.
683.Kohus on eespool tuvastanud, et süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku tegevuse tagajärjel ja V.Haljaste kaasabil tasus Otepää Vallavalitsus 2019. aasta suvel Otepää Kultuurimaja pargi kergliiklustee rekonstrueerimistööde tegemise eest OÜ Arboorele kontole 19 855,08 eurot, kuigi tööde tegelik maksumus oli 13 469,16 eurot (koos käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik V.Haljaste kaasabil valla rahalisi vahendeid 6385,92 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks.
684.Kohus on eespool tuvastanud, et vallavanem K.Tambergi tegevuse tagajärjel võõrandas Sangaste vald 4.10.2017 Sangaste vallale kuulunud OÜ Sangaste Mõis osa nimiväärtusega 749 700 eurot MTÜ-le Sangaste Asundused. Tegemist oli vallale kahjuliku tehinguga, sest müügilepingu järgi kohustus MTÜ Sangaste Asundused ostuhinna 749 700 eurot tasuma hiljemalt 31.12.2021, mis on käsitletav laenuna ja on vastuolus KOFT §-ga 37 lg 2. Samas läks lepingu eseme omandiõigus juba enne ostuhinna täielikku tasumist üle ostjale, kes lepingust tulenevat rahalist kohustust polnud tegelikult võimeline täitmagi. Seeläbi tekkis Sangaste vallal (kelle üldõigusjärglane on XXX) kahju 749 700 eurot.
685.ATS §-s 80 lg 1 on sätestatud, et kui ametnik on teenistuskohustuse süülise rikkumisega tekitanud ametiasutusele varalist kahju, on ta kohustatud selle kahju hüvitama käesoleva paragrahvi lõigetes 3–5 nimetatud ulatuses. Samas ATS § 2 lg 3 p 10 sätestab, et kui seaduses ei ole sätestatud teisiti, siis ATS-i valla- või linnavalitsuse liikmele ei kohaldata. Seega peab vallavalitsuse liikme suhtes ATS-i kohaldamiseks esinema seadusest tulenev alus. Ühestki seadusest ei tulene, et valla- või linnavalitsuse liikme vastutusele saaks kohaldada ATS §-s 80 sätestatut. Kuna XXX on seostanud avalik-õiguslikus nõudeavalduses nõutava kahju tekkimist K.Tambergi ja K.Lepiku tegudega, mis seisnesid vallavanema ja abivallavanema ülesannete täitmises (s.o valla esindamine oma pädevuse piires), siis ei saa kahju hüvitamise nõude aluseks olla ametniku varalist vastutust reguleerivad sätted.
686.Seisukohale, et seadustes ei ole kohaliku omavalitsuse üksusele nähtud ette võimalust nõuda asjaomase valla- või linnavalitsuse liikme poolt oma ülesannete täitmisel kohaliku omavalitsuse üksusele väidetavalt tekitatud varalise kahju hüvitamist, on asutud ka kohtupraktikas (Tallinna Ringkonnakohtu 12.09.2022 määrus asjas 3-212066 -https://www.riigiteataja.ee/kohtulahendid/fail.html?id=321615783).

123 (133)

687.Seega puudub Otepää vallal K.Tambergi ja K.Lepiku vastu kahju hüvitamise kaebuse esitamiseks kaebeõigus, mistõttu KrMS § 38-1 lg 2 teisest lausest tulenevalt ei saa kannatanu sellist nõuet esitada ka käesolevas menetluses.
688.Kannatanu esindaja on palunud kohtul kaaluda K.Tambergi ja K.Lepiku suhtes varalise vastutuse kohaldamist deliktiõiguslikul alusel. Sealjuures viitas kannatanu esindaja Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 28.01.2008 otsusele asjas 3-1-1-60-07, milles käsitleti muuhulgas küsimusi, kas ja millises ulatuses võib riigil tekkida varaline nõue äriühingu juhatuse liikme vastu, kes on äriühingu maksudeklaratsioone esitamata jättes või nendes valeandmeid esitades pannud toime kuriteo ja põhjustanud ühtlasi äriühingu maksuvõla (otsuse p-d 36 jj). Viidatud lahendis asuti seisukohale, et riik ei saa maksunõuet esitada hagimenetluses. Ent Riigikohus pidas võimalikuks, et teatud juhtudel võib riigil olla tsiviilõiguslik nõue äriühingu maksudeklaratsioonid esitamata jätnud või nendes valeandmeid esitanud juhatuse liikme vastu, selgitades, milles sellisel juhul kahju seisneb ja milliseid asjaolusid on sellise nõude lahendamiseks vajalik tuvastada.
689.Erinevalt kannatanu esindajast peab maakohus kaheldavaks, kas Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 28.01.2008 otsuses asjas 3-1-1-60-07 avaldatud seisukohad on üldse kohaldatavad käesolevas asjas. Nii tuleneb viidatud lahendi sisust, et Riigikohus on andnud juhised tsiviilõigusliku kahju hüvitamise nõuete esitamiseks juhtudel, mil maksukorralduse seadus ei sätestanud õigust nõuda äriühingu juhatuse liikmelt äriühingu maksuvõla tasumist. Käesoleval juhul ei ole tegemist olukorraga, kus puuduks seadus, mille alusel ametiisikult ametiülesannete täitmisega tekitatud kahju hüvitamist nõuda. Selline seadus ATS § 80 näol on olemas. On olnud seadusandja tahe, et teatud ametiisikud selle kohaldamisalast välja jääks. Kohtu arvates on sellises olukorras seadusandja tahtega vastuolus asuda ametiisiku poolt avalik-õigusliku suhte raames tekitatud kahju hüvitamise küsimust lahendama hoopis deliktiõiguslikul alusel.
690.VÕS § 1043 kohaselt peab teisele isikule (kannatanu) õigusvastaselt kahju tekitanud isik (kahju tekitaja) kahju hüvitama, kui ta on kahju tekitamises süüdi või vastutab kahju tekitamise eest vastavalt seadusele. Seega kahju õigusvastasest põhjustamisest tuleneva deliktilise vastutuse kohaldamiseks peab olema tõendatud kostja tegu ja selle õigusvastasus, kostja süü, kahju ning põhjuslik seos kostja teo ja kahju vahel. Isegi kui jaatada võimalust, et teatud juhtudel on ametiisiku poolt avalikõigusliku suhte raames tekitatud kahju hüvitamise küsimust võimalik lahendada deliktiõiguslikul alusel, leiab kohus, et Otepää valla avalik-õiguslikus nõudeavalduses esitatud asjaoludel ja olemasolevate tõendite alusel ei saa kannatanu nõuet rahuldada. Kuigi käesolevas kriminaalasjas on tuvastatud K.Tambergi ja K.Lepiku tahtlik (tsiviilõiguse mõttes süüline) ja õigusvastane käitumine (Sangaste ja Otepää valla rahaliste vahendite omastamine kolmandate isikute kasuks või usalduse kuritarvitamine) ei piisa neist asjaoludest kannatanu võimaliku kahjunõude lahendamiseks deliktiõiguslikul alusel.
691.Kahju hüvitamise kohustuse eelduseks (nii ATS § 80 sätete alusel kui deliktiõiguslikul alusel) on hüvitatava kahju (VÕS § 115 lg 1, § 127 lg 1, § 128) olemasolu (vt nt RKKKo 3-1-1-63-09, p 14.5 ja RKTKo 3-2-1-56-17, p 25). Käesolevas asjas on kannatanu käsitlenud enda kahjuna OÜ-le Arboore ja OÜ-le Sanva alusetult ülekantud rahasummasid, samuti MTÜ-lt Sangaste Asundused saamata jäänud OÜ Sangaste Mõis osa ostuhinda (s.o otsene varaline kahju VÕS § 128 lg 3) ning Raja 124 (133)

kinnistu võõrandamisest saamata jäänud tulu (VÕS § 128 lg 4). Samas pole kannatanu väitnud ega tõendanud, et isikutelt, kellele Sangaste või Otepää Vallavalitsus alusetud ülekanded tegi või vara võõrandas, ei ole ega olnud varem võimalik tagasi saada avalikõiguslikus nõudeavalduses märgitud summasid või vähemalt mingit osa neist. Riigikohtu väljakujunenud praktikas on asutud seisukohale (ja sellele on viidatud ka kannatanu esindaja viidatud lahendis), et kui isikul on või oli kõrvuti rikkujalt kahju hüvitamise nõudega võimalus nõuda kolmandalt isikult tagasi rikkumise tõttu tema poolt tasutu või muul viisil üle antu, mis oli üle antud õigusliku aluseta, siis tuleb seda kahju hüvitamise nõude puhul arvestada. Kahjuna saab olla vaadeldav vaid see osa väidetavast kahjust, mille võrra hageja tagasinõudeõiguse väärtus on kahjuna nõutavast summast väiksem. Alusetust rikastumisest (või ka näiteks lepingust) tuleneva nõude väärtust tuleb kahjuhüvitise suuruse määramisel arvesse võtta selleks, et välistada kahjustatud isiku kasu saamine kahju tekitamise juhtumi tõttu. (Vt nt RKTKo 3-2-1-41-05, p-d 54–57; 32-1-27-06, p 13; 3-2-1-49-07, p 13; 3-2-1-134-09, p 11; 3-2-1-148-09, p 13; 3-2-1-19713, p-d 30; RKKKo 3-1-1-41-11, p 17.3–17.4; RKKKm 3-1-1-22-17, p 45; erikogu 22.02.2013 otsus asjas nr 3-1-1-106-12, p 5.)

692.Kannatanu ei ole väitnud ega tõendanud, et tal pole olnud võimalik esitada nõudeid OÜ-dele Sanva ja Arboore või MTÜ-le Sangaste Asundused. Nii ei ole kannatanu väitnud ega tõendanud, et ta oleks esitanud olematute teenuste eest raha saanud äriühingute vastu alusetust rikastumisest tulenevad nõuded, tühistanud osade maksete aluseks olnud tehingud või kasutanud muid õiguskaitsevahendeid, et nõuda alusetult makstud raha selle saanud kolmandatelt isikutelt tagasi. Kannatanu ei ole ära näidanud ega tõendanud sedagi, et raha tagasisaamine OÜ-delt Sanva ja Arboore või MTÜ-lt Sangaste Asundused oleks olnud – näiteks nende äriühingute puuduliku maksevõime või mõne muu põhjuse tõttu – võimatu või ebamõistlikult koormav. Kohtu arvates on mõnel juhul kannatanul raha tagasisaamise võimalus praegugi. Otepää Vallavalitsuse 5.09.2022 nõudekirjast ja hagihoiatusest MTÜ-le Sangaste Asundused (VIII kd tl 150-151) nähtub, et kannatanul ongi kavas kohtu poole pöörduda. Kuigi MTÜ Sangaste Asundused majanduslik olukord on ilmselt selline, et tal puuduvad vabad rahalised vahendid Otepää valla eest oleva rahalise kohustuse täitmiseks, kuulub MTÜle väärtuslik OÜ Sangaste Mõis osa, millele on täitemenetluses võimalik sissenõuet pöörata ja mille arvelt seega kannatanu nõuet täita.
693.Erandina saab kolmanda isiku vastu suunatud tagasinõudeõiguse olemasolu ja väärtuse jätta kahjuhüvitise suuruse tuvastamisel arvestamata, kui kannatanud loovutab oma võimaliku nõude kolmanda isiku vastu isikule, kellelt ta kahjuhüvitist nõuab. Kahjustatud isik saab kahju tekitamise tagajärjel kasu saamist vältida sel teel, et ta loovutab nõude kahju tekitajale (VÕS § 164 jj). Tulenevalt hea usu põhimõttest (VÕS § 6) peab kahju tekitamise eest vastutav isik, kes väidab, et kahjustatud isikule kuuluv nõue omab väärtust, nõustuma nõude loovutamisega. Kui ta sellest keeldub, tuleb eeldada, et kahjustatud isikule kuuluv nõue on väärtusetu (RKTKo 3-2-1-49-07, p 16 ja erikogu 22.02.2013 otsus asjas nr 3-1-1-106-12, p 58). Käesolevas asjas ei ole kannatanu väitnud, et ta oleks pakkunud süüdistatavatele kahjuhüvitise eest oma võimalikke nõudeid OÜ-de Sanva ja Arboore või MTÜ Sangaste Asundused vastu.
694.Eeltoodu alusel kohus leiab, et kuna kannatanu avalik-õiguslikus nõudeavalduses märgitud asjaolude ning olemasolevate tõendite alusel pole võimalik tuvastada kannatanu kahju suurust, mille võrra kannatanu tagasinõudeõiguse väärtus on kahjuna nõutavast summast väiksem, ei ole võimalik süüdistatavatelt K.Tambergilt ja 125 (133)

K.Lepikult kahju (ega lisanduva viivise) katteks midagi välja mõista.

695.Kuna kohtu esmane seisukoht on siiski, et kannatanu nõuded ei vasta KrMS § 38-1 lg 2 teises lauses sätestatud tingimustele, jätab kohus kannatanu avalik-õigusliku nõudeavalduse mitte rahuldamata, vaid KrMS § 2962 lg 1 p 1 alusel läbi vaatamata. Selline nõue jääks kaebeõiguse puudumise tõttu läbi vaatamata ka halduskohtumenetluses (vt Tallinna Ringkonnakohtu 12.09.2022 määrus asjas 3-212066, p-d 25-26).
696.Kuna kannatanu nõue jääb sellise nõude esitamise õiguse puudumise tõttu niikuinii läbi vaatamata, puudub kohtul vajadus eraldi teha otsustust (läbi vaatamata jätmine või menetluse lõpetamine) kannatanu nõude selles osas, milles kannatanu kohtumenetluse käigus nõuet vähendas (s.o seoses OÜ Sangaste Mõis osa võõrandamisega K. Tambergi vastu esitatud rahalise kohustuse kindlaksmääramise nõue 149 700 euro ulatuses). Kannatanu tsiviilhagi
697.Kannatanu Otepää Vallavalitsuse kaudu lepingulise esindaja vahendusel on 23.08.2021 Lõuna Ringkonnaprokuratuurile esitanud tsiviilhagi V. Haljaste vastu (I kd tl 16-18).
698.Hagiavalduse kohaselt Otepää Vallavalitsus (mida esindas K. Tamberg) sõlmis 8.08.2019 töövõtulepingu OÜ-ga Arboore kõnnitee kivide paigaldamise kohta. Selle töövõtulepingu alusel kandis Otepää Vallavalitsus perioodil 13.08.2019-16.09.2019 OÜle Arboore 21 478,08 eurot. Kriminaalasjas kogutud tõendite kohaselt oli tööde tegelik maksumus 11 469,60 eurot ning ülejäänud 10 008,48 eurot omandas kolmas isik OÜ Arboore. Kokkulepped sellisel viisil tehingute tegemiseks sõlmisid K. Tamberg, K. Lepik ja V. Haljaste. Töövõtulepingu sõlmimiseks vajalikud pakkumised hankis V. Haljaste, samuti omas V. Haljaste ligipääsu OÜ Arboore pangakontole, millele laekunud rahasummad kandis tema edasi OÜ Võsaraie pangakontole, kust see sularahas välja võeti. Sel viisil tasus XXX põhjendamatult 10 008,48 eurot teenuste eest ning vastav summa on otsene varaline kahju (VÕS § 128 lg 3). Sisuliselt on tasutud OÜ-le Arboore alusetult raha ning sellise tegevuse eesmärgiks on olnud selle raha omastamine. Kahju tekkis kahtlustatavate tahtliku tegevuse tulemusel, kus K.Tamberg ja K.Lepik usaldussuhtes (ATS § 7 lg 1) tegutsesid kohaliku omavalitsuse huvide vastaselt ja tegutsesid hoopis äriühingute huvides, sest tegid kohalikule omavalitsusele kahjuliku tehingu, mille tulemusel kohalik omavalitsus kui kannatanu tasus põhjendamatult teenuste eest, mida tegelikult ei saadud. Omastamisele on oma teopanuse andnud ka V. Haljaste. Ilma selleta ei oleks saanud sõlmida lepingut, kanda raha OÜ Arboore pangakontole ning sellelt edasi OÜ Võsaraie kontole ning sularaha välja võtta.
699.Kannatanu palub välja mõista Viktor Haljastelt 10 008,48 eurot solidaarselt K. Tambergile ja K. Lepikule määratud rahalise kohustusega. Lisaks palub kannatanu V.Haljastelt välja mõista viivise 10 008,48 eurolt VÕS § 113 lg 1 määras alates nõudeavalduse esitamisest kuni kohustuse tasumiseni. Poolte kohtumenetluses avaldatud seisukohad

Kannatanu esindaja jäi kohtuistungil tsiviilhagi juurde. 126 (133)

Süüdistatav V. Haljaste vaidleb tsiviilhagile vastu.

702.Süüdistatava V. Haljaste kaitsja leiab, et tsiviilhagi ei ole põhjendatud ja tuleb jätta rahuldamata. Kohtu poolt tuvastatud asjaolud, otsuse põhjendused
703.KrMS § 38-1 lg 1 p 1 kohaselt kannatanul on õigus esitada kahtlustatava, süüdistatava või tsiviilkostja vastu tsiviilhagi, mille kohus vaatab läbi kriminaalmenetluses. Kannatanu võib tsiviilhagis esitada nõude, kui nõude eesmärk on kriminaalmenetluse esemeks oleva teoga rikutud kannatanu hüveolukorra taastamine või heastamine, kui selle nõude aluseks olevad faktilised asjaolud kattuvad olulises osas menetletava kuriteo tehioludega ja kui sellist nõuet oleks võimalik läbi vaadata ka tsiviilkohtumenetluses.
704.Kohtu hinnangul on kannatanu nõude aluseks olevad faktilised asjaolud kattuvad olulises osas menetletava kuriteoga KrMS § 38-1 lg 1 p 1 mõttes, mistõttu saab kannatanu nõuet lahendada käesolevas kriminaalmenetluses. Sellist nõuet oleks võimalik läbi vaadata ka tsiviilkohtumenetluses.
705.Kohus on eespool tuvastanud, et süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku tegevuse tagajärjel ja V.Haljaste kaasabil tasus Otepää Vallavalitsus 2019. aasta suvel Otepää Kultuurimaja pargi kergliiklustee rekonstrueerimistööde tegemise eest OÜ Arboore 19 855,08 eurot, kuigi tööde tegelik maksumus oli 13 469,16 eurot (koos käibemaksuga). Seega pöörasid süüdistatavad K.Tamberg ja K.Lepik V.Haljaste kaasabil valla rahalisi vahendeid 6385,92 euro ulatuses kolmanda isiku ehk OÜ Arboore kasuks.
706.Kannatanu Otepää valla ja süüdistatava V. Haljaste vahel puuduvad lepingulised suhted, mistõttu kuuluvad kohaldamisele VÕS-i lepinguvälise kahju hüvitamist reguleerivad sätted. Nagu kohus juba eespool leidis, kahju õigusvastasest põhjustamisest tuleneva deliktilise vastutuse kohaldamiseks peab olema tõendatud kostja tegu ja selle õigusvastasus, kostja süü, kahju ning põhjuslik seos kostja teo ja kahju vahel (VÕS § 1043).
707.Käesolevas kriminaalasjas on tuvastatud V.Haljaste tahtlik (tsiviilõiguse mõttes süüline) ja õigusvastane käitumine (kaasaaitamine Otepää valla rahaliste vahendite omastamisele OÜ Arboore kasuks). Kannatanu peab V.Haljaste käitumist õigusvastaseks VÕS § 1045 lg 1 p 5 tähenduses. Kohtu hinnangul võib kõne alla tulla ka VÕS § 1045 lg 1 p 7. Karistusõiguse norme, mis sisaldavad üldisi käitumiskohustusi ja keelde (antud juhul omastamise keeldu) saab käsitleda deliktiõiguslike kaitsenormidena VÕS § 1045 lg 1 p 7 mõttes (vt RKTKo 3-2-1-62-13, p 17). Viimases on sätestatud, et kahju tekitamine on õigusvastane, kui see tekitati seadusest tulenevat kohustust rikkuva käitumisega. V.Haljaste pani toime omastamisele kaasaaitamise, mis seadusest tulenevalt on keelatud. Seega rikkus V.Haljaste seadusest tulenevat kohustust ja tema tegevus on õigusvastane VÕS § 1045 lg 1 p 7 kohaselt.
708.Ent vaatamata eeltoodule leiab kohus, et Otepää valla tsiviilhagi ei saa hagis esitatud asjaoludel ja olemasolevate tõendite alusel rahuldada. Kohus jääb siinkohal 127 (133)

samade põhjenduste juurde, mis esitatud avalik-õigusliku nõudeavalduse puhul (vt otsuse p-d 691-693). Ka hagis on kannatanu käsitlenud enda kahjuna OÜ-le Arboore alusetult ülekantud rahasummat. Samas pole kannatanu väitnud ega tõendanud, et OÜlt Arboore ei ole ega olnud varem võimalik seda raha tagasi saada. Käesolevas asjas ei ole kannatanu väitnud, et ta oleks pakkunud V.Haljastele kahjuhüvitise eest oma võimalikku nõuet OÜ Arboore vastu.

709.Eeltoodu alusel kohus leiab, et kuna kannatanu hagis märgitud asjaolude ning olemasolevate tõendite alusel pole võimalik tuvastada kannatanu kahju suurust, mille võrra kannatanu tagasinõudeõiguse väärtus on kahjuna nõutavast summast väiksem, ei ole võimalik süüdistatavalt V.Haljastelt kahju (ega lisanduva viivise) katteks midagi välja mõista. Kannatanu tsiviilhagi V.Haljaste vastu tuleb jätta rahuldamata.

OTSUSE PÕHJENDUSED VARA ARESTIMISE

TEKITATUD KAHJU HÜVITAMISE OSAS

JA

SÜÜTEOMENTLUSES

Vara arestimise tühistamine

710.Tartu Maakohtu 28.02.2022 määrusega (VI kd tl 161-165) on Lõuna Ringkonnaprokuratuuri taotluse (VI kd tl 1-2) alusel arestitud Otepää Vallavalitsuse avalik-õigusliku nõudeavalduse tagamiseks 14.01.2020 toimunud läbiotsimise käigus K.Lepikult äravõetud raha 21 250 eurot, mis on 17.06.2020 tasutud Rahandusministeeriumi kontole Swedbankis viitenumbrile 3100082116 selgitusega „Politsei- ja Piirivalveamet, Keskkriminaalpolitsei, kriminaalasi nr 1822100021 Kajar Lepik“. Kuna kohus jätab kannatanu avalik-õigusliku nõdeavalduse läbi vaatamata, on arestimise alus ära langenud, mistõttu tuleb arestimine tühistada, K.Lepiku raha aresti alt vabastada ja talle tagastada. K.Lepiku kahju hüvitamise taotlus seoses vara arestimisega
711.Süüdistatav K.Lepik oma kaitsja vahendusel on 16.05.2022 kohtule esitanud taotluse süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamiseks (VII kd tl 165-166) seoses 14.01.2020 K.Lepikult ära võetud sularaha 21 250 euro arestimisega Tartu Maakohtu 28.02.2022 määruse alusel. Tuginedes süüteomenetluses tekitatud kahju hüvitamise seaduse (SKHS) §-dele 5 lg 1 p 5 ja 10 lg 1 taotletakse õigeksmõistva otsuse korral raha arestimisega tekitatud kahju hüvitamist summas, mis vastab arestitud rahasummalt arvestatud intressile 6% aastas.
712.SKHS § 5 lg 1 p 5 kohaselt võib nõuda vara arestimisega tekitatud kahju hüvitamist juhul kui isik mõistetakse õigeks või tema suhtes lõpetatakse kriminaalmenetlus KrMS § 199 lõike 1 punktide 1, 2 või 5 alusel. Kuna kohus K.Lepikut õigeks ei mõista ega tema suhtes menetlust viidatud alustel ei lõpeta, vaid teeb süüdimõistva kohtuotsuse, siis puudub SKHS §-s 5 lg 1 p 5 sätestatud alus hüvitada raha arestimisega tekitatud kahju. SKHS § 13 lg 3 alusel jätab kohus süüdistatava taotluse läbi vaatamata. Mingil muul SKHS-s sätestatud alusel kahju hüvitamist pole süüdistatav taotlenud.

OTSUSE PÕHJENDUSED MENETLUSKULUDE OSAS

Käesolevas kriminaalasjas on menetluskuluks süüdimõistva kohtuotsusega KrMS 128 (133)

175 lg 1 p 9 kohaselt kaasnev sundraha, mis KrMS § 179 lg 1 p 2 kohaselt teise astme kuriteo puhul on 1,5 kuupalga alammäära. Vabariigi Valitsuse 9.12.2021 määruse nr 116 „Töötasu alamäära kehtestamine“ kohaselt alates 1.01.2022 töötasu alamäär kuus on 654 eurot. Seega sundraha suurus käesolevas asjas on 1,5 x 654, s.o 981 eurot.

714.KrMS § 175 lg 1 p 4 alusel on menetluskuluks määratud kaitsjale väljamakstud riigi õigusabi tasu ning kulu hüvitus kuni nende põhjendatud ja vajalikus ulatuses.
715.Kohtueelse menetluse käigus on V.Haljaste kaitsjale välja makstud riigi õigusabi tasu ja kulu 583,20 eurot (V kd tl 125-128) ja kohtumenetluse käigus kokku 2832 eurot (1326+1052,40+280,80+108+64,80 - VI kd tl 3-4; VII kd tl 195-196 pöördel; VIII kd tl 162-166). Käesoleva asja mahtu ja keerukust ning menetlusele kulunud aega arvestades on kaitsjale väljamakstud tasu ja kulu 3415,20 eurot kohtu arvates põhjendatud ja vajalik.
716.KrMS § 175 lg 1 p 1 kohaselt on menetluskuluks valitud kaitsjale või esindajale makstud mõistliku suurusega tasu.
717.Süüdistatava K.Tambergi valitud kaitsja vandeadvokaat S.Musta 16.05.2022 ja 20.09.2022 kohtule esitatud õigusabi kulude hüvitamise taotluste ühes arvete ja maksekorraldustega (VII tl 169-177; VII kd tl 155-157) kohaselt on K.Tambergi valitud kaitsja tasu kohtueelses menetluses ja kohtus kokku 20920 eurot (20 080 + 840 eurot). Sealhulgas on tasu umbes 139,44 töötunni eest (tunnitasu 144 eurot koos käibemaksuga; 20080:144) ja tasu 5 töötunni eest (tunnitasu 168 eurot koos käibemaksuga).
718.Süüdistatava K.Lepiku valitud kaitsja vandeadvokaat A.Vildi 16.05.2022 ja 20.09.2022 kohtule esitatud õigusabikulude hüvitamise taotluste koos arvetega (VII kd tl 162-164; VIII kd tl 158) kohaselt on K.Lepiku valitud kaitsja tasu kohtueelses ja kohtumenetluses kokku 20 880 eurot (20 160 + 720), s.o tasu 145 tunni töötunni eest (tunnitasu 144 eurot koos käibemaksuga).
719.Kannatanu lepingulise esindaja vandeadvokaat K.Linnu 16.05.2022 ja 20.09.2022 kohtule esitatud menetluskulude nimekirjade ühes spetsifikatsioonide ja arvetega (VII kd tl 178-194, VIII kd tl 159-161) kohaselt on kannatanu esindaja tasu kohtueelses ja kohtumenetluses kokku 11 880 eurot, s.o tasu 66 töötunni eest (tunnitasu 180 eurot koos käibemaksuga).
720.Nagu kohus eespool tuvastas, sisaldavad valitud kaitsjate tasud ka õigusteenuse osutamise tasusid kohtueelses menetluses. Lõuna Ringkonnaprokuratuuri 14.07.2021 kriminaalmenetluse osalise lõpetamise põhistamata määruse väljatrükist nähtuvalt (VII kd tl 167-168) lõpetati kriminaalasjas nr 18221000021 osaliselt menetlus kahtlustavate K.Tambergi ja K.Lepiku kahtlustuses KarS § 201 lg 2 p 1-4 järgi osas, mis puudutab Keeni tee 1 korteromandiga 1 kuni 8 seotud kuriteoepisoodi. Kaitsjad on käesolevas menetluses taotlenud ka kohtueelses menetluses lõpetatud kuriteo episoodiga seonduva valitud kaitsja tasu hüvitamist süüdistatavatele. K.Lepiku kaitsja kinnitusel (VII kd tl 163) on tema ajakulu kriminaalasja kohtueelse menetluses olnud 25 töötundi, millest 1/5 ulatuses on õigusabi seotud episoodiga, milles menetlus lõpetati. Seega palub kaitsja süüdistatavale K.Lepikule hüvitada valitud kaitsja tasu seoses kohtueelses menetluses lõpetatud episoodiga 5 töötunni, s.o 720 euro ulatuses. K.Tambergi kaitsja kinnitusel (VIII kd tl 154) on seoses episoodiga, milles menetlus lõpetati, kaitsja ajakulu olnud 2 töötundi, mistõttu palutakse K.Tambergile hüvitada valitud kaitsja tasu 288 euro ulatuses. 129 (133)
721.Nõustudes juhtivprokuröri 20.09.2022 istungil avaldatuga ka kohus leiab, et käesolevas menetluses ei saa süüdistatavatele K.Tambergile ja K.Lepikule hüvitada valitud kaitsja tasu, milline on seotud kuriteoepisoodiga, milles kohtueelses menetluses menetlus lõpetati. Käesolevas asjas teeb kohus süüdimõistva, mitte õigeksmõistva otsuse. Samuti ei lõpeta kohus kriminaalmenetlust. Seega ei esine KrMS § 181 lg 1 või 183 lg 1 sätestatud aluseid, mille korral kohus saaks otsustada süüküsimusega seonduvate menetluskulude süüdistatavatele hüvitamist. Kuna Keeni tee 1 episoodi osas tegi menetluse lõpetamise otsustuse prokuratuur, pidi viimane KrMS §-st 189 lg 1 tulenevalt otsustama ka kriminaalmenetluse kulude hüvitamise. Tulenevalt KrMS §-st 206 lg 1 p 5 peabki selline otsustus sisalduma kriminaalmenetluse lõpetamise määruses. Seisukohale, et kui asjas on kriminaalmenetluse lõpetanud prokuratuur, tuleb menetluskulude hüvitamist taotleda prokuratuurilt, on asunud ka Riigikohus (RKKKm 1-18-5023, p 21). Juhtivprokuröri ning K.Tambergi ja K.Lepiku kaitsjate 20.09.2022 istungil avaldatu kohaselt seoses Keeni tee 1 episoodis menetluse lõpetamisega keegi taotlust valitud kaitsja tasu hüvitamiseks (kas siis enne või pärast lõpetamise määruse tegemist) prokuratuurile ei esitanud. Poolte avaldatust ka tuleneb, et kaitsjad kriminaalmenetluse lõpetamise ajast ja seega ka kriminaalmenetluse kulude hüvitamise taotluse esitamise vajadusest enne lõpetamise määruse tegemist tegelikult teadlikud ei olnud. Kuidas taotleda menetluskulude hüvitamist juhul, kui uurimisasutus või prokuratuur lõpetab kriminaalmenetluse selliselt, et menetlusosalisel ei olnud enne seda mõistlikku võimalust menetluskulude hüvitamist taotleda, on selgitatud Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 25.05.2020 otsuses 4-19-1809 (p 32). Kohus nendib, et tulenevalt viidatud lahendis antud juhistest võivad süüdistatavad käesolevaks ajaks olla minetanud võimaluse taotleda prokuratuurilt Keeni tee 1 episoodiga seonduva valitud kaitsja tasu hüvitamist. Ent see ei anna alust selle hüvitamise küsimust lahendada käesolevas kohtumenetluses.
722.Kuna Keeni tee 1 episoodiga seonduva valitud kaitsja tasu hüvitamise küsimus ei kuulu kohtu pädevusse, jätab kohus K.Tambergi ja K.Lepiku kaitsjate taotlused selles osas läbi vaatamata, s.o K.Tambergi valitud kaitsja tasu hüvitamise taotlus 2 töötunni, s.o 288 euro ulatuses ja K.Lepiku valitud kaitsja tasu hüvitamise taotlus 5 töötunni, s.o 720 euro ulatuses.
723.Kohtu arvates ülejäänud ulatuses on käesoleva asja mahtu ja keerukust ning menetlusele kulunud aega arvestades valitud kaitsjate tasud mõistliku suurusega. Kuigi kohtumenetluses on tõendid (sh istungite protokollid) seitsmes köites, nähtub süüdistusakti tõendite loetelust, et kohtueelse menetluse käigus oli tõendeid 19-s köites. Seega on kohtule tõendeid esitatud tunduvalt väiksemas mahus kui neid oli kogutud kohtueelse menetluse käigus. Samas esialgselt suur tõendite maht suurendas oluliselt ka kaitsjate töömahtu asja arutamiseks ettevalmistumisel. Tegelikult selgus alles asja kohtuliku uurimise käigus, millistele tõenditele prokuratuur tugineb.
724.Kohus loeb mõistlikuks K.Tambergi valitud kaitsja tasu 20 632 eurot, sealhulgas tasu umbes 137,44 töötunni eest (tunnitasu 144 eurot koos käibemaksuga) ja tasu 5 töötunni eest (tunnitasu 168 eurot koos käibemaksuga) ja K.Lepiku valitud kaitsja tasu 20 160 eurot 140 tunni töötunni eest (tunnitasu 144 eurot koos käibemaksuga). Ka ei ületa valitud kaitsjate tasu tunnihinnad kohtupraktikas aktsepteeritud tunnitasu hindasid.

130 (133)

725.Ka loeb kohus käesoleva asja mahtu ja keerukust ning menetlusele kulunud aega arvestades mõistlikuks kannatanu esindaja tasu 11 880 eurot, s.o tasu 66 töötunni eest (tunnitasu 180 eurot koos käibemaksuga). Riigikohus on muuhulgas aktsepteerinud ka 150 eurost tunnitasu, millele lisandub käibemaks (RKKKo 3-1-1-120-16, p 17) ning isegi suuremaid tunnitasusid (RKKKo 1-20-2473, p 10; 1-21-3307, p 32). Kannatanu esindaja kinnitusel kannatanu ei saa avalik-õigusliku juriidilise isikuna esindaja tasult arvestatud käibemaksu sisendkäibemaksuna maha arvata. Seega tuleb analoogselt kaitsjatasuga kannatanu tasu arvestada samuti koos käibemaksuga.
726.Kriminaalmenetluse seadustik reguleerib eraldi süüdistatava süüküsimuse ja tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse lahendamisel tekkinud menetluskulu hüvitamist. Süüküsimuse lahendamisega seotud menetluskulu hüvitamisel tuleb juhinduda eeskätt KrMS § 180 lg 1 esimesest lausest ja §-st 181, tsiviilhagi või avalikõigusliku nõudeavaldusega seotud menetluskulu hüvitamisel aga KrMS §-st 182. Märgitu tähendab muu hulgas, et see osa süüdistatava valitud kaitsja tasust, mis on seotud tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse lahendamisega, tuleb hüvitada või hüvitamata jätta KrMS § 182, mitte § 180 lg 1 alusel. Niisamuti tuleb see osa kannatanu menetluskulust, mis tekkis seoses süüdistatava süüküsimuse lahendamisega, hüvitada või hüvitamata jätta KrMS § 180 lg 1, mitte KrMS § 182 alusel (RKKKo 1-18-5732, p 105).
727.V.Haljaste kaitsja kinnitusel (VIII kd tl 81 pöördel) on tema töömahust 60 % seotud süüküsimuse lahendamisega ning 40 % tsiviilhagiga. K.Tambergi kaitsja kinnitusel (VII kd tl 170) on 1/5 õigusabikulust seotud tsiviilhagiga. K.Lepiku kaitsja kinnitusel (VII kd tl 163) on 1/5 õigusabikulust seotud avalik-õigusliku nõudeavaldusega. Kuigi K.Tambergi kaitsja on viidanud tsiviilhagile ja pole midagi märkinud õigusabikulude seotuse avalik-õigusliku nõudeavaldusega, eeldab kohus, et kaitsja on silmas pidanud siiski avalik-õiguslikku nõudeavaldust. K.Tambergi vastu pole esitatud tsiviilhagi, vaid avalik-õiguslik nõudeavaldus.
728.Kannatanu esindaja kinnitusel (VII kd tl 180) on kannatanu õigusabikulust 1/8 seotud süü küsimuse lahendamisega ning 7/8 hagi ja avalik-õigusliku nõudeavaldusega.
729.Kohus nõustub K.Tambergi ja K.Lepiku kaitsjate, samuti kannatanu esindaja hinnangutega selle kohta, kui suure osa nende töömahust on moodustanud süüküsimustega või kannatanu rahaliste nõuetega seonduv. V.Haljaste kaitsja hinnang erineb teiste kaitsjate omast. Kuigi erinevalt teistest süüdistatavatest on V.Haljastele süüdistus esitatud vaid ühes kuriteoepisoodis ning ka tema vastu on esitatud ainult üks rahaline nõue, ei õigusta see sedavõrd suurt erinevust töömahu jaotuses süüküsimuse ja tsiviilhagi vahel. Kaitseaktis ja kaitsekõnes on V.Haljaste kaitsja tsiviilhagi sisuliselt puudutanud vaid ühes lauses. Kohus loeb ka V.Haljaste kaitsja töömahust 20 % seotuks tsiviilhagiga ja ülejäänu süüküsimusega.
730.KrMS § 180 lg 1 kohaselt süüdimõistva kohtuotsuse korral hüvitab menetluskulud süüdimõistetu. KrMS § 180 lg 1 alusel mõistab kohus kõigilt süüdistatavatelt riigituludesse menetluskuluna välja sundraha 981 eurot.
731.V.Haljaste kaitsjale väljamakstud riigi õigusabi tasust ja kulust on süüküsimusega seotud 80 %, s.o 2732,16 eurot (3415,20 x 0,8). K.Tambergi valitud kaitsja tasust on süüküsimusega seotud 80 %, s.o 16 505,60 eurot (20 632 eurot x 0,8). K.Lepiku valitud kaitsja tasust on süüküsimusega seotud 80 %, s.o 16 128 eurot (20 160 x 0,8). 131 (133)

Seoses süüdimõistva süüdistatavate kanda.

kohtuotsuse tegemisega

tuleks

need menetluskulud jätta

732.Samas on kohus vähendanud Sangaste Vallavalitsuse hoone remondi ning Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise episoodis süüdistuse mahtu. Riikohus on leidnud, et olukorras, kus kohus tuvastab kuriteo asjaolud sellisel kujul, et kuriteosündmuse ebaõigussisu osutub võrreldes süüdistusest tulenevaga oluliselt tagasihoidlikumaks, võib see mõjutada ka menetluskulude jaotust. KrMS § 180 lg 1 kohaldamisel pole oluline mitte üksnes isiku süüditunnistamine, vaid ka süüditunnistamise ulatus (RKKKm 1-20-470, p 29). Kohus peab põhjendatuks nimetatud põhimõtet rakendada ka käesolevas asjas, jättes süüdistuse mahu osalise vähendamise tõttu osa süüdistavate süüküsimusega seotud õigusabikuludest riigi kanda.
733.Kohus on Sangaste Vallavalitsuse hoone remondi episoodis süüdistuse mahtu vähendanud umbes 61 % ulatuses ja Otepää kultuurimaja pargi kõnniteekivide paigaldamise episoodis umbes 36 % ulatuses. Seega jätab kohus V.Haljaste riigi õigusabi tasust ja kulust 36 %, s.o 983,58 eurot (2732,16 x 0,36) riigi kanda. Ülejäänu, s.o 1748,58 eurot (2732,16-983,58) tuleb V.Haljastelt välja mõista riigi kasuks.
734.Lugedes K.Tambergi süüküsimusega seotud valitud kaitsja tasu erinevate episoodide vahel võrdseks (16505,60 : 4, s.o 4126,40 eurot iga episoodi puhul), jätab kohus riigi kanda vastavalt 1485,50 eurot (4126,40 x 0,36) ja 2517,10 eurot (4126,40 x 0,61) s.o kokku 4002,60 eurot, mis tuleb riigilt süüdistatava kasuks välja mõista. Ülejäänu s.o 12 503 eurot (16 505,60-4002,60) tuleb jätta K.Tambergi enda kanda.
735.Lugedes K.Lepiku süüküsimusega seotud valitud kaitsja tasu erinevate episoodi vahel võrdseks (16128: 4, s.o 4032 eurot iga episoodi puhul), jätab kohus riigi kanda vastavalt 1451,52 eurot (4032 x 0,36) ja 2459,52 eurot (4032 x 0,61), s.o kokku 3911,04 eurot, mis tuleb riigilt süüdistatava kasuks välja mõista. Ülejäänu, s.o 12 216,96 eurot (16 128-3911,04) tuleb jätta K.Lepiku enda kanda.
736.KrMS § 180 lg 1 alusel tuleb süüdistatavate kanda jätta osa kannatanu esindaja tasust, milline on seotud süüküsimuse lahendamisega, s.o 12,5 % 11 880 eurost, s.o 1485 eurot (11880 x 0,125). K.Tambergi ja K.Lepiku süüdistuse mahud on enam-vähem võrdsed (mõlemal 4 episoodi) ja V.Haljaste süüdistuse maht nende omast tunduvalt väiksem (1 kaasaitamise episood). Seetõttu jätab kohus süüdistavate kanda jäävast kannatanu esindaja tasust 10 %, s.o 148,50 eurot V.Haljaste kanda ja ülejäänu võrdsetes osades (45 % s.o 668,25 eurot) kummagi kaassüüdistatava kanda. Kuna süüdistuse mahu vähenemist on kohus juba eespool menetluskulude jagamisel arvestanud, ei pea kohus vajalikuks seda siinkohal enam täiendavalt teha.
737.KrMS § 182 lg 1 kohaselt tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse rahuldamata jätmise korral kannab tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse menetlemisest tingitud kulud kannatanu. KrMS § 182 lg 5 kohaselt tsiviilhagi või avalikõigusliku nõudeavalduse läbi vaatamata jätmise korral õigeksmõistva kohtuotsuse tegemise või kriminaalmenetluse lõpetamise tõttu kannab tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse menetlemisest tingitud kulud riik. Tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse muudel põhjustel läbi vaatamata jätmise korral jaotab kohus tsiviilhagi või avalik-õigusliku nõudeavalduse menetlemisega tekkinud kulud kõiki asjaolusid 132 (133)

arvestades kannatanu ja riigi vahel.

738.Kuna kohus on kannatanu V.Haljaste vastu esitatud tsiviilhagi jätnud rahuldamata ning K.Tambergi ja K.Lepiku vastu esitatud avalik-õigusliku nõudeavalduse läbi vaatamata, jätab kohus KrMS § 182 lg-te 1 ja 5 alusel kannatanu esindaja tasust rahaliste nõuetega seonduva osa, s.o 87,5 % kannatanu enda kanda, s.o 10 395 eurot (11 880 x 0,875).
739.KrMS § 182 lg-te 1 ja 5 alusel tuleb kannatanu kanda jätta ka rahaliste nõuetega seonduvad süüdistatavate menetluskulud sh V.Haljaste kaitsjale väljamakstud riigi õigusabi tasust ja kulust 20 %, s.o 683,04 eurot (3415,20 x 0,2), mis tuleb kannatanult välja mõista riigituludesse. Samuti K.Tambergi valitud kaitsja tasust 20 %, s.o 4126,40 eurot (20 632 eurot x 0,2) ja K.Lepiku valitud kaitsja tasust 20 %, s.o 4032 eurot (20160 x 0,2), mis tuleb kannatanult välja mõista süüdistatavate kasuks.
740.Eeltoodust tuleneb, et süüdistatav K.Tamberg peab kannatanule maksma 668,25 eurot ja kannatanu peab K.Tambergile maksma 4126,40 eurot. Süüdistatav K.Lepik peab kannatanule maksma 668,25 eurot ja kannatanu peab K.Lepikule maksma 4032 eurot. Tulenevalt menetlusökonoomia põhimõttest võib kohus vastastikused menetluskulu hüvitamise nõuded (v.a sundraha nõue) tasaarvestada (vt RKKKo 3-1-179-14, p 53, RKKKo 1-18-5732, p 115). Seetõttu tasaarvestab kohus süüdistatavate K.Tambergi ja K.Lepiku ning kannatanu vastastikused menetluskulu hüvitamise nõuded, mõistes kannatanult K.Tambergi kasuks menetluskulu katteks välja 3458,15 eurot (4126,40-668,25) ja K.Lepiku kasuks 3363,75 eurot (4032-668,25).
741.V.Haljaste peab kannatanule maksma 148,50 eurot, kuid V.Haljastel endal mingit tasaarvestatavat nõuet kannatanu vastu ei ole. Seega pole V.Haljaste puhul midagi tasaarvestada. /allkirjastatud digitaalselt/ Kohtunik Rita Kulberg

133 (133)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 19.12.20251-25-5248/13Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 10.12.20251-23-2034/269Riigikohtu kriminaalkolleegium