Tartu Halduskohus
Kohtunik
Sirje Kaljumäe
Määruse tegemise aeg ja koht
22. juuni 2026, Tartu
Kohtuasja number
3-26-1728
Kohtuasi X-i kaebus Sihtasutuse Viljandi Haigla 22. mai 2026. a vastuse nr 14-1/1757-1 peale ja Sihtasutuse Viljandi Haigla kohustamiseks väljastada kaebajale luba suvekuudel väljas ilma särgita jalutamiseks ning tekitatud kahju hüvitamiseks Menetlusosalised
Kaebaja – X Vastustaja – Sihtasutus Viljandi Haigla
Menetlustoimingud
Kaebuse tagastamine Menetlusabi taotluste lahendamine
s.o Sihtasutus Viljandi Haigla Tartu meditsiinikeskus, mitte Tartu Meditsiinikeskus OÜ nagu kaebaja ekslikult kaebuses märgib
3-26-1728 ning kohustada vastutajat väljastama talle luba suvekuudel õues ilma särgita jalutamiseks. Kaebaja märgib kaebuses kokkuvõtvalt järgmist. Kaebaja taotleb palavate ja päikesepaisteliste ilmadega ilma särgita jalutamise võimalust. See vajadus tuleneb tema tervisest. Kaebaja on astmaatik ning juba peale mõnda minutit jalutamist läheb tema enesetunne palavusest halvaks, sest vangla vorm on tumepruun ja tõmbab päikest ligi. Kaebajal on varasemalt olnud terviserikkeid, mis on tingitud kuumarabandusest. Tal on varem korduvalt tekkinud jalutuskäigu ajal palavuse tõttu õhupuudus, minestustunne, iiveldus ning naha sügelus- ja kipitustunne. Ta vajab luba ilma särgita jalutamiseks ka seetõttu, et ta kasutab kangeid ravimeid, mille kõrvaltoimeteks on pearinglus, nõrkustunne, kuumahood, raskendatud hingamine ja liigne higistamine. Seega vajab kaebaja ilma särgita jalutamise luba just meditsiiniteenuse osutajalt, et leevendada ravimite kõrvalmõjusid. Ilma särgita jalutamise luba on vaja ka hügieeni tagamiseks, et kaebaja ei peaks higise särgi sees hauduma. Kaebaja märgib, et varasemalt oli ilma särgita jalutamise võimalus olemas ja kaebajal oli vastav luba, kuid särgita jalutamine keelustati põhjendamatult. Arst märkis 22. märtsi 2023. a anamneesis, et kaebajal võiks särgita käimisest ilmselt abi olla. Seega on arst määranud kaebajale ravi, mis näeb ette õues särgita viibimise, kuid seda ravi talle ei võimaldata. Meditsiiniosakonna vastus, milles nimetatakse ilma särgita jalutamise loa väljastajaks hoopis Tartu Vanglat, on õigusvastane. Kaebaja osas on rikutud tervishoiuteenuse osutamise kohustust, sest osutatud tervishoiuteenus ei vasta vähemalt arstiteaduse üldisele tasemele teenuse osutamise ajal ja tervishoiuteenust ei osutata tervishoiuteenuse osutajalt tavaliselt oodatava hoolega. Tartu meditsiinikeskuse hooletus on põhjustanud kaebajale hingelist valu ja kannatusi, mistõttu on tal õigus rahalisele hüvitisele. Kaebaja on pidanud jalutama kuuma ilmaga särgiga ja see kahjustab tema tervist ja tekitab tugevat heaolu langust. Kaebaja palub vabastada ta riigilõivu tasumisest ning palub anda talle riigi õigusabi.
Kaebuse tagastamine
Vastuses selgitati, et särgita jalutamine vanglas ei ole tervishoiuteenus ning seega ei ole selle probleemi lahendamine tervishoiuteenuse osutaja pädevuses. Vastuse kohaselt on tegemist olmeküsimusega ning kaebajal tuleks pöörduda oma murega vangla poole.
3-26-1728 Haldusasjas nr 3-23-1502 taotles kaebaja muu hulgas Tartu Vangla kohustamist anda talle luba õues särgita jalutamiseks. Kohus jättis selles osas kaebuse 23. jaanuari 2024. a otsusega (jõustunud) rahuldamata. Haldusasjades nr 3-24-874 ja nr 3-25-2619 tagastas kohus kaebused HKMS § 121 lg 2 p 21 alusel ning vastavad määrused on jõustunud. Viimati nimetatud asjas nr 3-25-2619 asus kohus 10. detsembri 2025. a määruses seisukohale, et asjaolu, et kaebaja ei saa suvel õues ilma T-särgita jalutada, ei saa pidada kaebaja õigusi intensiivselt riivavaks. Kohus märkis, et SA Viljandi Haigla Tartu meditsiinikeskus on 13. novembri 2025. a kohtunõude vastuses nr 14-3/3694-1 teatanud, et kaebajal ei ole teadaolevalt ühtegi sellist nahaprobleemi ega muud terviseseisundit, mis tingiks vajaduse ilma T-särgita õues käia. Kaebaja terviseprobleemidest tulenevaid võimalikke ebamugavusi vähendavad vanglas võimaldatavad tervishoiuteenused ja diagnoosist lähtuv ravi (vangistusseaduse §-d 52 ja 53). Kohus möönis määruses, et palava ilmaga T-särgiga jalutamine võib põhjustada kaebajale rahulolematust ja teatud ebamugavusi, kuid tegemist ei saa olla sellise ülemäärase ebamugavusega, mis saaks kaebajale intensiivseid kannatusi kaasa tuua ning mida võiks pidada tema inimväärikuse alandamiseks. Ühtlasi ei ole tegemist olukorraga, kus T-särgiga jalutamine tooks iseseisvalt kaebaja tervisele kaasa olulisi negatiivseid mõjutusi. Lisaks märkis kohus, et kaebuse asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine nii kohustamisnõude kui ka mittevaralise kahju hüvitamise nõude osas ebatõenäoline. Kohus leidis, et SA Viljandi Haigla Tartu meditsiinikeskus ei ole õigusvastaselt käitunud, kui ei ole väljastanud kaebajale luba (tõendit) selle kohta, et kaebaja peab saama käia palava ilmaga värskes õhus jalutamas ilma T-särgita. Nii SA Viljandi Haigla Tartu meditsiinikeskuse 22. juuli 2025. a vastusest nr 14-1/2345-1 kaebaja taotlusele kui ka viidatud 13. novembri 2025. a kohtunõude vastusest nr 14-3/3694-1 nähtub, et kaebajal ei ole ühtegi diagnoosi või terviseseisundit, mille puhul oleks vajalik, et ta saaks jalutada ilma T-särgita. Kohus leidis, et kaebajal ei esine seega meditsiinilist põhjust, mis näeks ette õues ilma T-särgita viibimise.
3-26-1728 HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Muud menetluslikud otsustused
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.