lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-3060/6

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 26.11.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-3060/6
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
26.11.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
947
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-24-3060

Määruse kuupäev

26. november 2024

Kohtunik

Juhan Siider

Kohtuasi

X kaebus Viru Vangla kohustamiseks anda talle kirjalik korraldus 4. novembril 2024 V8 sektori sulgemise kohta ning vangla tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemiseks

RESOLUTSIOON

1.Tagastada X kaebus.
2.Jätta X taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata.
3.Asendada avaldatavas kohtulahendis kaebaja nimi tähemärgiga.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X (kaebaja) esitas 7. novembril 2024 Tartu Halduskohtule kaebuse Viru Vangla kohustamiseks anda kirjalik korraldus 4. novembril 2024 V8 sektori sulgemise kohta ning vangla tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemiseks. Kaebaja põhjendab, et 4. novembril 2024 oli V8 sektor suletud. Kaebaja soovis osakonna lukustamise kohta kirjalikku korraldust, et seda vaidlustada, kuid vangla ei anna seda kaebajale. Kaebajale ei antud ka suulist korraldust. Vangla rikub sellega kaebaja õigusi. Kaebaja taotleb riigilõivu tasumisest vabastamist ning haldusmenetluse dokumentide kogumist.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Viru Vangla esitas 12. ja 26. novembril 2024 kohtule vastused kohtunõuetele, milles selgitab, et osakond suleti, kuna seal teostati etteplaneeritult remonttöid. V8 eluosakonna kambrite uksed suleti 4. novembril 2024 kell 13.00 kuni remonttööde teostamise lõpuni, s.o kuni kell 16.00. Eluosakonna päevaruumi asuvale stendile pandi valvemeeskonna poolt eelneval reedel 1. novembril 2024 üles infoleht eluosakonna saabuva sulgemise kohta. Ühtlasi tutvustati lukustamise korraldust kinnipeetavatele vahetult enne sulgemist 4. novembril 2024 suuliselt. Vangla on kaebajale selgitanud, et korraliste remonttöödega V8 kambrite lukustamise kohta antav info pannakse üles päevaruumis asuvale stendile vähemalt kolm

3-24-3060 päeva enne lukustamist ning suuline korraldus antakse vahetult enne osakonna sulgemist. Lisaks on kaebajale suuliselt selgitatud, et vangla dokumendihaldus on digitaliseeritud ning paberkandjal üldisi haldusakte välja ei prindita ega jagata. Kaebaja esitas vanglale 4. novembril 2024 taotluse vaidlusaluse korralduse kirjalikus vormis saamiseks ning vangla vastab kaebajale esimesel võimalusel. Kirjalikule pöördumisele vastamise tähtaeg on üldjuhul 30 kalendripäeva ning erilise vajaduse korral võib vastamise tähtaega pikendada kuni kahe kuuni (Viru Vangla direktori 23. jaanuari 2013. a käskkirjaga nr 1-1/19 kinnitatud „Viru Vangla kodukorra“ (Viru Vangla kodukord) p 11.1.5, märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse (MSVS) § 6). Vangla esitas kohtule kaebaja 4. novembri 2024. a avalduse ning Viru Vangla 4. novembri 2024. a korralduse nr 14/24/710-1.

KOHTU SEISUKOHT

3.Kaebaja nõuab HKMS § 37 lg 2 p 2 alusel Viru Vangla kohustamist anda talle kirjalik korraldus 4. novembril 2024 V8 sektori sulgemise kohta ning HKMS § 37 lg 2 p 6 alusel vangla tegevuse, s.o kirjaliku korralduse andmata jätmise, õigusvastasuse kindlakstegemist.
4.Kohustamisnõude osas kuulub kaebus tagastamisele HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, mille kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
4.1.HKMS § 47 lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. Kaebaja kohustamisnõude lahendamiseks on kohustuslik kohtueelne menetlus ette nähtud vangistusseaduse § 11 lg-s 5. Kaebaja on esitanud vanglale 4. novembril 2024 taotluse kirjaliku korralduse saamiseks, kuid vangla ei ole taotlust veel sisuliselt lahendanud ning möödunud ei ole ka taotluse lahendamise 30-päevane tähtaeg (Viru Vangla kodukorra p 11.1.5). Kohus märgib täiendavalt, et kaebaja 4. novembri 2024. a avaldus ei ole ilmselgelt märgukiri või selgitustaotlus, mistõttu ei rakendu sellele MSVS §-6 sätestatud vastamise tähtaeg.
4.2.Seega ei ole kaebaja läbinud nõuetekohaselt kohustuslikku kohtueelset menetlust ning kohus tagastab HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel X kaebuse Viru Vangla kohustamiseks anda talle kirjalik korraldus 4. novembril 2024 V8 sektori sulgemise kohta.
5.Tuvastamisnõude osas tuleb kaebus tagastada HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, mis sätestab, et kohus võib tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 45 lg 2 kohaselt võib tuvastamiskaebuse esitada üksnes juhul, kui õiguse kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Hilisema hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus ei anna õigust tuvastamiskaebuse esitamiseks. HKMS § 45 lg-st 2 tulenevad eeldused tuvastamiskaebuse esitamiseks ei ole täidetud.
5.1.Tuvastamiskaebuse esitamine on lubatav, kui isikul esineb selleks põhjendatud huvi. Tuvastamisnõude esitamine ei ole lubatud üksnes haldusorgani tegevuse õiguspärasuse abstraktseks kontrolliks, kui kaebuse rahuldamine ei tooks kaasa kaebaja õigusliku positsiooni paranemist. Tuvastamiskaebus on väheefektiivne õiguskaitsevahend, arvestades, et isegi kui kohus menetleks sisuliselt kaebaja esitatud tuvastamisnõuet ning tuvastaks vangla tegevuse õigusvastasuse, siis ei kohustaks see vanglat kirjalikku haldusakti väljastama. Kaebaja õiguste

3-24-3060 kaitseks on tõhusam esitada vanglale taotlus kirjaliku haldusakti saamiseks, mida kaebaja on

4.novembril 2024 ka juba teinud. Kui kaebaja ei nõustu vangla vastusega, on tal võimalik seda vaide- ja kohtumenetluses vaidlustada. Kohtule ei nähtu ka asjaolusid, mis tingiksid tuvastamiskaebuse esitamise rehabiliteerival eesmärgil. Tuvastamiskaebuse esitamist ei õigusta ka hilisem hüvitamiskaebuse esitamise kavatsus, kuna hüvitamiskaebuse esitamiseks ei ole vajalik eraldiseisvas menetluses vangla tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemine.
5.2.Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel X kaebuse Viru Vangla tegevuse õigusvastasuse kindlakstegemiseks.
6.Arvestades, et kaebaja saab Viru Vangla 4. novembri 2024. a korraldusega nr 1-4/24/710-1 (kaebaja nõutud kirjalik korraldus) haldusasja toimiku vahendusel tutvuda, siis võib käesolev vaidlus kaebaja jaoks niikuinii ammenduda. Kui kaebaja soovib vaidlustada sisuliselt Viru Vangla 4. novembri 2024. a korraldust nr 1-4/24/710-1, siis on tal võimalik seda teha eraldiseisvas vaide- ja kohtumenetluses.
7.Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
8.Kuna kohus tagastab kaebuse, siis puudub vajadus lahendada sisuliselt kaebaja taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks ning kohus jätab selle taotluse läbi vaatamata.
9.Kohtumääruse avaldamisel asendab kohus kaebaja nime tähemärgiga (HKMS § 175 lg 3).

(allkirjastatud digitaalselt) Juhan Siider

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium