lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-2178/6

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 21.08.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-2178/6
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
21.08.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1072
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Daimar Liiv

Määruse tegemise aeg ja koht

21.08.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-2178

Haldusasi

Xi kaebus seoses Xi sooviga ta Eestist välja saata

Menetlusosalised

Kaebaja – X

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Võtta haldusasja nr 3-23-2746 toimik käesoleva haldusasja juurde
2.Tagastada Xi kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 4, § 203 lg1 ja § 204 lg 1).

ASJAOLUD

1.Tallinna Halduskohtus registreeriti haldusasjas nr 3-23-2746 Xi kaebus 01.12.2023, milles kaebaja taotles Tallinna Halduskohtu määrusega tema väljaandmist Venemaa Föderatsioonile talle määratud karistuse kandmiseks või alternatiivselt, et X antakse välja Tallinna Vangla või Justiitsministeeriumi poolt.
2.03.01.2024 vastusega nr 5-8/24/19877-5 teavitas vangla Xi, et tema sooviavaldus, Vene Föderatsiooni karistuse kandmise jätkamiseks, on 22.12.2023 Justiitsministeeriumile edastanud.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.Tallinna Halduskohus tegi haldusasjas nr 3-23-2746 Tallinna Vanglale 04.01.2024 kohtunõude asjaolude selgitamiseks. Tallinna Vangla vastas kohtunõudele 18.01.2024. Tallinna Vangla esitas Xi väljaandmist puudutavate dokumentide loetelu ja selgitas, et kaebaja Vene Föderatsioonile üle andmine on viibinud temast endast olenevatel põhjustel. Arvestades Xi viimast tahet, jätkatakse tema üle andmise protsessi, kuid täpsemat infot ei ole vanglal tänase seisuga võimalik kohtule anda, sest vanglal infot ei ole.
4.Tallinna Halduskohus tagastas 14.03.2024 määrusega nr 3-23-2746 kaebuse, kuna vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses ning alternatiivse kaebuse nõudega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Tallinna Ringkonnakohtu 08.04.2024 määrusega nr 3-23-2746 jäeti kaebaja määruskaebus rahuldamata.
5.25.07.2024 saabus Tallinna Halduskohtule Xi uus kaebus (käesolev haldusasi nr 3-242178), milles kaebaja palub viivitamatult Tallinna Halduskohtu poolt tema väljaandmist Venemaa Föderatsioonile talle määratud karistuse kandmiseks.
6.Vastuseks kohtunõudele teatas Tallinna Vangla kohtule, et 09.02.2024 esitas X Tallinna Vanglale pöördumise, milles viitab oma terviseprobleemile ja palub leida võimalus enda koheseks kodumaale saatmiseks (dtl 20). Kaebaja pöördumisele vastas 09.04.2024 vastusega nr 5-8/24/2965-2 Tallinna Vangla meditsiiniosakonna juhataja PH (dtl 22). X esitas vastuse peale 15.04.2024 vaide ja 23.04.2024 täiendava selgituse vaidele (dtl 23-25), mille Tallinna Vangla direktor 24.04.2024. vaideotsusega nr 5-15/24/91-3 rahuldas ning tegi sekkumistegevuste osakonnale ettekirjutuse asjaolude väljaselgitamiseks ja Xi taotluse uueks läbivaatamiseks (dtl 26-28). Tallinna Vangla vastas kaebaja taotlusele uuesti 07.05.2024 vastusega nr 5-8/24/2965-3. Vastuses selgitatakse Xile, et vangla on tema 25.03.2024 esitatud palvekirja Justiitsministeeriumile 22.04.2024 edastanud, Justiitsministeerium on 22.04.2024 kirjaga nr 12-1/3063-2 (dtl 31-33) sellele vastanud ja vastus on Xile kätte antud. Justiitsministeeriumi 22.04.2024 kirjas nr 12-1/3063-2 selgitatakse Xile, et justiitsminister on tema üleviimise otsustanud 15.02.2024 käskkirjaga nr 16 (lisa 8, dtl 34-41) ja selle käskkirja on X 20.02.2024 kätte saanud. Kaebajale on kirjas selgitatud, et Justiitsministeerium teatas 06.03.2024 kirjaga Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumile Eesti Vabariigi lõpliku seisukoha tema üleviimise suhtes ning edastas justiitsministri 15.02.2024 käskkirja. Xi reaalseks üleandmiseks peab Vene Föderatsiooni Justiitsministeerium andma enda lõpliku nõusoleku Xi üleviimise kohta ning avaldama valmisolekut üleandmise korraldamiseks. Alles seejärel saab Eesti teada Vene Föderatsioonile üle anda. 23.05.2024 seisuga ei olnud Vene Föderatsioon Xi üleviimise kohta veel nõusolekut andnud (lisa 9, dtl 42-43). Kas käesolevaks ajaks on Vene Föderatsioon nõusoleku andnud või mitte, vanglal info puudub. Kaebaja etteheited kaebuses, et Tallinna Vangla ei täida justiitsministri 15.02.2024 käskkirja nr 16, on põhjendamatud. Nii nagu 16.01.2024 vastuses nr 1-11/24/325-3 selgitasime, siis on vangla jätkuvalt seisukohal, et vangla ei saa Xi Vene Föderatsioonile üleandmise küsimuses iseseisvalt midagi otsustada ega kaebajat suvalisel ajal üle piiri toimetada. Vangla tegevus/tegevusetus oleks vaidlustatav juhul, kui kõik kokkulepped riikide vahel on saavutatud, isiku üleviimise aeg on teada, vangla on saanud korralduse X üleviimiseks vanglast välja anda/välja viia ja vangla korralduse täitmisega põhjendamatult viivitaks või seda ei täidaks. Käesoleval juhul sellist olukorda ei esine. Samuti on vangla kõik Xi pöördumised, millele vastamise pädevus on olnud Justiitsministeeriumil, edastanud ja teostanud vajalikke toiminguid, nt pöördunud Vene Föderatsiooni Suursaatkonna poole Eestis, et Xile väljastataks tagasipöördumistunnistus, kuna tema pass on kaotanud kehtivuse (dtl 44-45). Kui X leiab, et vangla põhjendamatult justiitsministri 15.02.2024 käskkirja nr 16 ei täida, tuleb tal täiendavalt selgitada, milles seisneb vangla õigusvastane tegevus ja esitada ka väiteid kinnitavad tõendid. Kaebaja kirjeldatud olukord, nagu esineks Tallinna Vanglas pidev oht tema elule ja tervisele, ei vasta tõele. Tallinna Vangla teabe- ja uurimisosakond on kaebaja väiteid julgeolekuohu osas korduvalt kontrollinud ja mingisugust ohtu ei ole tuvastatud. Kaebaja saab vanglas vajadusel tervishoiuteenust ja vangistustingimused tema tervist ei halvenda. Xi 01.08.2024 pöördumisele nr 5-8/24/15402-1 vangla veel vastanud ei ole, pöördumine on menetlemisel.

KOHTU PÕHJENDUSED

7.Esmalt võtab kohus käesoleva haldusasja juurde haldusasja nr 3-23-2746 toimiku. 2(3)
8.HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses.
9.Kaebuse kohaselt on kaebaja eesmärk, et halduskohus saadaks kaebaja viivitamatult karistuse kandmise jätkamiseks Venemaa Föderatsiooni. KrMS § 488 lg 5 kohaselt otsustab vangistusega karistatud isiku üleandmise või sellest keeldumise valdkonna eest vastutav minister. Seega on seadus avalduse lahendamiseks ette näinud teistsuguse menetluskorra. Halduskohtu määruse ega otsuse alusel ei saa vangistusega karistatud isikut teisele riigile üle anda ja asja lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses (HKMS § 4 lg 1, § 121 lg 1 p 1). Eeltoodust tulenevalt tuleb kaebus selle esitajale nõudes saata kaebaja karistuse kandmise jätkamiseks Vene Föderatsiooni tagastada pädevuse puudumise tõttu.
10.Kohus selgitab täiendavalt kaebajale, et kohtule esitatud andmete kohaselt on justiitsministri 15.02.2024 käskkirjaga nr 16 otsustatud kaebaja karistuse kandmise jätkamiseks üle anda Venemaa Föderatsioonile. Seega on kaebaja üleandmise protsess käimas ja Eesti Vabariigi selleks volitatud organid vastavad otsused langetanud. Vastava protsessi pikkus ei sõltu pärast väljaandmisotsuse tegemist seejuures eelkõige mitte Justiitsministeeriumist ega vanglast, vaid vastuvõtvast riigist ehk Vene Föderatsioonist. Muuhulgas vajab kaebaja oma passi aegumise tõttu vastavaid dokumente tagasipöördumiseks, mille peab väljastama Vene Föderatsioon. Seega juhul, kui kaebaja soovib oma välja andmise protsessi kiirendada, tuleb ka tal endal pöörduda Vene Föderatsiooni poole (sh tuleb kaebajal täita kaasaitamise kohustust dokumentide saamiseks). Kohus märgib eelnevast tulenevalt, et kaebaja väited sellest, et vangla ei täida justiitsministri 15.02.2024 käskkirja nr 16, ei ole kõigi kohtule teadaolevate asjaolude taustal ei õiged ega ka asjakohased. Hetkel puudub vaidlus selles, et väljaandmine seisab ja sõltub Vene Föderatsiooni ametiasutuste tegevusest, mitte Tallinna vangla tegevusest. Teavet selle kohta kui kaugel täpselt on kaebaja välja andmise protsess (sh kas Vene Föderatsioon on kaebaja üleviimise kohta oma nõusoleku andnud), saab kaebaja küsida Justiitsministeeriumilt.
11.Kokkuvõtvalt tagastab kohus kaebuse pädevuse puudumise tõttu. Kuivõrd kaebus kuulub tagastamisele, siis tuleb jätta rahuldamata ka kõik kaebaja taotlused erinevate pöördumiste ning kaebaja terviseandmete vanglalt välja nõudmiseks.
12.Lisaks selgitab kohus, et vastavalt HKMS § 43 lg 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Daimar Liiv Kohtunik

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium