lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-1827/7

Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 19.06.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-24-1827/7
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Rahvastik › PPA taotlus isiku kinnipidamiskeskuses kinni pidamiseks
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
19.06.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
897
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Tristan Ploom

Määruse tegemise aeg ja koht

19.06.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-1827

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks

Menetlusosalised

Taotluse esitaja: Politsei- ja Piirivalveamet, esindajad E-LL, KB Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist: X

Resolutsioon

Anda luba X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 19.08.2024 (k.a)

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HKMS § 265 lg 5, § 204)

ASJAOLUD, TAOTLUS JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1.X on Senegali Vabariigi kodanik, kes saabus Eestisse 08.10.2023 Läti Vabariigist, kuhu ta sisenes ebaseaduslikult Valgevene Vabariigi territooriumilt. Rahvusvahelise kaitse taotluse esitas taotleja 08.10.2023, kui ta peeti Tallinna Lennujaamas kinni. Taotleja soovis jõuda Eesti kaudu Prantsuse Vabariiki. Enda kinnipidamisel esitas ta võltsitud Prantsusmaa kodaniku isikutunnistuse. Rahvusvahelise kaitse taotluse esitamisel tõi ta põhjusena välja, et on homoseksuaal ning ta soovis enda elu päästmiseks saabuda Euroopasse.
2.Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA) tegi 06.03.2024 otsuse nr 12310080022-1 (edaspidi 06.03.2024 otsus), millega luges X 08.10.2023 esitatud rahvusvahelise kaitse taotluse selgelt põhjendamatuks ning lükkas selle tagasi. Samuti tehti viidatud 06.03.2024 otsusega Xle seadusliku viibimisaluse lõppemisel koheselt sundtäidetav lahkumisettekirjutus ja kohaldati sissesõidukeeldu Eestisse ning Schengeni viisaruumi 5-aastaks.

Sarnased lahendid

Rahvastik
  • 06.07.20263-26-1127/20Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-25-2126/93Riigikohtu halduskolleegium
  • 02.07.20263-26-1026/46Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3298/24Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-24-3396/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1162/8Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
3.PPA pidas isiku 18.06.2024 kell 08:30 kinni väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VVS) alusel ja esitas taotluse isiku kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kaheks kuuks.

PPA hinnangul on kinnipidamise alusteks VSS § 23 lg 1 p 1 (põgenemise oht), VSS § 23 lg 1 p 2 (ei täida kaasaaitamiskohustust) VSS § 23 lg 2 p 3 (reisidokumendi puudumine). VSS § 68 lg 6 kohaselt esineb põgenemise oht välismaalase suhtes ka siis, kui välismaalane on Politsei- ja Piirivalveametile või Kaitsepolitseiametile teada andnud või haldusorgan järeldab tema hoiakutest ja käitumisest, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita. Alates kinnipidamisest oli selge, et isik ei soovi lahkumiskohustust täita ja otsib muid viise kuidas saavutada endale sobilikum tulem. Põgenemisohtu suurendab rahvusvahelise kaitse tagasilükkamine ning oma Senegali passi hävitamine, et teda ei oleks võimalik asukohariiki tagasi saata. VSS § 68 p 2 on kohaldatav, kui välismaalane on esitanud valeandmeid või võltsitud dokumendi Eestis viibimise seadusliku aluse või selle pikendamise, Eesti kodakondsuse, rahvusvahelise kaitse või isikut tõendava dokumendi taotlemisel. PPA leiab, et isik on esitanud rahvusvahelise kaitse menetluses valeandmeid, tuginedes oma 06.03.2024 otsusele ja Tallinna Halduskohtu 17.06.2024 otsusele. Isik on kohustatud väljasaatmise korraldamisele kaasa aitama, vabaduses viibides puudub aga isikul selleks ajend, mida on oma käitumisega tõendanud (ebaseaduslik piiriületus, rahvusvahelise kaitse taotluse esitamine väljasaatmise vältimiseks) Isikul puudub reisidokument tema väljasaatmiseks kodakondsusjärgsesse riiki.

4.Isik selgitas istungil, et taotlus ei ole talle arusaadav. Politsei käitumine on liiga karm, on oht tema vaimsele tervisele.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

5.PPA taotlus tuleb rahuldada.
6.Isik on välismaalaste seaduse mõttes välismaalane, kellel peab Eestisse saabumiseks ja Eestis viibimiseks olema seaduslik alus (välismaalaste seaduse § 43 lg 1). Isikul puudub seaduslik alus Eestis viibimiseks. Tema rahvusvahelise kaitse seisund lõppes Tallinna Halduskohtu 17.06.2024 otsusega asjas nr 3-24-997, millega kohus jättis rahuldamata kaebuse PPA 06.03.2024 otsuse peale rahvusvahelise kaitse taotluse tagasilükkamise kohta. VRKS § 31 lg 1 p 2 kohaselt loetakse lõplikuks otsuseks PPA otsus taotluse tagasilükkamise kohta, mille peale esitatud kaebuse on halduskohus jätnud rahuldamata. VRKS § 3 lg 2 kohaselt lõpeb lõpliku otsuse tegemisega rahvusvahelise kaitse menetlus. Lõpliku otsusega muutus isiku staatus rahvusvahelise kaitse taotlejast Eesti Vabariigis seadusliku aluseta viibivaks välismaalaseks.
7.Kinnipidamiskeskusesse paigutamine on lubatud, kui järelevalvemeetmete kohaldamine ei taga välismaalase Eestist lahkuma kohustamise menetluse läbiviimist (VSS § 23 lg 1). Kinnipidamine on lubatud eelkõige, kui välismaalase suhtes esineb põgenemisoht (VSS § 23 lg 1 p 1) ning puudub reisidokument (VSS § 23 lg 1 p 3). VVS §-s 10 nimetatud järelevalvemeetmete kohaldamine ei ole võimalik põgenemisohu korra. Kohus saab teha prognoosotsuse põgenemisohu kohta isiku varasema käitumise alusel (VSS § 68 p 6). Põgenemisoht tähendab isiku puhul seda, et ta ei pruugi olla PPA-le kättesaadav tema väljasaatmise (06.03.2024 lahkumisettekirjutus) täitmiseks.

Kohtud on varasemalt korduvalt jaatanud isiku põgenemisohtu (asi nr 3-23-2233). Viimati hindas isiku põgenemisetu Tallinna Ringkonnakohus 22.05.2024 määruses (p 14, asi nr 3-232233), leides, et isiku käitumisest ja hoiakutest saab järeldada, et ta ei soovi lahkumiskohustust täita. Ta sisenes Schengeni alale ebaseaduslikult. Kuigi ta viibis enne Eestisse tulekut peaaegu kaks kuud Lätis (vt isikuandmete ankeet, dtl 11), ei esitanud ta seal rahvusvahelise kaitse taotlust. Rahvusvahelise kaitse taotlust ei esitanud ta ka kohe pärast Eestisse saabumist, vaid tegi seda alles siis, kui ta peeti siin kinni katsel võltsitud dokumenti kasutades edasi reisida. Isiku selgituste kohaselt kavatses ta minna Prantsusmaale. Sellest järeldub, et isikul on soov jõuda endale meelepärasesse riiki, mitte vältimatu vajadus rahvusvahelise kaitse saamiseks. Isik kasutas Schengeni alal liikumiseks võltsitud dokumenti. Ringkonnakohtu järeldus oli, et on tõenäoline, et isik ei pruugi vabaduses viibides olla PPA-le võimaliku tulevase lahkumiskohustuse täitmiseks kättesaadav ning võib siit ilma loata lahkuda. Kohus nõustub nende põhjendustega, mis kinnitavad PPA veendumust, et isik ei soovi täita lahkumisettekirjutust Senegali minekuks.

8.Asjaoludest nähtuvalt puudub isikul reisidokument, mis võimaldab teda Senegali välja saata.
9.Eeltoodud põhjustel on isiku kinnipidamine ja kinnipidamiskeskusesse paigutamine põhjendatud. Kohtul puuduvad andmed selle kohta, et isiku kinnipidamine kinnipidamiskeskuses oleks vastuolus tema turvalisuse või tervisekaitse kaalutlustega (VSS § 23 lg 4).
10.Juhindudes halduskohtumenetluse seadustiku § 264 lg-st 1 ja § 265 lg-st 1, annab kohus VSS § 23 lg 1 p 1,3 ja lg 11 alusel loa X kinnipidamiseks ja kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni kinnipidamise aluse ära langemiseni, kuid mitte kauemaks kui 19.08.2024 (k.a).

(allkirjastatud digitaalselt) Tristan Ploom

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 24.06.20263-26-1875/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 24.06.20263-26-1878/5Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja