Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Kaire Pikamäe ja Kristjan Siigur
Määruse tegemise aeg ja koht
14.01.2025, Tallinn
Haldusasja number
3-24-1827
Haldusasi
Politseija Piirivalveameti taotlus kinnipidamiskeskuses kinnipidamise pikendamiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Ekaterina Kouru Puudutatud isik – I.R, riigi õigusabi korras määratud esindaja vandeadvokaat Aleksei Ratnikov
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 09.12.2024 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
I.R’i määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalikus menetluses
I.R’i tähtaja
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 235 lg-d 1 ja 3, § 265 lg 5).
3-24-1827 Halduskohus andis 09.10.2023 määrusega nr 3-23-2233 välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse (VRKS) alusel PPA-le loa paigutada puudutatud isik kinnipidamiskeskusesse kuni 09.12.2023, mida pikendas 01.12.2023 määrusega kuni 01.04.2024 ja 28.03.2024 määrusega mitte kauemaks kui 28.07.2024. Tallinna Ringkonnakohus jättis 22.05.2024 määrusega puudutatud isiku määruskaebuse rahuldamata ja halduskohtu 28.03.2024 määruse muutmata.
3-24-1827 hankis endale võltsitud dokumendid, et varjata enda ebaseaduslikku Eestis viibimist ja jõuda takistusteta Prantsusmaale. Vabanemise eesmärgil on isik üritanud luua väärarusaama, nagu oleks tema tervis kinnipidamise ajal oluliselt halvenenud. Isiku suhtes esineb ka VSS § 23 lg 1 p-s 3 sätestatud kinnipidamise alus, sest isiku väljasaatmiseks kodakondsusjärgsesse riiki on tarvis saada talle reisidokument. Pärast tagasilükkava otsuse saamist on isiku õde edastanud PPA-le tema dokumendid, mis aitavad kaasa dokumenteerimisele. Kinnipidamiskeskuses on isikuga korduvalt vestelnud tagasisaatmisnõustaja, kuid isik on keeldunud koostööst, öeldes, et tema ei kavatse Senegali naasta ning ei soovi arutada selle võimalikkust. Kuna isik on andnud PPA-le valeütlusi, ei ole usutav, et isik asuks vabaduses PPA-ga koostööle enda väljasaatmiseks. VSS §-s 10 sätestatud järelevalvemeetmeid ei ole võimalik isiku suhtes tema põgenemise ohust tulenevalt tõhusalt kohaldada. Isikuga seonduvaid asjaolusid arvestades puudub PPA-l alus isiku usaldamiseks. Isikul puuduvad sotsiaalsed sidemed Eestiga ning tal ei ole Eestis elukohta. Võimalikku ebaseaduslikku piiriületust saab takistada vaid isiku liikumisvabaduse piiramisega. Kinnipidamine on vajalik ja proportsionaalne abinõu isiku Eestist väljasaatmise tagamiseks. Kinnipidamiskeskuses on isikule tagatud majutus, toitlustus, vajadusel arstiabi ja on võimalus viibida värske õhu käes.
3(5)
3-24-1827 lõpeb lahkumisettekirjutuste täitmise peatamiseks kohtu poolt haldusasjas nr 3-24-997 kohaldatud esialgne õiguskaitse. Isiku kinnipidamise jätkamine nelja kuu võrra ei ületa VSS § 25 lg-s 2 sätestatud lubatud 18 kuu pikkust tähtaega. Puudutatud isik on VSS § 23 lg 1 p-de 1 ja 3 alusel kinnipidamiskeskuses viibinud alates 18.06.2024 ning tema kinnipidamise aja hulka ei arvata VSS § 25 lg-st 3 tulenevalt tema esitatud rahvusvahelise kaitse saamise taotluse menetlemise aega. Täidetud on ka muud VSS § 25 lg-s 2 sätestatud kinnipidamise jätkamise tingimused, sest väljasaadetav ei täida PPA taotlusest nähtuvalt jätkuvalt kaasaaitamiskohustust ja tagasipöördumiseks vajalike dokumentide hankimine vastuvõtvast riigist viibib. Taotluse kolmandal leheküljel esitatud ekslik viide kehtetule VSS § 23 lg 2 p-le 3 on ilmne ebatäpsus, mis ei mõjuta taotluse õiguspärasust. Taotluse esimesel leheküljel on taotluse õiguslike alustena viidatud õigesti VVS § 25 lg-le 2 ja § 23 lg 1 p-dele 1 ja 3. Kuivõrd isiku osas esineb tema senist käitumist arvestades põgenemisoht, ei ole isiku suhtes võimalik kohaldada leebemaid järelevalvemeetmeid, sh ei tagaks isiku piisavat kättesaadavust väljasaatmismenetluses tema viibimine rahvusvahelise kaitse taotlejate majutuskeskuses. Isiku kinnipidamise tähtaja pikendamist kuni nelja kuu võrra ei saa pidada ebaproportsionaalseks ka muudel põhjustel.
3-24-1827
(allkirjastatud digitaalselt)
5(5)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.