Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Villem Lapimaa, liikmed Janar Jäätma ja Kaire Pikamäe
Määruse tegemise aeg ja koht
03.11.2022, Tallinn
Haldusasja number
3-21-3034
Haldusasi
X kaebus teabenõue
Menetlusosalised ja nende esindajad
Kaebaja X Vastustaja Tallinna linn, esindaja NV
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 30.09.2022 otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
X apellatsioonkaebus
Menetlustoiming
Apellatsioonkaebuse tagastamine
Tallinna linna kohustamiseks
täita
Tagastada X apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 30.09.2022 otsuse peale.
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse kättetoimetamisest (HKMS § 187 lg 7, § 235 lg-d 1 ja 3).
3-21-3034 täitnud, edastades X-le tema küsitud dokumendid osas, millele ei kehti juurdepääspiirangud. Järelikult on vaide ese ära langenud.
Tallinna Halduskohus jättis 30.09.2022 otsusega kaebuse rahuldamata.
Kohaliku omavalitsuse asutuse haldusaktid on avalik teave (AvTS § 3 lg 1), kuid sellise teabe suhtes võib kehtestada juurdepääsupiirangu (AvTS § 3 lg 2). Vastustajal on kohustus keelduda teabenõude täitmisest sellise teabe osas, mille puhul kehtivad juurdepääsupiirangud ja teabenõudjal ei ole taotletavale teabele juurdepääsuõigust (AvTS § 23 lg 1 p 1). Vastustaja kehtestas juurdepääsupiirangu isikuandmetele, tuginedes AvTS § 35 lg 1 p-le 12 – kolmandate isikute eraelu puutumatuse kaitseks. Lähtudes eraelu puutumatuse tagamise eesmärgist avalikustas vastustaja korraldused üksnes ulatuses, millele ei laienenud juurdepääsupiirangud (AvTS § 38 lg 2). Vastustaja jättis maa tagastamist ja kompenseerimist puudutavatest korraldustest nr 946 ja nr 163 kaebajale avalikustamata kolmandate isikute nimed, sünniajad ja elukohad. Tegemist on isikuandmetega Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27.04.2016 määruse 2016/679 (isikuandmete kaitse üldmäärus – IKÜM) art 4 p 1 järgi. Mõiste eraelu puutumatus seondub isikuandmetega. Vastustaja kinnikaetud teabe andmesubjekti nõusolekuta avalikustamine rikuks viimase õigust informatsioonilisele enesemääramisele, mis on üks osa eraelu puutumatusest. Asjassepuutumatu on viide kinnistusraamatu avalikkusele. Kinnistusraamatu andmete päring on tasuline ja kolmandad isikud näevad, kes on päringu teinud. Teabenõude puhul see nõnda ei ole. Seega on normid ja mõju kinnistusraamatu andmetega ja avaliku teabega tutvumise kohta erinevad. Vastustajal kui teabevaldajal on kohustus kaitsta kolmandate isikute eraelu puutumatust.
3-21-3034
(allkirjastatud digitaalselt)
3(3)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.