Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kadri Sullin
Määruse tegemise aeg ja koht
7. juuli 2021. a, Tallinn
Haldusasja number
3-21-880
Haldusasi
Xi kaebus Tallinna Vangla vastu kahju hüvitamiseks seoses toitlustamisega ajavahemikul 29.01.2021-16.02.2021
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib eistada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
Kohus selgitas 12.06.2021 määruses, et käsitleb käesolevas asjas ainult neid kahjunõudeid, mida kaebaja on nimetanud kaebuses, s.o 22.02.2021 registreeritud nõudeid, mis on vangla 01.04.2021 vastuses kahjunõudele on 22.02.2021 registreeritud kahjunõuded loetletud järgmiselt (p 1.2): 1) 29.01.2021 lõunal ei võtnud meedik vastu kaebust seoses pehmest plastikust toidunõudega, mis haisevad, annavad toidule plastiku maitse ja pärast söömist valutab süda ja kõht; 2) 02.02.2021 ei võtnud meedik tema kaebust seoses halva toiduga ja pehmest plastikust toidunõudega, mis mõjub inimesele kahjulikult; 3) 05.02.2021 oli kakao temperatuur 52°C, ametnik ei võtnud kaebust, toit oli pehmest plastikust nõudes, millest oli toidul plastiku maitse ja pärast süda valutas; 4) 08.02.2021 oli õhtuse supi temperatuur 59°C, toit oli pehmest plastikust nõudes, millest oli toidul plastiku maitse ja pärast söömist halb enesetunne; 5) 07.02.2021 oli õhtuse supi temperatuur 60°C, ametnik ei võtnud vaiet, toit oli pehmest plastikust nõudes, millest oli toidul plastiku maitse; 6) 06.02.2021 oli õhtuse supi temperatuur 52°C, supp oli külm, ametnik ei võtnud vaiet, toit oli pehmest plastikust nõudes, millest oli toidul plastiku maitse; 7) 15.02.2021 oli õhtune toit ära varastatud ja anti lõunast suppi, mis oli pehmest plastikust topsis ja mille nurgad olid deformeerunud, supi temperatuur oli 62°C, ametnik kaebust ei võtnud ja musta leiba ei antud; 8) 13.02.2021 õhtusöök oli ära varastatud ja anti lõunast suppi topsis, mis oli mikrolaineahjus pehmeks läinud ja andis toidule plastiku maitset, vitamiine ja musta leiba ei anta, leib oli valge, ametnik kaebust ei võta; 9) 13.02.2021 lõuna aeg ei võta meedik vastu kaebust seoses valutavate põlvedega ja toiduga, mis tuuakse pehmest plastikust toidunõudes ja mikrolaineahju panemisel annab toidule plastiku maitset, menüüs ei ole musta leiba ja vitamiinid on ära varastatud; 10) 16.02.2021 varastas keegi lõunase supi, riis oli külm, toit oli deformeerunud pehmes karbis, järelikult oli see mikrolaineahju pandud, musta leiba ka ei anta; 11) 16.02.2021 hommikul oli tee liiga külm, vaid 50°C, valvur jooki ei vahetanud; 12) valvurid kasutavad mikrolaineahju, supp on üks toit lõunasöögist ja sinna juurde on vaja musta leiba, õhtusöögiga ei saa vitamiine. Kaebaja ei ole täpsustanud talle tekkinud kahju olemust. Kohus saab kaebaja väidetest aru, et kaebaja ei väida endal varalise kahju tekkimist, vaid tugineb üksnes õigusnormide rikkumisele, inimväärikuse alandamisele ja vaimsele terrorile. RVastS § 9 lg 1 kohaselt võib füüsiline isik nõuda mittevaralise kahju rahalist hüvitamist süüliselt väärikuse alandamise, tervise kahjustamise, vabaduse võtmise, kodu või eraelu puutumatuse või sõnumi saladuse rikkumise, au või hea nime teotamise korral. Eeltoodust tulenevalt üksnes objektiivselt õigusnormide rikkumise tõttu mittevaraline kahju hüvitamisele ei kuulu, kui sellega ei riivata mõnda muud kaebajale kuuluvat hüve.
Vangla on 12.03.2021 vastuses nr 5-8/21/5032-9 selgitanud, et kasutatavad ühekordsed nõud on läbinud kontrolli, lubatud kokkupuutes toiduga ning tervisele ohutud. Sama on kaebajale selgitatud ka 30.01.2021 meditsiinitöötaja poolt (vt 12.06.2021 määrusega asja juurde võetud tervisekaart). Tervisekaardist ei nähtu ka mistahes muid terviserikkeid, mis oleksid seotud ühekordsete toidunõude kasutamisega. 13.02.2021 meditsiinitöötaja visiidil on kaebajale antud südametilkasid, mida ei saa seostada seedehäiretega (lk 6). Vangla direktor on 15.04.2021 vaideotsuses nr 5-15/21/158-2 selgitanud, et erijuhtudel kasutatavad ühekordsed plastikust toidunõud on kasutusel ka vanglateenistujate sööklas, mistõttu ei ole usutav, et tegemist on mürgitatud nõudega. Isiku isiklikud maitseeelistused ei ole kohtulikult kontrollitavad. Eeltoodust tulenevalt ei nähtu kohtule, et ühekordsete nõude osas oleks kaebaja õiguseid intensiivselt riivatud või kaebusel oleks eduväljavaateid. 5.2 Kaebaja leiab, et toit tuuakse kohale külmana ja seda soojendatakse hiljem, mis alandab inimväärikust. Pikema aja jooksul korduvalt jahtunud toidu söömine, kui selline toit (supp, praad, puder, kohv) serveeritakse tavapäraselt soojana, võib riivata inimväärikust. Samas nähtub kaebaja enda väidetest, et serveeritava toidu temperatuur on pärast serveerimist temperatuuri mõõtmist olnud vahemikus 50-60°C. Kuni 31.03.2021 kehtinud Toidu säilitamisnõuete määruse1 kohaselt pidi kuumana realiseeritavate toitude, praetud või grillitud lihatoodete jm säilitamistemperatuur olema üle 63°C. Eeltoodu ei tähenda tingimata kaebajale serveerimise temperatuuri, sh arvestades toidunõu võtmist, kambriukse avamist, kaebajale andmist ja veel soovi korral temperatuuri mõõtmiseni mööduvat aega. Vastustaja on kohtule 26.05.2021 esitanud ka ettekande, millest nähtub, et kaebaja on oodanud temperatuuri mõõtmisega ja vahepealsel ajal toit või jook võib jahtuda. Kohus selgitab, et inimesel ei ole nagunii soovitatav süüa toitu, mis on sedavõrd kõrgel temperatuuril ning tuleb oodata toidu jahtumist. Kui toidu või joogi temperatuur on 140o F/60o C, tekitab see viie sekundi või lühema aja jooksul tõsise põletuse. Vesi temperatuuril 127o F/52o C tekitab täiskasvanu nahal põletuse ühe minutiga2. Üldteada asjaoluna tuleb arvestada, et limaskestad, sh suus olevad võivad saada põletushaavu veel lühema aja jooksul. Seega ei ole kaebajale serveeritud toitude näol tegemist liiga madalal temperatuuril jahtunud toiduga, kuivõrd toit on veel sedavõrd kuum, et seda ei ole võimalik veel süüagi. Kaebaja tervisekaardist ei nähtu ka kaebuseid, mis oleks seotud jahtunud ja seetõttu riknenud toidu söömisega. Kaebaja ei väida ka, et toit oleks toores, s.o üldse töötlemiseks vajaliku kuumuseni soojendamata. Kaebaja väited toidu mikrolaineahjus soojendamise kohta on tõendamata. Ka väärteoasjas nr 4-211340 selgitas valvur, et toit tuleb ühekordsetes nõudes otse toiduvalmistuskohast ja tema seda eraldi kuidagi ei soojenda (protokollis soenda). Toidujagaja R. Must selgitas küll, et kui kinnipeetava pretensioon on, et toit ei ole piisavalt soe, siis valvur soojendab seda mikrolaineahjus, aga sellist väidet ei ole vangla ega vangla ametnikud kinnitanud. Kinnipeetava soovil toidu mikrolaineahjus soojendamine ei saa rikkuda ka isiku õiguseid. Mikrolaineahi ei ole toidu valmistamiseks või soojendamiseks keelatud vahend, mida kinnitavad ka Põllumajandus- ja Toiduameti erinevad juhised3. Kaebaja isiklikud eelistused ei anna alust kaebaja õiguste intensiivse riive möönmiseks.
https://www.riigiteataja.ee/akt/13234674 https://ameriburn.org/wp-content/uploads/2017/04/scaldinjuryeducatorsguide.pdf, lk-d 2-3; https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3605550/
https://pta.agri.ee/tarbijale-ja-eraisikule/toit/toidupakendid, https://toiduteave.ee/wpcontent/uploads/2020/12/Toidu_s%C3%A4ilimisaja_m%C3%A4%C3%A4ramine_III_osa_01.12.2020_veebi.pdf, lk 10.
3(4)
Vangla on 01.04.2021 vastuses kahjunõudele aga selgitanud, et kaebajale ei ole määratud erimenüüd, tavamenüüs kohaselt antakse lõunaks praadi, toorsalatit ja külma jooki ja õhtuks suppi ning kõikide toidukordade juurde on ette nähtud sepik. Seega ei ole kaebajale lõunaks suppi ette nähtudki ning samuti ei ole menüü kohaselt ette nähtud musta leiba. Tervisekaardi kohaselt vahetati 03.02.2021 kaebaja dieeti ja määrati talle supi asemel puder, kuna supist tekivad kaebajal kõrvetised. Samuti nähtub tervisekaardi väljavõttest kohtule, et 19.04.2021 on kaebaja dieeti ka kohandatud ning mai lõpuni anti kaebajale topelt kogus värsket salatit ja sepik asendati musta leivaga. Kohus märgib, et kaebajal ei ole õigust valida vanglas talle pakutavat toitu ning menüü muutmine toimub reeglina üksnes meditsiinilistel põhjusel, meditsiinitöötaja määramisel. Sealjuures on Terviseamet 02.09.2020 kontrollinud Tallinna Vanglas toitlustamist, milles tehtud tähelepanekud ei puuduta kaebaja väiteid (Tallinna Vangla 21.10.2020 vastuse lisa 4 haldusasjas nr 3-20-1986). Kaebajale on tervisekaardi kohaselt ka selgitatud, et vitamiinide saamiseks tuleb minna perearsti vastuvõtule (alates 09.03.2021 korduvalt). Kaebajale on määratud polüvitamiin 19.04.2021 1 kuu kuurina.
/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Sullin
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.