lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-21-83/2

Sotsiaalõigus › Pensionid

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 02.02.2021

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-21-83/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Sotsiaalõigus › Pensionid
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
02.02.2021
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
788
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Maret Hallikma

Määruse tegemise aeg ja koht

02.02.2021, Tallinn

Haldusasja number

3-21-83

Haldusasi

XX kaebus Sotsiaalkindlustusameti toimingu õigusvastaseks tunnistamiseks, kohustamiseks tegema otsus Eesti pensioni määramise kohta ja Sotsiaalkindlustusameti poolt tekitatud kahju hüvitamiseks

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja – XX Vastustaja – Sotsiaalkindlustusamet

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1.Tagastada XX kaebus läbivaatamatult.
2.Toimetada käesolev määrus haldusasjas nr 3-21-83 kaebajale kätte avalikult väljaande Ametlikud Teadaanded kaudu, avaldades järgmise teate: „Kohtumääruse avalik kättetoimetamine. Tallinna Halduskohus avaldab Halduskohtumenetluse seadustiku § 72 lg 4 ning tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 317 lgte 1 ja 3 alusel kohtumääruse haldusasjas nr 3-21-83. Tallinna Halduskohus määras 02.02.2020 kohtumääruses haldusasjas nr 3-21-83 järgmist:

RESOLUTSIOON:

Tagastada XX kaebus läbivaatamatult. Edasikaebamise kord. Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kätte toimetamisest. TsMS § 317 lg 5 kohaselt loetakse dokument avalikult kättetoimetatuks 15 päeva möödumisel väljavõtte väljaandes Ametlikud Teadaanded ilmumise päevast. Seega võib Tallinna Halduskohtu 02.02.2021 määrusele esitada määruskaebuse 30 päeva jooksul sama määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded“ Edasikaebamise kord

Sarnased lahendid

Sotsiaalõigus
  • 02.07.20263-22-2592/52Riigikohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-25-2311/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.06.20263-26-1342/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-25-3252/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1261/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 25.06.20263-26-1450/6Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule viieteistkümne päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

3-21-83

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1.Tallinna Halduskohtusse saabus 13.01.2021 XX (sündinud xx xx xxxx) võõrkeelne kaebus. Kuigi kaebus on võõrkeelne, on kohtu jaoks arusaadav, et kaebuse nõueteks on tuvastada Sotsiaalkindlustusameti (SKA) tegevuse õigusvastasus, mis seisnes Sotsiaalkindlustusametile esitatud kaebajale Eesti Vabariigi pensioni määramise formularide ja dokumentide tagastamises, SKA kohustamiseks teha otsus kaebajale Eesti pensioni määramise kohta alates 28.12.2018 ning kohtukulude ja kahju hüvitamiseks summas 500 000 rubla. Kaebuse tagastamine
2.Kaebus tuleb kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu tagastada.
3.Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 2 punkti 1 järgi võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus. HKMS § 44 lg 1 sätestab, et kaebusega võib halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguse kaitseks.
4.Eesti Vabariigi ja Venemaa Föderatsiooni pensionikindlustust käsitleva koostöölepingu (edaspidi leping) artikkel 3 sätestab, et lepingut kohaldatakse isikutele, kes elavad lepingupoolte territooriumitel ja kes on lepingupoolte kodanikud või kodakondsuseta isikud ning kelle suhtes kehtivad või on kehtinud lepingupoolte õigusaktid, millele kohaldatakse lepingu artiklit 2.
5.Eelviidatud lepingu artiklis 3 nimetatud tingimused peavad täidetud olema üheaegselt, s.o juba ühe tingimuse täitmata jätmisel ei saa isiku suhtes lepingut kohaldada. Kaebuses märgib kaebaja enda aadressiks: Sevastopol, xxxxxxxxx. Kohus märgib, et Eesti Vabariik ei ole sarnaselt enamusega rahvusvahelisest kogukonnast tunnustanud Venemaa Föderatsiooni poolt õigusvastaselt Ukraina Vabariigilt annekteeritud Krimmi ja Sevastopolit kui Venemaa Föderatsiooni osa. Seega ei ole kaebaja suhtes võimalik kohaldada ka eespool viidatud lepingut, sest Krimmis ja Sevastopolis elamist ei saa pidada elamiseks Venemaa Föderatsiooni territooriumil.
6.Kaebaja taotleb nii Sotsiaalkindlustusameti toimingu (formularide ja dokumentide tagastamine) õigusvastasuse tuvastamist kui ka Sotsiaalkindlustusameti kohustamist teha talle otsus pensioni määramise kohta. Õigusvastasuse tuvastamise nõue on hõlmatud kohustamisnõudega, kuivõrd kohustamisnõude rahuldamine eeldaks niikuinii kontrolli, kas formularide ja dokumentide tagastamine põhjusel, et kaebaja ei ole lepingu subjektiks, oli õiguspärane. Kuivõrd määruse eelmise punkti põhjenduste kohaselt ei saa kaebaja suhtes lepingut kohaldada, siis puudub tal ka subjektiivne õigus nõuda endale lepingu alusel pensioni määramist ja pensioni määramata jätmisega tekitatud kahju hüvitamist. Järelikult on kaebaja pöördunud kohtusse, kaitsmaks õigust, mida tal ei saa olla, ning kaebus tuleb sel põhjusel HKMS § 44 lg 1 ja § 121 lg 2 punkti 1 alusel tagastada.
7.Kaebuse tagastamine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2). Määruse avalik kättetoimetamine
8.Kooskõlas HKMS § 72 lg-ga 4 ning võttes aluseks TsMS § 317 lg 1 punkti 2, võib kohtu määruse alusel menetlusosalisele toimetada menetlusdokumendi kätte avalikult, kui välisriigis ei ole eeldatavasti võimalik dokumenti nõuetekohaselt kätte toimetada. TsMS § 317 lg 3 esimese lause kohaselt avaldatakse avalikult kätte toimetatava dokumendi väljavõte väljaandes Ametlikud Teadaanded.
9.Kaebus on saadetud posti teel Krimmi poolsaarelt, Sevastopolist. Kaebaja ei ole kohtule esitanud oma e-posti aadressi. Seoses olukorraga Ukrainas on alates 2014. aastast peatatud nii kirjade kui ka pakkide vastuvõtmine Krimmi ja Sevastopolisse (allikas: https://www.err.ee/510480/krimmi-jasevastopolisse-ei-saa-ajutiselt-posti-saata). Kohtul puudub info selle kohta, et kirjade ja pakkide

3-21-83 vastuvõtmise osas oleks praeguse seisuga muudatusi toimunud. Seega on alust arvata, et ka käesolev määrus ei jõuaks posti teel kaebajani. Tallinna Halduskohus on varem sarnaste asjaoludega haldusasjades määrused avalikult kätte toimetanud, viidates saadetavate kirjade kättetoimetamise probleemile (nt Tallinna Halduskohtu 06.10.2020 määrus nr 3-20-1879, Tallinna Halduskohtu 23.03.2020 määrus nr 3-20-515, Tallinna Halduskohtu 10.12.2019 määrus nr 3-19-2270). Seega kohus toimetab määruse kaebajale kätte HKMS § 72 lg 4 ja TsMS § 317 lg-te 1 ja 3 alusel avalikult väljaandes Ametlikud Teadaanded avaldamisega.

10.TsMS § 317 lg 5 kohaselt loetakse määrus kaebajale kätte toimetatuks 15 päeva möödumisel määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded. Seega võib kaebaja koostoimes HKMS § 204 lg-ga 2 esitada määruskaebuse Tallinna Halduskohtu määrusele 30 päeva jooksul määruse väljavõtte ilmumisest väljaandes Ametlikud Teadaanded.

(allkirjastatud digitaalselt) Maret Hallikma

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 12.06.20263-25-4289/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.06.20263-26-1355/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja