Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseos
Eesistuja Villem Lapimaa, liikmed Oliver Kask ja Ruth Plaks
Määruse tegemise aeg ja koht
03.10.2016, Tallinn
Haldusasja number
3-16-1834
Haldusasi
AN esialgse õiguskaitse taotlus
Menetlusosalised
Taotluse esitaja – AN Puudutatud isik – Tallinna Vangla
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 16.09.2016 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
AN määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Jätta AN määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 16.09.2016 määrus haldusasjas nr 3-16-1834 muutmata.
Määruse peale ei saa esitada määruskaebust (HKMS § 252 lg 7 ls 2).
3-16-1834 mistõttu ei saa taotluse esitaja suhelda perega, kuna tal ei ole helistamiseks raha. Seega saavad tema suhted perega pöördumatult kahjustada.
Tallinna Vangla palus jätta esialgse õiguskaitse taotlus rahuldamata.
Justiitsministeerium kuulutas 2013. a välja riigihanke „Kõnesideteenus Justiitsministeeriumile ja Justiitsministeeriumi valitsemisala asutustele“ (viitenumber 142388). Elisa Eesti AS-i pakkumus oli hankes edukaim. 08.10.2013 allkirjastasid Justiitsministeeriumi ja Elisa Eesti ASi esindajad Justiitsministeeriumi ja Justiitsministeeriumi valitsemisala asutuste kõnesideteenuse hankelepingu nr 1/13-92, mis kehtib kuni 30.11.2017. Tallinna Vanglal ei ole võimalik muuta telefoniteenuse osutamise tingimusi ega lisada täiendavaid tingimusi, mida Justiitsministeerium riigihanget välja kuulutades hanketingimustena ette ei näinud. Seega on AN esitanud nõude vale asutuse vastu. AN-l puudub esialgse õiguskaitse vajadus. AN on kasutanud telefoniteenust regulaarselt. Seega ei vasta tegelikkusele kinnipeetava väide, et tal ei ole võimalik helistada. Kinnipeetaval puudub subjektiivne õigus nõuda vastaja arvel helistamist ning seega puudub vanglal kohustus võimaldada vastavat teenust kinnipeetavale. Justiitsministeeriumi riigihanke tingimused ei näe ette, et kinnipeetavatel oleks võimalik helistada vastaja arvelt. Selliste hanketingimuste seadmisega ei rikuta AN subjektiivseid õigusi, sest tema kõnekaardile saab raha kanda ka väljastpoolt vanglat. See tähendab, et väljaspool vanglat olev isik, kellele on kinnipeetava kõnekaardi number teada, saab internetis panga vahendusel kanda kinnipeetava kõnekaardile raha ning seega ei ole kinnipeetava ainus võimalus kõneaja saamiseks seda ise vangla vahendusel osta. Eeltoodust nähtuvalt on AN-le tagatud kõneaja saamiseks ka muud võimalused. Olukorras, kus Elisa Eesti AS Tallinna Vanglas telefoniteenust ei pakuks, ei oleks vanglal üleüldse võimalik kinnipeetavatele helistamise võimalust tagada, kuna vanglas kasutatakse Elisa Eesti AS-i poolt välja töötatud sidelahendusi, seadmeid ning tarkvara.
3-16-1834
(allkirjastatud digitaalselt) Villem Lapimaa
(allkirjastatud digitaalselt) Ruth Plaks
3(3)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.