lahend.ee
OtsingKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-25-1432/4

Andmekogud ja avalik teave › Avalik teave

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 12.06.2025

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-25-1432/4
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Andmekogud ja avalik teave › Avalik teave
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
12.06.2025
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
682
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Janek Laidvee

Määruse tegemise aeg ja koht

12.06.2025, Tallinn

Haldusasja number

3-25-1432

Haldusasi

R.R-i kaebus Andmekaitse Inspektsiooni tegevuse peale

Menetlusosalised

Kaebaja – R.R

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada R.R-i kaebus.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest (HKMS § § 121 lg 4, § 203 lg 1, § 204 lg 1).

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1.R.R esitas 14.05.2025 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotles: 1) tühistada Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) 01.04.2025 vaideotsus nr 2.1.-3/25/218-552 (edaspidi: vaideotsus) avaliku teabe asjas; 2) tühistada AKI 17.04.2025 kiri nr 2.1-3/25/218-552-11, milles AKI teatab, et parandab vaideotsuses haldusmenetluse seaduse (HMS) § 59 alusel ilmse ebatäpsuse, et kaebaja on blogipidaja; 3) juhul kui halduskohus jätab vaideotsuse ja AKI 17.04.2025 kirja nr 2.1-3/25/218-552-11 tühistamata, kohustada AKI-t tegema ka oma 14.04.2025 kirja nr 2.1-3/25/218-552-8 punktides 2 ja 3 toodud valede faktiväidete osas lubatud sisulised parandused vaideotsuses; 4) tunnistada AKI tegevus kaebaja 17.02.2025 vaide menetlemisel õigusvastaseks.
2.Tallinna Halduskohus jättis 02.06.2025 määrusega kaebuse käiguta ning andis kaebajale tähtaja kaebuse nõuete täpsustamiseks. Halduskohus selgitas, et avaliku teabe seaduse (AvTS) § 46 lg-st 2 tulenevalt, kui AKI jätab vaide esitaja vaide rahuldamata, on vaide esitajal õigus pöörduda kohtusse ning sellisel juhul on vastustajaks teabevaldaja, mitte AKI, kuna teabenõudjal puudub subjektiivne õigus AKI vaideotsuse vaidlustamiseks (määruse p 5). Kohus leidis, et olukorras, kus seadusandja pole pidanud AKI vaideotsust ‒ ka vaide rahuldamata jätmise korral ‒ kohtus vaidlustatavaks, pole võimalik AKI vaideotsust

Sarnased lahendid

Andmekogud ja avalik teave
  • 07.07.20263-26-1884/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 15.06.20263-26-1248/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 05.06.20263-26-459/53Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.05.20263-25-4523/9Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
  • 12.05.20263-25-750/16Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 12.05.20263-26-491/9Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

vaidlustada ka põhjendusel, et see sisaldab valesid faktiväiteid (määruse p 6). Lisaks tuvastas kohus, et AKI on kaebaja viidatud faktiväiteid oma vastustes juba korrigeerinud. AKI on nõndasamuti kinnitanud, et AKI vaideotsusesse ekslikult sattunud vale fakt ei mõjutanud vaideotsuse sisu ja tulemust. Sellises olukorras pole eesmärgipärane kohustada AKI-t uut vaidemenetlust läbi viima ning kõik faktiväited just vaideotsuse täiendamise teel parandama, kuna see ei muuda asjaolu, et soovitud teabe saamiseks tuleb kaebajal ikkagi teabevaldaja tegevust vaidlustada. Kohus kordab enda määruse p-s 6 toodud seisukohta, et olukorras, kus AKI vaatamata oma vigade tunnistamisele, on jätnud vaideotsuse rahuldamata, pole määrav, kas ebatäpsuste parandused on vormistatud „teavitustena vea parandamise kohta vaideotsuses“ või eraldiseisvalt vormistatud AKI vastuskirjana. Kaebaja õiguslik seisund sellest ei muutu ning vaideotsuse vaidlustamise piirang on jätkuvalt kehtiv. Ebaõigete faktiväidete ümberlükkamise vorm kaebaja subjektiivseid õigusi ei riiva. Olukorras, kus õigete faktide üle AKI ja kaebaja vahel vaidlus puudub ning AKI on oma eksimusi tunnistanud, pole tuvastamisnõude esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks (HKMS § 38 lg 4). Kohus jääb 02.06.2025 määruse p-s 6 väljendatud seisukoha juurde.

3.Kuna kaebaja on 10.06.2025 avalduses jäänud oma algses kaebuses esitatud nõuete juurde, on Tallinna Halduskohtu 02.06.2025 määruses väljatoodud puudused jäänud kõrvaldamata. Kaebaja on viidanud HKMS § 45 lg-le 4, mille kohaselt võib vaideotsuse peale esitada kaebuse ilma vaide esemeks oleva haldusakti või toimingu vaidlustamiseta, kui see rikub kaebaja õigusi, sõltumata vaide esemest. HKMS § 45 lg 4 kannab efektiivse õiguskaitse eesmärki, st pelgalt vaideotsuse vaidlustamine ei taga isiku õiguste kaitset, kui vaide esemeks olev haldusakt jääb endiselt kehtima. Avaliku teabe asjades on seadusandja teinud aga selge valiku, reguleerides, et AKI vaideotsus ei saa olla kohtumenetluse esemeks, st see ei saa rikkuda isikute õigusi sõltumata vaide esemest, vaid isikute õigusi rikub teabevaldaja tegevus. Vaidemenetlus on seaduses ette nähtud menetlusvorm langetatud otsuse järelkontrolliks kohtuvälises vormis. Isiku õiguste kaitsmise seisukohast ei ole vahet, kas ebaõiged faktiväited kõrvaldatakse vaideotsuse teksti parandades või eraldiseisva kirjaga.
4.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Tallinna Halduskohtu 02.06.2025 määruse resolutsiooni punkti p 2 kohaselt tuli kaebajal kaebuse puudused kõrvaldada 10 päeva jooksul alates määruse kättesaamisest. Halduskohus hoiatas kaebajat 02.06.2025 määruse resolutsiooni p-s 3, et puuduste kõrvaldamata jätmisel tagastab kohus kaebuse läbivaatamatult.
5.Kuna puuduse kõrvaldamata jätmine takistab asja läbivaatamist, tuleb kaebus selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel läbivaatamatult tagastada.
6.HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. (allkirjastatud digitaalselt) Janek Laidvee kohtunik MUUDETUD TALLINNA RINGKONNAKOHTU 16.03.2026 KOHTUMÄÄRUSEGA

2

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonüümitud. Andmed on informatiivsed.

  • 04.05.20263-25-346/7Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.04.20263-24-277/32Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium