lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-24-625/20

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 23.09.2024

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-24-625/20
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
23.09.2024
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
894
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HKMS § 104 lg 1Riigilõivu tasumine ja tagastamineHKMS § 121 lg 1, 4Kaebuse tagastamineHKMS § 112 lg 1Füüsilisele isikule menetlusabi andmise piirangudHKMS § 116 lg 5Menetlusabi taotluse lahendamineHKMS § 119 lg 1Määruskaebus menetlusabi määruse pealeHKMS § 178 lg 3MäärusHKMS § 204 lg 1Määruskaebuse esitamise kordHKMS § 55 lg 3

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Villem Lapimaa, Maret Altnurme ja Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

23.09.2024, Tallinn

Haldusasja number

3-24-625

Haldusasi

X kaebus Tallinna Vangla 16.01.2024 käskkirja tühistamiseks ning vanglasisese liikumis- ja suhtlemisvabaduse piirangu lõpetamisega viivitamise õigusvastasuse tuvastamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja X Vastustaja Tallinna Vangla

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 04.09.2024 määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

X määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Jätta X määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 04.09.2024 määrus muutmata. Selgitus Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul, arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg 1).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tallinna Vangla kohaldas 16.01.2024 käskkirjaga nr 1-24/1-2/25 X suhtes alates 16.01.2024 täiendava julgeolekuabinõuna vanglasisese liikumis- ja suhtlemisvabaduse piiramist vangistusseaduse (VangS) § 691 lg 1 ja lg 2 p 1 ning § 103 alusel. Tallinna Vangla lõpetas 17.01.2024 käskkirjaga nr 1-2471-2/26 X suhtes vangla 16.01.2024 käskkirjaga kohaldatud vanglasisese liikumis- ja suhtlemisvabaduse piiramise, kuna asjaolud, mis tingisid julgeolekuabinõude kohaldamise, olid ära langenud.
2.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Avalduse puuduste kõrvaldamine
X esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 16.01.2024 käskkirja nr 1-24/1-2/25 tühistamiseks. X esitas 01.03.2024 kaebuse täienduse, vaidlustades vangla 17.01.2024 käskkirja. Kaebaja taotles 05.03.2024 kaebuse täienduses julgeolekuabinõude kohaldamise lõpetamisega viivitamise õigusvastasuse tuvastamist, juhul kui kohane ei ole taotleda vangla 17.01.2024 käskkirja tühistamist.

3-24-625

3.Tallinna Halduskohus tagastas 01.07.2024 määrusega kaebuse, sest sellega kaitstavate õiguste riive on väheintensiivne ning asjaoludest tulenevalt on kaebuse rahuldamine ebatõenäoline. Tallinna Ringkonnakohus jättis 12.07.2024 määrusega halduskohtu 01.07.2024 määruse muutmata osas, millega kohus tagastas kaebuse Tallinna Vangla 17.01.2024 käskkirja peale. Ülejäänud osas tühistas ringkonnakohus halduskohtu 01.07.2024 määruse ning saatis asja selles osas halduskohtule kaebuse menetlusse võtmise otsustamiseks.
4.X palus vabastada ennast menetlusabi korras riigilõivu tasumise kohustusest. Tallinna Halduskohus jättis 15.08.2024 määrusega (resolutsiooni p 2) menetlusabi taotluse rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus tagastas 19.08.2024 määrusega X määruskaebuse halduskohtu 15.08.2024 määruse resolutsiooni p 2 peale halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 207 lg 2 ja lg 3 p 1 alusel.
5.X esitas 19.08.2024 Tallinna Ringkonnakohtule halduskohtu 15.08.2024 määruse resolutsiooni p 2 peale uuesti määruskaebuse. Tallinna Ringkonnakohus jättis 22.08.2024 määrusega kaebaja korduva määruskaebuse Tallinna Halduskohtu 15.08.2024 määruse resolutsiooni p 2 peale läbi vaatamata. Ringkonnakohus selgitas, et kui kaebajal on menetlusabi saamise põhistamiseks tuua uusi, muutunud asjaolusid, saab ta esitada halduskohtule uue menetlusabi taotluse (HKMS § 55 lg 3).
6.X esitas 24.08.2024 (täiendatud 25.08.2024) Tallinna Halduskohtule uue taotluse riigilõivust vabastamiseks. Kaebaja märkis, et tema majanduslik seisund muutus pärast kaebuse esitamist. Ta ei oleks saanud riigilõivu tasuda, kuna vajas raha hügieenitarveteks. Ülekande tegemiseks puudusid andmed ja see oleks võtnud aega. Asjas nr 3-24-522 kohustati teda tasuma riigilõivu 350 eurot, mis muudab võimatuks täita 20 euro riigilõivu tasumise kohustust.
7.Tallinna Halduskohus tagastas 04.09.2024 määrusega kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Halduskohus selgitas, et ringkonnakohtu määrus, millega jäi kehtima kaebaja kohustus tasuda riigilõiv, jõustus 19.08.2024. Seega pidanuks kaebaja tasuma 20 euro suuruse riigilõivu hiljemalt 29.08.2024. Riigilõivu tasumata jätmist ei õigusta 24.08.2024 esitatud uus menetlusabi taotlus ja selle 25.08.2024 täiendus. Praegusel juhul oli kohus menetlusabi taotluse juba lahendanud ning tuvastanud, et kaebaja majanduslik seisund (taotluse esitamisele eelnenud nelja kuu keskmise sissetuleku alusel, vt HKMS § 112 lg 1 p 1) võimaldab tal 20 euro suurust riigilõivu tasuda. Korduvat menetlusabi taotlust ei ole lubatud esitada tähtaja pikendamise eesmärgil ning see ei anna isikule õigust jätta riigilõiv tasumata. Menetlusabi andmise taotlus ei peata menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5). Korduv menetlusabi taotlus jääb HKMS § 55 lg 3 alusel läbi vaatamata. Kaebaja ei ole tõendanud vajadust kulutada raha hügieenitarvetele. Asjas nr 3-24-522 jättis halduskohus 08.07.2024 määrusega kaebaja menetlusabi taotluse riigilõivust vabastamiseks rahuldamata põhjusel, et kaebaja osalemist kohtumenetluses ei saa pidada edukaks. See määrus ei mõjutanud asjaolu, et kaebaja majanduslik seis võimaldas tal 01.03.2024 kaebuse esitamisel tasuda riigilõiv.
8.X esitas Tallinna Halduskohtu 04.09.2024 määruse peale määruskaebuse. Kaebaja vanglasisese konto seis on muutunud ja kohus pidi lahendama kaebaja uue menetlusabi taotluse. Riigikohtu üldkogu 12.04.2016 otsusest 3-3-1-35-15 (p 51) järeldub, et kinnipeetaval on põhjendatud kulutada hügieenitarveteks vähemalt 5% töötasu alammäärast.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

9.Määruskaebuse esitamine on seaduse kohaselt lubatud (HKMS § 121 lg 4), määruskaebus on tähtaegne (HKMS § 204 lg 1) ja vastab selle läbivaatamist võimaldaval määral HKMS §-des 52–54 ja 205 toodud nõuetele. Haldusasjas määruskaebuse esitamine on lõivuvaba (HKMS § 104 lg 1 ja riigilõivuseaduse § 22 lg 1 p 9). 2(3)

3-24-625

10.Halduskohtu määrus on seaduslik ja põhjendatud ning määruskaebuse väited ei anna alust seda tühistada.
11.Tallinna Ringkonnakohtu 19.08.2024 määrus jõustus HKMS § 119 lg 1 kolmanda lause, § 179 lg 3 teise lause ja § 210 lg 5 kohaselt selle kaebajale kättetoimetamisega 19.08.2024. 10päevane riigilõivu tasumise tähtaeg oli halduskohtu 04.09.2024 määruse tegemise ajaks seega möödunud. Kaebuse menetlusse võtmise ühe eeldusena pidi kaebaja tasuma riigilõivu, sest kohus ei olnud talle andnud riigilõivu tasumiseks menetlusabi. Riigilõivu tasumata jätmine välistab sellises olukorras kaebuse menetlusse võtmise (HKMS § 104 lg-d 1 ja 2, § 39 lg 1 p 4, § 121 lg 1 p 2).
12.Kaebaja ei toonud 24.08.2024 ja 25.08.2024 avaldustes esile uusi ehk pärast jõustunud määruse tegemist muutunud asjaolusid, mida poleks saanud esitada juba esialgses menetlusabi taotluses. Jõustunud määrus menetlusabi taotluse rahuldamata jätmise kohta tähendab, et see menetlusküsimus on selleks ajaks ilmnenud asjaolude piires lõplikult lahendatud. Jõustunud määrust selle kohta, kas kaebajal on alust saada menetlusabi, seda saab kahtluse alla seada üksnes teistmismenetluses (HKMS § 178 lg 3, § 177 lg 1, § 240 lg 1), mitte korduva menetlusabi taotluse esitamisega.

Määruskaebus jääb seega rahuldamata ja halduskohtu 04.09.2024 määrus muutmata.

(allkirjastatud digitaalselt)

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium