Tallinna Ringkonnakohus
Kohtunik
Oliver Kask
Määruse tegemise aeg ja koht
7. detsember 2022, Tallinn
Haldusasja number
3-22-2114 X kaebus Tallinna Vangla 23. augusti 2022. a vastuse nr 5-8/22/15211-2 ja 23. septembri 2022. a vaideotsuse nr 5-15/22/255-2 tühistamiseks ning Tallinna Vangla kohustamiseks võimaldada X-l vaba liikumine osakonna piires Tallinna Vangla kodukorras sätestatud ajal vähemalt neli tundi päevas Kaebaja – X, volitatud esindaja vandeadvokaat Daniil Savitski Vastustaja – Tallinna Vangla, volitatud esindaja MR
Haldusasi
Menetlusosalised ja nende esindajad Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 14. oktoobri 2022. a määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
X määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Jätta X määruskaebus rahuldamata.
Määrus ei ole edasikaevatav (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 252 lg 7).
3-22-2114 ettepaneku kohta. Eesti Vabariigi põhiseaduse kommenteeritud väljaande § 12 kommentaaride kohaselt ei ole iga erinev kohtlemine diskrimineerimine. PS §-st 12 ei tulene isiku õigust nõuda igas olukorras faktilist võrdsustamist. Meelevaldseks saab ebavõrdset kohtlemist lugeda siis, kui selleks ei leidu mõistlikku põhjust (Riigikohtu 27.06.2005 otsus asjas nr 3-4-1-2-05, p 39). Vahistatud ja süüdimõistetud ei ole omavahel võrdsed grupid, seega kohtupraktikast lähtudes on põhjendatud nende erinev kohtlemine. Kõiki vahistatuid koheldakse selles osas vanglas võrdselt. Seega ei ole vangla rikkunud võrdse kohtlemise põhimõtet.
3-22-2114 vestlused teabe- ja uurimisosakonna töötajaga (16.03.2022), inspektor-kontaktisikuga (04.10.2022) ja vaimulikuga (28.02, 07.04, 08.07, 22.09). Lisaks saab kaebaja suhelda enda lähedastega nii kirja, telefoni kui ka kokkusaamiste teel. 2022. a-l sai kaebaja kõnelogist nähtuvalt teha viimase 3 kuu jooksul kõnesid 47 päeval. Kaebajal on 2022. a-l toimunud 5 korral pikaajalised kokkusaamised, 14 korral lühiajalised kokkusaamised ja 16 korral kokkusaamine kaitsjatega, kõik väljaspool kambrit. 2022. a-l olid kaebajal 38 korral vanglavälised saatmised. Kaebajal on olnud püsivalt võimalus end ümbritsevas maailmas toimuvaga kursis hoida: tal on kambris isiklik televiisor ja samuti on võimalik kambris kuulata erinevaid raadiokanaleid. Soovi korral saab kaebaja lugeda vangla väljastatud raamatuid ja ajalehti ning ka neid enda kulul tellida.
3-22-2114 Tallinna Vangla kodukorras selleks sätestatud vabal ajal, vähemalt neli tundi päevas, alternatiivselt saata asi uueks otsustamiseks tagasi Tallinna Halduskohtule. Halduskohus on tõlgendanud Riigikohtu seisukohta ekslikult. Viidatud lahendis oli küsimuse all, kas kohustamisnõude eeldused on täidetud. Riigikohus selgitas, et kohus ei saa kohustada haldusorganit toimingut sooritama, kui kohtuotsuse tegemise ajal kehtiv õigus seda ei võimalda. Kohus saab ka esialgse õiguskaitse määramisel jätta põhiseadusega vastuolus oleva sätte HKMS § 158 lg 4 kohaselt kohaldamata. Esialgse õiguskaitse taotluse rahuldamisel VangS § 90 lg 3 kohaldamata jätmine tähendab aga seda, et kohus saab Tallinna Vanglat kohustada lähtuma vangla sisekorraeeskirja § 8 lg-st 1, mille kohaselt võib kinnipeetav väljaspool kambrit oma osakonna piires liikuda kodukorras selleks sätestatud vabal ajal. Oma osakonnas liikumiseks ettenähtud vaba aega peab olema vähemalt neli tundi. Põhiseadusega vastuolus olevat seaduse sätet ei saa lugeda õigusnormidega kooskõlas olevaks ja kehtivaks ning ei ole kohane jätta vastavale sättele viidates esialgse õiguskaitse taotlust rahuldamata. Esialgse õiguskaitse taotluse lahendamisel erinevatele olukordadele viitamine, kus kaebaja ei ole oma kambris (lühiajalised ja pikaajalised kokkusaamised, ravi saamine, telefonisuhtlus ja kohtuistungitel käimine), on praegusel juhul asjakohatu. Kaebajal tuleb nende toimingute tegemiseks õigus erinevatest sätetest, mis ei ole seotud VangS § 90 lg 3 põhiseaduspärasusega ega vangla sisekorraeeskirja § 8 lg-st 1 tuleneva õigusega.
4(6)
3-22-2114 olukorraga tegemist ei ole. Nõutav ei ole seetõttu, et kaebuse eduväljavaated peavad olema väga suured ning kaebaja õiguste riive väga raske.
5(6)
3-22-2114
(allkirjastatud digitaalselt)
6(6)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.