lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-22-785/10

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 19.05.2022

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-22-785/10
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
19.05.2022
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
1237
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Daimar Liiv

Määruse tegemise aeg ja koht

19. mai 2022, Tallinn

Haldusasja number

3-22-785

Haldusasi

X kaebus Tallinna Vangla vastu

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine, kaebuste eraldamine

RESOLUTSIOON

1.Eraldada X poolt esitatud kaebuse nõuded järgmiselt:
1.1.Kaebus seoses Tallinna Vanglale 03.03.2022 esitatud kaebusega nr 5-18/22/5401-1; ja kaebus seoses Tallinna Vanglale 02.03.2022 esitatud kaebusega nr 5-18/22/5313-1 (haldusasi nr 3-22-785).
1.2.Kaebus seoses Tallinna Vanglale 11.02.2022 esitatud kaebusega nr 5-18/22/3794-1 (vaie tagastatud Tallinna Vangla 04.04.2022 otsusega nr 5-15/22/74-3).
1.3.Kaebus seoses Tallinna Vanglale 11.02.2022 esitatud kaebusega nr 5-18/22/3796-1 (vaie tagastatud Tallinna Vangla 04.04.2022 otsusega nr 5-15/22/75-3).
2.Tagastada X kaebus nõudes, mis on esitatud seoses Tallinna Vanglale 03.03.2022 esitatud kaebusega nr 5-18/22/5401-1 ja Tallinna Vanglale 02.03.2022 esitatud kaebusega nr 5-18/22/5313-1.
3.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Jätta läbi vaatamata X menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks kaebuse esitamisel (haldusasjas 3-22-785).
4.Rahuldada X menetlusabi taotlus käesoleva kohtulahendi tõlkimiseks.
5.Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Kohtumääruse resolutsiooni p 2 ja 3 peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates. Muus osas ei ole määrus kaevatav.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

1.06.04.2022 (tõlkest saabunud 21.04.2022) esitas X Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinn Vangla vastu. Kaebaja palub tuvastada Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasus kaebaja vastuväidete ja kaebuste tähelepanuta jätmisel.

Ühtlasi palub kaebaja tunnistada ametniku Dogen Poogeni tegevus õigusvastaseks ja uurida sisuliselt kaebaja järgmisi kaebusi 07.02.2022 nr 5 - 18/22/3796 - 1, 03.03.2022 5-18/22/54011, 07.02.2022 nr 5 - 18/22/5313 - 1, 10.02.2022 nr 5 - 18/22/3794 -1.

2.22.04.2022 kohtunõudega palus kohus eelmenetluse toimingute sooritamiseks Tallinna Vanglal esitada kohtule andmed, kas kaebaja on läbinud ülal toodud kaebuste (07.02.2022 nr 5 - 18/22/3796 - 1, 03.03.2022 5-18/22/5401-1, 07.02.2022 nr 5 - 18/22/5313 - 1, 10.02.2022 nr 5 - 18/22/3794 -1) osas kohustusliku kohtueelse menetluse. Ühtlasi palus kohus esitada kohtule kõik vastavad haldusmenetluse materjalid.
3.06.05.2022 saabusid kohtule haldusmenetluse materjalid. Kohtule esitatud haldusmenetluse materjalidest nähtub järgmine: 1) X esitas 07.02.2022 Tallinna Vanglale kaebuse, mis registreeriti 11.02.2022 nr 5 18/22/3796 – 1; Tallinna Vangla tagastas oma 25.02.2022 kirjaga nr 5-18/22/3794-2 X pöördumise tõlkimise korraldamiseks (sama kirjaga tagastati veel kaks pöördumist); X esitas 01.03.2022 Tallinna Vanglale vaide seoses tema pöördumise tagastamisega tõlkimiseks koos taotlusega vaide tõlkimisse saatmiseks; Tallinna Vangla andis oma 23.03.2022 kirjaga nr 5-15/22/75-2 X tähtaja vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks; Tallinna Vangla tagastas vaide oma 04.04.2022 otsusega nr 5-15/22/75-3 (kuna ei pidanud vaide tõlkimist riigi kulul põhjendatuks); 2) X esitas 10.02.2022 Tallinna Vanglale kaebuse, mis registreeriti 11.02.2022 nr 5 18/22/3794 -1. Tallinna Vangla tagastas oma 25.02.2022 kirjaga nr 5-18/22/3794-2 X pöördumise tõlkimise korraldamiseks (sama kirjaga tagastati veel kaks pöördumist); X esitas 01.03.2022 Tallinna Vanglale vaide seoses tema pöördumise tagastamisega tõlkimiseks koos taotlusega vaide tõlkimisse saatmiseks; Tallinna Vangla andis oma 23.03.2022 kirjaga nr 5-15/22/74-2 X tähtaja vaides esinevate puuduste kõrvaldamiseks; Tallinna Vangla tagastas vaide oma 04.04.2022 otsusega nr 5-15/22/74-3 (kuna ei pidanud vaide tõlkimist riigi kulul põhjendatuks); 3) X esitas 02.03.2022 Tallinna Vangla Sisekontrollile kaebuse koos taotlusega kaebuse tõlkimiseks, mis registreeriti 03.03.2022 numbriga 5-18/22/5401-1; Tallinna Vangla 15.03.2022 otsusega nr 5-18/22/5401-2 tagastati kaebaja võõrkeelne pöördumine tõlkimise korraldamiseks. 4) X esitas 07.02.2022 Tallinna Vanglale kaebuse koos kaebuse tõlkimise taotlusega, mis registreeriti 02.03.2022 nr 5 - 18/22/5313 – 1; Tallinna Vangla 08.03.2022 otsusega nr 518/22/5314-2 tagastati X võõrkeelne pöördumine tõlkimise korraldamiseks (sama kirjaga tagastati veel kaks taotlust tõlkimise korraldamiseks); Ühtlasi täpsustas Tallinna Vangla 17.05.2022 kohtule, et Tallinna Vangla dokumendihaldusprogrammi andmetest nähtuvalt kinnipeetav X 15.03.2022 vastuse nr 518/22/5401-2 peale vaiet esitanud ei ole. Tallinna Vangla dokumendihaldusprogrammi andmetest kinnipeetav X poolt vaide esitamist seonduvalt Tallinna Vanglas 02.03.2022 registreeritud kaebusega nr 5-18/22/5313-1 ei nähtu.

Kaebuste eraldamine

4.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 48 lg 2 sätestab, et kui kohus leiab, et ühes kaebuses esitatud nõuete eraldamine võimaldab asja kiiremat lahendamist või nõudeid ei oleks tohtinud esitada ühes kaebuses, eraldab ta määrusega nõuded iseseisvaks menetluseks. Kohus leiab, et X on esitanud kohtule sisuliselt mitu eraldiseisvat kaebust: 1) X kaebus seoses Tallinna Vanglale 03.03.2022 esitatud kaebusega nr 5-18/22/5401-1 ja kaebus seoses Tallinna Vanglale 02.03.2022 esitatud kaebusega nr 5-18/22/5313-1 (haldusasi nr 3-22-785). Kaebaja on taotlenud kohtukaebuses vastavate kaebuste sisulist menetlemist. 2) X kaebus seoses Tallinna Vanglale 07.02.2022 esitatud kaebusega, mis registreeriti 11.02.2022 nr 5 - 18/22/3796 – 1. Kaebaja on taotlenud kohtukaebuses vastava kaebuse sisulist menetlemist. 3) X kaebus seoses Tallinna Vanglale 10.02.2022 esitatud kaebusega, mis registreeriti 11.02.2022 nr 5 - 18/22/3794 -1. Kaebaja on taotlenud kohtukaebuses vastava kaebuse sisulist menetlemist. Kohus leiab, et nimetatud kaebused tuleb eraldada ja registreerida kolme eraldiseisva kaebusena selliselt, et punktis 1 nimetatud kaebusele jääb haldusasja numbriks 3-22-785, teisele kahele kaebusele tuleb määrata eraldi haldusasja numbrid (mille määrab kohtuinfosüsteem peale käesoleva määruse edastamist ja millest teavitatakse kaebajat). Peale seda teeb kohus haldusasjades ka järgmised menetlustoimingud (mh kontrollib, kas vangla on õiguspäraselt jätnud vaided läbi vaatamata või mitte ja sellest lähtuvalt teeb edasised menetlustoimingud). Kohus märgib, et kaebuse esitajal tuleb kohtule vastamisel edaspidi jälgida tähelepanelikult vastavaid haldusasja numbreid. Kaebuse tagastamine
5.VangS § 11 kinnipeetaval, arestialusel või vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, arestialune või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 47 lg 1 sätestab, et seadus võib näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kaebajal ei ole oma 02.03.2022 Tallinna Vangla Sisekontrollile esitatud kaebuse, mis registreeriti 03.03.2022 numbriga 5-18/22/5401-1, osas ega ka 07.02.2022 Tallinna Vanglale esitatud kaebuse, mis registreeriti 02.03.2022 nr 5 - 18/22/5313 – 1 ja milliste kaebuste sisulist läbivaatamist kaebaja

kohtukaebuses taotleb, osas läbitud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Kaebaja ei ole nende kaebuste osas vaiet kaebuste läbi vaatamata jätmiste otsustele esitanud. Järelikult ei saa kohus kontrollida, kas kaebaja kaebuste tagastamine ja sisuliselt läbi vaatamata jätmine oli õiguspärane ega lahendada kaebustes esitatud põhinõudeid. Seega ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta ning kaebus tuleb selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada. Kohus selgitab kaebajale siinkohal, et kohus jätkab menetlust käesolevast haldusasjast eraldatud haldusasjade osas, kus kaebaja on vaided esitanud, kuid mis jäeti vangla poolt sisuliselt lahendamata.

6.Kohus märgib, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.
7.Kohus tõlgendab kaebusele käesolevas haldusasjas lisatud menetlusabi taotlust selliselt, et kaebaja taotleb riigilõivu tasumisest vabastamist ja kohtulahendi tõlkimist. Muid kohtukulusid ei ole, millest vabastamist kaebaja võiks taotleda.
8.Kaebuse tagastamise tõttu käesolevas asjas puudub vajadus riigilõivu tasumisest vabastamise osas menetlusabi taotluse lahendamiseks. Seega jätab kohus menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbi vaatamata.
9.Kohus rahuldab eeltoodule vaatamata kaebaja menetlusabi taotluse käesoleva kohtulahendi tõlkimiseks. Kohus leiab, et menetlusabi andmine tõlkekulude kandmisest vabastamiseks on põhjendatud, kuna X vanglasisese isikuarve väljavõttest nähtuvalt ületaksid halduskohtu käesoleva määruse tõlke saamiseks vajalikud kulud tema keskmist kahekordset ühe kuu sissetulekut HKMS § 112 lg 1 p 1 tähenduses. (allkirjastatud digitaalselt) Daimar Liiv Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium