lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-1748/2

Korrakaitse › Muu korrakaitse

HaldusasiJõustunudTallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja · 15.10.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-1748/2
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Muu korrakaitse
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
15.10.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
462
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Haldusasi nr 3-19-1748

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Indrek Andreas Paukštys

Määruse tegemise aeg ja koht

15.10.2019, Tallinn

Haldusasja number

3-19-1748

Haldusasi

MTÜ Eesti Keskerakond kaebus Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjoni kohustamiseks X 25.06.2019 avalduse uuesti läbivaatamiseks

RESOLUTSIOON

Tagastada MTÜ Eesti Keskerakond kaebus.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule

päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.X esitas 25.06.2019 Erakondade Rahastamise Järelevalve Komisjonile (ERJK) pöördumise, milles palus algatada menetlus tuvastamaks erakonnaseaduse rikkumine seoses keelatud annetuse saamisega, mis seisneb persoonilugude (11 lugu) avaldamises erinevates meediaväljaannetes enne 2019. a Riigikogu ja Euroopa Parlamendi valimisi.
2.ERJK leidis 15.08.2019 protokollilises otsuses nr 101, et menetluse algatamiseks puudub alus, kuivõrd vabas ajakirjanduses teeb artiklite teemade üle valikuid sõltumatu toimetus, mida ei mõjuta persoonilugude objektid ise. Samuti valitsevad vabas ajakirjanduses tasakaalustatuse reeglid ning ei saa öelda, et esinemine seal poleks kättesaadav teistele isikutele.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
3.
MTÜ Eesti Keskerakond esitas 16.09.2019 Tallinna Halduskohtule kaebuse ERJK 15.08.2019 otsuse tühistamiseks ja kohustamaks ERJK vaadata X 25.06.2019 avaldus uuesti läbi. Kaebaja leiab, et otsus rikub tema subjektiivseid õigusi, sest kaebajaga konkureerivatel erakondadel ja nende liikmetel lubatakse valimatult ennast erinevate meediakanalite vahendusel reklaamida, kuid kaebajat käsitavad artikleid loetakse keelatud annetuseks. Kaebajal on subjektiivne huvi selle vastu, et kaebajaga valimistel konkureerivad isikud omaksid kaebajaga võrdseid võimalusi valimiseelsel ajal meedias figureerida. Antud juhul ei ole selline võrdsus tagatud.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

4.Kohus on seisukohal, et MTÜ Eesti Keskerakond kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel kaebeõiguse puudumise tõttu.
5.Halduskohtusse pöördumise õigust reguleerib HKMS § 44 lg 1, mille kohaselt võib kaebusega halduskohtusse pöörduda isik üksnes oma õiguste kaitseks. Kohtupraktikas on asutud seisukohale, et puudutatud isik (isik, kelle õigusi võib kolmanda isiku õigusvastane tegevus rikkuda) võib aga nõuda, et järelevalveorgan otsustaks järelevalvemenetluse algatamise või järelevalvemeetme rakendamise üle kaalutlusvigadeta, kui järelevalvet sätestav õigusnorm kaitseb ka tema õigushüve (vt nt RKHKo 3-3-1-44-10, p 15; 3-3-1-42-14, p 12; 3-3-1-85-15, p 13). Seega, et isikul oleks õigus nõuda, et järelevalvemenetluse algatamise küsimus otsustataks kaalutlusvigadeta, peab olema täidetud kaks eeldust: isik peab olema puudutatud isiku staatuses ning järelevalvet sätestav õigusnorm peab kaitsma tema õigushüve.
6.Kohus on seisukohal, et ERJK poolt 15.08.2019 järelevalvemenetluse algatamata jätmise toiming ei saa rikkuda kaebaja subjektiivseid õigusi, kuivõrd kaebaja ei ole selles küsimuses puudutatud isikuks. Taotluse järelevalvemenetluse algatamiseks esitas ERJK-le 25.06.2019 X, mitte kaebaja. Seega ei saa järelevalvemenetluse algatamata jätmine avaldada mõju kaebaja õigustele. Kuivõrd halduskohtusse kaebuse esitamiseks peab esinema isiku vahetu subjektiivsete õiguste rikkumine, ei saa kaebaja puutumust ERJK 15.08.2019 toiminguga tuletada ka asjaolust, et Xi taotluses loetletud persoonilood puudutavad kaebajaga konkureerivaid erakondi ja nende liikmeid.
7.Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et kaebajal puudub kaebeõigus ERJK poolt 15.08.2019 järelevalvemenetluse algatamata jätmise vaidlustamiseks ning taotlemiseks, et kohus kohustaks ERJK-i Xi 25.06.2019 avaldust uuesti läbi vaatama.

/allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium