lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-321/5

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja · 21.02.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-321/5
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Erimenetlus
Kuulutamise aeg
21.02.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
795
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-19-321

Määruse kuupäev

21. veebruar 2019

Kohtunik

Karin Jõks

Kohtuasi

M.M. esialgse õiguskaitse taotlus kokkusaamise lubamiseks esindajaga

Menetlusosalised

Taotleja M.M.

lühiajalise

Viru Vangla Resolutsioon

1.Rahuldada esialgse õiguskaitse taotlus. Kohustada Viru Vanglat võimaldama M.M.le lühiajaline kokkusaamine M.L.ga 23.02.2019. Vanglal tuleb esimesel võimalusel teatada M.L.le, et kokkusaamine toimub.
2.Asendada määruse avaldamisel taotleja ja M.L. nimed initsiaalidega.

Edasikaebamise kord ja muud selgitused

3.Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule. Määruskaebuse esitamise tähtaeg on 15 päeva arvates määruse kättetoimetamisest.
4.Määrus toimetatakse kätte taotlejale ja Viru Vanglale.

Asjaolud

1.M.M. esitas 17.02.2019 Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse, see jõudis kohtusse 20.02.2019. Taotleja palus lubada talle 23.02.2019 lühiajaline kokkusaamine oma esindaja M.L.ga. Taotleja soovib esitada esindaja abil kaebuse Euroopa Inimõiguste Kohtule (EIK) seoses kohtuasjaga 3-18-228, kaebetähtaeg lõpeb 18.03.2019. Esindaja on juriidiliste teadmiste ja kogemustega. Vangla keelas kokkusaamise, kuna taotleja viibib alates 07.02.2019 kartserirežiimil. Taotleja kartserikaristus lõpeb 25.03.2019. Riigilõiv esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel on tasutud. Taotleja palus asendada määruse avaldamisel tema ja esindaja nimed initsiaalidega.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Viru Vangla teatas kohtule, et M.L. taotles kokkusaamist M.M.ga 30.01.2019 ja taotlejat teavitati samal päeval kokkusaamise lubamisest. Taotlejale määrati 04.02.2019 viie erineva rikkumise eest distsiplinaarkaristuseks kartserisse paigutamine kokku 46 ööpäevaks. Karistus pöörati täitmisele 07.02.2019. Lühiajalist kokkusaamist ei võimaldata kartserisse paigutatud kinnipeetavale. M.L. ei ole taotleja kaitsja või advokaadist esindaja. Taotlejal on võimalik suhelda esindajaga telefoni teel, vangla võimaldab helistamist esindajale ka ajakava väliselt ja see ei toimu lähedastega suhtlemiseks ette nähtud võimaluste arvelt.

Taotleja esitas vaide, mille vangla registreeris 19.02.2019 nr 6-12/93-1. Taotleja soovis selles kokkusaamise võimaldamist esindajaga 23.02.2019. Kohtu seisukoht

3.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 ja 3 kohaselt võib kohus teha määruse kaebaja õiguste esialgse kaitse kohta, kui vastasel juhul võib kaebaja õiguste kaitse kohtuotsusega osutuda oluliselt raskendatuks või võimatuks. Esialgse õiguskaitse määruse tegemisel arvestab kohus avalikku huvi ja puudutatud isiku õigusi ning hindab kaebuse perspektiive ja esialgse õiguskaitse määruse ettenähtavaid tagajärgi. HKMS § 249 lg 2 ja 5 alusel saab esialgse õiguskaitse taotluse esitada vaidemenetluse ajal.
4.Vangistusseaduse (VangS) § 24 lg 4 sätestab, et lühiajalisi kokkusaamisi ei võimaldata distsiplinaarkaristuse kandmiseks kartserisse paigutatud kinnipeetavale. VangS § 26 lg 1 alusel on kinnipeetaval õigus piiramatult kohtuda oma kaitsja, advokaadist esindaja, vaimuliku ja oma riigi konsulaartöötajaga ning tõestamistoimingu tegemiseks notariga. Kokkusaamised toimuvad segamatult. Riigikohus selgitas lahendis 3-3-1-26-14, et kinnipeetaval peab olema haldusasjast tuleneva vaidluse puhul võimalik kokku saada oma esindajaga, kes ei ole advokaat, põhjendatud vajaduse korral rohkem, kui on sätestatud VangS § 24. Vanglal on seejuures kohustus eelkõige hinnata kinnipeetava õiguskaitsevajadust ja kaaluda esindajaga suhtlemisest lähtuvaid võimalikke julgeolekuriske. Kinnipeetaval ja tema volitatud esindajal, kes ei ole advokaat, peab olema võimalus kokku saada ka kartserikaristuse kandmise ajal, kui seda tingib kinnipeetava õiguskaitse põhjendatud vajadus. Seda ka näiteks olukorras, kus kartserikaristus on pikaajaline ja kaebuse esitamise tähtaeg EIK-le on lõppemas. Vanglal on sellises olukorras oluline kaalumisruum ja keeldumise korral põhjendamiskohustus.
5.Praegusel juhul soovib taotleja pöörduda EIK-sse seoses kohtuasjaga, milles ta on läbinud Eestis kõik kohtuastmed, menetlust lõpetav lahend jõustus 18.09.2018. Seega on kaebuse esitamise tähtaeg 18.03.2019 ehk aega on jäänud vähem kui üks kuu. Taotleja vabaneb kartserist pärast kaebetähtaja lõppu. Kohtule teadaolevalt ei ole vangla esitanud taotlejale kirjalikke põhjendusi kokkusaamise ärajätmise kohta. Kohtule põhjendas vangla kokkusaamise keelamist sellega, et taotleja viibib kartseris ning isik, kellega ta soovib kokku saada, ei ole kaitsja või advokaat. Vangla ei esitanud vastuväiteid tuginedes taotleja õiguskaitsevajadusele või esindaja isikule. Esindajaga kohtumise keelamiseks ei piisa vähemalt esmase kohtumise puhul üksnes sellest, et suhelda on võimalik ka telefoni teel. Kuna vangla algselt kokkusaamist lubas, siis ei saa soovitud kokkusaamine kujutada endast julgeolekuriski. Kohtule äratuntavalt ei saa kokkusaamise lubamise korral oluliselt kannatada avalik huvi.
6.HKMS § 251 lg 1 p 3 alusel võib esialgse õiguskaitse määrusega kohustada haldusorganit taotletavat haldusakti välja andma, toimingut tegema või jätkuvat toimingut lõpetama. Kohustamisnõude on taotleja esitanud ka vaides.
7.Kokkuvõttes rahuldab kohus esialgse õiguskaitse taotluse ning kohustab Viru Vanglat võimaldama taotlejale lühiajaline kokkusaamine M.L.ga 23.02.2019. Esialgse õiguskaitse määruse täitmiseks on vaja, et kokkusaamise toimumisest oleks teadlik ka M.L.. Käesoleva määruse kättetoimetamine taotlejale toimub posti teel, seda arvestades ei pruugi taotlejal olla võimalik kokkusaamise toimumisest esindajale õigeaegselt teatada. Seetõttu tuleb seda teha vanglal.
8.Kohus selgitab menetlusosalistele, et - vaidemenetluse käigus tehtud esialgse õiguskaitse määrus kehtib kuni vaide esemeks olevas nõudes halduskohtule kaebuse esitamise tähtaja lõpuni, kaebuse tähtaegse esitamise korral kohtuotsuse jõustumiseni või kaebuse tagastamise või läbi vaatamata jätmise või asja menetluse lõpetamise määruse jõustumiseni; - esialgse õiguskaitse määrus jõustub teatavaks tegemisel, kui määruse teinud kohus või määruse peale esitatud määruskaebust läbivaatav kohus ei määra teisiti (HKMS § 252 lg 3). Seega jõustub käesolev määrus kättetoimetamisel menetlusosalisele ning menetlusosalisel tuleb täita määrus kohe ka juhul, kui ta määruse vaidlustab.
9.HKMS § 175 lg 3 alusel asendatakse määruse avaldamisel taotleja ja tema esindaja nimed initsiaalidega. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks Kohtunik

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium