Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Elle Kask
Määruse tegemise aeg ja koht
27.08.2018, Tallinn
Haldusasja number
3-18-639
Haldusasi
G.L.i kaebus.
Menetlustoiming
Kaebuse tagastamine
Edasikaebamise kord
Kohtumääruse peale on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul arvates määruse kätte toimetamisest.
29.03.2018 sai Tallinna Halduskohus G.L.i e-postiga edastatud dokumendid. E-posti kaaskirjas oli märgitud, et kohtule edastatakse tühistamiskaebus Kaitseressursside Ameti 27.02.2018 kutsele nr 115.1/4116. 03.04.2018 määrusega jättis kohus kaebuse käiguta. Muuhulgas märkis kohus määruses järgmist: „ /.../ kuigi kohtule edastatud e-kirja kaaskirjas märgitu kohaselt kohtule edastatakse tühistamiskaebus Kaitseressursside Ameti 27.02.2018 kutsele nr 11-5.1/4116 ja nimetatud kutse koopia on ka kohtule edastatud, siis sisulist nõuetele vastavat kaebust selle vaidlustamiseks G.L. kohtule esitanud ei ole. Kohtule on edastatud G.L.i 06.10.2017 kuupäeva kandev kaebus Kaitseministeeriumi arstliku vaidekomisjoni 07.09.2017 vaideotsusele nr 10.5-1/17-3388. Samuti on lisatud Tallinna Halduskohtu 23.11.2017 määruse koopia haldusasjas nr 3-17-2029, millega kohus on võtnud menetlusse G.L.i kaebuse Kaitseressursside Ameti arstliku komisjoni 20.06.2017 otsuse nr 13-4.1/2987 ja Kaitseministeeriumi arstliku vaidekomisjoni 07.09.2017 vaideotsuse nr 10.5-1/17-3388 tühistamiseks ning Kaitseressursside Ameti arstliku komisjoni kohustamiseks uue otsuse tegemiseks. Eeltoodu alusel on ebaselge, mis on kaebaja eesmärgiks kohtusse pöördumisel. Arusaamatuks jääb haldusasja nr 3-17-2029 menetlusdokumentide kohtule korduv esitamine. Kui kaebaja on soovinud esitada täiendavaid dokumente juba kohtu menetluses oleva haldusasja nr 3-17-2029 menetluse raames, siis tuleb seda ka selgelt märkida. Juhul, kui kaebaja soovib esitada eraldiseisvat uut kaebust
Kaitseressursside Ameti 27.02.2018 kutse nr 11-5.1/4116 vaidlustamiseks, siis tuleb kohtule esitada HKMS § 38 nõuetele vastav sisuline kaebus. Seejuures tuleb kaebuses märkida: kaebuse faktiline põhjendus (lg 1 p 7); tõendid, mis kinnitavad kaebaja poolt väidetavaid asjaolusid, viidates konkreetselt, millist asjaolu millise tõendiga tõendada soovitakse (p 8); kuidas ja millal sai kaebaja teada vaidlustatud haldusaktist või toimingust (p 9); kui kaebus esitatakse pärast kaebetähtaja möödumist, esitatakse kaebuses kaebetähtaja ennistamise taotlus ja tähtaja möödalaskmise põhjused (lg 5). Kaitseressursside Ameti 27.02.2018 arstliku komisjoni kutses nr 11-5.1/4116 oli märgitud, et kutse võib vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavakstegemisest arvates, esitades vaide Kaitseressursside Ametile. Kaebajal tuleb teatata, kas ta on nimetatud kutse vaide korras vaidlustanud. Kohus selgitab, et kutse kohtus vaidlustamine ei vabasta kaebajat kutses märgitud ajal arstlikku komisjoni terviseseisundi hindamiseks ilmumise kohustusest. Mitteilmumise tagajärgi on kaebajale kutses selgitatud. Antud juhul ei nähtu põhjuseid, mis takistaks kaebajal määratud ajal arstlikku komisjoni ilmumist.“ Kohus andis kaebajale kaebuse puuduste kõrvaldamiseks aega 15 päeva kohtumääruse kätte toimetamisest arvates. HKMS § 72 lg 4 järgi kohaldatakse kätte toimetamisele Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 306–315, 317 ja 319–327. 03.04.2018 tegi kohus 03.04.2018 määruse nähtavaks avalikus e-toimikus. Kaebaja selle avamist ei ole kinnitanud. 11.04.2018 edastas kohus määruse e-kirjaga koos märkusega, et kaebaja kinnitaks selle saamist, kaebaja kohtule teatatud e-posti aadressil - xxxxxxxxxxxx. 19.04.2018 edastas kohus määruse uuesti samale e-posti aadressile. Kaebaja ei ole määruse saamist kinnitanud. 11.05.2018 edastas kohus kaebaja e-postile meeldetuletuse kohtumääruse 03.04.2018 e-toimikus avalikustamise kohta. 15.05.2018 edastas kohus määruse uuesti kaebaja e-posti aadressil, kuid kaebaja ei ole selle saamist kinnitanud. 22.05.2018 edastas kohus määruse tähtsaadetisena kaebaja kohtule teatatud ja registrijärgsel aadressil – xxxxxxxxxxx. Saadetise kaks kätte toimetamise katset ,so 24.05.2018 kell 10.20 ja 28.05.2018 kell 19.07 ebaõnnestusid, mistõttu saadetis tagastati kohtule. 01.06.2018 edastas kohus määruse uuesti tähtsaadetisena kaebaja registrijärgsel aadressil märkusega „võib jätta saaja postkasti“. Kaks kätte toimetamise katset, so 05.06.2018 kell 11.00 ja 11.06.2018 kell 17.00 ebaõnnestusid ning saadetis jäeti (11.06.2018) kaebaja postkasti. TsMS § 326 lg 1 kohaselt kui menetlusdokumenti ei ole võimalik kätte toimetada, kuna seda ei saa üle anda saaja või tema esindaja elu- või äriruumis, loetakse dokument kätte toimetatuks dokumendi panemisega elu- või äriruumi juurde kuuluvasse postkasti või muusse sellesarnasesse kohta, mida saaja või tema esindaja kasutab posti kättesaamiseks ja mis harilikult tagab saadetise säilimise. Kuna 03.04.2018 määrust ei ole olnud võimalik kaebajale kätte toimetada e-toimiku vahendusel, samuti ei ole kaebaja kinnitanud selle saamist kohtule teatatud e-posti aadressil, ning ei ole vastu võtnud registrijärgsel ja kohtule teatatud postiaadressil, ega teatanud ka oma aadressi või sidevahendite muutumisest, milline kohustus on isikul tulenevalt HKMS § 28 lg-st 3, siis loeb kohus 03.04.2018 määruse kaebajale kätte toimetatuks 11.06.2018 seisuga. Eeltoodust tulenevalt oli kaebuse puuduste kõrvaldamise viimaseks päevaks 26.06.2018. Kaebaja ei ole tähtaegselt ega ka käesoleva määruse tegemise aja seisuga kaebuse olulisi puuduseid kõrvaldanud. Kuna kaebaja ei ole esitanud kohtule nõuetekohast kaebust, millest nähtuks kaebaja eesmärk kohtusse pöördumisel, s.o ebaselge on kaebuse ese, (aalus ja nõue) samuti ei ole kaebaja teatanud, kas ta on läbinud vaidemenetluse, millest sõltub omakorda kaebuse tähtaegsus, siis on tegemist selliste kaebuse oluliste puudustega, mis takistavad asja läbivaatamist ning kohus tagastab kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel.
HKMS § 43 lg 2 kohaselt kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine ei võta õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. HKMS § 104 lg 5 kohaselt tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale. Kaebaja on 29.03.2018 tasunud riigilõivu 15 eurot. Kuna kohus tagastab kaebuse selle esitajale, siis kuulub tasutud riigilõiv tagastamisele, selle kandmisega kaebaja Swedbank kontole nr xxxxxxxxxxxxxx, milliselt on ülekanne tehtud.
/allkirjastatud digitaalselt/ Elle Kask Kohtunik
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.