lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-15-962/17

Korrakaitse › Viivistasu otsused

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 29.08.2016

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-15-962/17
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Viivistasu otsused
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
29.08.2016
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
918
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Eesistuja Villem Lapimaa, liikmed Ruth Plaks ja Virgo Saarmets

Määruse tegemise aeg ja koht

29.08.2016, Tallinn

Haldusasja number

3-15-962

Haldusasi

MJ kaebus AS Ühisteenused 12.03.2015 viivistasu otsuse nr 0147003636 ja Tallinna Transpordiameti 16.03.2015 käskkirja nr 104144 tühistamiseks

Menetlusosalised

Kaebaja – MJ Vastustaja I – Tallinna linn, volitatud esindaja TE Vastustaja II – AS Ühisteenused, seaduslik esindaja HP

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 12.07.2016 otsus

Menetluse alus ringkonnakohtus

MJ apellatsioonkaebus

Menetlustoiming

Apellatsioonkaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

Tagastada MJ apellatsioonkaebus Tallinna Halduskohtu 12.07.2016 otsuse peale haldusasjas nr 3-15-962.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 187 lg 7, § 235 lg-d 1 ja 3).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.AS Ühisteenused koostas 12.03.2015 sõidukile Jaguar registreerimismärgiga XXXXXX viivistasu otsuse (VTO) nr 0147003636 põhjusel, et nimetatud sõiduk parkis Planeedi tn 4 kell 15:57 parkimistasu maksmata.
2.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
MJ esitas VTO nr 0147003636 kehtetuks tunnistamiseks vaide, mille Tallinna Transpordiamet jättis oma 16.03.2015 käskkirjaga nr 104144 rahuldamata.
3.MJ esitas 14.04.2015 (täpsustatud 19.05.2015) Tallinna Halduskohtule kaebuse AS-i Ühisteenused 12.03.2015 VTO nr 0147003636 ja Tallinna Transpordiameti 16.03.2015 käskkirja nr 104144 tühistamiseks. Kaebuse kohaselt ei olnud Planeedi tänaval parkides võimalik kindlaks teha, et pargitakse tasulises parkimistsoonis, kuivõrd vastav märgistus selles piirkonnas puudus. Planeedi tänavale oleks pidanud majandus- ja kommunikatsiooniministri 22.02.2011 määruse nr 12

3-15-962 „Liiklusmärkide ja teemärgiste tähendused ning nõuded fooridele“ (määrus nr 12) kohaselt olema paigaldatud osutusmärgid 578a koos mõjualamärgiga 387, kuid neid märke tänaval ei olnud. Kogu kvartal oli märgistamata. Sellest tulenevalt parkis kaebaja sõiduki teadmisel, et vastaval alal ei ole parkimine tasuline.

4.Vastustajad Tallinna linn ja AS Ühisteenused vaidlesid kaebusele vastu ja palusid jätta see rahuldamata.
5.Tallinna Halduskohus jättis 12.07.2016 otsusega MJ kaebuse rahuldamata ja menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. Tallinna avalikku tasulisse parkimisalasse sisenemisest ja sealt väljumisest teavitamiseks on üles pandud mõjualamärgid 387 ja 397 koos osutusmärgiga 578a (tasuline parkimine). Kogu Tallinna kesklinn jääb avaliku tasulise parkimise mõjuala piirkonda, mis tähendab, et seal parkimine on Tallinna Linnavolikogu 20.12.2012 määruse nr 30 „Tallinna avalik tasuline parkimisala ja parkimistasu“ (määrus nr 30) järgi tasuline ja seal parkides tuleb tasuda määruse § 9 lg 2 p-s 1 ette nähtud parkimistasu. Vastupidist ei tulene ka määrusest nr 12, milles on samuti selgelt öeldud, et märgiga 387 kehtestatud mõjuala lõpetab märk 397 „Parkimisala lõpp“ (§ 11 lg 1 p 7). Kaebaja ei ole väitnud, et ta möödus märgist 397 või ta ei sisenenud märgi 387 mõjualasse. Nende märkide jälgimine ja täitmine liiklemisel kuulub mootorsõidukijuhi hoolsuskohustuse hulka. Kuivõrd mõjualamärk kehtib kogu piirkonna kohta, siis ei ole selle mõjuala sees iga üksiku tänava või koha tähistamine tasulist parkimist lubava liiklusmärgiga vajalik ja nõutav. Eeltoodut toetab ka määruse nr 30 § 6 lg 2, mis sätestab, et avalikku tasulist parkimisala piiravad tänavad kuuluvad tasulisse parkimisalasse täies ulatuses. Lisaks peab kohus vastustaja esitatud andmete põhjal usutavaks, et Planeedi tänaval oli 12.03.2015 seisuga märk, mis teavitas täiendavalt, millise parkimistsooniga on tegemist.
6.MJ esitas 11.08.2016 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse Tallinna Halduskohtu 12.07.2016 otsuse peale. Planeedi tn 4 parkides ei olnud kaebajal võimalik kindlaks teha, et ta pargib tasulisse parkimistsooni, kuivõrd vastav märgistus 12.03.2015 seisuga selles piirkonnas puudus. Seega ei jätnud kaebaja parkimistasu maksmata tahtlikult, vaid selle tõttu, et talle ei olnud arusaadav, et tegemist on tasulise parkimisalaga.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7.Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 187 lg 3 p 5 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui apellatsioonkaebuses esitatud väidete õigsust eeldades ei saaks apellatsioonkaebust ilmselgelt rahuldada. Ringkonnakohus leiab, et apellatsioonkaebus tuleb HKMS § 187 lg 3 p 5 alusel tagastada.
8.Vaidlust ei ole selles, et sõiduk Jaguar registreerimismärgiga XXXXXX, mille vastutavaks kasutajaks oli MJ, oli 12.03.2015 kell 15:57 pargitud Tallinna linnas Planeedi tn 4 parkimistasu maksmata. Tallinna Linnavolikogu 20.12.2012 määruse nr 30 § 6 lg 1 järgi on avalik tasuline parkimisala Tallinna linna haldusterritooriumil asuv avalik tee või selle osa, kus parkimine ei ole keelatud ja mis piirneb Tallinna lahe, Kalasadama tänava, Põhja puiestee, Kotzebue tänava, Kopli tänava, Telliskivi tänava, raudtee, Filtri tee, Odra tänava, K. Türnpu tänava, J. Vilmsi tänava, Gonsiori tänava, Rohelise aasa, L. Koidula tänava, J. Poska tänava, Narva maantee, Bensiini tänava, Pikksilma tänava ja Tallinna lahega ning asub Merivälja tee 1c ja 1e parkla piires. Sama paragrahvi lõike 3 p 1 kohaselt kuulub Planeedi tänav kesklinna parkimistsooni.

2(3)

3-15-962 Seega oli kaebaja sõiduk pargitud avalikul tasulisel parkimisalal ning kaebajal kui sõiduki juhil oli kohustus tasuda parkimise eest.

9.Halduskohus on õigesti märkinud, et kuna Tallinna avalikku tasulisse parkimisalasse sisenemisest ja sealt väljumisest teavitamiseks on üles pandud mõjualamärgid 387 (parkimisala) ja 397 (parkimisala lõpp) koos osutusmärgiga 578a (tasuline parkimine) ning mõjualamärgid kehtivad kogu piirkonna kohta, ei ole nõutav mõjuala sees iga üksiku tänava tähistamine tasulist parkimist lubava liiklusmärgiga. Sarnast seisukohta on Tallinna Ringkonnakohus avaldanud ka oma varasemas praktikas (18.10.2011 otsus haldusasjas nr 3-11-630). Samuti on ringkonnakohus leidnud, et linnal ei ole kohustust tasulise parkimise ala sisse paigutada täiendavaid tasulist parkimist reguleerivaid liikluskorraldusvahendeid. Vastasel juhul muutuks mõjuala märgi kasutamine sisutuks (19.12.2013 otsus haldusasjas nr 3-12-755). Mõjualamärgi alt läbi sõites tuleb eeldada ala kehtimist kuni mõjuala lõpetava märgini (Tallinna Ringkonnakohtu 01.07.2015 otsus haldusasjas nr 3-14-51087). Seega pole asja lahendamisel oluline see, kas Planeedi tänaval oli tasulist parkimist tähistav märk. Kaebaja väide, et tegemist polnud tahtliku rikkumisega, on asjassepuutumatu, kuna see ei mõjuta viivistasu otsuse õiguspärasust.
10.Eeltoodu põhjal on ringkonnakohtu hinnangul ilmne, et apellatsioonkaebusel puuduvad eduväljavaated, s.o apellatsioonkaebuses esitatud väidete õigsust eeldades ei saaks apellatsioonkaebust ilmselgelt rahuldada. Apellatsioonkaebuses esitatud väited ei viita halduskohtu vaidlustatud otsuse õigusvastasusele. Halduskohus ei ole otsuse tegemisel oluliselt rikkunud menetlusõiguse norme ega kohaldanud vääralt materiaalõigust. (allkirjastatud digitaalselt) Villem Lapimaa

(allkirjastatud digitaalselt) Ruth Plaks

(allkirjastatud digitaalselt) Virgo Saarmets

3(3)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium