lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/2-12-20908/55

Saneerimine › Saneerimisasjad

TsiviilasiJõustunudTallinna Ringkonnakohus · 10.12.2013

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohus
Kohtuasja number
2-12-20908/55
Asja liik
Tsiviilasi
Kategooria
Saneerimine › Saneerimisasjad
Menetlusliik
Hagita menetlus
Kuulutamise aeg
10.12.2013
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
12 814
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Seotud ettevõtted

nimistu.ee
Swedbank AS10060701

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tsiviilasi nr: 2-12-20908

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtuasja number

Tsiviilasi 2-12-20908

Määruse tegemise aeg ja koht

10.12.2013.a, Tallinn

Kohtukoosseis

Reet Allikvere, Ülle Jänes, Kaupo Paal

Kohtuasi

OÜ Lõuna Park avaldus saneerimismenetluse algatamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Harju Maakohtu 27.08.2013.a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse Swedbank AS-i määruskaebus liik Menetlusosalised ja nende Avaldaja (vastustaja): OÜ Lõuna Park (registrikood: 11275817; asukoht: Tallinn), seaduslik esindaja esindajad prokurist Margus Mugu Saneerimisnõustaja (vastustaja): vandeadvokaat Veikko Toomere Võlausaldaja (määruskaebuse esitaja): Swedbank AS (registrikood: 10060701; asukoht: Tallinn), tehinguline esindaja vandeadvokaat Toomas Vaher Menetluse liik

Kirjalik menetlus

Resolutsioon:

1.Harju Maakohtu 27.08.2013.a määrus tühistada.
2.Teha uus määrus, millega jäetakse saneerimiskava kinnitamata ja lõpetatakse saneerimismenetlus.
3.Vabastada saneerimisnõustaja Veikko Toomere.
4.Rahuldada saneerimisnõustaja tasu kindlaksmääramise taotlus osaliselt ja määrata kindlaks saneerimisnõustaja Veikko Toomere tasuks 3426 eurot, millele lisandub käibemaks 20% ja kulutuste eest hüvitis 159,07 eurot, millele lisandub käibemaks 20%. Nimetatud rahasummad kanda MAQS Law Firm Advokaadibüroo OÜ arvele.

Sarnased lahendid

Saneerimine
  • 29.06.20262-26-3153/15Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 10.06.20262-26-3626/55Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 13.04.20262-25-20829/13Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 24.03.20262-26-2410/45Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 17.12.20252-23-5395/62Riigikohtu tsiviilkolleegium
  • 17.09.20252-24-11141/13Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
5.Riigi Tugiteenuste Keskusel kanda käesoleva kohtumääruse resolutsiooni p-s 4 nimetatud summad käesolevas tsiviilasjas kohtu deposiitarvele tasutud summade arvelt üle MAQS Law Firm Advokaadibüroo OÜ arvele nr 1(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 xxxxxxxxxxxxxxxx SEB Pangas.

6.Swedbank AS-i määruskaebus rahuldada.
7.Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest alates. Asjaolud
1.05.06.2012.a. määrusega algatas Harju Maakohus OÜ saneerimismenetluse ning nimetas saneerimisnõustajaks Veikko Toomere.

Lõuna

Park

Avaldaja esitas kohtule avalduse saneerimiskava kinnitamiseks. Saneerimisnõustaja poolt võlausaldajatele edastatud saneerimiskava poolt hääletas kokku 2 võlausaldajat, kes moodustavad 2/3 kõigist võlausaldajatest. Poolt hääletanud võlausaldajate nõuded moodustasid kokku 41,79% kõigist võlausaldajate nõuetest. Saneerimiskavale hääletas vastu võlausaldaja Swedbank AS. Kuna antud juhul on poolt hääletanud valdav enamus võlausaldajatest, leidis avaldaja, et esinevad alused ja põhjendus saneerimiskava kinnitamiseks. Vastuväite saneerimiskava kinnitamisele esitas võlausaldaja Swedbank AS, kes leidis, et saneerimiskava ei vasta seaduse nõuetele, kuna võlausaldajaid ei ole võrdselt koheldud. Pank leidis, et vale on see, et saneerimiskavas ei ole võlausaldajaid jaotatud rühmadesse, sest vastuväite esitaja on pandipidaja ning see oleks tinginud tema eraldi rühma nimetamise. Samuti on saneerimise alt välja jäänud mõned teised võlausaldajad, mistõttu on see samuti ebavõrdne kohtlemine. Saneerimiskava tähtaeg – 10 aastat, on ebamõistlikult pikk. Samuti leidis Swedbank AS, et saneerimine ei ole tõenäoline, ega saneerimiskava ei täida oma eesmärki. Vastuvõtmata saneerimiskava kinnitamiseks puudub avaldajal ka olulise tööandja ja olulise ettevõtja seisund. 06.09.2012.a määras kohus ekspertiisi avaldaja vastuvõtmata saneerimiskavale. Ekspertideks määras kohus Andres Halli, Mart Nõmperi ja Urmas Võimre. Eksperdid on esitanud oma arvamused saneerimiskava kohta. 07.12.2012.a määrusega kinnitas Harju Maakohus OÜ Lõuna Park saneerimiskava. Swedbank AS esitas Harju Maakohtu 06.09.2012.a ja 07.12.2012.a määrustele määruskaebused, milles palus maakohtu määrused tühistada. Avaldaja palus jätta võlausaldajal määruskaebused rahuldamata. Määruskaebuse kohta esitas arvamuse ka saneerimisnõustaja, kes leidis, et kava kinnitamine on põhjendatud. Tallinna Ringkonnakohtu 26.02.2013.a määrusega jäeti Swedbank AS määruskaebus rahuldamata ja Harju Maakohtu 07.12.2012.a määrus muutmata. 15.03.2013.a esitas Swedbank AS Tallinna Ringkonnakohtu 26.02.2013.a määrusele määruskaebuse ja palus selle tühistada ning jätta avaldaja saneerimiskava kinnitamata. 19.06.2013.a määrusega tühistas Riigikohus Tallinna Ringkonnakohtu 26.02.2013.a määruse osas, millega ringkonnakohus jättis muutmata Harju Maakohtu 07.12.2012.a määruse saneerimiskava kinnitamise kohta ning Harju Maakohtu 07.12.2012.a määruse saneerimiskava kinnitamise kohta ja saatis tsiviilasja selles osas Harju Maakohtule uueks läbivaatamiseks. 01.07.2013.a kohustas Harju Maakohus tulenevalt Riigikohtu ülalnimetatud määruses antud juhistest esitama avaldajat, võlausaldajat ja saneerimisnõustajat täiendavad seisukohad.

Saneerimiskava.

2(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 Kokku oli saneerimismenetluse algatamise hetkel avaldajal 6 võlausaldajat, ühegi võlausaldaja põhinõue ei olnud aegunud. Võlausaldajaid, kelle nõue ulatub üle ühe miljoni euro, oli 3. Suurimad võlausaldajad on Swedbank AS, Satnam Europe OÜ ja Eesti Vabariik. Nõuded on tagatud pantidega (kinnispandid) Swedbank AS-l, Satnam Investments Ltd.-l ja Eesti Vabariigil. Võlausaldajate nõuded tulenevad enamasti laenusuhetest. Ainsaks välismaiseks võlausaldajaks oli Satnam Investments Ltd. (Suurbritannia ja Põhja-Iirimaa Ühendkuningriik). Saneerimiskavaga on hõlmatud järgmised võlausaldajad: Swedbank AS, Satnam Europe OÜ ja Satnam Investments Ltd. Saneerimisavaldusele lisatud võlanimekirjas loetletud teiste võlausaldajate (Eesti Vabariik, Maksu- ja Tolliamet, Merko Ehitus AS) nõudeid ümber ei kujundata ning nad ei osale ka saneerimiskava osas peetaval hääletamisel. Saneerimisabinõude kohaldamine toimub alljärgnevalt: 1) Võlausaldaja nõude arvutamisel lähtutakse nõudest (sh põhinõue ja võimalikud kõrvalnõuded), mis oli võlausaldajal saneerimismenetluse algatamise hetkel (so 05.06.2012.a) ning mis toodi välja saneerimisteates.; 2) Kõrvalnõudeid ei tühistata. Juhul, kui võlausaldajal oli saneerimismenetluse algatamise hetkel OÜ Lõuna Park vastu lisaks põhinõudele ka kõrvalnõue, liidetakse see põhinõudele; 3) Alates saneerimiskava jõustumisest hakatakse võlausaldaja põhinõudelt arvestama ja maksma intressi. Intressimäärad on näidatud saneerimiskava p-s 1.2.5. 6 kuu Euribor leitakse Euribor-i määrasid avaldavalt internetilehelt http://www.euribor-rates.eu/euribor-rate-6months.asp10. Intressimäär võib muutuda iga aasta 1. jaanuaril ja 1. juulil – nimetatud kuupäevadele eelneval viimasel tööpäeval fikseeritakse uus intressimäär järgnevaks 6 kuuks. Nõudmisel antakse võlausaldajale informatsioon muutunud intressimäära osas; 4) Intressi hakatakse maksma kohe peale saneerimiskava jõustumist. Intressimaksete graafikud saadetakse võlausaldajatele 10 päeva jooksul peale saneerimiskava jõustumist, 10. jaanuariks 2013, 10. juuliks 2013, 10. jaanuariks 2014 ja 10. juuliks 2014; 5) Alates 01.01.2015.a makstakse igakuiselt igale ümberkujundatava nõudega võlausaldajale tagasi summa, mis moodustab 0,4326% selle võlausaldaja põhinõudest saneerimismenetluse algatamise hetkel. Lisaks arvestatakse ja makstakse intressi. Intressimäär on alates 01.01.2015.a 6 kuu Euribor + 2,75% ning 6 kuu Euribor leitakse samalt internetilehelt. See igakuine tagasimakse ei sõltu OÜ Lõuna Park kinnistute müügist ja seda makset (koos intressiga) nimetatakse edaspidi Garanteeritud Tagasimakse; 6) Hiljemalt 10.01.2015.a saadetakse igale võlausaldajale konkreetne Garanteeritud Tagasimaksete maksegraafik, kus on näha maksed (põhiosa tagasimakse ja intress eraldi) järgneva 6 kuu jooksul. Maksegraafiku aluseks on võrdse põhiosa maksega maksegraafik. Kuna intressimäär võib Euribori muutusest tulenevalt muutuda iga aasta 1. jaanuaril ja 1. juulil, fikseeritakse nimetatud kuupäevadele eelneval viimasel tööpäeval uus intressimäär järgnevaks 6 kuuks ning võlausaldajale saadetakse uus maksegraafik järgnevaks 6 kuuks.; 7) Garanteeritud Tagasimaksed teostatakse alates jaanuarist 2015 hiljemalt iga jooksva kuu

20.kuupäeval; 8)Võlausaldajal on õigus Garanteeritud Tagasimaksetest keelduda – sellisel juhul makset ei tehta ja intress akumuleerub; 9) Lisaks igakuisele fikseeritud põhiosa tagasimaksele tasutakse igakordsel kinnisvara müügil võlausaldajatele, kelle nõue saneerimiskavaga ümber kujundatakse kokku 9% konkreetse kinnisvara müügihinnast. Nimetatud 9% jaguneb nende võlausaldajate vahel proportsionaalselt vastavalt nende põhinõuete suurusele saneerimismenetluse algatamise hetkel. Konkreetsed protsendimäärad, mida iga võlausaldaja saab kinnisvara müügihinnast, on ära toodud iga võlausaldaja nõude ümberkujundamise kirjelduse juures allpool. Edaspidi nimetatakse neid tagasimakseid Lisatagasimakseteks. Nimetatud Lisatagasimakseid võib OÜ Lõuna Park teha igale kinnisvara müügile eelnevalt. Lisatagasimakse võib teha ka ostja poolt

3(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 tasutava müügihinna arvelt samaaegselt müügitehinguga. Juhul, kui kinnisasja ostja kasutab kinnisasja müügihinna tasumiseks pangalaenu või juhul, kui müügihind tasutakse läbi notari deposiitkonto, kohustub OÜ Lõuna Park andma vastavalt pangale või notarile korrektsed ja täpsed juhised Lisatagasimakse teostamiseks võlausaldajale; 10) Lisatagasimaksed vähendavad lisaks Garanteeritud Tagasimaksetele konkreetse võlausaldaja põhinõude suurust ning Lisatagasimakseid võetakse arvesse intressi arvestamisel ja Garanteeritud Tagasimaksete maksegraafikute igakordsel koostamisel. Arvestus toimub viisil, et juhul, kui igakordsel perioodil 1. jaanuar – 30. juuni või 1. juuli – 31. detsember tehti võlausaldajale Lisatagasimakseid, arvestatakse nende Lisatagasimaksete summa uue Garanteeritud Tagasimakse maksegraafiku koostamisel laenu põhiosa jäägist maha ning arvestatakse välja uus maksegraafik. Seega, peale igat Lisatagasimakset laenu jääki automaatselt ei vähendata ja Garanteeritud Tagasimaksete teostamine jätkub saadetud maksegraafiku alusel kuni järgimise 1. jaanuarini või 1. juulini; 11) Võlausaldaja, kellele on tehtud eelpool kirjeldatud Lisatagasimakse konkreetse kinnisvara müügil või müügihinna arvel, on kohustatud andma nõusoleku tema kasuks seatud hüpoteegi kustutamiseks müüdavalt kinnisvaralt hiljemalt samaaegselt kinnisasja asjaõigusliku müügilepingu sõlmimisega. Nõusoleku mitteandmisel asendab võlausaldaja nõusolekut jõustunud OÜ Lõuna Park saneerimiskava kinnitav kohtumäärus; 12) Võlausaldajal on õigus ka Lisatagasimaksest keelduda enne makse teostamist; 13) OÜ Lõuna Park tasub kõik nõuded hiljemalt 31.12.2022.a. st, et hiljemalt 31.12.2022.a teeb OÜ Lõuna Park võlausaldajatele viimase tagasimakse, mis sisaldab selle hetke laenujääki ja selleks hetkeks kogunenud intressi. Alternatiivselt võib OÜ Lõuna Park võlausaldajaga kokkuleppel sõlmida laenujäägi tasumiseks saneerimiskava välise kokkuleppe nõude tasumiseks; 14) OÜ-l Lõuna Park on õigus tasuda võlausaldajate nõuded ennetähtaegselt; 15) Kui OÜ Lõuna Park on tasunud kõik võlausaldajate nõuded (ehk täitnud saneerimiskava), on võlausaldajad kohustatud kustutama nende kasuks seatud hüpoteegid OÜ Lõuna Park kinnisvaralt 30 päeva jooksul OÜ-lt Lõuna Park vastava kirjaliku teate saamisest.

3.Võlausaldaja Swedbank AS vaidles saneerimiskava kinnitamisele vastu, palus jätta saneerimiskava kinnitamata ja saneerimismenetluse lõpetada. Võlausaldaja leidis, et tema õigusi on saneerimiskava koostamise käigus oluliselt rikutud ning saneerimiskava alusel koheldakse teda oluliselt halvemini võrreldes teiste võlausaldajatega. Samuti ei täida saneerimiskava saneerimismenetluse eesmärke ning puudub alus arvata, et ettevõtte jätkusuutlik majandamine on pärast saneerimist tõenäoliselt võimalik. Võlausaldaja ja avaldaja vahel on sõlmitud laenuleping nr 07-171371-JI, mille alusel antud laenu põhiosa on 16 235 156,20 eurot ja tasumata intressid 54 402,20 eurot. Laen koos intressidega tuli tagastada hiljemalt 30.06.2012.a. Võlausaldaja nõue on tagatud hüpoteekidega. Saneerimiskava kohaselt nähakse ette, et võlausaldaja nõue ajatatakse selliselt, et esimene laenu tagasimakse tehakse võlausaldajale jaanuaris 2015.a ning viimane makse tehakse 31.12.2022.a. Maksed võlausaldajale on saneerimiskava järgi ette nähtud selliselt, et hiljemalt 10.01.2015.a esitatud graafiku alusel hakatakse võlausaldajale maksma 70 000 eurot kuus. Nimetatud maksele lisandub ka intress, mida arvestatakse laenujäägilt. Sellise graafiku alusel tasudes oleks võlausaldaja ligemale 16 miljoni euro suurusest nõudest 2022.a lõpuks tasutud 5,88 miljonit eurot ning tasumata põhiosa summa oleks 10,12 miljonit eurot. Võlausaldaja Satnam Europe pandiga tagamata nõuet summas 15,3 miljonit eurot hakatakse tagasi maksma identsete põhimõtete alusel nagu Swedbank AS-i pandiga tagatud nõuet.

4(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 Swedbank AS asus seisukohale, et tema nõude selline ümberkujundamine võrreldes pandiga tagamata võlausaldaja nõude ümberkujundamisega rikub oluliselt tema kui võlausaldaja õigusi, kuivõrd tema pandiga tagatud nõue on eesõigusnõue kõigi teiste võlausaldajate nõuete suhtes. Võlausaldaja hinnangul ei ole selline saneerimisabinõu eesmärgipärane ning puudub igasugune põhjendus, miks peaks võlausaldaja nõude ümberkujundamiseks kohaldama just sellist saneerimisabinõu. Saneerimiskava p 3.3.1, mis kirjeldab Swedbank AS-i nõude ümberkujundamist, näeb ette võlausaldaja kasuks seatud hüpoteegi kustutamise ilma hüpoteegipidaja nõusolekuta. Hüpoteegi kustutamine on mõeldamatu olukorras, kus vara väärtus on oluliselt madalam ettevõtte kohustustest. Juhul, kui ettevõtte vara müüdaks saneerimiskavas toodud hinnaga (11,05 miljonit eurot) siis oleks võlausaldaja kohustatud kava järgi kustutama nõude tagatiseks seatud hüpoteegid ja võlausaldaja nõue saaks rahuldatud üksnes 5,2% ulatuses müügihinnast ehk siis 574 600 euro suuruses summas. Nimetatud summa on oluliselt väiksem kui kuuluks võlausaldajale tasumisele pankrotimenetluses, kus võlausaldaja nõue kuuluks avaldaja hinnangul rahuldamisele vähemalt 9 519 441,85 euro suuruses summas. Kuivõrd avaldaja on makseraskustes ja saneerimiskavas puudub igasugune viide ettevõtte rahastamiseks saneerimiskava täitmise eesmärgil, siis järelikult näeb saneerimiskava ette võlausaldaja nõude rahuldamise ainult 5,2% suuruses summas kinnistu müügihinnast ning seetõttu puudub igasugune alus eeldada, et võlausaldaja annaks nõusoleku enda kasuks seatud hüpoteegi kustutamiseks enne nõude täielikku rahuldamist. Kuigi saneerimisseaduse § 21 lg 2 ei kohusta rühmi moodustama, oleks see mõistlik, arvestades võlausaldajate oluliselt erinevaid õigusi. Võlausaldajate õiguste erinevus tuleneb antud juhul sellest, kas võlausaldaja nõue on pandiga tagatud või mitte. Võlausaldaja Swedbank AS-i nõue on tagatud hüpoteekidega avaldajale kuuluvatele kinnistutele. Samas on võlausaldaja Satnam Europe OÜ nõue täielikult pandiga tagamata. Seega oleks saneerimiskavas pidanud ette nägema eraldi rühmad pandiga tagatud nõuetega võlausaldajatele ja pandiga tagamata nõuetega võlausaldajatele. Seega oleks saneerimiskava vastuvõtmise hääletamisel pidanud olema ka hääletamine korraldatud erinevate õigustega võlausaldajate rühmade kaupa. Kuna hääletamine viidi läbi ühes rühmas, siis on tegemist Swedbank AS-i õiguste jämeda rikkumisega. Sest kui hääletamine ei oleks toimunud ühes rühmas, vaid erinevate õigustega võlausaldajate eraldi rühmades, siis ei oleks avaldaja võlausaldajate poolt vastuvõtmata kava kohtule kinnitamiseks üldse esitada saanudki. Saneerimiskavale lisatud pankrotihinnang ei ole objektiivne, sest see ei ole koostatud sõltumatu oma ala eksperdi, vaid saneerimisnõustaja enda poolt. Arvestades asjaolu, et võlausaldaja Satnam Europe OÜ nõue ei ole pandiga tagatud ning kõik avaldajale kuuluvad kinnistud on koormatud hüpoteekidega teiste võlausaldajate kasuks, siis peaks Satnam Europe OÜ nõude rahuldamismäär pankrotimenetluses olema 0%, mitte 60%. Võlausaldaja hinnangul on ka saneerimistähtaeg ebamõistlikult pikk. Saneerimiskava p 3.2 kohaselt kohaldatakse kõikide võlausaldajate nõuete suhtes, kelle nõue ümber kujundatakse, identseid saneerimisabinõusid, kuid see ei vasta tõele, sest saneerimiskava p-s 3.3.2 on ette nähtud, et võlausaldaja Satnam Europe OÜ pandiga tagamata nõuet kavatsetakse rahuldada samadel alustel, nagu pandiga tagatud võlausaldaja nõuet, st tema suhtes kohaldatakse täpselt samasugust igakuuliste maksete teostamist. Pandiga tagatud

5(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 võlausaldaja lubamatu diskrimineerimisena tuleb käsitleda saneerimiskava p-s 3.3.1 kirjeldatud „Lisatagasimakse“ tegemise korda, mis näeb ette võlausaldaja nõude täiendavat rahuldamist kinnistute müügi korral. Saneerimiskava näeb ette, et sellisel juhul makstakse võlausaldajale 5,2% kinnistute müügihinnast ning võlausaldaja peaks olema kohustatud andma nõusoleku tema kasuks seatud hüpoteegi kustutamiseks. Võlausaldaja leidis, et tema kasuks hüpoteekidega koormatud kinnistute müügi korral tuleks talle tasuda 100% kinnistu müügihinnast kuni hüpoteegiga tagatud nõude rahuldamiseni. Samas näeb saneerimiskava ette täiendavate tagasimaksete tegemise kinnistute müügi arvelt ka Satnam Europe OÜ-le, kelle nõue ei ole pandiga tagatud. Selline nõuete ümberkujundamine ei järgi võlausaldajate võrdse kohtlemise printsiipi ning on võlausaldaja oluliselt halvem kohtlemine võrreldes teiste võlausaldajatega. Saneerimiskava ei näe ette kõikide võlausaldajate nõuete ümberkujundamist. Saneerimiskava ei täida saneerimise eesmärke ning ettevõtte saneerimine ei ole tõenäoline. Avaldaja saneerimiskava kõige olulisemaks sisuliseks puuduseks tulebki pidada asjaolu, et reaalsuses puuduvad saneeritaval ettevõttel rahalised vahendid võlausaldajate nõuete rahuldamiseks. Mitte ühestki saneerimiskava punktist ei selgu, mille arvelt saaks saneeritav ettevõte täita enda kohustusi kasvõi osaliselt. Avaldaja ei ole ka oluline ettevõtja ega tööandja.

4.Kohtu määratud eksperdid Andres Hall, Mart Nõmper ja Urmas Võimre esitasid saneerimiskava osas järgmised seisukohad. Ekspert Urmas Võimre seisukoht saneerimiskava osas oli järgmine: 1) OÜ Lõuna Park saneerimiskava tähtaeg 10 aastat on mõistlik, sest tegemist on suuremahulise kinnisvaraprojektiga, mille muudab kasumlikuks selle etapiviisiline läbiviimine; 2) Kuna saneeritaval ettevõttel on finantsiliselt tugev ainuosanik, on tõenäoline, et avaldaja suudab täita kõik saneerimiskavas kirjeldatud kohustused nii enne kui pärast korterite müügi algust. Samas on vajalik hoida saneerimismenetlus pideva järelevalve all, et makseraskuste tekkides vajadusel kiiresti reageerida; 3) Avaldaja saneerimiskavas on võlausaldajaid koheldud võrdselt; 4) Võlausaldajate õiguseid ja huve on arvestatud piisavalt ning see on kooskõlas saneerimisabinõudega. Kohaldatud saneerimisabinõud on eesmärgipärased; 5) Saneerimismenetlus on võlausaldajatele oluliselt kasulikum, kui pankrotimenetlus. Saneerimismenetluses on võlausaldajate nõuded võimalik rahuldada oluliselt suuremas ulatuses kui pankrotimenetluses; 6) Avaldaja saneerimine on põhjendatud ja vajalik; 7) Avaldajat saab pidada oluliseks tööandjaks. Ekspert Andres Halli seisukoht saneerimiskava osas oli järgmine: 1) Avaldaja kinnisvaraprojekti arendamine etapiviisiliselt on mõistlik ja ühtlasi ainuvõimalik lahendus projekti edukaks elluviimiseks. Nimetatust on tingitud ka saneerimismenetluse kestus. Ekspert on arvamusel, et 10a on optimaalne aeg saneerimiskava täitmiseks; 2) Kuna avaldajal on tugev ainuomanik, kes on projekti järjekindlalt finantseerinud ning jätkanud seda ka peale saneerimismenetluse algatamist, pidas ekspert tõenäoliseks, et avaldaja saab täita kõik saneerimiskavast tulenevad kohustused ka enne müügikäibe tekkimist; 3) Eesti kinnisvaraturg on väljunud sektorit 2009.–2010.a tabanud kriisist ja uue niivõrd suure kinnisvarakriisi kordumine on ebatõenäoline. Kinnisvaraturg on stabiliseerunud ja on tõenäoline, et ettevõte suudab saneerimiskavaga planeeritud müügiplaani realiseerida; 4) Avaldaja kinnisvaraprojekti võib pidada atraktiivseks ja konkurentsivõimeliseks. Projektil on konkurentsieeliseid, mis tõenäoliselt tagavad müügiedu võrreldes potentsiaalselt konkureerivate projektidega nii kesklinnas, kui väljaspool seda; 5) Avaldaja kinnisvaraprojekt on tõenäoliselt kasumlik ka

6(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 arvestades saneerimiskava alusel tehtavaid laenude tagasimakseid ja saneerimine on tõenäoliselt edukas; 6) Kokkuvõtvalt tegi ekspert, vastates küsimustele, kas avaldaja suudab tasuda saneerimiskava järgseid makseid ja teha samaaegselt arendustegevuseks (so kinnisvara ehituseks) vajalikke kulutusi, järgneva järelduse: Avaldaja suudab tõenäoliselt tagada saneerimismenetluse edukuse ja teha võlausaldajatele saneerimiskavaga ettenähtud maksed ning kanda ka kulutused, mis on vajalikud kinnisvaraprojekti elluviimiseks.; Avaldaja saneerimiskava kohtleb võlausaldajaid võrdselt ja proportsionaalselt. Võlausaldajate õiguseid ja huve on arvestatud piisavalt ning see on kooskõlas saneerimisabinõudega. Samal põhjusel tuleb saneerimisabinõusid pidada ka eesmärgipärasteks; Saneerimismenetlus on võlausaldajatele oluliselt kasulikum, kui võimalik pankrotimenetlus, kuna saneerimismenetluses on võlausaldajate nõuded võimalik rahuldada oluliselt (kordades) suuremas määras. Ekspert Mart Nõmper on oma hinnangus asunud järgnevale seisukohale: 1) Ettevõtja maksejõuetus oli saabunud juba enne saneerimisavalduse esitamist, mistõttu ei ole ettevõtte saneerimine põhjendatud; 2) Saneerimiskavas ei ole õigesti välja toodud põhjust, mis viis saneerimisvajaduseni; 3) Ettevõtte maksejõuetus ei ole tingitud majandustegevusest, vaid omanikupoolse toetuse vähenemisest ettevõttele; 4) Kohustuste ümberkujundamine on saneerimiskava kontekstis eesmärgipärane. Samas on saneerimiskavas keskendutud vaid kohustuste ümberkujundamisele, mitte ettevõtte majandustegevuse ümberkorraldamisele, mis peaks olema saneerimise eesmärgiks ja tagama ettevõtte jätkusuutlikkuse; 5) Eksperdi arvates ei ole ettevõtte edukas saneerimine saneerimiskava alusel tõenäoline, kuna saneerimisavalduse esitamisega on hiljaks jäädud, sest ettevõttel on juba tekkinud makseraskused, mitte ei ähvarda ettevõtet makseraskused; 6) Kuna saneeritavate nõuete omanike võidumäär saneerimisest ei ole võrdne, ei ole tagatud võlausaldajate võrdne kohtlemine; 7) Ettevõte ei ole oluline tööandja; 8) Ettevõte ei ole saneerimiskavas esitanud selgeid finantsprognoose, mille abil oleks võimalik hinnata ettevõtte saneerimist edukaks.

5.Harju Maakohus kinnitas 27.08.2013.a määrusega avaldaja saneerimiskava ja määras, et järelevalvet saneerimiskava täitmise üle teostab saneerimisnõustaja Veikko Toompere. Menetluskulud jättis maakohus võlausaldaja, AS-i Swedbank kanda. Maakohus määras saneerimisnõustaja tasuks juba tehtud töö eest 10 278 eurot (ilma käibemaksuta) ja kulutuste hüvitiseks 159,07 eurot. Kohus ei nõustunud võlausaldaja väitega, mille kohaselt avaldaja saneerimine on välistatud, kuna kohtuväline saneerimine ebaõnnestus. Nimetatu ei ole SanS § 8 lg-st 2 tulenevalt saneerimismenetluse algatamist välistavaks asjaoluks. Ettevõtja kohtulik saneerimine ei saagi kohtu hinnangul olla esimene võimalus saneerimiseks. Enne kohtuliku saneerimise algatamist peab alati üritama ettevõtet saneerida kohtuväliselt. Saneerimismenetluse keskne mõte on võimaldada ettevõtjale ajutist kaitset võlausaldajate võlgade sissenõudmise vastu, vältimaks ettevõtja pankrotti. Kaitse andmise tingimus on, et ettevõtja suudab selle tulemusena vähemalt osaliselt võlad tasuda ja oma tegevust normaalselt jätkata. Tulenevalt Riigikohtu lahendi nr 3-2-1-25-11 p-s 49 antud selgitustest peaks menetluse edukuse korral ettevõtja võlausaldajad saama oma nõuded saneerimiskava alusel rahuldatud oluliselt mitte väiksemas ulatuses, kui pankrotimenetluses. Käesolevas menetluses rahuldatakse võlausaldajate nõuded täies ulatuses, mis pankrotimenetluses on välistatud. Vastavalt kohtule esitatud tõenditele on saneerimiskavaga hõlmatud kõigile kolmele võlausaldajale kätte toimetatud saneerimisteade ja -kava ning kõik kolm on oma seisukoha selles osas ka väljendanud – kaks võlausaldajat on saneerimiskavaga nõus ning Swedbank AS

7(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 on vaielnud saneerimiskava vastuvõtmisele vastu. Kuna Swedbank AS-i nõue moodustab 58,21% võlausaldajate ümberkujundatavatest nõuetest, siis SanS § 24 lg-st 3 tulenevalt võlausaldajate poolt saneerimiskava vastu ei võetud. Kohus leidis, et avaldaja saneerimismenetlus on läbi viidud tulenevalt seaduses sätestatud nõuetest. Saneerimiskava edukus Hinnates ekspertide seisukohti, leidis maakohus, et saneerimiskava võib lugeda tõenäoliselt edukaks. Sellisele seisukohale on asunud eksperdid Urmas Võimre ja Andres Hall. Ekspert Mart Nõmperi seisukoha järgi ei ole saneerimine edukas. Kohus leidis, et ettevõte vajab saneerimist, kuna ettevõttel on tekkinud majandusraskused. Majandusraskuste tekkimine on seotud sellega, et senine võlausaldaja Swedbank AS ei ole nõus laenulepingu pikendamisega ning on esitanud nõude laenu tagastamiseks. Arvestades Swedbank AS-i nõude suurust, ei ole laenu kohene tagastamine ca 8 miljoni euro ulatuses ilmselgelt võimalik. Saneerimise edukuse juures hindas kohus muuhulgas saneerimiskavas esitatud äriplaani, mille kohaselt kavatseb ettevõte osaniku rahaliste vahendite kaasabil arendada välja temale kuuluvate kinnistute infrastruktuuri ja hoonestada tema omandis oleva maa-ala Tallinna kesklinnas osade kaupa ning siis tekkivad korteriomandid ja äripinnad müüa. Koostöös arhitektide ja Tallinna Linnaplaneerimise Ametiga on töötatud välja lahendused, mis on võrreldes 2011.a ehitusprojektiga oluliselt kaasaegsemad ja efektiivsemad. 13.03.2013.a kinnitas Tallinna Linnaplaneerimise Ameti ehituslubade osakond juba Veerenni tn 36 ja Pille tn 7 korterelamute ehitusprojektide eskiisid. Avaldaja selgituste kohaselt on valminud uus projektlahendus, millega on ehitusprojekt muudetud efektiivsemaks, vähendades parkimist keldrikorrusel, lahendades parkimise hoonete esimese korruse all ja kruntidel asuvates avatud parklates. Kohus nõustus avaldajaga, et see annab võimaluse alates projekti esimesest etapist saavutada projektile suurem kasumlikkus. Kohus nõustus ekspertide Andres Halli ja Urmas Võimre seisukohaga, et tegevuse üheks tugevaks küljeks on ettevõtja tuumikosaniku Satnam Europe OÜ valmidus edaspidi ettevõtjat rahastada. Seda on kinnitatud ka kohtule koos saneerimiskavaga esitatud kinnituskirjas (I kd tl 72 jj). Kohtul ei ole alust kahelda antud kinnituskirjaga võetud kohustuste täitmises, kuivõrd käesolevaks ajaks on Satnam Europe OÜ avaldaja ja saneerimisnõustaja kinnitusel teinud antud saneerimismenetluses investeeringuid avaldaja majandustegevusse ca 450 000 euro ulatuses. Ettevõtja on tasunud mh Eesti Vabariigile erastamismakseid 223 029,47 eurot, tehes viimase makse 2013.a augustis. Ettevõtjal ei ole täitmata maksuvõlgnevusi ega muid kohustusi. Kohtu hinnangul on alust eeldada, et senise tegevuse valguses Satnam Europe OÜ jätkab investeeringute tegemist, kuna seniste rahaliste vahendite paigutus muutuks mõttetuks, kui ettevõtja jätab täitmata saneerimiskavas võetud kohustused. Arvestada tuleb ema-ettevõtja poolt varasemalt tehtud suuremahulisi investeeringuid, mille tagasisaamine avaldaja pankroti väljakuulutamisel oleks välistatud. Samuti on Nordea Pank AS näidanud üles huvi rahastada ettevõtja tegevust kinnistute arendamisel. Eeltoodu tõttu asus kohus seisukohale, et avaldaja on usutavalt põhistanud, et avaldaja on tulevikus võimeline tagama projekti rahastatuse. Nagu on osundanud ka eksperdid, on sellises mahus projekti korral selle järk-järguline elluviimine mõistlik. Saneerimiskavast nähtuvalt on ettevõtja omandis 12,87ha kinnistuid Tallinna kesklinnas ja selle vahetus läheduses. Vastavalt olemasolevale detailplaneeringule on sinna kavandatud 1621 korteriomandi ja 20 998m2 äripindade rajamine. Sellise koguse kinnisvara müükipanek lühikese aja jooksul viiks nende pindade hinnad alla. Samas on

8(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 esimesed maksed kinnisvara müügist kavandatud juba 2013.a lõppu. Ekspert Andres Halli arvamusega on tõendatud, et 2011.a oli Tallinnas aktiivses pakkumises ca 1500 korteriomandit, mis on vähem, kui ettevõtjal praegu detailplaneeringuga ehitamisel oleks. Seetõttu on kohtu hinnangul mõistlik osade kaupa projekti realiseerimine, et vältida turul pindade hinna allaviimist ülepakkumisega. Seega leidis kohus, et tuleb pidada mõistlikuks saneerimise ajaks saneerimiskavas välja pakutud 10a. Nagu nähtub sama eksperdi poolt osundatud kinnisvaraturu ülevaadetest, on korteriturg mõõdukas kasvutrendis ning korterite järele on nõudlus kasvamas (I kd tl 65, 66). See omakorda viitab sellele, et projekt iseenesest omab kõiki eeldusi, et olla edukas. Kohus arvestas positiivse küljena ka arendatava ala asukohta Tallinna kesklinna suhtes, mis on üks väheseid nii suuri arenduspiirkondi kesklinna lähedal. Seega peaks olema rajatavad korteriomandid konkurentsivõimelised ning oma hinnaklassilt ilmselt tugevalt üle keskmise hinnataseme. See omakorda koos võimaliku ehitushindade pidurdumisega võimaldab saada korterite müügist suuremat müügimarginaali. Ekspert Mart Nõmperi arvamuse kohaselt ei ole saneerimine edukas seetõttu, et ettevõtja on juba maksejõuetu. Oma järeldustes lähtub ekspert sellest, et ettevõtja omakapital on saneerimise alguseks negatiivne ning ettevõtjal on tekkinud maksevõlgnevused Swedbank AS-i ees. Kohtu arvates ei ole see piisav alus, et järeldada ettevõtja maksejõuetust. Kohus leidis, et ekspert Mart Nõmper ei ole saneerimiskava edukust sisuliselt olulises osas analüüsinud, vaid on teinud üldise järelduse, et kuna avaldaja on saneerimisavalduse esitanud hilinemisega, siis ei ole saneerimine edukas. Antud järeldus on paljasõnaline ja põhjendamatu. Nagu on Riigikohus korduvalt osundanud, ei saa maksejõuetust tuvastada üksnes raamatupidamislike näitajate alusel. Ettevõtja on täitnud saneerimismenetluse ajal oma kohustusi ning tal puuduvad võlgnevused. Eeltoodu tõttu ei arvestanud kohus ekspert Mart Nõmperi arvamusega. Vaidlus puudub selles, et avaldaja netovara suurus ei vastanud saneerimise algatamise hetkel seaduses sätestatud nõuetele. Saneerimiskava p-s 2.3 on välja toodud asjaolud, miks avaldajat ei saa pidada maksejõuetuks ettevõtteks. Kohtule esitatud avaldaja ainuosaniku Satnam Europe OÜ 31.12.2012.a otsusega on tõendatud, et Satnam Europe OÜ konverteeris oma nõude 2012.a jooksul osaliselt avaldaja omakapitali summas 6 974 129 eurot. 18.07.2013.a Satnam Europe OÜ täiendava ainuosaniku otsusega on tõendatud, et viimane konverteeris avaldaja omakapitali osa Satnam Europe OÜ nõudest summas 985 127 eurot, millest tulenevalt on avaldaja netovara suurus kooskõlas seaduses nõutuga. Samuti on kohustuste osa avaldaja bilansis nende otsuste tulemusel oluliselt vähenenud. Ka avaldaja saneerimiskava p 6.1 näeb ette nõude äriühingu netovara seaduse nõuetega kooskõlas hoidmiseks. Nimetatud kohustuse täitmine on avaldaja poolt ka usaldusväärselt tõendatud. Samas nõustus kohus saneerimisnõustaja seisukohaga, mille kohaselt avaldaja netovara hetkesuurus ei välista, et nõuded on võimalik rahuldada saneerimiskavaga planeeritud aja jooksul. Tegemist on raamatupidamisliku näitajaga, mis ei kajasta ettevõtte rahavoogusid või eeldatavaid sissetulekuid. Saneerimiskavale lisatud Uus Maa Kinnisvarabüroo hindamisaktiga on tõendatud, et 10a müügitulu projektist võib olla 175,6 miljonit eurot ja puhas müügitulu üle 49 miljoni euro. Vaidlus puudub selles, et avaldaja esitas saneerimisavalduse hetkel, kui tal oli tähtaegselt tasumata üks Swedbank AS-ile tehtav intressimakse. Kuna avaldaja tegevust on aastate jooksul rahastanud emaettevõte OÜ Satnam Europe, kes on jätkanud rahastamist ka saneerimismenetluse jooksul, on tõenäoline, et ka edaspidi suudab avaldaja OÜ Satnam

9(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 Europe toel saneerimiskava täita. Seetõttu ei saa kohtu hinnangul avaldaja makseraskusi pidada püsivateks. Tegemist on ajutiste makseraskustega, mis on võimalik saneerimisabinõusid kohaldades ületada. Kuna saneerimisabinõudena on kohaldatud vaid nõuete ajatamist, mis on võlausaldaja huve ilmselgelt kõige vähem kahjustav saneerimisabinõu, samuti, kuna võlausaldajatele tasutakse intressi, tuleb avaldaja saneerimismenetlust eelistada pankrotimenetlusele. Nagu nähtub ka saneerimiskavas tehtud hinnangust pankrotimenetlusele, saaks esimeses järjekorras rahuldatud esimesel järjekohal oleva hüpoteegipidaja, Eesti Vabariigi, nõue. Teisel järjekohal oleva Swedbank AS-i nõue saaks eelduslikult rahuldatud ca 60% ulatuses. Võlausaldajate Satnam Europe OÜ, Satnam Investments Ltd ja AS Merko nõuded jääksid täies ulatuses rahuldamata. Saneerimiskava üheks eesmärgiks on ka tagada ettevõtja jätkusuutlikkus. Saneerimiskavas on välja toodud, et saneerimismenetluse lõpuks on avaldaja tasunud oma võlad senistele võlausaldajatele, tekitanud positiivse rahavoo ning on taastanud oma jätkusuutlikkuse. Kohus leidis, et avaldaja on võimeline kavandatavate saneerimisabinõude kaudu oma kohustuste täitmisega saneerimiskavas osundatud viisil taastama oma majandusliku seisundi sel määral, et tema tegevus osutub peale saneerimismenetluse lõppu ja saneerimiskava elluviimist jätkusuutlikuks. Sellele osundavad nii kavas toodud saneerimisabinõud kui ka saneeritava osaniku Satnam Europe OÜ rahaline toetus. Olukorras, kus saneeritav on tasunud kõik oma võlgnevused ning edukalt lõpetanud antud arendusprojekti, ei ole mingeid takistusi edaspidiseks edukaks majandustegevuseks. Võlausaldajate võrdne kohtlemine saneerimiskavas Seadusest ei tulene, et kõigi võlausaldajate nõuded peaksid olema allutatud saneerimisele. Antud osas valiku tegemine on ettevõtja õigus, mida avaldaja on käesoleval juhul kasutanud, allutades saneerimisele 3 võlausaldaja nõuded. Swedbank AS-i koheldakse kohtu hinnangul teiste võlausaldajatega võrdselt. SanS ei näe ette, et pandiga tagatud nõudeid peaks eelistama teistele nõuetele. Pandiõigus ei anna võlausaldajale õigust nõuda enda eelistamist saneerimismenetluses. Pandi eesmärk on võlausaldaja nõude tagamine, kui võlgnik nõuet vabatahtlikult rahuldada ei suuda. Ka Riigikohus on erinevates saneerimismenetlust käsitlevates lahendites andnud juhise, et pandiga tagatud nõuetel ei ole saneerimismenetluses eelisõigust ja neid võib kujundada ümber sarnaselt kõigi teiste nõuetega. Nii selgitab Riigikohus kohtuasjas nr 3-2-1-122-09 tehtud lahendi p-s 18, et saneerimiskavas ei ole kohustust moodustada võlausaldajate rühmi ning kui võlausaldajad on jaotatud ühte hääletusgruppi, tuleb nende suhtes kohaldada ka identseid saneerimisabinõusid. Avaldaja tasub saneerimiskava kohaselt Swedbank AS-i nõude täies ulatuses ning Swedbank AS-i tagatis hüpoteegina jääb nõuet kuni nõude kohase rahuldamiseni (310 500 000 krooni) tagama. Vastavalt saneerimiskavale tehakse võlausaldajatele kahte liiki tagasimakseid: (1) Garanteeritud tagasimaksed ja (2) Lisatagasimaksed. Kohus leidis, et Swedbank AS-i hüpoteegi väärtus kasvab saneerimismenetluse kestel ja ka sel juhul, kui avaldaja saneerimismenetlus peaks ebaõnnestuma ning välja tuleks kuulutada avaldaja pankrot. Saneerimiskava selgitab vajalikul määral Swedbank AS-i nõude ümberkujundamist. Hüpoteegi suhtes saneerimisabinõusid ei kohaldata. Hüpoteegi summat üheski saneerimismenetluse etapis ei vähendata, see jääb tagama Swedbank AS-i nõudeid samas summas. Saneerimiskava näeb küll ette Swedbank AS-i hüpoteegi kustutamise korteriomandilt, mis arenduse käigus müüakse, kuid müümata korteriomandid ja seni arendamata kinnistud jäävad jätkuvalt koormatuks Swedbank AS-i hüpoteegiga summas 310 500 000

10(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 krooni. Igakordsel korteriomandi müügil tasutakse Sweedbank AS-ile 5,2% müüdava korteriomandi hinnast saneerimiskavas ettenähtud lisatagasimaksena. Riigikohus rõhutab 19.06.2013.a määruses, et saneerimismenetluses ei või pandipidajast võlausaldajat kohelda oluliselt halvemini kui pankrotimenetluses. Riigikohus annab lahendi nr 3-2-1-25-11 p-s 50 juhise, et pankrotimenetluse kohta võrdlusandmete koostamisel tuleb lähtuda hüpoteetiliselt sellest, et pankrotimenetlust alustataks saneerimismenetluse algatamise seisuga. Riigikohus osundab 19.06.2013.a määruses, et Swedbank AS-i tagatise väärtus ei tohi muutuda väiksemaks, kui see osa tema nõudest, mille ulatuses hüpoteek tema nõuet tagab. Seega tuleb esmalt kindlaks määrata Swedbank AS-i tagatise väärtus ja tema nõude tagatuse määr saneerimismenetluse algatamise seisuga so 05.06.2012.a. Avaldaja saneerimiskavale on lisatud saneerimisnõustaja koostatud pankrotihinnang, mida ei ole sisuliselt vaidlustatud. Swedbank AS on küll leidnud, et seda ei ole koostanud sõltumatu oma ala ekspert, vaid saneerimisnõustaja, kuid siulisi vastuväiteid pankrotihinnangule esitatud ei ole. Kohtul ei ole alust kahelda saneerimisnõustaja koostatud pankotihinnangus ja kohus leidis, et saneerimisnõustajana tegutsev vandeadvokaat Veikko Toomere on pädev nimetatud hinnangut koostama. Saneerimiskavale lisatud pankrotihinnangu aluseks on võetud avaldaja varale tehtud eksperthinnang, mille kohaselt on avaldaja vara müügihinnaks 11,05 miljonit eurot. Sellega leiti avaldaja vara väärtus, kui see ilma välja arendamata pankrotimenetluses müüa. Vastavalt pankrotihinnangule kuuluks Swedbank AS-ile pankrotimenetluses väljamaksmisele 9 519 441,85 eurot. Kohus nõustus saneerimisnõustaja arvamusega, mille kohaselt tuleks Swedbank AS-i tagatise väärtust saneerimismenetluse algatamise seisuga hinnata 9 519 441,85 eurole ja Swedbank AS-i nõude tagatuse määra 58,63%-le. Käesoleval ajal on Swedbank AS-i tagatiseks 37 välja arendamata kinnistut. Kui kinnistud järk-järgult hoonestatakse, moodustatakse nende kinnistute baasil korteriomandid, mille IV jakku Swedbank AS-i hüpoteek automaatselt sisse kantakse. Kokku arendatakse kehtestatud detailplaneeringu järgi välja 1621 korteriomandit ehk 133 162m2 eluruume, 20 998m2 äripinda ja 2821 parklakohta. Vaidlust ei ole selles, et moodustatud korteriomandite hind kogumis on oluliselt suurem, kui hetkel välja arendamata 37 kinnistu hind. Kuna samaaegselt rajatakse ka teed ja tehnovõrgud, tõstab iga arenduse etapi valmimine kindlasti oluliselt ka nende kinnistute väärtust, mis kuuluvad väljaarendamisele hiljem. Kuivõrd korterid korterelamusse ehitatakse praktiliselt üheaegselt ja Swedbank AS-il on kohustus anda nõusolek hüpoteegi kustutamiseks alles korteriomandi asjaõigusliku müügilepingu sõlmimisel, mil korteriomandid on ehituslikult lõpujärgus, on müügihetkeks moodustatud juba ka teised korteriomandid, siis tõstab see oluliselt Swedbank AS-i tagatise väärtust ajaks, mil Swedbank AS peab andma nõusoleku hüpoteegi kustutamiseks müüdavalt korteriomandilt. Hüpoteegisumma saneerimise kestel saneerimiskava kohaselt vähendamisele ei kuulu. Swedbank AS-i nõude tagatuse määra ja tagatise väärtuse kasvu saneerimismenetluse kestel ja saneerimiskava ülesehituse ning kavandatavate saneerimisabinõude juures tagab kohtu hinnangul asjaolu, et avaldaja tasub kaks korda aastas Eesti Vabariigile erastamismakseid. Maksetega väheneb Eesti Vabariigi nõue ja Eesti Vabariigi hüpoteek on järjekoha poolest Swedbank AS-i hüpoteegist eespool. Seega igakordsete maksete tegemisel Eesti Vabariigile väheneb Eesti Vabariigi laenu jääk ja sellega tõuseb Swedbank AS-i nõude tagatuse määr. Viimane makse tehakse saneerimiskava kohaselt 2020.a veebruaris ja siis on Eesti Vabariigi nõue tasutud, misjärel Eesti Vabariigi kasuks seatud hüpoteegi saab kustutada. Peale seda

11(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 oleks Swedbank AS-i hüpoteek esimesel järjekohal. Kuivõrd saneerimismenetluse jooksul on avaldaja juba tasunud Eesti Vabariigile kokku 223 029,47 eurot, siis on Swedbank AS-i nõude tagatuse määr alates saneerimismenetluse algusest oluliselt tõusnud. On oluline, et saneerimismenetluse kestel vähendab avaldaja Swedbank AS-i laenu jääki Garanteeritud tagasimaksete ja Lisatagasimaksete tasumisega. Igakuine garanteeritud tagasimakse vähendab alates 01.01.2015.a saneerimiskava kohaselt Swedbank AS-i nõuet 70000 euro võrra. Intressi makstakse võlausaldajatele täiendavalt. Seega, alates 2015.a väheneb Swedbank AS-i nõue Garanteeritud tagasimaksete tõttu aastas 840 000 euro võrra. Swedbank AS-le tehtavate Lisatagasimaksete suurus on 5,2% igakordsest kinnisvara müügihinnast. Arvestada tuleb ka kinnisvara väärtuse olulise tõusuga saneerimismenetluse kestel. Saneerimiskava õnnestumisel tasutakse eelduslikult kõigi võlausaldajate võlad ning see ei riku ühegi võlausaldaja õigusi. Ekslik on Swedbank AS-i seisukoht, et tema peaks oma võla tagasi saama enne teisi võlausaldajaid. Seaduse mõtte kohaselt on hüpoteek tagatiseks, et hüpoteegipidaja oma nõude hüpoteegi summas rahuldatud saab. Olulised asjaolud, mis õigustavad võlausaldajate vastuvõtmata saneerimiskava kohtulikku kinnitamist Riigikohus on 19.06.2013.a lahendis nõustunud ka Swedbank AS-i käsitlusega, et avaldajat ei saa lugeda oluliseks ettevõtjaks ega tööandjaks. Seetõttu peaksid Riigikohtu lahendist tulenevalt olema välja toodud muud olulised asjaolud, mis võlausaldajate vastuvõtmata saneerimiskava kohtulikku kinnitamist õigustaksid. Vaatamata asjaolule, et avaldaja näol ei ole tegemist olulise ettevõtja ja tööandjaga SanS-i mõttes, esinevad siiski olulised asjaolud, mis annavad alust avaldaja saneerimisele. Kohus nõustus avaldaja ja saneerimisnõustaja seisukohaga, et nimetatud erakordsed asjaolud on välja toodud saneerimiskava p-s 4, mis põhjendavad ühtlasi saneerimismenetluse tähtaega: 1) Võrreldes pankrotimenetlusega saavad kõik võlausaldajad oma nõuded rahuldatud oluliselt suuremas määras (saneerimismenetluses rahuldatakse nõuded 100%); 2) Võlausaldajatele hüvitatakse raha ajaväärtus intressiga; 3) Avaldaja poolt arendatava kinnisvaraprojekti puhul on tegemist äärmiselt suure projektiga, mille väljaarendamine on aeganõudev protsess. Kohus nõustus avaldaja ja saneerimisnõustaja seisukohaga, et oluline on asjaolu, et võrreldes pankrotimenetlusega saavad kõik võlausaldajad oma nõuded saneerimismenetluses rahuldatud tähelepanuväärselt suuremas määras kui pankrotimenetluses. Nimetatu on välja toodud saneerimiskava p-s 5. Saneerimismenetluses hüvitatakse võlausaldajatele raha ajaväärtus intressi maksmisega. Pankrotimenetluses intressi maksmist ei toimu, mis tähendab täiendavat kulu kõigile võlausaldajatele. Lisaks vähenevad pankrotimenetluses võlausaldajatele makstavad summad ka pankrotimenetluse kulude võrra, mis võivad pankrotiseaduse (PankrS) § 153 lg 2 alusel ulatuda kuni 15%-ni pankrotivara müügihinnast. Kuna tegemist on suuremahulise etapiviisiliselt arendatava kinnisvaraprojektiga, annab 10aastane saneerimisperiood projektile stabiilsuse, millest tulenevalt on ettevõttel võimalik oma rahavood ja areng 10 aastaks turvaliselt ette planeerida. Laenude tagasimaksed on ette teada nii ettevõtjale kui võlausaldajatele. Ettevõtjale ja võlausaldajatele annab see garantii projekti jätkusuutlikkuseks. Lisaks saab ettevõte sellisel juhul paremad võimalused projekti kapitali kaasamiseks. Projekti täismahus läbiviimisega ei pea sellisel juhul kiirustama, mis võiks mõjuda negatiivselt projekti kasumlikkusele.

12(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908

Kohtu hinnangul on oluline ka esile toodud asjaolu, et saneeritava ettevõtte arendada on ca 13ha suurune maa-ala Tallinna kesklinnas, kuhu on detailplaneeringu alusel rajamisel üle 133 000 m2 elamispinda, üle 20 000 m2 äripindasid. Selle suure hulga pindade valmisehitamine nõuab märkimisväärsel hulgal ehituslikku töövõttu, mis annab tööd suurele hulgale ehitusettevõtetele ning nende kaudu ka märkimisväärsele hulgale inimestele. Käesoleval juhul on oluline ka suuremahulise välisinvesteeringu arvel läbiviidava saneerimise õnnestumine, mis võib tulevikus tuua Eestisse täiendavaid majandust arendavaid välisinvesteeringuid. Eeltoodust tulenevalt asus kohus seisukohale, et võlausaldajate poolt vastuvõtmata saneerimiskava kinnitamiseks esinevad kõik alused ja seega tuleb saneerimiskava kinnitada.

6.Maakohtu määruse peale esitas võlausaldaja Swedbank AS 11.09.2013.a määruskaebuse, milles palus maakohtu määruse tühistada, jätta avaldaja saneerimiskava kinnitamata ning lõpetada avaldaja saneerimismenetlus. Menetluskulud jätta avaldaja kanda. Kaebuse põhjenduste kohaselt vaidlustab võlausaldaja määruse täielikult, v.a kohtu õige ja tõenditel põhineva seisukoha, et avaldaja ei ole oluline tööandja ega oluline ettevõtja SanS § 36 p 4 mõttes. Muus osas on kaevatav määrus ebaseaduslik ja tuleb tühistada, määrus on vastuolus Riigikohtu 19.06.2013.a lahendiga ja saneerimisseadusega. Määrus tugineb tervikuna materiaalõiguse väärale kohaldamisele ja menetlusnormide rängale rikkumisele. Maakohus on kohaldanud ebaõigesti ka äriseadustiku, raamatupidamisseaduse ja pankrotiseaduse sätteid, mis puudutavad ettevõtte püsiva maksejõuetuse tuvastamist. Vääralt on kohaldatud ka varasemat Riigikohtu praktikat. Käesolevas asjas Riigikohtu poolt 19.06.2013.a tehtud lahendist tulenes, et vähemalt kaks SanS §-s 36 sätestatud tingimustest ei olnud täidetud – p-s 4 sätestatud olulise tööandja või olulise ettevõtte nõue ja p-s 3 sätestatud võlausaldajate võrdse kohtlemise nõue. Samuti tulenes Riigikohtu seisukohtadest, et avaldaja on püsivalt maksejõuetu, mis on saneerimismenetlust välistav asjaolu. Asja uuel läbivaatamisel andis maakohus menetlusosalistele tähtaja esitada täiendav selgitus ja seisukohad tulenevalt viidatud Riigikohtu lahendist. Avaldaja ja saneerimisnõustaja on, eirates maakohtu korraldust, oma vastavates seisukohtades läbivalt viidanud, et vastatakse võlausaldaja 03.08.2012.a avaldusele saneerimiskava kinnitamata jätmiseks; Riigikohtu seisukohti oli kas ignoreeritud või oli lahendi pinnalt tehtud alusetuid ja kontekstiväliseid järeldusi. Kaevatava määrusega kinnitas maakohus üllatuslikult avaldaja saneerimiskava uuesti, tehes kaebaja arvates teadvalt ebaseadusliku lahendi, arvestades kohtu tuvastatud asjaolu, et avaldaja näol ei ole tegemist ei olulise tööandja ega ettevõtjaga (milline asjaolu välistab saneerimiskava kinnitamise). Maakohtu määrus seisneb suures osas avaldaja ja saneerimisnõustaja 13.08.2013.a seisukohtades märgitu lakoonilises ülekordamises ja nende väidetega nõustumises, ilma asjakohaste kohtupoolsete põhjendusteta. Võlausaldaja 13.08.2013.a seisukoha väiteid pole peaaegu üldse käsitletud. Seega on määruses läbivalt rikutud TsMS § 463 lg-t 1 ja § 442 lg-t
8.Eelnimetatud rikkumised on eriti olulised, arvestades SanS eelnõu seletuskirjas lk 49 märgitut, mille kohaselt peab kohus vastuvõtmata saneerimiskava kinnitamise määruses hoolega kaaluma tehtavat lahendit ja esitama kogu argumentatsiooni. Asja uuel läbivaatamisel ei oleks maakohus tohtinud arvestada avaldaja ja saneerimisnõustaja poolt hilinenult (so 13.08.2013.a) esitatud väiteid ja tõendeid, sh väidet, et avaldaja on oluline tööandja seetõttu,

13(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 et saneerimismenetluses rahuldatakse võlausaldajate nõuded – saneerimiskavas ega varasemas menetluses seda väidet esitatud ei ole. Samuti tuleb avaldaja püsivat maksejõuetust hinnata saneerimismenetluse algatamise seisuga, mida avaldaja, saneerimisnõustaja ja maakohus asja uuel läbivaatamisel ei teinud. Maakohus on kaevatavas lahendis sisuliselt täielikult ignoreerinud Riigikohtu 19.06.2013.a lahendi seisukohti, menetlusosaliste väiteid Riigikohtu lahendi valguses hinnatud ei ole, seega on maakohus oluliselt rikkunud TsMS § 693 lg-t 2. Olles tuvastanud, et avaldaja ei ole oluline tööandja ega oluline ettevõte (vt 27.08.2013.a määruse lk 15, t IV kd lk 92), asus maakohus, vastuolus SanS ja Riigikohtu juhistega, lubamatult hindama, kas esinesid „muud saneerimiskava kinnitamist õigustavad asjaolud“. Sellega on maakohus kohaldanud vääralt SanS § 36, viidates asja uuel läbivaatamisel võlausaldajate poolt vastuvõtmata saneerimiskava kinnitamise alustele, mida SanS-s ei eksisteeri. SanS §-s 36 on tegemist ammendava nimekirjaga, saneerimiskava kinnitamiseks peavad kumulatiivselt olema täidetud kõik tingimused. SanS § 36 ei sätesta, et juhul, kui võlgnik ei ole oluline tööandja või ettevõte SanS § 36 p 4 mõttes, on saneerimiskava kinnitamine võimalike „muude oluliste asjaolude“ tõttu. Võimalus kinnitada saneerimiskava olukorras, kus SanS §-s 36 sätestatud tingimused ei ole täidetud, ei tulene ka ühestki teisest SanS sättest. Riigikohus leidis, et avaldaja ei ole oluline tööandja ega oluline ettevõte, millest tulenevalt oleks maakohus pidanud avaldaja saneerimismenetluse lõpetama. Maakohtu seisukoht, et Riigikohtu seisukohast tulenevalt tuli hinnata „saneerimiskava kinnitamist õigustavate muude oluliste asjaolude esinemist“, kuigi avaldaja ei ole oluline tööandja ega ettevõte, on väär. Riigikohus ei andnud sellist juhist. Riigikohus leidis, et selliseid muid väga olulisi asjaolusid, mis õigustaksid vastuvõtmata saneerimiskava kohtulikku kinnitamist, ei ole praegu välja toodud, ja et asja uuel läbivaatamisel tuleb maakohtul sellega arvestada. Seega ei olnud see juhis maakohtule hinnata, kas esinesid muud saneerimiskava kinnitamist õigustavad asjaolud, vaid tegemist oli Riigikohtupoolse konstateeringuga, et avaldaja ei ole oluline ettevõte. Hinnates alusetult „olulisi saneerimiskava kinnitamist õigustavaid ajaolusid“, nõustus maakohus avaldaja ja saneerimisnõustaja seisukohtadega – et avaldajat tuleb pidada oluliseks ettevõtteks väljaarendatava maa-ala suuruse või ettevõtte võimalike finantseerimisallikate päritolu tõttu, et avaldaja poolt arendatava projekti mahukuse tõttu saavad tööd ehitusettevõtted ja nende kaudu ettevõtete töötajad – millised Riigikohus oli juba ümber lükanud. Nimetatud seisukohtade osas leidis Riigikohus, et avaldaja ega talle kuuluv vara ei ole erilised, ning üksnes lootus, et äriühing võib saneerimise teel edaspidi muutuda oluliseks ettevõtjaks või oluliseks tööandjaks, ei ole piisav, et lugeda äriühingut oluliseks ettevõtjaks. Maakohus nõustus ebaõigesti avaldaja ja saneerimisnõustaja vastavate 13.08.2013.a seisukohtadega, jättes järgimata Riigikohtu seisukohad. Maakohtu seisukoht, et suuremahulise välisinvesteeringu arvel läbiviidava saneerimise õnnestumine on mingil põhjusel oluline, on seejuures täielikult põhjendamata (TsMS § 436 lg 1 rikkumine). Maakohtu poolt arvesse võetud „olulised asjaolud“ ei saa mingil viisil ka sisuliselt õigustada saneerimiskava kinnitamist. Maakohus on jätnud hindamata võlausaldaja 13.08.2013.a seisukohas esitatud põhjendused selle kohta, et SanS §-s 36 sätestatud tingimused ei ole täidetud ka muudes aspektides. Saneerimiskava kinnitamist ei saa põhjendada võlgniku poolt arendatava projekti finantseerimisallikaga, kuna tegemist on hüpoteetilise investeeringuga, samuti on avaldaja ja saneerimisnõustaja väited projekti finantseerimisallikate ja tehtavate investeeringute suuruse kohta vastuolulised. Maakohus on lahendi tegemisel tuginenud vastuolulistele väidetele, millest järeldub, et kohus ei ole saneerimiskava kinnitamisel teostanud menetlusosaliste väidete sisulist analüüsi. Avaldaja poolt arendatava projekti mahukus ning talle kuuluva maa-ala suurus ei saa samuti olla mingiks asjaoluks, mis võiks

14(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 õigustada saneerimiskava kinnitamist. Kui avaldajale kuuluva kinnistu näol on tegemist perspektiivika kinnistuga, arendatakse see välja ka mõne teise kinnisvaraarendaja poolt. Maakohus on kaevatavas lahendis pidanud väidet, et avaldaja on oluline ettevõte põhjusel, et selle saneerimisel saavad võlausaldajate nõuded täidetud suuremas ulatuses, kuna tasutakse intressi ja hüvitatakse aegväärtus, saneerimiskava kinnitamise aluseks olukorras, kus avaldaja ei ole oluline tööandja ega oluline ettevõte. Võlausaldajale jääb arusaamatuks, kuidas teeb ettevõtja oluliseks see, et ta suudab täita ettevõttele võetud kohustused hilinenult ning seda vaid kohtuliku kaitse abil. Võlausaldaja hinnangul ei suuda avaldaja ka saneerimise järgselt ilmselt oma kohustusi täita. Samuti ei saa ettevõtte olulisuse hindamisel tugineda argumendile, et ettevõte saab saneerimismenetluse tagajärjel arendatavale projektile stabiilsuse. Ettevõtte olulisust tuleb käsitleda saneerimismenetluse väliselt. Maakohus leidis Riigikohtu seisukohaga (nii 19.06.2013.a lahendis kui varasemas praktikas) vastuolus olevalt, et avaldaja ei ole püsivalt maksejõuetu. Võlausaldaja on menetluses läbivalt selgitanud, et avaldaja raamatupidamislikud näitajad on pikaajaliselt viidanud püsivale maksejõuetusele, 15.06.2012.a seisuga oli avaldaja netovara seis -21 697 583 eurot. Riigikohtu seisukoha järgi ei ole avaldaja puhul esile toodud asjaolusid, mis lükkaksid ümber avaldaja püsiva maksejõuetuse eelduse. Maakohus on kaevatavas lahendis märkinud vastuolus Riigikohtu seisukohaga, et maksejõulisust ei saa tuvastada üksnes raamatupidamislike näitajate alusel. Maakohus on seeläbi ignoreerinud Riigikohtu praktikas kinnistunud seisukohta, et ettevõtte raamatupidamislikke näitajaid tuleb ettevõtte püsiva maksejõuetuse tuvastamisel arvestada ning et negatiivsetest näitajatest tuleneb reeglina püsiva maksejõuetuse eeldus. Maakohus jättis tähelepanuta ka Riigikohtu 19.06.2013.a lahendis toodud seisukoha, et avaldaja puhul ei olnud esile toodud asjaolusid, mis lükkaksid usutavalt ümber avaldaja püsiva maksejõuetuse eelduse. Riigikohus tugines sealjuures asjaolule, et saneerimiskavast ei nähtunud avaldaja ainuosaniku õiguslikult siduv kohustus finantseerida ettevõtte tegevust. Saneerimiskavas tugineti argumendile, et avaldaja tegevust toetab rahaliselt selle ainuomanik Satnam Europe OÜ. Maakohus leidis, et kuna nimetatud äriühing on aastate jooksul avaldajat rahastanud, tehes seda ka saneerimismenetluse jooksul, on tõenäoline, et avaldaja suudab ka edaspidi Satnam Europe OÜ toel saneerimiskava täita. Maakohtu kõnealune seisukoht on täielikult vastuolus Riigikohtu omaga, mille kohaselt ettevõtte tuleviku rahavoog peab saneerimiskavas olema näidatud õiguslikult siduva kohustusena, ning et ettevõtte püsivat maksejõuetust ei ole võimalik eitada tuginedes argumendile, et finantseerimise jätkamine emaettevõtte poolt on loogiline, arvestades, et seda on varasemalt tehtud. Säärasele argumendile tuginedes loodaks Eesti õiguskorras ohtlik pretsedent. Maakohus on avaldaja maksejõulisuse ja saneerimiskava perspektiivikuse hindamisel alusetult arvestanud ka asjaolu, et avaldaja on saneerimismenetluse jooksul täitnud saneerimiskava. Kuna saneerimiskavast ei nähtu Satnam Europe OÜ kohustus finantseerida avaldaja tegevust, ei näita saneerimiskava senine täitmine, et avaldaja tegevust rahastatakse ka tulevikus. Arusaamatuks jääb maakohtu seisukoht, et avaldaja „majandusraskuste tekkimine on seotud sellega, et senine võlausaldaja Swedbank AS ei ole nõus laenulepingu pikendamisega ning on esitanud nõude laenu tagastamiseks“. Maakohus on sisuliselt asunud seisukohale, et kui võlausaldaja ei ole valmis laenulepingut pikendama ja selle tagajärjel ettevõte pankrotistub, võiks võlausaldajat käsitleda maksejõuetuse põhjustajana. Selline seisukoht on põhimõtteliselt ja fundamentaalselt väär ning sellise seisukoha aktsepteerimine Eesti kohtute poolt raskendaks tulevikus oluliselt krediidiasutuste tööd Eestis. Maakohtu viidatud väär seisukoht näitab, et kohus ei ole tegelikkuses süvenenud avaldaja majandustegevusse ega saanud aru ettevõtte probleemidest. Maakohus viitas kaevatavas lahendis avaldaja ainuosaniku Satnam Europe OÜ 31.12.2012.a otsusele ja 18.07.2013.a täiendavale otsusele ja järeldas, et avaldaja netovara suurus on kooskõlas seaduses nõutuga.

15(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 Maakohtu vastavad seisukohad ei ole kooskõlas Riigikohtu 19.06.2013.a lahendiga. Samuti on maakohtu järeldused sisuliselt valed ja põhinevad tõendite vääral hindamisel. Lisaks sellele, et konverteerimine ei ole lõpule viidud, ei lahendaks see ka võlgniku netovara probleemi. Avaldaja netovara on tegelikkuses avaldaja ja saneerimisnõustaja poolt väidetust väiksem ja saneerimiskavas on avaldaja finantsseisu näidatud tegelikust paremana. Avaldaja bilansis kajastuv ca 30 miljoni euro suurune kinnistute väärtus on väär ja kohut eksitav. Tegelik avaldaja vara väärtus on ca 11 miljonit eurot. Swedbank AS-i nõue tagastada pool laenust (ca 8 miljonit) ei tähenda, et võlausaldaja on pidanud avaldajat maksejõuliseks. Maakohus asus vääralt ja Riigikohtu seisukohtadega vastuolus olevalt seisukohale, et Swedbank AS-i ei kohelda saneerimiskavaga ebavõrdselt. Riigikohus nõustus 19.06.2013.a lahendis Swedbank AS-i seisukohaga, et tagatud nõudega võlausaldajaid tuleb eelistatult kohelda ka saneerimismenetluses. Seega on ümber lükatud maakohtu seisukohad, et pandiga tagatud nõudel ei ole saneerimismenetluses eelisõigust, ning et seaduse mõtte kohaselt on hüpoteegi mõtteks üksnes see, et hüpoteegipidaja saaks oma nõude hüpoteegi summas rahuldatud. Riigikohus leidis samas lahendis (p 20), et praegusel kujul ei taga saneerimiskava hüpoteegi kui tagatise säilimist. Seega ei olnud maakohtul võimalik asuda seisukohale, et avaldaja saneerimiskavas ettenähtud abinõud tagavad Swedbank AS-i hüpoteegi väärtuse säilimise. Riigikohus andis maakohtule küll juhise hinnata, kas ja kuidas on võimalik saneerimiskava ülesehituse ja kavandatavate saneerimisabinõude juures tagada, et Swedbank AS-i hüpoteegi väärtus ei muutuks väiksemaks, kui see osa tema nõudest, mille ulatuses hüpoteek tema nõuet tagab. Samas, arvestades Riigikohtu väidet, et saneerimiskava ei taga võlausaldaja hüpoteegi kui tagatise säilimist, tähendab Riigikohtu eelviidatud juhis ka seda, et igasugune kahtlus, et saneerimiskava tõttu ei ole tagatud võlausaldaja positsiooni säilimine, ei võimalda kohtul avaldaja saneerimiskava kinnitada. Käesoleval juhul esinevad väga olulised kahtlused, et Swedbank AS-i tagatise väärtus väheneb (vt allpool), seega ei saanud kohus saneerimiskava kinnitada. Võlausaldaja hinnangul ei ole tema hüpoteegi säilimine saneerimismenetluse käigus tagatud, kuna saneerimiskava ei kohusta avaldajat kinnistuid välja arendama ja võimaldab Swedbank AS-i hüpoteegi kustutamist ilma reaalse vastusoorituseta. Saneerimiskava alusel on avaldajal võimalik kinnistud müüa ja eemaldada neilt Swedbank AS-i kasuks seatud hüpoteegid (a) ilma kinnistuid välja arendamata, (b) koheselt saneerimiskava kinnitamise järgselt, (c) alla kinnistute turuväärtust ja (d) ilma Swedbank AS-i nõusolekuta. Seega on avaldajale kuuluvate kinnistute müügi ainsaks eeltingimuseks saneerimiskava jõustumine, millest alates on avaldajal õigus igal ajal müüa kinnistuid ja kustutada vastava kohtumääruse alusel Swedbank AS-i hüpoteek ilma panga kui hüpoteegipidaja nõusolekuta. Samuti ei ole saneerimiskavas sätestatud kohustust müüa kinnistuid turuhinnaga ega nähtud ette meetmeid tagamaks, et müük toimuks kindla turuhinna alusel. Lisaks – kuivõrd Swedbank AS-i nõusolekut hüpoteekide kustutamiseks asendab saneerimiskava kinnitanud kohtumäärus, ei ole võlausaldajal võimalik vaielda konkreetse kinnisasja müügile või müügitingimustele vastu. Eelnevast tulenevalt on saneerimiskava jõustumisel võimalik selline skeem, et avaldaja müüb saneerimiskava jõustumisele järgneval päeval kohe kõik kinnistud ilma Swedbank AS-i hüpoteekide kustutamise nõusolekuta. Võlausaldajal puuduks võimalus kinnistutele hüpoteekide uuesti seadmiseks, seega saaks ta maksimaalselt 5% müüdud kinnistu müügihinnast (saneerimiskavas ette nähtud nn Lisatagasimakse), mis võib olla ka nt 1 euro. Ülejäänud osas jääks võlausaldajale ainult nõue ühingu vastu, millel ei ole vara. Ei ole ka tagatud, et arendustegevuse ning kinnistute müügi tõttu osadena ei väheneks kinnistute väärtus. Maakohus on alusetult nõustunud saneerimisnõustaja ja avaldaja seisukohaga, et ehitustööde algusega saab kaasneda ainult tagatise väärtuse tõus. Kaevatavas määruses ei ole

16(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 õige ka maakohtu väide, et vaidlust ei ole selles, et moodustatud korteriomandite hind kogumis on oluliselt suurem kui hetkel väljaarendamata 37 kinnistu hind. Swedbank AS on varasema menetluse käigus ulatuslikult selgitanud, et avaldajapoolse projekti jätkamisega võib kaasneda kinnistute väärtuse langemine. Maakohus on põhjendamatult nõustunud avaldaja ja saneerimisnõustaja seisukohaga, et avaldaja poolt Eesti Vabariigile tehtavad erastamismaksed suurendavad Swedbank AS-i tagatise väärtust. Avaldaja ja saneerimisnõustaja selgitused Eesti Vabariigi nõude vähenemise ning arendamise kohta on spekulatiivsed ning sõltuvad suures osas avaldaja finantsilisest võimekusest. Swedbank AS-i hüpoteegi väärtus ei tõuse saneerimiskava kinnitamisel. Maakohus on vääralt ja Riigikohtu seisukohtadega vastuolus olevalt hinnanud avaldaja saneerimiskava perspektiivi. Avaldaja ainuosaniku väidetava kavatsusega avaldajat rahastada ei saa põhjendada saneerimiskava perspektiivikust. Vastav väide eirab ka Riigikohtu seisukohta, kui Riigikohus käsitles avaldaja maksejõuetust. Kui ettevõtte püsiva maksejõuetuse eeldust ei saa ümber lükata mittesiduvate finantseerimiskinnistustega, ei saa vastavate kinnituste ja finantseerimislubadustega põhjendada ka saneerimiskava perspektiivikust. Saneerimiskavas ei ole kajastatud, et avaldaja ainuosanik on kohustatud avaldaja poolt arendatavat projekti finantseerima ja seetõttu ei saa Riigikohtu seisukohast tulenevalt pidada avaldaja saneerimiskava perspektiivikaks. Sealjuures on maakohus hinnanud valesti ka Satnam Europe OÜ 05.06.2012.a nn kinnituskirja. Ainuosaniku ebamäärane „valmidus“ edaspidi ettevõtet rahastada ei saa olla aluseks saneerimiskava kinnitamiseks, nagu leidis maakohus. Avaldaja saneerimiskava sisuliselt puudub, kuivõrd see ei vasta seadusest tulenevatele nõuetele, nagu Swedbank AS on asja menetluses põhjalikult selgitanud. Maakohtu vastupidised seisukohad on alusetud. Ka avaldaja tegevus saneerimismenetluse jooksul ei kinnita, et saneerimine oleks perspektiivikas. Avaldaja osanik on keeldunud võtmast siduvaid kohustusi avaldaja finantseerimiseks, seega ei ole saneerimismenetluse käigus seni tehtud kulutused asjaoluks, mis viitaks saneerimiskava perspektiivikusele, nagu leidis maakohus. Maakohus on omistanud põhjendamatult ja Riigikohtu seisukohtadega vastuolus olevalt suurt kaalu kahe eksperdi (so A.Halli ja U.Võimre) arvamusele. Nimetatud ekspertide seisukohad erinevad mitmes olulises punktis Riigikohtu seisukohtadest, seega oleks maakohus pidanud Riigikohtu juhistest tulenevalt tõendite hindamisel omistama suurt kaalu ekspert M.Nõmperi ekspertarvamusele, mille jättis maakohus aga hoopis kõrvale.

7.Avaldaja ja saneerimisnõustaja vaidlesid määruskaebusele vastu, palusid jätta selle rahuldamata ja maakohtu määruse muutmata.
8.Maakohus võttis määruskaebuse menetlusse, jättis selle rahuldamata ja edastas läbivaatamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. Määruse põhjendused
9.Tallinna Ringkonnakohus, tutvunud tsiviilasja materjalidega, leiab, et vaidlustatud maakohtu määrus tuleb tühistada. Ringkonnakohus saab teha uue määruse, millega jäetakse saneerimiskava kinnitamata ja lõpetatakse saneerimismenetlus. Saneerimisnõustaja tasu tuleb kindlaks määrata maakohtu poolt määratust oluliselt väiksemas ulatuses.
10.Avaldaja kohtule kinnitamiseks saneerimiskava, mis oli jäänud võlausaldajate poolt kinnitamata. Kohus võib sellise kava kinnitada üksnes juhul, kui samaaegselt on täidetud kõik SanS §-s 36 sätestatud eeldused. Muuhulgas tuleb kohtul veenduda, et saneerimiskava alusel

17(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 ei koheldaks mõnda võlausaldajat oluliselt halvemini võrreldes teiste võlausaldajatega või võrreldes teiste, samasse rühma kuuluvate võlausaldajatega. Samuti tuleb kohtul veenduda, et tegemist on kas olulise ettevõtjaga või olulise tööandjaga. Ringkonnakohtu hinnangul vastavad eeldused täidetud ei ole ja maakohus oleks pidanud käesoleva tsiviilasja asjaolude alusel nii järeldama.

11.Saneerimiskavast nähtuvalt oli avaldajal kuus olulist võlausaldajat, kellest enam kui kolme puhul ületas võlgnevus saneerimismenetluse algatamise hetkel 1 000 000 eurot (Swedbank AS, Satnam Investments Ltd ja Eesti Vabariik). Nendest kolmest suurimast võlausaldajast ühte ei ole saneerimiskavaga hõlmatud ning avaldaja ei soovinudki ühte suurimatest võlausaldajatest menetlusse kaasata ning tema nõuet ümber kujundada. Veelgi enam, avaldaja ei soovinud saneerimiskavaga hõlmata lisaks Eesti Vabariigile veel kahte olulist võlausaldajat – Maksu- ja Tolliametit ja Merko Ehitus AS-i. SanS § 46 lg-st 1 tulenevalt ei oma saneerimiskava sellega hõlmamata võlausaldajate suhtes tähendust ja selliste võlausaldajate nõudeid saneerimismenetlus ei puuduta, st nende nõudeid ümber ei kujundata. Kuigi saneerimisseaduses ei ole sätet, mis näeks sõnaselgelt ette kohustuse hõlmata saneerimiskavaga kõiki võlausaldajaid, tuleb üldjuhul kõik võlausaldajad saneerimismenetlusse siiski kaasata. Õigust jätta saneerimismenetlusse osad võlausaldajad kaasamata või veelgi enam, õigust valida, millised võlausaldajad saneerimismenetlusse kaasata ja millised mitte, saneerimisseadusest ei tulene. Sellist õigust ei anna muuhulgas ka SanS § 46 lg 1. Viidatud säte vastupidiselt, kehtestab ettevõtja suhtes negatiivset mõju omava varalise sanktsiooni puhuks, kui ettevõtja kas hooletusest või tahtlikult jätab mõne võlausaldaja kaasamata. SanS § 46 lg 1 normi üheks eesmärgiks on motiveerida ettevõtjat kõiki võlausaldajaid menetlusse kaasama, nähes ette, et kaitse, mida ettevõtja läbi saneerimise taotleb, võlausaldaja kaasamata jätmise korral selle võlausaldaja suhtes ei laiene. SanS § 46 lg-st 1 ei tulene ettevõtjale õigust ega vabadust valida neid võlausaldajaid, kelle nõudeid ta täita soovib ja kelle omasid mitte. Kõikide võlausaldajate kaasamise vajadus tuleneb ka saneerimisseaduse eesmärgist – saneerimise eesmärgiks on kogu ettevõtte saneerimine, mitte ettevõtjale valikuõiguse andmine selleks, et valida, milliste võlausaldajate õigusi ta kahjustada soovib. Vajadus kaasata saneerimismenetlusse üldjuhul kõik võlausaldajad tuleneb ka SanS § 12 lg-st 1, millest tulenevalt lasub ettevõtjal kohustus teavitada kõiki võlausaldajaid saneerimismenetlusest. Vastav säte ei anna ettevõtjale õigust valida, milliseid võlausaldajaid saneerimismenetlusest teavitada ja milliseid mitte. Juhul, kui seadusandja oleks soovinud anda ettevõtjale õigus valida, milliste võlausaldajate suhtes saneerimismenetlus läbi viia, st valida kõikidest võlausaldajatest osad, kelle õigusi kitsendada, oleks seadusandja selle selgesõnaliselt ette näinud ja veelgi olulisem, seadusandja oleks sellisel juhul pidanud kehtestama mingid objektiivsed kriteeriumid, mille alusel saaks kontrollida, kas mõne võlausaldaja saneerimismenetlusse kaasamine või mõne kaasamata jätmine on lubatav või kujutab see endast lubamatut ebavõrdset kohtlemist. Kuivõrd saneerimismenetluse tagajärjel pannakse toime võlausaldajate konstitutsiooniliste omandipõhiõiguste kaitsealasse jäävate õiguste (nõudeõigused) riive, peab vastav riive olema põhjendatud ja kooskõlas kõikide oluliste põhiseaduses sätestatud printsiipidega, sh ka võrdse kohtlemise põhimõttega. Oleks väga raske leida õigustust sellele, kui ettevõtja võiks oma suva järgi valida välja kõikide võlausaldajate hulgast need võlausaldajad, keda ta soovib ebavõrdselt kohelda. Sellise valiku tegemiseks peaksid olema mingid objektiivsed kriteeriumid. Kehtiv seadus selliseid kriteeriume ette ei näe. Seetõttu ei saanud ka seadusandja eesmärk olla üksnes osade võlausaldajate suhtes saneerimismenetluse läbiviimise lubamine. Nendel põhjustel ei saa vastava regulatsiooni puudumise puhul olla tegemist ka seadusandja plaanivälise lüngaga. Analoogia kohaldamine on välistatud ka põhjusel, et muud, sarnased regulatsioonid on kehtestatud selliselt, et nende järgi tuleb võlausaldajaid kahjustav menetlus läbi viia kõikide

18(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 võlausaldajate suhtes ja võlgnikul valikuõigust ei ole. Nii ei saa kõne alla tulla see, et pankrotimenetlusega hõlmatakse ainult osad võlad ja teiste võlausaldajate osas pankrotimenetlus õiguslikke tagajärgi ei oma.

12.Mõne võlausaldaja saneerimismenetlusse kaasamata jätmine võib kujutada endast võlausaldajate lubamatut ebavõrdset kohtlemist ja olla seeläbi saneerimiskava kinnitamist välistavaks aluseks näiteks SanS § 26 p-i 3 tähenduses või § 28 lg 5 p-i 2 järgi. Viidatud sätetest tuleneb, et mitte ühtegi võlausaldajat ei või kohelda teiste, sama ettevõtja suhtes nõuet omavate võlausaldajatega võrreldes halvemini. Seadus ei näe ette, et ebavõrdse kohtlemise vältimise keeld kehtib üksnes saneerimismenetlusse kaasatud võlausaldajate suhtes. Seaduse teksti alusel sellist järeldust teha ei saa. Ka normi eesmärk ei saanud olla see, et kehtestada ebavõrdse kohtlemise keeld üksnes nende võlausaldajatega võrreldes, keda ettevõtja ja saneerimisnõustaja otsustavad oma suva järgi saneerimismenetlusse kaasata. Vastasel korral ei täidaks seadus oma eesmärki ja võimaldaks laiaulatuslikke kuritarvitusi, sest ettevõtja võiks lihtsalt need võlausaldajad välja valida, kelle õigusi ta kõige enam kahjustada soovib ning teisi saneerimismenetlusse lihtsalt mitte kaasata. Ringkonnakohus leiab, et saneerimismenetlusse kaasamine või kaasamata jätmine võib olla juba iseenesest oluline ebavõrdne kohtlemine. Ringkonnakohus leiab, et nii on see ka käesoleval juhul. Avaldajal oli ainult kuus võlausaldajat, kellest kolme osas tegi avaldaja suvaotsuse, et neid ta menetlusse kaasata ei soovi. See tähendab, et nende suhtes saneerimismenetlusest mingeid piiranguid ei tulene ning nende nõuded kehtivad algsel kujul edasi ning need võlausaldajad võivad nõuda oma nõuete rahuldamist ilma igasuguste piiranguteta. Seevastu näiteks määruskaebuse esitanud võlausaldaja peaks oma juba sissenõutavaks muutunud laenuraha tagasisaamise nõude rahuldamist ootama kümme aastat. Määruskaebuse esitajal on seadusest tulenev põhjendatud õigus nõuda, et teda ei koheldaks halvemini võrreldes teiste ettevõtja võlausaldajatega. Olukorras, kus kolme võlausaldaja, sh ka enam kui miljoni eurose võlasummaga võlausaldaja, nõuete sissenõutavust ei muudeta, kujutab määruskaebuse esitaja nõude sissenõutavuse edasilükkamine kuni kümneks aastaks olulist, lubamatut ja seadusevastast määruskaebuse esitaja õiguste rikkumist. Sellise õiguste rikkumise tõttu oleks maakohus pidanud jätma kinnitamata ka sellise saneerimiskava, mis oleks saanud piisava arvu poolthääli (SanS § 28 lg 5 p 2). Veelgi enam, maakohus ei tohi seadusest tulenevalt kinnitada ka vastuvõtmata saneerimiskava, mis sisaldab eespool kirjeldatud rikkumisi (SanS § 36 p 2). Maakohus kinnitas saneerimiskava seaduses sätestatud keelust hoolimata.
13.Ringkonnakohus märgib, et kuigi saneerimisseaduse mõtte kohaselt tuleks üldjuhul saneerimismenetlus läbi viia kõikide võlausaldajate suhtes, ei tarvitse mõnede võlausaldajate kõrvalejäämine kujutada endast saneerimiskava kinnitamata jätmise alust. Nii võib see olla näiteks juhul, kui ettevõtjal on teatud hulk võlausaldajaid, kelle nõue on väga väike ning kelle nõuete täies mahus rahuldamine võiks olulisel määral saneerimismenetluse läbiviimist lihtsustada põhjusel, et väga väikeste nõuetega võlausaldajaid ei pea siis menetlusse kaasama. Muul juhul on aga § 46 lg 1 normi eesmärk luua ettevõtjale läbi negatiivse tagajärje stiimul kaasata kõik võlausaldajad ausalt saneerimismenetlusse. SanS § 46 lg-st 1 ei saa välja lugeda ettevõtja õigust valida võlausaldajaid, kelle nõuete osas saneerimist läbi viia. See võiks minna vastuolu põhimõttega, et saneerimine viiakse läbi ettevõtte suhtes. Kui ettevõtja valib välja vaid osad kohustused, mille suhtes ta soovib saneerimist läbi viia, siis ei saneerita ettevõtet vaid üksnes osasid ettevõttesse kuuluvaid kohustusi.
14.Eespool toodust tulenevalt leiab ringkonnakohus, et määruskaebuse esitajat koheldi oluliselt halvemini võrreldes teiste võlausaldajatega ning see on piisav põhjus selleks, et jätta saneerimiskava kinnitamata.

19(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908

15.Ringkonnakohus leiab, et maakohus pidi jätma saneerimiskava kinnitamata ka põhjusel, et määruskaebuse esitaja õigusi rikuti saneerimiskavaga lubamatult ka põhjusel, et saneerimiskavaga kujundati ümber määruskaebuse esitajale kuuluvad hüpoteegid. Riigikohus on korduvalt leidnud, et saneerimismenetluses kujundatakse ümber ettevõtja suhtes kehtivad võlaõiguslikud nõudeõigused ja et saneerimismenetlusega ei saa muuta asjaõigusi, sh hüpoteeke (vt mh käesolevas tsiviilasjas tehtud Riigikohtu 19.06.2013.a määruse p-i 18). Maakohus eksis olulisel määral selle põhimõtte vastu. Samas asjas tehtud kõrgema kohtu poolt õigusnormi kohaldamise osas väljendatud seisukohad on alama astme kohtutele siduvad. Käesolevas asjas määrati saneerimiskavaga, et määruskaebuse esitajast hüpoteegipidajal on kohustus anda nõusolek kinnistuid koormavate hüpoteekide kustutamiseks juhul, kui hüpoteegipidajale hüvitatakse lisa tagasimakse kaudu 5,2% konkreetse kinnistu võõrandamise tulemist. Veelgi enam, saneerimiskavaga sooviti ette näha, et juhul, kui määruskaebuse esitajast hüpoteegipidaja peaks siiski hüpoteegi kustutamise nõusoleku andmisest keelduma, siis asendab hüpoteegipidaja nõusolekut saneerimiskava. Selline lahendus läheb olulisel määral vastuollu hüpoteegi kui asjaõigusliku tagatise olemusega. Hüpoteegist tulenevad õigused ja kohustused on selgesti sätestatud seaduses – asjaõigusseaduses. Hüpoteegipidajal on õigus hüpoteegi kehtivusele senikaua, kuni rahuldatakse kogu hüpoteegiga tagatud nõue. Hüpoteegiga koormatud kinnisasja omanikul on õigus nõuda hüpoteegi kustutamist alles siis, kui hüpoteegiga tagatud nõue täielikult rahuldatakse (AÕS § 349 lg 1) või osalist hüpoteegi kustutamist alles siis, kui nõue osaliselt rahuldatakse (AÕS § 349 lg 2), kuid viimast üksnes rahuldatud osas. Käesoleval juhul soovisid ettevõtja ja saneerimisnõustaja kehtestada sellist saneerimiskava, mille alusel oleks kohustatud määruskaebuse esitajast hüpoteegipidajat loobuma hüpoteegist varem, kui seaduse järgi hüpoteegipidajal selleks kohustus on. Seaduse järgi on hüpoteegipidajal õigus keelduda hüpoteegi kustutamisest seni kuni kogu tema nõue on rahuldatud või osalisest hüpoteegi kustutamisest seni, kuni nõue on vastavas osas rahuldamata. Hüpoteegi olemust reguleerivad asjaõigusseaduse sätted ei näe ette võimalust, et hüpoteegipidaja peaks loobuma oma asjaõigusest siis, kui talle hüvitatakse mingi osa pandieseme võõrandamise hinnast. Sellisel viisil kahjustataks hüpoteegipidaja asjaõigust, mida saneerimismenetluses muuta ei tohi. Ka sellel põhjusel on saneerimiskava kinnitamine välistatud.
16.Ringkonnakohus nõustub määruskaebuse esitajaga selles, et käesoleval juhul oleks tulnud jagada võlausaldajad rühmadesse. Kuigi osa võlausaldajatest omas pandiga tagatud nõuet ja teine osa pandiga tagamata nõudeid, koheldi kõiki võlausaldajaid ühetaoliselt. Oluliselt erinevate õigustega võlausaldajate ühetaoline kohtlemine ei kujuta endast võrdset kohtlemist. Pandiga tagatud nõude võlausaldaja võib arvestada, et tema nõue on tagatud konkreetse asjaõigusliku tagatise väärtuse ulatuses ka siis, kui võlgnikul muud vara ei ole. Pandipidajal on oluline paremus nii pankrotimenetluses, täitemenetluses kui ka tavalise tsiviilkäibe raames. Ka saneerimismenetluse käigus ei saa panti muuta, lõpetada ega pandist tulenevaid õigusi vähendada. Seevastu need võlausaldajad, kes on otsustanud astuda ettevõtjaga sellistesse võlasuhetesse, millest tulenevad nõuded on tagamata, peavad arvestama, et nende nõuded rahuldatakse üksnes juhul, kui võlgniku varaline seis seda võimaldab, st sellised võlausaldajad peavad arvestama ka riskiga, et nende nõue jääb rahuldamata. Pankrotimenetluses on pandiga tagatud nõuete võlausaldajatel selge paremus, ka saneerimismenetluses ei tohi pandiga tagatud nõuete võlausaldajaid kohelda halvemini, võrreldes sellega, kuidas oleksid nende nõuded kaitstud pankrotimenetluses. Sellest tulenevalt on pandiga tagatud nõuete võlausaldajate positsioon erinev võrreldes pandiga tagamata nõuete võlausaldajatega. Sellest tulenevalt tuleb erinevaid võlausaldajaid kohelda ka erinevalt. Kuigi SanS § 21 lg 2 sõnastuse kohaselt võib saneerimiskavas ette näha, et võlausaldajate nõuded

20(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 rahuldatakse võlausaldajate rühmade kaupa, ei tähenda see säte seda, et ettevõtjal on alati suva otsustada, millal ta tahab rühmad moodustada ja millal mitte. Kuigi seadus räägib selles sättes üksnes rühmade moodustamise õigusest, ja paljudel juhtudel võib olla õige see, et rühmasid ei ole vaja moodustada, esineb siiski olukordi, kus rühmade moodustamata jätmine võib kujutada endast olulist võlausaldajate lubamatut kohtlemist, mis võib välistada ka saneerimiskava kinnitamise. SanS § 21 lg 2 lause 1 kohaselt on antud rühmade moodustamise õigus. SanS § 21 lg 2 lausega 2 on aga kehtestatud nõue, et ühe rühma peavad moodustama ühesuguste õigustega võlausaldajad. Siit tuleb keeld moodustada rühma, kuhu kuuluvad erinevate õigustega võlausaldajad. Seega, ühte rühma ei või kuuluda erinevate õigustega võlausaldajad. Kuigi SanS § 21 lg 2 lausest 3 tulenevalt tuleb saneerimiskavas esitada erinevate rühmade moodustamise põhjendused, ei tähenda see seda, et ettevõtja ja saneerimisnõustaja võiksid oma suvast lähtuvalt rühmasid moodustada või moodustamata jätta, peaasi, et selle kohta on mingi põhjendus märgitud. Seaduses (§ 21 lg 2 L 2) on ette nähtud nõue, et ühte rühma ei tohi kuuluda erinevate õigustega võlausaldajad ning sellest nõudest tuleb rühmade moodustamisel kinni pidada ning kui rühmad on moodustatud seaduses sätestatud nõudeid järgides, tuleb saneerimiskavas rühmade moodustamise põhimõtted lahti kirjutada. Sellele, et rühmade moodustamine ei saa olla ettevõtja ja saneerimisnõustaja suva, vaid et rühmade moodustamisel tuleb arvestada seaduses sätestatud nõudeid (sh § 21 lg 2 lausest 2 tulenev nõue, samuti diskrimineerimise keelu nõue jne), viitab otseselt ka SanS § 24 lg 4, mille kohaselt omab rühmiti saneerimiskava vastuvõtmise üle hääletamine olulist õiguslikku tähendust. Seega, olukorras, kus iga rühm saab blokeerida saneerimiskava vastuvõtmise, oleks meelevaldne ja ilma õigustuseta see, kui rühmade moodustamine võiks toimuda ilma igasuguste põhimõteteta ning ettevõtja ja saneerimisnõustaja suva järgi. Avaldaja ja saneerimisnõustaja on käesoleval juhul rühmade moodustamise vastu oluliselt eksinud. Ühte rühma arvati nii pandiga tagatud kui ka pandiga tagamata nõuete võlausaldajad. See on oluline SanS § 21 lg 2 lausest 2 tuleneva selge nõude rikkumine ja selle nõude rikkumine välistab saneerimiskava kinnitamise. Seda enam, et juhul, kui pandiga tagatud nõuetega võlausaldajad oleks jagatud eraldi rühma, oleks saneerimiskava kinnitamine ka käesoleval juhul olnud välistatud.

17.Määruskaebuse esitajast võlausaldaja õigusi rikutakse saneerimiskavaga olulisel määral ka põhjusel, et saneerimiskavaga nähakse ette 10 aastane saneerimiskava täitmise tähtaeg. Saneerimiskava on nõuete rahuldamise tähtpäevade osas väga umbmäärane. Põhimõtteliselt võimaldab saneerimiskava seda, et arvestatav osa määruskaebuse esitaja nõuetest rahuldatakse alles 10 aasta pärast. Kuigi kaks eksperti kolmest leidsid, et avaldaja projekti kümne aasta jooksul läbi viimine on mõttekas, ei tähenda see veel seda, et sedavõrd pikka saneerimiskava perioodi võiks pidada lubatavaks. Eristada tuleb seda, milline võiks olla mingi kinnisvaraprojekti läbiviimise mõistlik aeg ja seda, kui ulatuslikult võib võlausaldajaid kahjustada. Nõuete rahuldamise edasilükkamine kujutab endast võlausaldajate konstitutsiooniliste omandi põhiõiguste riivet. Sellist riivet võib õigustada teiste põhiõiguste kaitse vajadus, kuid teiste hüvede kaitse ei saa eraisikute põhiõiguste arvelt toimuda ebaproportsionaalselt pika aja jooksul. Seega tulnuks maakohtul kontrollida mitte ainult seda, kas konkreetse kinnisvaraprojekti läbiviimine on kümne aasta jooksul mõistlik aga ka seda, kas esinevad mingid erandlikud asjaolud, mis õigustavad seda, et võlausaldajad peavad oma nõuete rahuldamist väga suures osas ootama võib-olla kuni kümme aastat. Riigikohus on küll leidnud, et iseenesest ei ole välistatud, et saneerimisperiood võib olla kuni 10 aastat, kuid seejuures on Riigikohus rõhutanud, et see võib olla nii vaid siis, kui sedavõrd pika perioodi kehtestamist õigustavad mingid erilised asjaolud. Käesoleval juhul selliseid erilisi asjaolusid kohtu ette toodud ei ole. See tähendab, et tsiviilasja materjalide alusel ei saa tuvastada asjaolusid, mis õigustaksid seda, et määruskaebuse esitajast võlausaldaja peaks suures osas

21(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 oma nõude rahuldamist kuni kümme aastat ootama. Selliseks põhjenduseks ei saa olla see, et konkreetse kinnisvaraprojekti läbiviimine on sellise aja jooksul mõistlik. Kümne aasta pikkusi kinnisvaraprojekte võivad ettevõtjad läbi viia olukorras, kus see ei toimu võlausaldajate põhiseadusega kaitstud õiguste arvel.

18.Saneerimiskava oleks tulnud jätta kinnitamata ka põhjusel, et saneerimist ei saa pidada tõenäoliselt edukaks (SanS § 36 p 2). Maakohus määras kolm eksperti, kellest kaks pidasid saneerimist lubatavaks ja tõenäoliselt edukaks. Kolmas asus aga teistsugusele seisukohale. Kohtul lasub tõendite hindamise kohustus. Tõendite hindamine ei saa toimuda sellel viisil, et kohus lähtub sellest, millisele seisukohale on asunud ekspertide enamus. Seega tuleb kohtul tõendeid sisuliselt hinnata ning põhjendada, miks kohus hindab ühte tõendit teisest kaalukamaks. Diskretsiooniotsustuse tegemine tähendab seda, et kohtul tuleb selgelt esile tuua kõik kaalutlused, mida ta tõendite hindamisel aluseks võtab. Seejärel tuleb kohtul põhjendada, mis asjaolud ja miks omavad suuremat kaalu kui teised ning seejärel tuleb kohtul teha kaalutlemisel sisuline väärtusotsustus. Ringkonnakohus leiab, et käesolevas asjas kogutud asjaolude ja tõendite alusel tulnuks maakohtul teha järeldus, et saneerimist ei saa pidada tõenäoliselt edukaks. Käesolevas asjas muudeti usutavaks see, et ettevõtjal ei ole tegevuseks vajalikke rahalisi vahendeid. Ettevõtja ei suutnud isegi määruskaebuse esitajale laenulepingust tulenevat intressimakset tasuda. Ehitustegevuse läbiviimine eeldab märkimisväärsete rahaliste vahendite olemasolu. Ettevõtja ja saneerimisnõustaja on väljendanud, et ehitustegevust saaks läbi viia siis, kui selleks oleks neli miljonit eurot. Määruskaebuse esitaja väljendas selliste väidete osas põhjendatud kahtlusi. Kohus saab siit järeldada seda, et vähemalt nelja miljonit eurot on minimaalselt ehitustegevuse läbiviimiseks igal juhul vaja. Lisaks ehitustegevuse finantseerimisele on ettevõtjal vaja raha selleks, et tasuda esimese järjekoha hüpoteegiga tagatud võlgasid ja finantseerida muid jooksvaid tegevuskulusid, sh ka saneerimisnõustaja kulusid. Ettevõtja väitis, et ta saab kogu tegevuseks vajalikud rahalised vahendid piisavas ulatuses oma emaettevõtjalt. Määruskaebuse esitaja märkis õigesti, et avaldaja emaettevõtjal ei ole ei saneerimiskavast ega mujalt tulenevalt õiguslikku kohustust, mille alusel saaks emaettevõtjalt avaldaja finantseerimist nõuda. Kinnituskiri, millele maakohus, saneerimisnõustaja ja avaldaja viitasid, ei ole õiguslikult siduv ning ei sealt ega ka kuskilt mujalt ei tulene avaldajale õigust nõuda kelleltki tegevuseks vajalikke rahalisi vahendeid. Seega ei ole vähimalgi viisil tagatud see, et järgneva 10 aasta jooksul oleksid tagatud avaldaja tegevuseks vajalikud rahalised vahendid, sest avaldajal on üksnes lootus aga mitte õigus nõuda oma tegevuseks vajalikke vahendeid. Kuigi maakohus leidis, et esineb majanduslik tõenäosus, et avaldaja emaettevõtja suure tõenäosusega ilmselt siiski avaldajale raha eraldab, ei saa see tingida teistsuguse kohtulahendi tegemist. Kohtul tuleb eristada lootusi ja seda, kas ettevõtte saneerimine on tõenäoliselt edukas. Reeglina võiks saneerimist lugeda tõenäoliselt edukaks siis, kui saneerimiskavas esitatakse sedavõrd veenvad põhjendused, mille alusel saab kohus jõuda veendumusele, et saneeritav ettevõte saab saneerimismeetmete abil oma tegevuse korraldada selliselt, et ta suudab iseseisvalt ja jätkusuutlikult oma majandustegevuse läbi viia ning ümberkujundatud kohustused täita. Selline tõenäosus esineb näiteks siis, kui ettevõttel on toimiv majandustegevus, mis võimaldab koos saneerimismeetmetega ettevõtte tegevust edukalt läbi viia selliselt, et kohustused täidetakse. Praegusel juhul see nii ei ole. Avaldaja peab majandustegevuse läbiviimiseks hankima olulisel määral rahalisi vahendeid ning avaldajal ei ole mitte ühegi isiku suhtes raha eraldamiseks nõudeõigust. Saneerimise edukusele võiks loota siis, kui avaldajal oleks näiteks laenulepingust tulenev nõudeõigus panga või muu finantseerija suhtes tegevuseks vajalike vahendite saamiseks. Nõustuda ei saa avaldaja poolt esitatud seisukohaga, et emaettevõtja ei saanud saneerimismenetluses siduvat kohustust võtta. Emaettevõtja oleks võinud sõlmida avaldajaga laenulepingu või siis võtta saneerimiskavas endale kohustuse.

22(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 Seda aga emaettevõtja ei teinud. Kuivõrd emaettevõtjal oli mitmeid võimalusi selleks, et luua avaldajale kindlus, et avaldajale on tagatud tegevuseks hädavajalikud rahalised vahendid aga emaettevõtja seda ei teinud, olgugi, et määruskaebuse esitaja sellele korduvalt tähelepanu juhtis, muudab see emaettevõtjalt finantseerimise saamise veelgi ebakindlamaks.

19.Ringkonnakohus rõhutab veel seda, et saneerimise tõenäolisele ebaedukusele viitab ka see, et saneerimiskava on umbmäärane ning see ei võimalda kohtul jõuda veendumusele selles et saneerimine on edukas. Nii ei ole võimalik saneerimiskava alusel veenduda, kui palju rahalisi vahendeid majandustegevuse läbiviimine eeldab. Põhimõtteliselt oleks olnud võimalik ehitiste kaupa välja tuua see, mida konkreetselt ja kuidas soovitakse ehitada, kui palju iga ehitis maksma läheb, kellega soovitakse sõlmida ehituslepingud, millises ajalises graafikus soovitakse iga konkreetne ehitis rajada, millises etapis soovitakse alustada müügitegevust jne. Praegusel kujul on esitatud andmed sedavõrd umbmäärased, et saneerimiskava alusel ei ole võimalik projekti edukuses veendumusele jõuda. Olukorras, kus saneerimise edukust SanS § 36 p-i 2 järgi järeldada ei saanud, ei saanud kohus saneerimiskava kinnitada.
20.Saneerimiskava oleks tulnud jätta kinnitamata ka põhjusel, et kohtu ette toodi asjaolud, mis viitavad sellele, et avaldaja oli saneerimisavalduse esitamise ajal pankroti olukorras. Teatavasti maksejõuetu ettevõtja saneerimine ei ole lubatud (SanS § 8 lg 1 p 1). Riigikohus andis maakohtule 19.06.2013.a määrusega juhised maksejõuetuse tuvastamiseks. Riigikohus leidis, et kuigi raamatupidamise andmed ei ole ainukesed andmed, mille alusel maksejõuetust tuvastada, tuleb nendest siiski lähtuda seni, kuni muude andmete alusel ei saa vastupidist järeldada. Vastupidist järeldust võimaldavaid asjaolusid maakohus tuvastanud ei ole.
21.Saneerimiskava tuleb jätta kinnitamata ka põhjusel, et avaldaja puhul ei ole tegemist ei olulise ettevõtjaga ega olulise tööandjaga. SanS § 36 kohaselt tohib kohus kinnitada võlausaldajate poolt vastu võtmata jäänud saneerimiskava üksnes juhul, kui samaaegselt on täidetud kõik SanS § 36 p-des 1-4 sätestatud eeldused. Punktist 4 tulenevalt on kava kinnitamine võimalik üksnes juhul, kui avaldaja puhul on tegemist kas olulise ettevõtjaga või olulise tööandjaga. Ringkonnakohus nõustub varasemas menetluses tehtud järeldusega, et avaldaja puhul ei esine kumbagi omadust. Vastav norm (SanS § 36 p 4) on seadusandja poolt kehtestatud spetsiifilisel eesmärgil. Kuivõrd seadusandja leidis, et reeglina tohib saneerimise raames võlausaldajate õigusi kahjustada üksnes juhul, kui võlausaldajate enamus on sellega nõus ja kui on täidetud muud nõuded, siis erandina võib kohus kinnitada ka võlausaldajate enamuse poolt kinnitamata jäänud saneerimiskava, kuid seda üksnes juhul, kui võlausaldajate vastuseisu pälvinud kava kinnistamist õigustavad mingid väga erilised asjaolud, mida saaks siduda avaliku huviga. Kui selliseid erilisi täiendavaid asjaolusid, mis muudaksid konkreetse saneerimise nö muudest saneerimistest väga eriliseks, ei esine, siis kaotaks saneerimiskava võlausaldajate poolt kinnitamise nõue üleüldse oma mõtte, kui kõiki või enamust saneerimiskavadest võiks võlausaldajate heakskiidust hoolimata kinnitada. Sellisteks erilisteks asjaoludeks võiksid olla näiteks see, kui saneerimise ärajäämise tõttu võiksid paljud inimesed kaotada oma töö või kui esineb mingi muu väga oluline panus, mida konkreetne ettevõtja majanduskäibes annab, jääks ära ja majanduskeskkond selle tagajärjel arvestatavalt kannataks. Selliseid asjaolusid ei ole aga käesoleval juhul kohtu ette toonud ning sellistele asjaoludele mitte miski ei viita. Määruskaebuse esitaja on usutavaks muutnud selle, et näiteks pankrotimenetluse käigus oleks võimalik kogu pankrotivõlgniku vara müüa ka tervikvarana või ka mingite osade kaupa, mis võimaldaks tulevikus mõne teise ettevõtja poolt, kes suudab oma majandustegevust kavandada või leida finantseerija, ehitustegevust läbi viia.

23(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908

22.Saneerimiskavaga ei ole usutavaks muudetud seda, et avaldaja jätkaks tegevust ka peale saneerimiskava täitmist. Avaldaja puhul on tegemist nö projekti äriühinguga, mis on loodud konkreetse äriprojekti läbiviimiseks. Selle tõttu on suur tõenäosus, et peale selle projekti läbiviimist, milleks äriühing loodi, äriühingu tegevus lõpetatakse. See tähendaks aga seda, et saneerimise tagajärjel ei jätka suure tõenäosusega mitte jätkusuutlik ja toimetulev äriühing, vaid et ettevõtja tegevus peale saneerimisperioodi lõpetatakse. Maakohtu väide, et peale edukat saneerimist puuduvad takistused, miks ettevõtja ei võiks oma tegevust jätkata, ei anna alust teistsuguse järelduse tegemiseks. Oluline ei ole mitte see, kas uue tegevuse valimine on välistatud või mitte vaid see, kas saneerimiskava alusel saab jõuda veendumusele, et saneeritav jätkab suure tõenäosusega iseseisvalt jätkusuutlikku majandustegevust või mitte. Sellist veendumust võimaldavatele asjaoludele mitte miski ei viita, küll on aga asjaolusid, mis muudavad vastupidise järelduse usutavaks.
23.Avaldaja ja saneerimisnõustaja seisukohtade osas märgib ringkonnakohus järgmist. Nõustuda ei saa sellega, et avaldaja väärib kindlasti saneerimist. Saneerimist väärib eelkõige ettevõte, kelle osas saab kohus saneerimiskava pinnalt kujundada veendumuse, et ettevõte suudab jätkata ja jätkab peale saneerimismenetluse lõppemist iseseisvat ja jätkusuutlikku tegevust ja kelle osas leiab ka võlausaldajate enamus, et ettevõte tuleb saneerida ja et konkreetne võlausaldajate õiguste kitsendamine on selline, millega võlausaldajate enamus nõustub. Seejuures ei tohi ühegi erineva õiguste rühma võlausaldajate enamus teisiti arvata. Seejuures peab kohus jõudma saneerimiskava alusel veendumusele, et saneerimine on edukas. Käesoleval juhul ei viita asjaolud sellele, et ettevõte peale saneerimise lõpetamist tõenäoliselt oma tegevust jätkaks. Avaldaja on loodud ühe konkreetse projekti tarbeks ning saneerimine kavandati kogu projekti ajaks. Saneerimiskava alusel ei saa veenduda selles, et saneerimine ise võiks olla edukas. Kogu saneerimine peaks tuginema sellele, et avaldaja emaettevõtja eraldab avaldajale kõik need rahalised vahendid, mida avaldajal on oma majandustegevuse jaoks vaja. Samas ei tule saneerimiskavast täpselt välja, kui palju on avaldajale üleüldse vaja rahalisi vahendeid eraldada. Ka avaldaja emaettevõtja ise ei ole selgitanud, kui palju täpselt ja millal ning mis tingimustel ja millise õigussuhte raames on ta nõus avaldajale raha eraldama. See, et avaldajal oleks võimalik saada rahalisi vahendeid, näiteks laenuna, kolmandatelt isikutelt, on eluliselt väheusutav. Reeglina ei ole krediidiasutuste laenulepingu sõlmimise valmidus suur olukorras, kus avaldaja on juba krediidiasutusele võlgu jäänud ning keeldub laenu tagasi maksmast põhjusel, et ettevõtjal ei ole raha. Olukorras, kus avaldaja ja saneerimisnõustaja on täiesti veendunud, et avaldaja emaettevõtja eraldab avaldajale täies ulatuses ja koheselt kõik need rahalised vahendid, mida avaldaja oma majandustegevuse läbiviimiseks vajab, ja avaldaja ega saneerimisnõustaja ei kahtle selles, et emaettevõtjal on piisavalt rahalisi vahendeid, tekib küsimus, miks avaldaja emaettevõtja ei eraldanud avaldajale seda raha, mida oli vaja määruskaebuse esitajale poole laenu põhiosa tagasimaksmiseks. See oleks saneerimisvajaduse üleüldse ära hoidnud. Avaldajal on ainult kuus võlausaldajat, kellest kolme suhtes viiakse saneerimist läbi, kellest omakorda kaks on avaldajaga seotud isikud. Sellest järeldub, et saneerimismenetluse läbiviimise sisuline eesmärk on see, et saavutada saneerimise läbi olukord, kus üks kinnisvara projekti läbiviija saaks oma projekti läbi viia selliselt, et ta ei peaks projekti paigutama projekti läbiviimiseks vajalikku raha vaid saaks projekti läbi viia krediidiasutuse arvelt ning tasuda krediidiasutusele enamuse rahast alles siis, kui projekt täielikult lõpule viiakse. Olukorras, kus emaettevõtja soovib nö projekti äriühingu kaudu läbi viia pikaajalist kinnisvaraprojekti ja soovib seda teha võlausaldaja arvelt viisil, et ta ise ei pea projekti paigutama vajaminevat rahasummat, tekib tõsine kahtlus, kas konkreetne projekt ikkagi väärib saneerimist. Arvestada tuleb ka sellega, et samale maa-alale võiks kinnisvara arenduse läbi viia ka mõni teine ettevõtja. Argumente,

24(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 miks mõne teise ettevõtja poolt kinnisvara arenduse läbiviimine oleks avalikkust kahjustav, kohtu ette toodud ei ole.

24.Käesoleval juhul võlausaldajad saneerimiskava heaks ei kiitnud. Seega võiks ettevõte väärida saneerimist üksnes juhul, kui esinevad mingid erilised asjaolud, mis õigustaksid võlausaldajate enamuse tahte vastaselt võlausaldajate õiguste väga pikaajalist kahjustamist. Selliseid asjaolusid kohtu ette toodud ei ole ning kohus ei suutnud ka ise selliseid asjaolusid tuvastada. Kohus ei suuda tuvastada selliseid asjaolusid, mis viitaksid sellele, et konkreetse ettevõtja tegevuse lõppemine võiks tuua ühiskonnale, töötajatele või arvestatavale osale käibeosalistele kaasa mingi olulise negatiivse tagajärje, mida saaks ära hoida sellega, et avaldaja oma tegevust jätkab.
25.Nõustuda tuleb sellega, et saneerimiskavaga ei ole tagatud seda, et võõrandatakse vähemalt viimistlusjärgus ja sisuliselt valmis korteriomandid. Sellist kohustust saneerimiskavast ei tulene. Samuti ei taga saneerimiskava õiguslikult seda, et kinnistuid ei võõrandata alla turuhinna. Avaldaja väited selle kohta, et seda ei tehtaks põhjusel, et sellega võiks kaasneda juhatuse liikme vastutus, ei ole tõsiseltvõetavad, sest võimalik juhatuse liikme vastutus ei anna määruskaebuse esitajale õiguslikku kindlust selleks, et tema enam kui 16 miljoni eurone põhivõlg talle tasutakse. Määruskaebuse esitaja märkis õigesti, et kui saneerimiskava kinnitataks, ei saaks määruskaebuse esitaja kinnistute müügil kaasa rääkida, sest saneerimiskava kohaselt peab määruskaebuse esitaja andma nõusoleku hüpoteegi kustutamiseks siis, kui talle makstakse lisatagasimaksena 5,2% kinnistu võõrandamise hinnast, sõltumata sellest, kui suur see hind on. Kuigi määruskaebuse esitaja võib nõusoleku andmisest keelduda, nagu avaldaja märkis, ei omaks see mingit õiguslikku tähendust, sest siis loetaks, igasugustest asjaoludest sõltumata määruskaebuse esitaja nõusolek antuks.
26.Saneerimiskavas on saneerimise põhjused ebarahuldavalt esile toodud või esile toodud põhjusi ei saa pidada saneerimismenetluse algatamist võimaldavateks. Sisuliselt viitavad nii avaldaja, saneerimisnõustaja kui ka määruskaebuse esitaja sellele, et saneerimise vajaduse tingis see, et avaldaja rajas oma tegevuse määruskaebuse esitajalt saadud laenule. Samas sõlmiti vastav laenuleping lühikese tähtajaga ning vastavat laenulepingut pikendati korduvalt. Seega soovis avaldaja läbi viia pikaajalist kinnisvaraprojekti, mis vajas ka pikaajalist finantseerimist, mille tagasimaksmise puhul oleks olnud tagatud see, et avaldaja ei pea raha varem tagasi maksma, kui siis, kui seda projekt võimaldab. Avaldaja aga sõlmis määruskaebuse esitajaga lühiajalised laenulepingud, st võttis endale kohustuse maksta laen tagasi väga lühikese tähtajaga, olukorras, kus iga avaldajaga sarnane mõistlik isik pidi mõistma, et konkreetne kinnisvaraprojekt ei võimalda sedavõrd lühikese aja jooksul laenu tagasimaksmist. Seega käivitas avaldaja sellise kinnisvaraprojekti, mille käivitamisel pidi avaldaja mõistma, et selle läbiviimine ei ole võimalik – avaldaja võttis juba projekti alguses suured lühiajalised varalised kohustused, mille täitmine ei olnud võimalik. Avaldaja pidi arvestama sellega, et laenuraha tuleb määruskaebuse esitajale tagasi maksta laenulepingus ette nähtud kuupäeval. Avaldaja ei saanud oma sedavõrd mastaapset kinnisvaraprojekti üle ehitada lootusele, et ehk ei pea laenu lepingus ettenähtud tähtpäeval tagasi maksma. Seega tingis saneerimisvajaduse just sellisest lootusest lähtuvalt projekti käivitamine. Selliseid makseraskuste põhjustamise asjaolusid ei saa aga pidada asjaoludeks, mis õigustaksid saneerimise läbiviimist.
27.Eespool toodust tulenevalt tuleb jätta saneerimiskava kinnitamata ja saneerimismenetlus tuleb lõpetada. Sellega seoses tuleb ka saneerimisnõustaja vabastada (SanS § 19 lg 1 p 2).

25(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908

28.Saneerimisnõustaja palus maakohtul kindlaks määrata nõustaja tasu. Tasu määramise asjaolusid käsitles maakohus läbivaadatavas määruses. Maakohus kontrollis, kui palju saneerimisnõustaja tööd tegi ning millised saneerimisnõustaja kulud on vajalikud. Maakohus kontrollis tasu ja kulutuste kindlaksmääramise asjaolusid ja jõudis järeldusele, et saneerimisnõustaja tasuna tuleb kindlaks määrata 10278 eurot, millele lisandub käibemaks ja põhjendatud kuludena tuleb kindlaks määrata 159,07 eurot. Selles osas, et saneerimisnõustaja sellises mahus tööd tegi ja kulutusi kandis, ei ole ringkonnakohtul põhjust maakohtu määruse seaduslikkuses kahelda. Samas ei ole võimalik saneerimisnõustajale sedavõrd suurt tasu kindlaks määrata. Saneerimisnõustaja tasu määramisel (SanS § 18 lg-d 2 ja 3), tuleb arvestada mitte ainult seda, kas saneerimisnõustaja vastava hulga tööd tegi aga ka seda, kas see töö oli vajalik ja põhjendatud. Käesoleval juhul jätab kohus saneerimiskava kinnitamata põhjusel, et esinevad väga mitmed ja selged alused, mis saneerimiskava kinnitamise välistavad. Seega koostas saneerimisnõustaja sellise saneerimiskava, mida ei saanud kohus kinnitada. Sellel põhjusel tuleb asuda seisukohale, et saneerimisnõustaja poolt tehtud tööst väga suur osa osutus kasutuks ja ebavajalikuks. Saneerimiskavaga jäeti kuuest võlausaldajast kolm menetlusse kaasamata. Ringkonnakohus esitas eespool põhjendused, miks see on lubamatu. Seega asus saneerimisnõustaja koostama saneerimiskava, milles lähtuti juba algusest peale valedest lähtealustest. Kuivõrd saneerimisse kaasati sedavõrd vähe võlausaldajaid (üksnes kolm), oleks saneerimisnõustaja saanud juba kava koostamise alguses pöörduda määruskaebuse esitaja poole ja uurida, kas määruskaebuse esitaja on üldse valmis sellistest põhimõtetest lähtuva saneerimiskava kinnitamiseks. Määruskaebuse esitaja poolt menetluses esitatud seisukohtadest võib järeldada, et sellist valmisolekut ei olnud määruskaebuse esitajal algusest peale. Seega oleks saneerimisnõustaja saanud juba algusest peale arvestada, et kava, mida ta koostas, jääb kõige suurema võlausaldaja poolt kinnitamata. See tähendab, et saneerimisnõustaja oleks saanud koostada sellise saneerimiskava, mille puhul oleks esinenud tõenäosus, et võlausaldajad selle heaks kiidavad. Kui saneerimisnõustaja soovis siiski koostada sellist saneerimiskava, mille jätab enam kui poole nõuete omaja heaks kiitmata, oleks pidanud saneerimisnõustaja hindama, kas esinevad SanS § 36 p-s 4 sätestatud asjaolud. Eespool käsitles ringkonnakohus põhjuseid, miks selliseid asjaolusid ei esine. Seega koostas saneerimisnõustaja algusest peale sellist saneerimiskava, mis ei saanud kohtu poolt kinnitamisele kuuluda. Saneerimiskavaga nähti ette, et võlausaldajate osas eraldi rühmasid ei moodustata ja kõik võlausaldajad on ühes rühmas. Selliselt läks kava vastuollu SanS § 21 lg 2 lausest 2 tuleneva selge nõudega, mille kohaselt tohivad ühte rühma kuuluda vaid ühesuguste õigustega võlausaldajad. Saneerimisnõustaja koostas saneerimiskava, mille alusel ei saa kohus jõuda veendumusele, et saneerimine osutub edukaks. Saneerimiskavas esitatud andmed on sedavõrd üldised, et nende alusel ei saa sellist järeldust teha. Koostatud saneerimiskavast ei tulene, et avaldajale on tagatud avaldaja tegevuse läbiviimiseks vajalikud rahalised vahendid. Eespool käsitles kohus seda, et avaldaja lootus, et tema emaettevõtja mittesiduva lubaduse tõttu kõik vajalikud kulutused tulevikus kannab, ei taga avaldaja tegevuseks hädavajalikke rahalisi vahendeid. Koostatud saneerimisnõustaja pinnalt ei saa veenduda, et avaldaja saab ka saneerimisperioodil tegutseda. Saneerimiskava pinnalt ei saa veenduda, et ettevõtja peale saneerimist oma tegevust jätkab. Vastavad põhjendused esitas ringkonnakohus eespool. Saneerimisnõustaja poolt koostatud kava kinnitamine oli välistatud ka põhjusel, et kavaga rikuti lubamatult hüpoteegipidaja õigusi. Kuigi saneerimisnõustaja ei oleks tohtinud sellist kava koostada ja kinnitamiseks esitada, oleks saneerimisnõustaja pidanud peale kava võlausaldajate poolt kinnitamata jätmist andma selge sisendi selleks, et saneerimismenetlus lõpetada, sest vastuvõtmata kava kinnitamise eeldusi ei esinenud. Vastupidiselt sellele jätkas saneerimisnõustaja oma tegevust, põhjustades perspektiivitu menetluse edasitoimumist ning põhjustades täiendavate menetluskulude tekkimist. Ka määruskaebusmenetluses vaidles

26(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908 saneerimisnõustaja kaebustele põhjendamatult ja alusetult vastu. Eespool toodust tulenevalt koostas saneerimisnõustaja saneerimiskava, mille kinnitamine on välistatud. Seega saab saneerimisnõustaja tegevust pidada põhjendatuks üksnes selles ulatuses, mis oleks kulunud samas olukorras, heas usus tegutseval saneerimisnõustajal selleks, et jõuda veendumusele, et selline saneerimiskava igal juhul kinnitamisele kuuluda ei saa. Selleks, et saneerimisnõustajaga sarnane mõistlik, heas usus tegutsev, saneerimisnõustaja oleks pidanud jõudma veendumusele, et sellist kava kinnitada ei saa, ei oleks saanud kuluda mitte rohkem kui 1/3 sellest töömahust, mida saneerimisnõustaja kogu põhjendamatu saneerimiskava koostamiseks ja menetlemiseks tegi. Seega leiab ringkonnakohus, et saneerimisnõustaja tasuna saab kindlaks määrata summa, mis vastab 1/3-le sellest, mida saneerimisnõustaja kogu tehtud töö eest soovis ja mida maakohus põhjendatuks pidas. Ringkonnakohus leiab, et olukorras, kus saneerimisnõustaja koostab saneerimiskava, mis ei saa kinnitamisele kuuluda, ei saa saneerimisnõustaja kogu tegevust tasustada. Kohus ei saa tolereerida sellist saneerimisnõustaja tegevust, mis ei saa viia saneerimiskava kinnitamise poole. Saneerimisnõustaja peab tegutsema ettevõtjast ja võlausaldajatest sõltumatult ning saneerimisnõustaja tegevus peab olema suunatud eduka saneerimismenetluse läbiviimisele. Edukas saneerimismenetlus on selline, mis võiks lõppeda saneerimiskava eduka täitmisega ja selle eeldusena saneerimiskava vastuvõtmise ja kinnitamisega. Olukorras, kus saneerimisnõustaja asub algusest peale koostama saneerimiskava, mis selleni viia ei saa, kusjuures vastavad põhjused on algusest peale äratuntavad, teeb saneerimisnõustaja mitte ainult ebavajalikku tööd vaid ka sellist tööd, mis kahjustab nii avaldajat kui ka võlausaldajaid. Juhul, kui kohus kiidaks sellise saneerimisnõustaja tegevuse heaks ja annaks kohtuliku heakskiidu kõikidele toimingutele, mis põhjustasid enam kui aasta pikkuse menetluse, kulude tekkimise ja võlausaldajate huvide kahjustamise, siis annaks kohus signaali edaspidiseks, et ka tulevikus võib saneerimisnõustaja koostada selliseid saneerimiskavasid, mida kinnitada ei saa ja kogu selline tegevus tasustatakse täiel määral. Ringkonnakohtu hinnangul see nii olla ei saa ja see läheks vastuollu ka ühiskonna õiglustundega. Saneerimisnõustajate tegevus on allutatud kohtulikule kontrollile ning üks oluline koht, kus kohtul lasub kohustus saneerimisnõustaja tegevust hinnata, on saneerimisnõustaja tasu kindlaksmääramine. Käesoleval juhul saab teha sedavõrd põhjapanevad järeldused seetõttu, et saneerimiskava ei jäänud kinnitamata mitte sügavalt hinnanguliste väärtusotsustuste tõttu vaid kinnitamise välistasid selged ja üheselt äratuntavad alused. Ringkonnakohus leiab, et puuduvad alused, mis takistavad saneerimisnõustaja kulude kindlaksmääramise maakohtu poolt määratust erinevas ulatuses ning seetõttu tuleb kulud kindlaks määrata summas 159,07 eurot, millele lisandub käibemaks. Saneerimisnõustaja palus määrata kindlaks ka täitmise korra, mille kohaselt tuleb tasu ja kulutuste hüvitis maksta advokaadibüroo arvele, mille kaudu saneerimisnõustaja tegutses.

29.Ringkonnakohus ei nõustu maakohtuga ka selles, et menetluskulud tuleb jätta määruskaebuse esitaja kanda. Isegi siis, kui saneerimiskava kuuluks kinnitamisele, ei saaks jätta kõiki menetluskulusid määruskaebuse esitaja kanda. Määruskaebuse esitaja ei kanna kogu menetluse läbiviimise riski siis, kui ta esitab saneerimiskava kinnitamise peale määruskaebuse, seda enam, kui Riigikohus määruskaebuse rahuldas ning varasemad maa- ja ringkonnakohtute määrused tühistas. Saneerimismenetlus viiakse läbi eelkõige avaldaja huvides. Ei saa lähtuda sellest, et saneerimismenetlus on hagimenetlusega sarnane menetlus kus ühel poolel on avaldaja ja saneerimisnõustaja ja teisel poolel üks võlausaldaja.
30.Menetluskulud tuleb jätta avaldaja kanda (TsMS §172 lg 1). Menetlus viidi läbi avaldaja huvides, avaldaja soovis seadusevastase ja põhjendamatu saneerimiskava kinnitamist ja avaldaja vaidles määruskaebustele alusetult vastu.

27(28)

Tsiviilasi nr: 2-12-20908

Menetlusosaline võib nõuda asja lahendanud esimese astme kohtult menetluskulude rahalist kindlaksmääramist lahendis sisalduva kulude jaotuse alusel 30 päeva jooksul, alates kulude jaotuse kohta tehtud lahendi jõustumisest. Hüvitatava summa kindlakstegemise avaldus esitatakse asja menetlenud maakohtule. Avaldusele lisatakse menetluskulude nimekiri, milles on detailselt näidatud kulude koosseis. Avalduses tuleb kinnitada, et kõik kulud on kantud seoses kohtumenetlusega.

Reet Allikvere

Ülle Jänes

Kaupo Paal

28(28)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 09.09.20252-25-584/54Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 04.07.20252-25-3745/29Harju Maakohus Tallinna kohtumaja