lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-16-485/41

Maksuõigus › Maksuotsused

HaldusasiJõustunudTallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium · 05.10.2017

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-16-485/41
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Maksuõigus › Maksuotsused
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
05.10.2017
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
5627
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Ruth Plaks, Virgo Saarmets ja Villem Lapimaa

Otsuse tegemise aeg ja koht

05.10.2017, Tallinn

Haldusasja number

3-16-485 Raasiku Õlletehas OÜ kaebus Maksu- ja Tolliameti 08.02.2016 maksuotsuse nr 12.2-3/030781-11 tühistamiseks Kaebaja – RÕ Tehas OÜ (kuni 25.04.2016 Raasiku Õlletehas OÜ), volitatud esindaja Aleksei Smelov Vastustaja – Maksu- ja Tolliamet, volitatud esindaja Liisa Nikkarinen

Haldusasi

Menetlusosalised

Vaidlustatud kohtulahend

Tallinna Halduskohtu 06.01.2017 otsus

Menetluse alus ringkonnakohtus

RÕ Tehas OÜ apellatsioonkaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Jätta RÕ Tehas OÜ apellatsioonkaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 06.01.2017 otsus haldusasjas nr 3-16-485 muutmata.
2.Jätta apellatsioonimenetluse kulud menetlusosaliste enda kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD

Otsuse peale võib Riigikohtule esitada kassatsioonkaebuse 30 päeva jooksul otsuse avalikult teatavakstegemisest arvates, s.o hiljemalt 06.11.2017, välja arvatud HKMS § 212 lg 1 teises lauses sätestatud juhul (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks esitatud kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (HKMS § 215 lg 3). Kui kassaator soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda kassatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (HKMS § 213 lg 1 p 5). Sõltumata kohtuistungi soovi märkimisest võib Riigikohus kassatsioonkaebuse läbi vaadata kirjalikus menetluses, kui ta ei pea istungi korraldamist vajalikuks (HKMS § 223 lg 1). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Riigikohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (HKMS § 116 lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab

Sarnased lahendid

Maksuõigus
  • 08.07.20263-26-1674/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-698/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1809/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 22.06.20263-26-1633/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.06.20263-26-1809/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 16.06.20263-26-901/4Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-16-485 menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama kassatsioonkaebuse (HKMS § 116 lg 6).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Raasiku Õlletehas OÜ kajastas oma 2013. a veebruari−detsembri käibedeklaratsioonidel kokku 139 000,01 euro suurust sisendkäibemaksu Lilith JK OÜ (alates 10.12.2013 Soneco Pluss OÜ) arvete (MTA 04.04.2016 vastuse lisad nr 3-11) alusel kogusummas 834 000 eurot. Kõnealustel arvetel on selgitusena märgitud, et tegemist on kas ette- või osamaksega 26.02.2013 lepingu nr 01/2013 järgi. Nimetatud lepingu objektina on märgitud õlle ja karastusjookide valmistamis-, puhastamis- ja villimissüsteem Brew Plant 2000L, koguses 1 tk (leping MTA vastuse lisas 2). Raasiku Õlletehas OÜ tasus arvete alusel Soneco Pluss OÜ-le kokku 649 959,99 eurot.
2.Maksu- ja Tolliamet (MTA) kontrollis 27.02.2015 korralduse nr 12.2-3/030781-1 alusel Raasiku Õlletehas OÜ maksude arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust perioodil veebruar−detsember 2013.
3.MTA koostas kontrolli tulemusel kontrollakti nr 12.2-3/030781-9 (MTA vastuse lisa nr 1), milles esitas järgmised maksustamise seisukohalt tähendust omavad asjaolud. 1) Soneco Pluss OÜ suhtes läbi viidud maksumenetluses nr 12.2-3/018571 (MTA 10.03.2014 maksuotsus nr 12.2-3/018571-17 ja 27.02.2015 maksuotsus nr 12.2-3/018571-24) on tuvastatud, et Soneco Pluss OÜ ja Raasiku Õlletehas OÜ vahel sõlmitud müügilepingu alusel ei toimunud tegelikkuses tehinguid ning Soneco Pluss OÜ ei müünud Raasiku Õlletehas OÜ-le õlletootmisseadmeid ega teostanud Meierei 3 objektil renoveerimistöid (kontrollakti p 1.1.2.1.). Raasiku Õlletehas OÜ korraldas õlletootmisseadmete soetuse ja teostas Meierei 3 objektil renoveerimistööd ise koos oma endise osaniku VD-ga (osanik perioodil 19.02.2013−02.12.2014). Eelviidatud menetluste käigus on muu hulgas tuvastatud, et Soneco Pluss OÜ majandustegevus allus kontrolliperioodil Raasiku Õlletehas OÜ endisele osanikule VD-le ning Raasiku Õlletehas OÜ juhatuse liige AV tegutses vastavalt VD juhistele. Pangakontode väljavõtetelt nähtub, et Soneco Pluss OÜ-le on enamasti tasunud VD-ga seotud ettevõtted. Samuti on selgunud, et Raasiku Õlletehas OÜ juhatuse liige AV tegutses endise osaniku VD kontrolli all, teostades äriühingus rahalisi ülekandeid vastavalt VD korraldustele. (kontrollakti p-d 1.1.2.1 ka 1.1.2.2) 2) Raasiku Õlletehas OÜ ei soetanud Soneco Pluss OÜ arvete alusel Meierei 3 objekti tarbeks ehitusteenuseid (kontrollakti p 1.1.2.3). Poolte vahel vormistatud dokumendid on üldsõnalised. Eluliselt ei ole usutav, et mõistlikult majandav ettevõte palkab endale suuremahulisi ja eriteadmisi vajavaid töid (seinte lammutamine, vaheseinte ehitamine, põrandate valamine jms) teostama ettevõtte, ilma et oleks dokumentaalselt fikseeritud tööde teostamise mahtusid ning töödele kulunud materjalide ja vahendite hindu. Samuti ei ole mõistlik olukord, kus teenuse tellija ei säilita tellitud teenuse sisu täpsemalt kajastavaid dokumente (nt hinnapakkumised, töökäsud, kalkulatsioonid või arve spetsifikatsioonid tehtud tööde ja kulunud materjalide kohta). Arvetel kajastatud summade suurust arvestades ei ole eluliselt usutav, et hind lepiti kokku umbkaudselt ilma konkreetseid kalkulatsioone koostamata. Müügilepingus ei ole fikseeritud ehitustööde mahtu ega kajastatud ehitusteenuse soetust ja selle maksumust. Soneco Pluss OÜ endine juhatuse liige AK ja Raasiku Õlletehas OÜ endine osanik VD on omavahel pikaajalised tuttavad, mis teeb võimalikuks olukorra, kus omavahelises koostöös vormistatakse maksueelise saamiseks tõele mitte vastavaid dokumente. Tegelikkuses kontrollisid ja teostasid kõiki Meierei 3 objekti ehituseks vajalikke toiminguid Meierei 3 kinnistu omaniku, s.o Adelan KVH OÜ juhatuse liikmed AK ja VD, kes on ühtlasi Raasiku Õlletehas OÜ endised osanikud. 2(12)

3-16-485 Kolmandad isikud on maksuhaldurile kinnitanud, et nendega suhtlesid ja tellisid tööde teostamise Meierei 3 objektile Raasiku Õlletehas OÜ juhatuse liige AV ja endine osanik VD, mitte Soneco Pluss OÜ esindaja või töötajad (Epox OÜ 01.04.2014 e-kiri, MTA vastuse lisa 55; VT 30.04.2014 ja 02.04.2016 suulised seletused, MTA vastuse lisad 62 ja 63), ning ehitustöödega seonduvalt suheldi Adelan KHV OÜ-ga ja viimase juhatuse liikme VD-ga (Tulundusühistu Viirond 02.12.2013 suulised seletused, MTA vastuse lisa 64; Artepolitan OÜ 01.02.2014 vastus korraldusele ja 10.02.2014 e-kiri, MTA vastuse lisad 69 ja 70). Soneco Pluss OÜ endine juhatuse liige AK ei olnud konkreetsetest ehitusega kaasnevatest asjaoludest teadlik (AK 05.02.2014 ja 02.04.2015 suulised selgitused, MTA vastuse lisad 53 ja 47). Soneco Pluss OÜ maksumenetluses on tuvastatud, et viimase poolt väidetavalt palgatud osade ettevõtjate näol ei olnud tegemist reaalselt tegutsevate äriühingutega (Sirto Trade OÜ, Valden OÜ ja Metal Marketing OÜ). Poolte vahel sõlmitud müügilepingus kokku lepitud tasumise korraldus (tasumine järelmaksuga) on vastuolus reaalselt toimunud tasumistega. AV selgitused on ajas muutunud. Näiteks, kui ta algselt väitis, et elektritöid teostas OÜ Tšaister Center ja VT, siis hiljem väitis ta, et ei tea, kes elektritöid teostas (Raasiku Õlletehas OÜ 02.12.2013 ja 30.04.2015 suulised seletused, MTA vastuse lisad 50 ja 73). Samuti esineb vastuolusid Raasiku Õlletehas OÜ endise osaniku VD selgitustes. VD selgitus, et tööd võeti vastu jooksvalt, koostamata tööde üleandmise-vastuvõtmise akte, on vastuolus Tulundusühistu Viirond juhatuse liikme selgitustega, et ta koostas tööde osas üleandmise-vastuvõtmise aktid ja edastas need VD-le. Raasiku Õlletehas OÜ maksekäitumist ning pahatahtlikkust käibemaksu enammaksete tekitamiseks ilmestab asjaolu, et ka maksumenetluses nr 12.2.3/027253 on tuvastatud, et Raasiku Õlletehas OÜ ja Lilith Technologies OÜ vahel ei olnud toimunud reaalseid tehinguid (joogivee villimisseadme ja ehitustööde väidetav soetamine). 3) Raasiku Õlletehas OÜ ei soetanud õlletootmisseadmeid Soneco Pluss OÜ-lt (kontrollakti p 1.1.2.4). Seadmete soetamiseks vajalikud toimingud on sooritanud Raasiku Õlletehas OÜ endine juhatuse liige ja osanikud ise (õlletootmisseadmetega Hiinas tutvumas käimine ja kohtumine Iisraelis asuva ettevõtte A.N. Technologies esindajatega). AV ja VD seletustest nähtub, et AV vastutas seadmete hankimise eest ning VD vastutas seadmete paigalduse eest (AV 13.03.2015 suulised seletused, MTA vastuse lisa 49; VD 12.12.2013 suulised seletused, MTA vastuse lisa 38). AV ja VD paigaldasid seadmed ise objektile (AV 30.04.2015 vaatluse protokoll, MTA vastuse lisa 71). Olukorras, kus ettevõte on ise seadmed paigaldanud, on ebamõistlik maksta samade tööde eest tasu teisele ettevõttele. Koostoimes AK puudulike teadmistega tehingu toimumisest ja AV selgitustega näitab eeltoodu, et Soneco Pluss OÜ ei ole õlletootmisseadmete soetamises reaalselt osalenud. AK selgitused seadmete müüja leidmise kohta (Saksamaal toimunud õllemessilt) ei ole tõendatud. Maksuhaldurile ei ole esitatud ka väidetavalt Soneco Pluss OÜ ja A.N. Technologies vahel sõlmitud koostöölepingut õlletootmisseadmete edasimüügi kohta Baltikumis. Soneco Pluss OÜ majandustegevus oli VD kontrolli all. Seda kinnitab muu hulgas asjaolu, et Raasiku Õlletehas OÜ sisendkäibemaksu arvestuses on esitatud Soneco Pluss OÜ nimele väljastatud arved (Optimera Estonia AS arved). Soneco Pluss OÜ poolt esitatud dokumendid seadmete müügi kohta on puudulikud ning seadmete maksumuse osas antud teave vastuoluline. Seadmete soetusmaksumus välisriigi ettevõtetelt oli oluliselt väiksem kui väidetaval edasimüügil Raasiku Õlletehas OÜ-le ning Raasiku Õlletehas OÜ pidi olema seadmete tegelikust maksumusest teadlik, kuna oli eelnevalt otsinud võimalusi õlletootmisseadmete soetamiseks ja küsinud hinnapakkumisi. Lisaks on VD ja AK pikaajalised tuttavad. 4) Raasiku Õlletehas OÜ oli teadlik asjaolust, et Soneco Pluss OÜ ei ole Meierei 3 objekti renoveerimistööde ja õlletootmisseadmete tegelik müüja. Raasiku Õlletehas OÜ on ise korraldanud Meierei 3 objekti renoveerimistööde teostamise ja õlletootmisseadmete soetuse välisriigist, mistõttu oli ta teadlik, et esitab Soneco Pluss OÜ arvete kajastamisel oma 3(12)

3-16-485 sisendkäibemaksu arvestuses valeandmeid (kontrollakti p 1.1.2.5). Soneco Pluss OÜ-d kasutati teadlikult üksnes arvete väljastamiseks, et jätta mulje renoveerimistööde ja õlletootmisseadmete soetamisest ja edasimüügist Soneco Pluss OÜ-lt. Tegemist oli tehingutega, mille eesmärgiks oli varjata tegelike hankijatega (Tulundusühistu Viirond, Epox OÜ, Tšaister Center OÜ, NT Logistika AS, Maersk Eesti AS, Shanghai WGK International Co., Ltd ja A.N. Technologies) teostatud tehinguid (maksukorralduse seaduse (MKS) § 83 lg 4) selleks, et Raasiku Õlletehas OÜ-l tekiks maksueelis ning õigus küsida alusetult tagasi sisendkäibemaksu. Kui Raasiku Õlletehas OÜ oleks kajastanud soetust otse kolmandate riikide hankijatelt, ei oleks tekkinud sisendkäibemaksu maha arvamise õigust, vaid tasuda oleks tulnud kauba importimisel tasutavad maksud. Ehitusteenuste osas oli võimalus kajastada teenuste ja kaupade soetust suuremas summas, kui oli hankijate Epox OÜ, OÜ Tšaister Center ja Tulundusühistu Viirond arvetel tegelikult kajastatud.

4.Raasiku Õlletehas OÜ esitas kontrollaktile 05.10.2015 eriarvamuse, milles pidas muu hulgas vajalikuks ehituseksperdi kaasamist, tõendamaks teostatud renoveerimistöid. Eriarvamuse kohaselt oleks ekspertiisiga võimalik tuvastada need tööd, mida ei teinud Tulundusühistu Viirond ega Epox OÜ ja kinnitada seeläbi teostatud maksete seotust ettevõtlusega. Viimati nimetatud äriühingud ei teostanud elektri-, gaasi- ega sanitaartehnilisi töid, ei paigaldanud signalisatsiooni ega teostanud puurkaevu puhastust jms.
5.Maksu- ja Tolliamet vähendas 08.02.2016 maksuotsusega nr 12.2-3/030781-11 (I kd, tl 9-13p) Raasiku Õlletehas OÜ perioodi veebruar−detsember 2013 sisendkäibemaksu kokku summas 139 000,01 eurot ja enammakstud käibemaksu summas 139 000,01 eurot ning suurendas perioodi veebruar−november 2013 tulumaksukohustust 82 626,58 euro võrra. MTA nõudis Raasiku Õlletehas OÜ-lt tagasi ettemaksukontole täidetud ja pangakontole kantud tagastusnõuded kokku summas 139 000,01 eurot ning kohustas Raasiku Õlletehas OÜ-d tasuma maksusumma 82 626,58 eurot. Maksuotsusega tekkis Raasiku Õlletehas OÜ-l maksukohustus kokku summas 221 693,16 eurot. 1) Soneco Pluss OÜ ei olnud ehitusteenuste ning õlletootmisseadmete müüja ning Raasiku Õlletehas OÜ oli sellest teadlik (kontrollakti p-d 1.1.2.3, 1.1.2.4, 1.1.2.5). Ehitusteenused soetati tegelikkuses Tulundusühistult Viirond ja Epox OÜ-lt, ehitusteenusega seotud kaubad OÜ-lt Tšaister Center, õlletootmisseadmed välisriigi äriühingutelt A.N. Technologies ja Shanghai WGK International Co., Ltd ning õlletootmisseadmete soetusega seonduvad teenused NT Logistika AS-lt ja Maersk Eesti AS-lt. Soneco Pluss OÜ arvete kajastamine Raasiku Õlletehas OÜ sisendkäibemaksu arvestuses tagas äriühingule võimaluse saada riigilt tagasi iga kuu suurtes summades käibemaksu enammakseid. Esitatud arved ei vasta käibemaksuseaduse (KMS) § 37 nõuetele – arvete alusel ei ole võimalik tuvastada saadavat kaupa ega teenust, selle kogust ja mahtu ning tegelikku maksumust; arvele on märgitud tehingu majanduslik sisu valesti, sest tegelikkuses tehinguid Soneco Pluss OÜ-ga ei toimunud; kaubad ja teenused ei ole soetatud arvetel näidatud isikult. Kuna arved ei vasta nõuetele, on sisendkäibemaksu maha arvamise tingimused täitmata (KMS § 29 lg 1, § 31 lg 1). 2) Soneco Pluss OÜ-le tehtud väljamaksed ei ole kogu ulatuses seotud Raasiku Õlletehas OÜ ettevõtlusega, sest tegelikkuses ei ole renoveerimistöid ja õlletootmisseadmeid Soneco Pluss OÜ-lt soetatud ning väljamaksete tegemiseks puudusid nõuetele vastavad algdokumendid. Kuna Meierei 3 objektil on kontrolliperioodil siiski renoveerimistöid teostatud ning õlletootmisseadmed on soetatud, on põhjendatud ja ettevõtlusega seotud kuluks läbi Soneco Pluss OÜ toimunud tasumised Tulundusühistule Viirond summas 73 000 eurot, Epox OÜ-le summas 7980 eurot, OÜ-le Tšaister Center summas 3387,25 eurot, Shanghai WGK International Co., Ltd summas 60 000 eurot, A.N. Technologies summas 180 000 eurot, NT Logistika AS-le summas 13 335,43 eurot ning Maersk Eesti AS-le summas 1424 eurot. 4(12)

3-16-485 Kontrolliperioodil on seega tehtud põhjendatud ja ettevõtlusega seotud kulutusi kokku summas 339 126,68 eurot. Tulumaksuga tuleb maksustada nimetatud summa ja Soneco Pluss OÜ-le tehtud väljamaksete (649 959,99 eurot) vahe 310 833,31 eurot, s.o ümardatult 47,8% kõigist Soneco Pluss OÜ-le tehtud väljamaksetest, sest need ei ole seotud ettevõtlusega. Kuna Soneco Pluss OÜ arvetest ei ole võimalik tuvastada, milliste konkreetsete kaupade ja teenuste eest on arved väljastatud, on maksusumma arvestatud kuupõhiselt, vastavalt tehtud väljamaksetele. 3) Eriarvamuses esitatud väited ei anna alust maksude määramata jätmiseks (maksuotsuse p 3). Maksuhaldurile esitatud Soneco Pluss OÜ ja A.N. Technologies vahel sõlmitud ainuesindusleping üksi ei tõenda, et Soneco Pluss OÜ oli A. N. Technologies esindajaks Eestis, kuna puuduvad muud tõendid, mille kohaselt oleks ettevõte tegelenud esindajale omaste tegevustega (klientide leidmine, toote turustamine vms). Seda, et Soneco Pluss OÜ oleks sõlminud ainuesinduskokkuleppe ettevõttega A.N. Technologies, ei nähtu 2012. a oktoobris Soneco Pluss OÜ suhtes läbi viidud ettevõtluskontrolli käigus kogutud dokumentidest. Kontrolli läbiviimise hetkeks väidetavalt sõlmitud lepingu (sõlmitud väidetavalt 01.09.2012) esitamata jätmine viitab sellele, et ainuesindusleping on vormistatud tagantjärele ega oma reaalset sisu. Kuigi eriarvamuses on väidetud, et tutvumisvisiit õlletootmisseadmete tootmistehasesse Hiinasse ja kohtumine A.N. Technologies esindajatega oli korraldatud Soneco Pluss OÜ poolt, ei ole maksuhaldurile esitatud ühtegi tõendit, mis kinnitaks reisi korraldamist Soneco Pluss OÜ poolt. Maksuhaldurile esitatud dokumentatsiooni alusel ei ole võimalik hinnata teostatud tööde ja seadmete väärtust. Usutav ei ole, et ettevõtte jaoks, kes laseb ehitada sellises mahus ja maksumusega tootmistehase koos sinna kuuluvate väärtuslike seadmetega, ei pea vajalikuks eristada ehitustööde ja seadmete maksumust. Isikute koostöös tegutsemine muudab võimalikuks selle, et Raasiku Õlletehas OÜ oli teadlik kõikidest seadmeid puudutavatest asjaoludest, sh selle tegelikust maksumusest. 4) Põhjendatud ei ole eriarvamuses esitatud seisukoht eksperdi kaasamise vajalikkuse osas. Raasiku Õlletehas OÜ viidatud tööd, mida ei ole teostanud Epox OÜ ega Tulundusühistu Viirond ning mille teostamist ja maksustamist ei ole maksuhaldur väidetavalt kontrollinud, on soetatud Raasiku Õlletehas OÜ enda poolt otse teostajalt (gaasiga ja puurkaevu parandusega seonduvad tööd ja kaubad ning signalisatsiooni paigaldustööd), mitte Soneco Pluss OÜ-lt. Seega ei saaks eksperdiarvamuse tulemusel tuvastada, et raha kandmine Soneco Pluss OÜ-le oli nende töödega seonduvalt põhjendatud. Samuti ei saa ekspert kindlaks teha, kes teostas objektil konkreetseid töid. Kui mingis osas tegigi töid peale Tulundusühistu Viirond ja Epox OÜ ka keegi kolmas, pole kogutud tõendite alusel teenust osutanud isikuid võimalik usaldusväärselt tuvastada ning selles ei aitaks ka ekspert.

6.Raasiku Õlletehas OÜ esitas 08.03.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse (tl 3-9, 191-192) MTA 08.02.2016 maksuotsuse nr 12.2-3/030781-11 tühistamiseks. 1) Soneco Pluss OÜ müüs Raasiku Õlletehas OÜ-le reaalseid kaupu ja vahendas reaalset ehitusteenust. Projekti maksumus lepiti kokku üldsummana, eristamata tootmisseadmete ja ehitustööde maksumust, mis kinnitati 26.02.2013 müügilepinguga nr 1/2013. Nimetatud lepingu objektiks oli õlle- ja karastusjookide valmistamis-, puhastamis- ja villimissüsteem Brew Plant 2000L (õlletootmisseadmed) vastavalt pakkumisele. Ehitustööde teostamine vastavalt projektile fikseeriti lepingu lisas 2. Poolte vahel vormistatud dokumendid võivad olla üldsõnalised ning nendes võib olla minetusi dokumentide vormistamise ja säilitamise osas (eelkõige vajakajäämised ehitusalases dokumentatsioonis), kuid see ei too veel kaasa maksustamist (sisendkäibemaksu mahaarvamise keeld, väljamaksete lugemine ettevõtlusega mitteseotuks). Kuivõrd pooled olid omavahel tuttavad, ei peetud ka vajalikuks konkreetsema sisuga kokkuleppeid sõlmida. MTA välja toodud vastuolud erinevate osapoolte ütluste vahel on

5(12)

3-16-485 formaalsed ning võivad olla kantud isikute subjektiivsetest kriteeriumitest ja mälust ühe või teise sündmuse talletamisel. 2) Kõik väljastatud arved vastavad KMS § 37 lg 7 nõuetele. Kaebaja maksis Soneco Pluss OÜ-le raha ülekandega vastavate lepingute ja arvete alusel ning reaalselt teostatud tööde ja osutatud teenuste eest. Raasiku Õlletehas OÜ ja Soneco Pluss OÜ vahel oli sõlmitud ainuke leping õlleseadmete tarnimise ja ehitustööde kohta, mille raames väljastas Soneco Pluss OÜ arveid. Muid teenuseid ei ole Soneco Pluss OÜ Raasiku Õlletehas OÜ-le osutanud. Soneco Pluss OÜ, tegutsedes vahendajana (peatöövõtjana), tarnis oma tööjõu abil Raasiku Õlletehas OÜ-le seadmeid õlle tootmiseks ning korraldas kaebaja hoones/ruumides ehitustöid, mis olid vajalikud õlle tootmiseks. Kaebaja ei soetanud ise seadmeid välisriigi äriühingult, kuna selle äriühingu ja Soneco Pluss OÜ vahel oli sõlmitud ainuesindusleping.

7.MTA palus jätta kaebus rahuldamata (tl 32-35, 194-195). 1) Tehingut Raasiku Õlletehas OÜ ja Soneco Pluss OÜ vahel ei ole toimunud. Kaebaja on esitanud maksuhaldurile arved, millest osadel puudub igasugune viide lepingule või selgitus, millise tehinguga on arve seotud, või on sellel vaid viide müügilepingule nr 1/2013. Sellest tulenevalt ei olnud võimalik tuvastada, kuidas konkreetselt on arvetel näidatud summad kujunenud. Müügilepingu nr 1/2013 objektiks on vaid õlle- ja karastusjookide tootmise süsteem ning lepingus puuduvad igasugused kokkulepped ehitusteenuse osutamiseks. Kui maksuhaldur osutas kaebajale, et müügileping ei sisalda ehitusteenust puudutavat, edastas Raasiku Õlletehas OÜ MTA-le müügilepingu lisa 2, mille kohaselt toimub üldehitustööde teostamine vastavalt projektile, Eesti Vabariigi nõudmistele ja nõudmistega sellise objekti tüübile. Müügilepingus endas puudub aga viide lisale 2, kuigi lepingu punktis 10.2 on toodud lepingu lisad – lisa 1 ja tasumisgraafik. Kaebaja ei ole seda vastuolu selgitanud. 2) Arved ei vasta KMS § 37 nõuetele ning kaebaja esitatud üldsõnaliste dokumentide põhjal ei ole võimalik tuvastada tehingute tegelikku majanduslikku sisu. Kui kaebaja olekski vaidlusalust teenust saanud, puuduks tal ikkagi sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus, sest mahaarvamine saab toimuda vaid nõuetekohase arve alusel. Kuigi kaup on soetatud ja ehitustööd teatud mahus tehtud, ei ole tegelikuks müüjaks arvetel kajastatud Soneco Pluss OÜ. Soneco Pluss OÜ-le makstud summadest on maksustatud vaid see ettevõtlusega mitteseotud osa (310 833,31 eurot), mille kasutamine kaebaja ettevõtluses ei leidnud tõendamist.
8.Raasiku Õlletehas OÜ esitas 07.09.2016 kohtule taotluse võtta asja juurde OÜ Ehitusekspert ekspertarvamus nr B70/16 (tl 32-160). Tallinna Halduskohtus jättis 21.10.2016 määrusega (tl 186-188) kaebaja taotluse rahuldamata. Määruse kohaselt kajastab kõnealune ekspertarvamus kogu tehase turuväärtust aastatel 2013 ja 2016, kuid ei arvesta asjaolu, et Soneco Pluss OÜ teostas tehasehoones vaid teatud konkreetseid töid, mitte kogu tehase ehitust. Kaebaja ei ole põhjendanud ekspertarvamuse asja juurde võtmise vajadust. Kaebaja esitas 03.11.2016 vastuväite kohtu tegevusele (tl 191-192), leides, et kohus on ebaõigesti jätnud kaebaja 07.09.2016 taotluse rahuldamata. Ekspertarvamus omab asja lahendamisel tähtsust. Ekspertiisi tulemusena on kindlaks tehtud, et seadmete ja tööde maksumus oli 2013. a seisuga 671 000 eurot (ilma käibemaksuta), millest seadmete maksumus on 365 100 eurot ja ülejäänud osa on ehitustööd. Tallinna Halduskohus jättis 14.11.2016 määrusega (tl 201-201p) kaebaja vastuväite rahuldamata.
9.Tallinna Halduskohus jättis 06.01.2017 otsusega kaebuse rahuldamata.

6(12)

3-16-485 1) Kohtuistungil tunnistajatena üle kuulatud VD (Raasiku Õlletehas OÜ omanik/osanik), AK (Lilith JK/Soneco Pluss OÜ omanik/juhatuse liige) ja AV (Raasiku Õlletehas OÜ endine juhatuse liige) kinnitasid kohtule, et tööde üleandmise-vastuvõtmise akte ei olnud. Tunnistajate ütlustes esinevad vastuolud, näiteks summa suuruse osas – VD sõnul oli seadmete ning remondi- ja ehitustööde hind kokku 600 000 eurot, AK väitel oli hind ca 690 000 eurot ning AV ütluste kohaselt 670 000 eurot ilma käibemaksuta. Lepingus ning kaebaja raamatupidamises oli aga kogu projekti väärtuseks näidatud 695 000 eurot. Tunnistajad ei osanud kohtule nimetada väidetavalt osadena kantud summade suurust ega seda, mitmes osas summad üle kanti. Vastuolusid erinevate isikute ütluste vahel ei saa pidada formaalseteks või tingituks pelgalt subjektiivsetest kriteeriumitest. Lisaks on tunnistajate ütlused ebamäärased ja ebaveenvad ega lükka ümber maksuhalduri seisukohti. Tunnistajad kinnitasid, et tunnevad üksteist hästi ja pikemat aega. Kuivõrd seotud isikute vahel tehingute tegemine tekitab põhjendatud kahtlusi, on maksukohustuslasel sellises olukorras hilisemate vaidluste ärahoidmiseks kohustus vältida dokumentides ebatäpsusi ning pinnapealsust. Vastupidiselt tegutsedes on maksuhalduril kohustus pidada tehingute toimumist mittetõendatuks. Seega omab isikute omavaheline tutvus ja kooskõlastatud tegevus kogumis muude tõenditega asjas tähtsust. 2) Eluliselt ei ole usutav, et sedavõrd suure väärtusega tehingu osapooled ei oska anda sisulisi selgitusi hinna kujunemisest ja jagunemisest seadmete ja ehituse vahel. Sellises olukorras peaks ostjat tavapäraselt huvitama, millises summas ja millist kaupa või teenust konkreetselt ostetakse. Selle asjaolu kindlakstegemine peaks olema iga hoolsalt tegutseva juhatuse liikme ülesanne, tuvastamaks, et tehtav tehing on mõistlik ja majanduslikult otstarbekas. Kui müügilepingu hind lepiti kokku projekti kui terviku eest, olnuks tavapärane eristada, milliste projekti osade eest ja millises ulatuses tasutakse, ning kontrollida, kas keegi pakub projekti teostamist ka soodsama hinnaga (antud juhul otsustas parima pakkumise üle VD, kes soovitas AV-le just Iisraeli firmat A. N. Tecnologies). Raasiku Õlletehas OÜ ega Soneco Pluss OÜ esindajad ei osanud selgitada, milline on õlletootmisseadmete maksumus kogu projekti hinnast. 3) Soneco Pluss OÜ ei ole Raasiku Õlletehas OÜ-le kaupa müünud ega ehitusteenust osutanud. MTA-le maksumenetluses esitatud arved ei ole nõuetekohaselt vormistatud ning ei vasta KMS § 37 lg-s 7 sätestatule. Maksuhaldur on maksumenetluses jõudnud õigele järeldusele, et arvel märgitud müüja ei ole tegelik müüja, mis on aluseks sisendkäibemaksu mahaarvamise lubamatuks pidamisele (KMS § 37 lg 1). MTA on maksumenetluses kogunud kõik vajalikud tõendid, tuvastamaks maksustamise aluseks olevad asjaolud, millest tulenevalt kaebajal puudub õigus sisendkäibemaksu mahaarvamiseks. Kaebaja on esitanud maksuhaldurile arved, millest osadel puudub viide lepingule või selgitus, millise tehinguga on arve seotud või on vaid viide müügilepingule nr 1/2013. Seetõttu ei ole võimalik tuvastada, mille eest on arvetel näidatud summad konkreetselt kujunenud. Lisaks on müügilepingu nr 1/2013 objektiks üksnes õlle- ja karastusjookide tootmise süsteem ning lepingus puuduvad kokkulepped ehitusteenuse osutamiseks. Alles siis, kui MTA osutas, et müügileping ei sisalda ehitusteenust puudutavat, edastas kaebaja MTA-le müügilepingu lisa 2, mille kohaselt toimub üldehitustööde teostamine vastavalt projektile, Eesti Vabariigi nõudmistele ja nõudmistega sellise objekti tüübile. Seejuures puudub müügilepingus viide lisale 2, vaid lisadena on lepingus märgitud vaid lisa 1 ja tasumisgraafik. Maksuhaldur on õigesti leidnud, et kaebaja esitatud üldsõnaliste dokumentide põhjal ei ole võimalik tuvastada tehingute tegelikku majanduslikku sisu. Sisendkäibemaksu maha arvamine saab toimuda üksnes KMS § 37 lg 7 kohase arve alusel, mistõttu on tehingute nõuetekohane dokumenteerimine maksustamise seisukohast määrav. Kuna maksuhaldurile esitatud arved ei ole oma sisult nõuetekohased, puudub kaebajal sisendkäibemaksu maha arvamise õigus. Kohus nõustus HKMS § 165 lg 2 alusel kontrollaktis ja maksuotsuses toodud maksustamisega seotud asjaoludega ega pidanud vajalikuks neid kõiki korrata.

MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS

7(12)

3-16-485

10.RÕ Tehas OÜ palub 02.02.2017 apellatsioonkaebuses (II kd, tl 1-6p) Tallinna Halduskohtu 06.01.2017 otsus tühistada ja uue otsusega kaebus rahuldada. 1) Nii maksuhalduri kui halduskohtu järeldused põhinevad üksnes oletustel ega ole kooskõlas kohtumenetluse käigus uuritud tõenditega. Kohtuotsus ei ole põhjendatud (HKMS § 157 lg 1, § 158 lg 1). MTA-l ja kohtul puudub õigus hinnata, kuidas isikud juhivad oma majandustegevust. Kohtuotsus peab tuginema asjas välja selgitatud faktidele, mitte üksnes oletustele sellest, kuidas asjad peaksid olema. Nii Soneco Pluss OÜ kui kaebaja on kinnitanud, et Soneco Pluss OÜ müüs kaebajale reaalseid kaupu ja vahendas reaalset ehitusteenust. Olukorras, kus kõik tehingupooled kinnitavad tehingute olemasolu ning olemas on vastavad lepingud, arved ja tehtud on pangaülekanded, ei saa MTA ja kohus järeldada, et teenuseid ja kaupu pole konkreetse isiku poolt osutatud ja müüdud. Halduskohus ei ole andnud hinnangut kaebaja väitele, et kuivõrd kaebaja ja Soneco Pluss OÜ on omavahelised tehingud nõuetekohaselt deklareerinud, ei ole riigile ka tekkinud kahju laekumata maksude näol. Kuigi kohus on nõustunud maksuhalduri põhjendustega isikute omavahelise tutvuse ja kooskõlastatud tegevuse tähtsuse osas, ei ole maksuotsuses vastavat asjaolu selgitatud. Tehingupartnerite omavaheline tutvus ei tähenda, et teenust pole osutatud. Lepinguid sõlmitaksegi tihti just tänu omavahelisele tutvusele ning praegusel juhul oli see ka põhjus, miks sõlmitud leping oli n-ö üldsõnaline. 2) Arved vastavad KMS § 37 nõuetele. Riigikohtu praktikast tuleneb, et KMS § 37 lg-s 7 nimetatud andmed ei ole kõigil juhtudel võrdselt olulised ning ükskõik milliste andmete puudumine arvel ei välista sellise arve alusel sisendkäibemaksu arvestamist. Maksuarvestuses tuleb eristada olulisi ja ebaolulisi vormivigu (Riigikohtu 29.04.2015 otsus nr 3-3-1-15-15; 29.02.2016 otsus nr 3-3-1-59-15). Kaebaja ja Soneco Pluss OÜ vahel oli õlletootmise seadmete tarnimise ja ehitustööde kohta sõlmitud üks ja ainus leping, mille raames väljastaski Soneco Pluss OÜ kaebajale arveid. Muid teenuseid ei ole Soneco Pluss OÜ kaebajale osutanud. Seega ei ole võimalik väita, et on arusaamatu, mille eest väljastas Soneco Pluss OÜ kaebajale arveid. 3) MTA tegevus on vastuoluline ja pahatahtlik. MTA-l ei olnud pretensioone tehingute ning arvete vormistamise osas Soneco Pluss OÜ suhtes läbi viidud kontrolli käigus ning MTA tagastas kaebajale enam makstud käibemaksu. Kuigi MTA nõustub kaebajaga, et kontrolliperioodil on Meierei 3 objektil renoveerimistöid teostatud ning õlletootmise seadmeid soetatud, on valikuliselt loetud osad tööd ettevõtlusega seotuks ja osad mitte. Samuti on arusaamatu, miks vähendas MTA mahaarvatavat sisendkäibemaksu kogu Soneco Pluss OÜ-le makstud summalt (649 959,99 eurot), mitte aga summast 310 833,31 eurot, millelt on arvestatud tulumaks. 4) Halduskohus jättis ekslikult rahuldamata kaebaja 07.09.2016 taotluse ekspertarvamuse tõendina asja juurde võtmiseks. Seega palub kaebaja ringkonnakohtul võtta see toimiku materjalide juurde. Ekspertarvamus omab tähtsust vaidluse õigel lahendamisel ning sellele tõendile tuleb anda hinnang koosmõjus teiste tõenditega. Vastustaja on oma 23.09.2016 vastuses sellele tõendile juba oma hinnangu andnud. Teostatud ekspertiisi tulemusel on kindlaks tehtud, et seadmete ja tööde maksumus oli 2013. a seisuga 671 000 eurot (ilma käibemaksuta), millest seadmete maksumus oli 365 100 eurot ja ehitustööde maksumus 305 900 eurot.
11.Maksu- ja Tolliamet palub jätta apellatsioonkaebus rahuldamata (II kd, tl 14-16). 1) Tehingupoolte kinnitused, et Soneco Pluss OÜ müüs kaebajale reaalseid kaupu ja vahendas reaalset ehitusteenust, on paljasõnalised ega tõenda tehingute toimumist, eriti olukorras, kus tehingupooled on omavahel äriliste ja isiklike tutvuste kaudu seotud. Maksuhalduri seisukoht 8(12)

3-16-485 tehingu mittetoimumisest tugineb põhjalikule hinnangule, mille käigus on arvesse võetud kõiki kontrollaktis ja maksuotsuses toodud asjaolusid ning tõendeid kogumis ja vastastikuses seoses. Sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse tekkimiseks on vajalik tehingu tegelik toimumine. Arve väljastamine ja raha liikumine väidetavale müüjale ei kinnita veel käibe toimumist ega käibemaksukohustust. 2) Väide, et mõlemad tehingupooled on tehingu nõuetekohaselt deklareerinud, ei tõenda tehingute toimumist ega anna õigust sisendkäibemaksu mahaarvamiseks. Näiliku tehingu puhul on lepingupooltel jätkuvalt õigus tagastada tehingu alusel saadu, samuti on müüjal õigus tühistada väljastatud arve ning tal tekib arvel näidatud käibemaksu osas riigi vastu tagastusnõue. Sellest tulenevalt ei ole ostjal näiliku tehingu alusel müüja tasutud käibemaksu osas sisendkäibemaksu mahaarvamise õigust (Riigikohtu 11.01.2012 otsus nr 3-3-1-46-11, p 21). Kui tehingut pole toimunud, jääb see sõltumata maksueelisest arvesse võtmata. 3) Isikute omavaheline tutvus kogumis muude tõenditega omab tähtsust maksu määramisel ning maksuhaldur on seda selgitanud kontrollakti p-s 1.1.2.2.d. Praegusel juhul esineb lisaks isikute omavahelisele seotusele täiendavaid vastuolusid, mis viitavad just sellele, et isikute omavaheline varasem pikaajaline tutvus on andnud võimaluse luua koostöös tegelikkusele mittevastavaid dokumente mittetoimunud tehingute vormistamiseks. 4) Maksuhalduri käitumine ei ole vastuoluline ega pahatahtlik. Asjaolu, et MTA on algselt enammakstud käibemaksu tagastanud, ei välista tehingute hilisemat kontrollimist ning maksuhalduri seadusest tuleneva ülesande täitmist MKS § 98 lg-s 1 toodud tähtaja jooksul. Samuti ei ole vastuoluline maksuhalduri käitumine maksusummade arvestamisel, sest käibemaksu ja tulumaksu arvestamine toimub erinevatel alustel. Tulumaksuarvestuses on oluline see, kas on võimalik tuvastada dokumendis näidatud majandustehingu toimumine ning kulutuste seotus ostja ettevõtlusega. Uurimispõhimõte ei ole absoluutne, mistõttu ei saa maksuhaldurile ette heita selliste maksukohustust puudutavate dokumentide ja asjaolude arvesse võtmata jätmist, mida maksukohustuslane maksuhaldurile ei ole esitanud, mis ei ole maksuhalduri valduses ning mida ei ole maksuhalduril võimalik riiklikest andmebaasidest ega kolmandatelt isikutelt saada. Kaebaja ei ole konkretiseerinud, millist tähtsust omavad asjaolud maksuhaldur on tuvastamata jätnud ning mis võiks mõjutada maksuotsuse õiguspärasust. 5) Kuigi kaup on soetatud ja ehitustööd teatud mahus tehtud, ei ole tegelikuks müüjaks arvetel kajastatud Soneco Pluss OÜ. Soneco Pluss OÜ ja kaebaja vahelises müügilepingus ei olnud fikseeritud ehitustööde mahtu ja selle maksumust ning arved on üldsõnalised (arvetele on märgitud üksnes „ettemaks lepingu järgi“ või „osamaks lepingu järgi“). Soneco Pluss OÜ ja kaebaja vahelises dokumentatsioonis esinevad puudused ei ole ebaolulised ning arvete alusel ei ole võimalik indentifitseerida tehingute sisu ja maksumust. 6) Tallinna Halduskohus on 21.10.2016 määrusega jätnud põhjendatult kaebaja esitatud ekspertarvamuse asja materjalide juurde võtmata. Ekspertarvamus ei tõenda tehingu toimumist kaebaja ja Soneco Pluss OÜ vahel, tehingu maksumust ega teenuse ja kauba hinna jaotumist.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

12.Poolte vahel on vaidlus selle üle, kas maksuhaldur on õiguspäraselt keelanud kaebajal arvata maha sisendkäibemaksu tehingutelt Soneco Pluss OÜ-ga (tehingute tegemise ajal Lilith JK OÜ) ning maksustanud vastavate arvete alusel tehtud väljamaksed tulumaksuga osas, milles maksuhalduri hinnangul ei olnud tuvastatud nende seotus kaebaja ettevõtlusega. Maksuhaldur on maksuotsuses seisukohal, et kõnealused Soneco Pluss OÜ arved ei vasta KMS § 37 nõuetele, kuivõrd arvete alusel ei ole võimalik tuvastada saadavat kaupa ja teenust, kauba kogust ja mahtu ning tegelikku maksumust; samuti on arvel valesti kajastatud tehingu majanduslik sisu, sest 9(12)

3-16-485 tegelikkuses ei soetanud kaebaja kaupu ja teenuseid arvetel näidatud isikult ehk Soneco Pluss OÜ-lt. Maksuhaldur leidis, et kaebaja ja Soneco Pluss OÜ vahelised tehingud olid sõlmitud üksnes selleks, et varjata tegelikult töid teostanud hankijatega tehtud tehinguid (kontrollakti p 1.1.3). Kuivõrd seadmed olid reaalselt soetatud ja ehitusteenused osutatud, luges maksuhaldur kaebaja ettevõtlusega mitteseotud kuludeks Soneco Pluss OÜ-le tehtud väljamaksed, mis ületasid Soneco Pluss OÜ poolt tegelikele seadmete tarnijatele ja ehitustööde teostajatele tehtud väljamaksete summa.

13.KMS § 29 lg 3 p 1 kohaselt on sisendkäibemaks maksukohustuslase poolt teiselt maksukohustuslaselt soetatud või saadud kauba või teenuse eest tasumisele kuuluv käibemaks. KMS § 31 lg 1 sätestab põhimõtte, et sisendkäibemaks arvatakse maha teiselt maksukohustuslaselt kauba soetamisel või teenuse saamisel MKS §-s 37 sätestatud nõuete kohase arve alusel. KMS § 37 lg 7 p-de 5 ja 7 alusel tuleb arvel märkida teenuse nimetus või kirjeldus, teenuse maht ja teenuse osutamise kuupäev. Riigikohus on selgitanud majandustehingute sisu puuduliku kajastamise tähendust sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse kasutamisel 17.03.2015 otsuses nr 3-3-1-76-14. Nimetatud lahendis osutas Riigikohus, et majandustegevuses väljastatavale arvele tuleks vähemalt märkida viide dokumendile, kus on toodud teenuse piisavalt üksikasjalik kirjeldus ja arvandmed. Teenuse kirjeldus on piisavalt üksikasjalik siis, kui sellega tagatakse teenuse identifitseerimise võimalus ja teenuse saamise kontrollitavus. Arvandmed täiendavad teenuse kirjeldust ja peavad võimaldama kontrollida teenuse mahu usutavust (Riigikohtu 17.03.2015 otsuse nr 3-3-1-76-14 p 16). Eeltoodust tuleneb, et sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus saab tekkida üksnes selliste arvete alusel, millest nähtub selgelt reaalsete tehingute toimumine arve väljastaja ja arve adressaadi vahel. Kui see eeldus pole täidetud, ei saa pidada arve puudusi ebaolulisteks.
14.Ringkonnakohus nõustub maksuhalduri ja halduskohtuga, et kõnealuste arvete ning nendes viidatud Soneco Pluss OÜ ja kaebaja vahel 26.02.2013 sõlmitud müügilepingu nr 1/2013 (MTA vastuse lisa 2) pinnalt ei ole selgelt identifitseeritav ega kontrollitav, milline on olnud arvete alusel saadud kaupade ja teenuste konkreetne väärtus ja maht. Nii arved kui nimetatud leping on abstraktsed ja umbmäärased. Samuti puudub lepingus viide ehitustöödele. Maksuhaldurile on esitatud küll ka väidetavalt sõlmitud müügilepingu lisa 2 „Lepingu täitmise lisa tingimused“ (MTA vastuse lisa 24), mille p 2 kohaselt sisaldab müügileping nr 1/2013 ka üldehitustöid vastavalt projektile, kuid müügilepingus endas viide sellele lisale puudub. Kaebaja ei ole maksu- ega kohtumenetluses eitanud, et tegelikkuses olid seadmed soetatud Iisraeli ja Hiina äriühingutelt ning ehitustöid ei teinud reaalselt mitte Soneco Pluss OÜ, vaid teised alltöövõtjad. Kaebaja sõnul on müügilepingu nr 1/2013 sisuks olnudki n-ö vahendusteenus. Arvestades maksumenetluses kogutud tõendeid ja maksuhalduri poolt välja toodud asjaolusid, ei anna see väide aga alust arvata, et tegemist olekski olnud reaalselt toimunud tehinguga. Maksuhaldur on järelduste tegemisel õigustatult tuginenud tehingupoolte vaheliste kokkulepete abstraktsusele, osutatud teenuste kohta dokumentatsiooni puudumisele, isikute omavahelisele seotusele ning väidetava tehingu üldisele majanduslikule ebaloogilisusele (kontrollakti p-d 1.1.2.1-1.1.2.4, vt ka käesoleva otsuse p 3). Koosmõjus teiste maksumenetluses kogutud tõenditega, saab eeltoodud asjaoludest veenvalt järeldada, et tehing kaebaja ja Soneco Pluss OÜ vahel oli tegelikkuses sõlmitud üksnes selleks, et varjata tegelike hankijatega (Tulundusühistu Viirond, Epox OÜ, Tšaister Center OÜ, NT Logistika AS, Maersk Eesti AS, Shanghai WGK International Co, Ltd ja A.N. Technologies) tehtud tehinguid (MKS § 83 lg 4) ning saada maksueelis, s.o sisendkäibemaksu alusetu tagasinõudeõigus.
15.Kaebaja ei ole maksu- ega kohtumenetluses suutnud tehingu asjaolusid loogiliselt ja eluliselt usutavalt põhjendada. Üksnes väited, et Soneco Pluss OÜ oli peatöövõtja, kellelt kaebaja eeldas Meierei 3 objektile seadmete soetamise ja seal ehitustööde teostamise korraldamist, ei anna alust maksuhalduri järeldustes kahelda. Nii kaebaja endine osanik VD, endine juhatuse liige AV 10(12)

3-16-485 kui ka Soneco Pluss OÜ osanik ja endine juhatuse liige AK kinnitasid tunnistajatena halduskohtu istungil (ütlused I kd, tl 171-178), et olid omavahel kauaaegsed tuttavad. See asjaolu koosmõjus teiste maksumenetluses tuvastatud asjaoludega annab ka ringkonnakohtu hinnangul tugeva eelduse selleks, et isikutel oli võimalik omavahel kokku leppida tegelikkusele mittevastavate arvete koostamises. Isikute maksu- ja kohtumenetluses antud ütlustest nähtub, et kõik nad tegutsesid selle nimel, et kaebaja saaks alustada Meierei 3 objektil õlle tootmist. Kuigi lepingud välisriigi äriühingutega seadmete ja tehnoloogia soetamiseks (MTA vastuse lisad 15 ja 21) on formaalselt sõlmitud Soneco Pluss OÜ-ga ning seadmete importimisel teenuseid osutanud ja ehitustöid teostanud äriühingute arved on esitatud Lilith JK OÜ-le (nt MTA vastuse lisad 17, 19, 91-94, 95), nähtub praeguse vaidluse asjaoludest selgelt, et nendel tehingutel pole olnud majanduslikku sisu. Tegelikkuses on seadmeid ja teenuseid ostnud vahetult kaebaja ning Soneco Pluss OÜ kaasati tehingute ahelasse üksnes maksueelise saamiseks. Näiteks on maksuhaldur asjakohaselt viidanud nii asjaolule, et kaebaja esindajad käisid seadmetega ise Hiinas tutvumas (MTA vastuse lisad 78-83), kui ka sellele, et Soneco Pluss OÜ endine juhatuse liige AK ei olnud teadlik konkreetsetest ehitusega kaasnevatest asjaoludest (MTA vastuse lisad 53 ja 47). Praeguses asjas on täidetud eeldused, tuginemaks HKMS § 165 lg 2 alusel maksuhalduri poolt kontrollaktis ja maksuotsuses esitatud põhjendustele, mistõttu ei pea ringkonnakohus vajalikuks kõiki maksuhalduri järeldusi korrata. Ka halduskohus ei ole maksuhalduri põhjendustega nõustumisel menetlusnormide vastu eksinud.

16.Tehingu reaalset toimumist kaebaja ja Soneco Pluss OÜ vahel ei saa järeldada kohtule 07.09.2016 esitatud OÜ Ehitusekspert ekspertarvamusest (I kd, tl 32-160). Ekspertarvamuse koostajale on esitatud samad dokumendid, mis on esitatud maksuhaldurile, ning selle eesmärgiks on olnud hinnata RÕ Tehas OÜ tootmishoones tehtud ehitustööde ja sinna soetatud seadmete väärtust. Need asjaolud ei saa aga antud juhul muuta maksu määramisel tähtsust omavat seisukohta, et kaebaja ja Soneco Pluss OÜ vahel ei ole reaalselt tehingut toimunud ning Soneco Pluss OÜ esitatud arved ei vastanud KMS § 37 nõuetele, mistõttu puudus kaebajal alus nende arvete alusel kasutada sisendkäibemaksu tagasinõudmise õigust.
17.Vastustaja on õigesti viidanud, et Riigikohtu järjepideva praktika kohaselt ei ole ostjal näiliku tehingu alusel müüjale tasutud käibemaksu osas sisendkäibemaksu mahaarvamise õigust ja näiliku tehingu korral on käibemaksu määramine põhjendatud hoolimata sellest, et sisendkäibemaksu mahaarvamisega ei saanud isik maksueelist. Näiliku tehingu puhul on lepingupooltel jätkuvalt õigus tagastada tehingu alusel saadu. Samuti on müüjal õigus tühistada väljastatud arve ning tal tekib arvel näidatud käibemaksu osas riigi vastu tagastusnõue (Riigikohtu 06.10.2015 otsus nr 3-3-1-12-15, p 19; 11.01.2012 otsus nr 3-3-1-46-11, p 21). Kaebaja ei ole osutanud sellistele erandlikele asjaoludele, mis oleksid pidanud tingima käibemaksuarvestuse korrigeerimata jätmise ning kaebaja sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse aktsepteerimise (Riigikohtu 11.01.2012 otsus nr 3-3-1-46-11, p 21).
18.Maksuhaldur ei ole eksinud ka kaebajale ettevõtlusega mitteseotud kuludelt tulumaksu määramisel. Tulumaksuseaduse § 51 lg 2 p 3 järgi loetakse ettevõtlusega mitteseotud kuludeks, millelt tuleb tasuda tulumaksu, väljamaksed, mille kohta maksumaksjal puudub raamatupidamist reguleerivates õigusaktides ettenähtud nõuetele vastav algdokument. Maksuhaldur on õiguspäraselt teinud kindlaks väidetavalt Soneco Pluss OÜ-lt soetatud ja kaebaja poolt reaalselt saadud seadmete ja ehitusteenuste väärtuste ning maksustanud tulumaksuga Soneco Pluss OÜ-le tehtud väljamaksed üksnes seda väärtust ületavas osas. Kohtule esitatud ekspertarvamuse alusel ei ole tuvastatav, millise konkreetse osa kinnistu väärtusest hõlmavad just vaidlusalusel perioodil ning müügilepingu nr 1/2013 alusel Soneco Pluss OÜ poolt väidetavalt teostatud tööd. Seega ei saa ka ekspertarvamuses esitatud seisukohad tööde maksumuse kohta muuta maksuhalduri seisukohti tulumaksuga maksustamise osas.

11(12)

3-16-485

19.Eelnevalt esitatud põhjendustel ja HKMS § 200 p 1 alusel jääb apellatsioonkaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 06.01.2017 otsus muutmata.
20.HKMS § 108 lg 1 kohaselt kannab menetluskulud pool, kelle kahjuks otsus tehti. Kaebaja poolt apellatsioonimenetluses kantud menetluskulud, s.o riigilõiv 750 eurot (maksekorraldus II kd, tl 10) jääb seetõttu tema enda kanda. Kuivõrd vastustaja ei ole menetluskulude väljamõistmist taotlenud, jäävad ka vastustaja võimalikud menetluskulud tema enda kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/ Villem Lapimaa

/allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Plaks

/allkirjastatud digitaalselt/ Virgo Saarmets

12(12)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 11.06.20263-26-1704/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 11.06.20263-26-1661/5Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja