lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/2-11-18058/42

Asjaõigus › Muud asjaõiguse asjad

TsiviilasiJõustunudTartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium · 09.05.2012

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
Kohtuasja number
2-11-18058/42
Asja liik
Tsiviilasi
Kategooria
Asjaõigus › Muud asjaõiguse asjad
Menetlusliik
Hagimenetlus
Kuulutamise aeg
09.05.2012
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
6701
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Seotud ettevõtted

nimistu.ee
OÜ Purvi Kinnisvara12031951

Lahendi tekst

Riigi Teataja

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Viivi Tomson, Üllar Roostoja, Kai Kullerkupp

Määruse tegemise aeg ja koht

9. mai 2012.a, Tartu

Tsiviilasja number

2-11-18058

Tsiviilasi

Tõnu Agana avaldus OÜ Purvi Kinnisvara vastu juurdepääsutee võimaldamiseks ja tehnorajatise talumiseks kohustamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Maakohtu 28. novembri 2011.a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik OÜ Purvi Kinnisvara määruskaebus Menetlusosalised ja nende esindajad

Määruskaebuse esitaja (puudutatud isik): OÜ Purvi Kinnisvara (registrikood: 12031951), esindaja advokaat Roman Levin Vastustaja (avaldaja): Tõnu Agan (isikukood: vandeadvokaat Rene Varul

XXXXXXXXXXX),

esindaja

Kohtuistungi toimumise aeg

24. aprill 2012.a

RESOLUTSIOON

1.Muuta osaliselt Tartu Maakohtu 28.11.2011.a määruse resolutsiooni, lugedes resolutsiooni p 2 sõnastatuks järgnevalt: „2. Seada aadressil Tartu linn XXX (registriosa nr 45903) kinnisomandi tähtajatu kitsendus ja määrata XXX (registriosa nr 2308603) kinnisomandi kasuks juurdepääsutee avalikult kasutatavale teele (Võru tn-le)

XXX (registriosa nr 45903) kinnisomandi kaudu vastavalt krundiplaanile ja plaanile (tsiviilasja nr 2-11-18058 toimikuleht nr 133, 14), mis on käesoleva kohtumääruse lahutamatud osad. Juurdepääs mootorsõidukitega on lubatud XXX kinnistu ja hoone teenindamise eesmärkidel, sh kütte ja jäätmevedu, veevarustuse ja kanalisatsioonisüsteemi avarii- ja hooldustööd ning hoone ja kinnistu korrashoid. Juurdepääs XXX kinnistule algab Võru tänavalt XXX ja XXX kinnistu vahelt ja kulgeb kuni XXX ja XXX kinnistupiirini suunaga paremale.“

Sarnased lahendid

Asjaõigus
  • 30.06.20262-25-5079/16Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 26.06.20262-24-11472/30Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 25.06.20262-25-17304/15Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 22.06.20262-26-5187/9Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
  • 22.06.20262-26-4373/6Harju Maakohus Tallinna kohtumaja
  • 22.06.20262-23-2633/53Pärnu Maakohus Haapsalu kohtumaja Kärdlas
2.Ülejäänud osas jätta maakohtu määrus muutmata.
3.Määruskaebus rahuldada osaliselt. Menetluskulude jaotus

Jätta kõik menetluskulud menetlusosaliste endi kanda.

Edasikaebamise kord

Menetlusosalisel on õigus esitada määruskaebus Riigikohtule 15 päeva jooksul alates käesoleva määruse kättetoimetamisest. Hagimenetluses Riigikohtus võib menetlusosaline menetlustoiminguid teha ning avaldusi ja taotlusi esitada üksnes vandeadvokaadi vahendusel, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

ASJAOLUD

1.Tõnu Agan esitas avalduse OÜ Purvi Kinnisvara vastu juurdepääsutee võimaldamiseks ja tehnorajatise talumiseks kohustamiseks. Avalduses esitatud põhjenduste kohaselt kuulub avaldajale kinnistu aadressil XXX , Tartu (registriosa 2308603). OÜ-le Purvi Kinnisvara kuulub naaberkinnistu, aadressil XXX , Tartu (registriosa 45903). Avaldaja kinnistule hoovi kulgev ainus juurdepääsutee asub puudutatud isiku kinnistul. Samuti kulgeb puudutatud isiku kinnistul asuval juurdepääsuteel avaldaja kinnistult kulgev kanalisatsioonitrass. Puudutatud isik takistab avaldaja juurdepääsu oma kinnistule, viidates, et juurdepääsutee puhul on tegemist puudutatud isiku omandiga. Mingit muud alternatiivset võimalust juurdepääsuks, peale puudutatud isikule kuuluva kinnistu kaudu, ei eksisteeri. Antud juurdepääsutee ei ole algselt kuulunud XXX koosseisu, vaid oli vaadeldavate kruntide ühiselt kasutatav tee. Tartu Linnavalitsuse 27.02.1996 korraldusega tagastati puudutatud isiku õiguseellasele õigusvastaselt võõrandatud maa aadressil XXX , kuid XXX koosseisu tagastati 50m2 võrra suurem pindala, kui oli krundi varasem suurus ja nimetatud 50m2 vastabki vaadeldava juurdepääsutee suurusele. XXX koosseisu on tagastatud ajalooline juurdepääsutee, mis varasemalt oli kinnistusomanike ühiskasutuses ja oleks avaldaja hinnangul pidanud omandireformi käigus samuti jääma munitsipaalomandisse või oleks kruntidevaheline piir pidanud kulgema piki juurdepääsuteed. Avaldaja sai teada, et juurdepääsuna kasutatav tee on mõõdetud puudutatud isiku kinnistu hulka alles pärast seda, kui puudutatud isiku eellane edastas talle ähvardava kirja kanalisatsioonitrassi katkestamise kohta 2009.a. Samuti on avaldaja kinnistult lähtuv kanalisatsioonitrass, mis liitub juurdepääsuteel puudutatud isiku trassiga, kahjustatud ja avaldaja kinnistult on takistatud vee kanaliseerimine läbi puudutatud isiku kinnistu ühisveevärki. Puudutatud isik tellis 2009. a enda kanalisatsioonitrassi renoveerimise ja renoveerimistööde käigus on avaldaja kanalisatsioonitrass kas suletud või see

on purunenud. Avaldaja soovis trassi talumist kuni selle ühenduskaevuni (kaev nr 1) ja edasi kinnistupiirini. Avaldaja arvates ei ole tema nõue aegunud. Juurdepääsutee võimaldamise ja tehnorajatise talumise kohustusele ei rakendu tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) aegumise regulatsioon, kuna tegemist on isiku seadusest tuleneva subjektiivse õigusega, millele ta saab igal ajal kohtulikku jõudu nõuda. Pealegi muutuvad sellised nõuded aktuaalselt siis, kui naaber hakkab tegema takistusi juurdepääsu võimaldamisel või tehnorajatise kasutamisel ehk kui naaber hakkab avaldaja õigusi rikkuma. Antud juhul on avaldaja õigusi hakatud rikkuma 2009.a, mil puudutatud isiku õiguseellane lõikas läbi kanalisatsioonitrassi ja asus takistama ka juurdepääsu avaldaja kinnistule. Pärast seda juhtumit sai avaldaja ka teadlikuks, et juurdepääsutee kuulub puudutatud isiku kinnistu koosseisu. Avaldaja on kuni 2009. a olnud teadlik, et teed ei ole erastatud naabri kinnistu hulka, sest tee on olnud ühiskasutuses juba alates esimese Eesti Vabariigi aegadest. Avaldaja sai arvestada, et see tee on jäetud munitsipaalomandisse, nagu on linnas selliste teede puhul mujal tehtud. Puudutatud isik ei ole tõendanud, et avaldaja oleks teadnud sellest, et tee ja selles paiknev tehnorajatis on millegipärast naabri kinnistu sisse mõõdetud. Avaldaja palus seada aadressil Tartu linn XXX asuvale kinnisomandile tähtajatu kitsendus ja määrata XXX kinnistu kasuks kanalisatsioonitrassi talumise kohustus vastavalt avalduse lisas nr 4 märgitud plaanile ja juurdepääsutee talumise kohustus vastavalt avalduse lisas nr 3 märgitud plaanile ning kanda kinnistusraamatusse märkus kanalisatsioonitrassi ja juurdepääsutee talumise kohustuse kohta.

2.Tartu Maakohus kohaldas 06.06.2011 kohtumäärusega esialgset õiguskaitset, millega kohustas OÜ-d Purvi Kinnisvara käesoleva kohtumenetluse ajal taluma XXX kinnistul kulgevat kanalisatsioonitrassi ja juurdepääsuteed tingimusel, et T. Agan ei sulge kestvalt sissepääsu (s.h ei peata sõidukit sissepääsuteel kauba laadimiseks või muuks tegevuseks, millega takistatakse sisse- ja väljapääsu).
3.OÜ Purvi Kinnisvara vaidles avaldusele vastu. Vastuses esitatud põhjenduste kohaselt ei pidanu puudutatud isik võimalikuks pidevat XXX sissepääsutee kasutamist avaldaja sõidukite poolt, sh ei aktsepteerinud puudutatud isik sissepääsuõiguse kandmist kinnistusraamatusse. Tegelikkuses on XXX kinnistul olemas ligipääs Võru tänavalt hoovi ning selleks ei ole vaja kasutada XXX kinnistut. Ligipääsuks saab kasutada olemasolevat teed XXX ning XXX vahel, mis on piisavalt lai sõidukiga juurdepääsuks. Ligipääsutee on käesoleval ajal suletud nn puukuuriga, mis on puudutatud isiku hinnangul suurema vaevata eemaldatav. Kuuri eemaldamine ligipääsutee avamiseks on optimaalseim lahendus väidetava ligipääsuprobleemi lahendamiseks. Juurdepääs praegusel juhul ei tähenda mitte avaldaja poolt avalduse lisas nr 3 oranži värviga märgitud lühikese teeosa kasutamist, vaid oluliselt suuremas osas puudutatud isiku kinnisasja koormamist. Nimelt on märgitud teeosal võimalik küll avaldaja hoovi sisse sõita, kuid ümber pöörata ning välja sõita ei ole ruumi. Ümberpööramiseks tuleb sõidukil edasi sõita puudutatud isiku kinnisasjale ning asuda seal manööverdama. Arvestades asjaolu, et nii teed kui puudutatud isiku hoovi kasutab suur hulk üürnike sõidukeid, on juba praegu sissesõiduteel ja XXX hoovis liiklemine keeruline. Avaldaja sõidukite lubamine puudutatud isiku kinnisasjale muudaks liiklemise äärmiselt ohtlikuks. Avaldajale kuuluval kinnistul asuv maja välja üüritud, s.h äripindadena. Seega ei ole selge, millised sõidukid tuleks avaldaja arvates XXX tn sissesõiduteele lubada.

2009.a kevadel tegi XXX kinnisasja tookordne omanik K.K.M. avaldajale ettepaneku kanalisatsioonitrassi ühiseks parandamiseks. Avaldaja ettepanekule mitme kuu jooksul ei reageerinud. Kuivõrd trassi parandamisega ei olnud enam võimalik viivitada, tellis K.K.M. AS-lt Vesi kanalisatsioonitööde teostamise XXX kinnisasjal. Tööde käigus asendas AS Vesi lagunenud betoontoru kaevu nr 1 ja kaevu nr 2 vahel. Puudutatud isikule teadaolevalt ei olnud 2009.a ega ole ka praegu avaldaja märgitud settekaev ühendatud puudutatud isiku kinnisasjal kulgeva kanalisatsioonitrassiga. Seega ei vasta tegelikkusele avaldaja esitatud plaan ning sellel märgitud kanalisatsioonitrassi ning kaevude asukohad. Puudutatud isik ei ole avaldaja kanalisatsioonivoolu katkestanud. Puudutatud isikul puuduvad andmed, kas mingi kanalisatsioontrass avaldaja kinnistul on üldse olemas ning millisel põhjusel see ei tööta. XXX kinnisasjal ei ole olnud kanalisatsiooniühendust juba vähemalt 10 aastat, st ammu enne seda kui puudutatud isik XXX kinnisasja omanikuks sai. Kanalisatsiooniprobleemi lahendamiseks pumpas avaldaja aastaid oma kinnisasjal olevast kaevust reovett puudutatud isikule kuuluvasse kaevu. Puudutatud isik leidis, et seda XXX kanalisatsioonitrassi tegelikkuses ei ole olemas. Puudutatud isik oli seisukohal, et avaldajal on reaalselt võimalik ehitada endale uus kanalisatsioonitrass, mis kulgeb ainult avaldaja kinnisasjal. Võimalik on ka selline lahendus, et uus kanalisatsiooni ühinemispunkt on väljaspool kinnistut. Puudutatud isik oli seisukohal, et avaldaja nõue on aegunud. Avaldaja olnud alates 05.11.1991, s.o kinkelepingu sõlmimise ajast, kuid hiljemalt ostueesõigusega maa erastamise avalduse esitamisel, teadlik asjaolust, et XXX ning XXX vaheline tee kuulub XXX koosseisu, samuti asjaolust, et kanalisatsioonitorustik kulgeb osaliselt XXX kinnistul. T. Aganal tulnuks TsÜS § 149 ja 147 lg 2 kohaselt esitada oma nõuded 10 aasta jooksul XXX hoone omanikuks saamisest 1991.a, kuid hiljemalt 10 aastat pärast XXX maa ostmist 2000.a. Tartu Linnavalitsus möönis, et XXX kinnistul on tegelikkuses olemas juurdepääsutee, mis avaneb Võru tänavale ning peab võimalikuks bussipeatuse nihutamist. Sidekapi ümbertõstmine on kindlasti võimalik. Puukuuriga suletud tee XXX kinnistu juurdepääsuks tuleks avada jalakäijatele, nt rajades nimetatud kohta jalgvärava, mis tagab avaldaja ligipääsu kinnistule. Manööverdamine XXX juurdepääsutee kaudu ei muudaks mitte liiklemist vähem ohutuks, vaid vastupidi, vähendaks oluliselt ohtu XXX kinnistut ja juurdepääsuteed kasutavate inimeste ja sõidukite jaoks. Avaldaja ei ole selgitanud ega tõendanud, kas ja miks tal peab olema juurdepääsu õigus sisehoovi just autoga.

4.AS Tartu Veevärk teostas XXX ja XXX kinnistutel kanalisatsioonitorustiku uuringud, mille käigus selgus, et XXX kanalisatsiooni ühendustorustik on täielikult amortiseerunud (sisse kukkunud), osa reovett imbub ühiskanalisatsiooni, kuid arvatavasti kaevudest ja katkistest torudest ka maapinda. 2009.a AS VESI poolt renoveeritud kanalisatsioonitorustik teenindab tõenäoliselt ainult XXX kinnistut. XXX kanaliseerimine toimus paralleeltorustiku kaudu, mida ei ole renoveeritud.
5.Tartu Linnavalitsuse vastuse kohaselt on puudutatud isiku poolt väljapakutud juurdepääsu ees puidust plank ning linnaliinide bussipeatus, samuti sidekaablite kapp. Bussipeatuse tõstmine juurdepääsu eest XXX hoone ette ei ole võimatu, kuid sidekapi asukoha muutmine toob kaasa märkimisväärseid kulutusi ning eeldab sideteenuse osutaja nõusolekut. Samuti veel ühe juurdepääsu tekkimine ei ole liikluskorralduslikult kooskõlas Võru tänava kui magistraaltänava otstarbega. Kuigi XXX ja puukuuri vahele jääb hinnanguliselt 3,5 m, mis võimaldab sõidukitega läbi pääseda, siis kitsas manööverdamisruum XXX kinnistul muudaks liiklemise vähem ohutuks.

XXX kanalisatsiooni ühendamiseks tuleb XXX kaevu ja sealt edasi ühiskanalisatsiooni juhtimiseks sõlmida vastav kokkulepe. Linnavalitsusel puuduvad täpsed kaasaegsed andmed kanalisatsioonikaevude ja –torude asukoha kohta kinnistutel. Linnaplaneerimise ja maakorralduse osakonna arhiivimaterjalidest on võimalik välja lugeda vaid, et 1989.a plaanidel oli märgitud XXX ja XXX kanalisatsioonikaeve ühendav toru, nagu on märgitud ka avaldaja ja puudutatud isiku esitatud plaanidel.

MAAKOHTU LAHEND

6.Tartu Maakohus rahuldas 28. novembri 2011 määrusega avalduse. Maakohus otsustas seada aadressil Tartu linn XXX kinnisomandi tähtajatu kitsenduse ja määrata XXX kinnisomandi kasuks juurdepääsutee avalikult kasutatavale teele (Võru tn-le) XXX kinnisomandi kaudu vastavalt krundiplaanile ja plaanile (tlk 14, 133), mis on käesoleva kohtumääruse lahutamatud osad. Juurdepääs XXX kinnistule algab Võru tänavalt XXX ja XXX kinnistu vahelt ja kulgeb kuni XXX ja XXX kinnistupiirini suunaga paremale. Lugeda kohtumäärus puudutatud isiku OÜ Purvi Kinnisvara nõusolekuks kanda märkus juurdepääsu kohta avalikult kasutatavale teele kinnistusraamatusse kinnistusregistriosa nr 45903 kolmandasse jakku igakordse omaniku kasuks. Maakohus otsustas seada aadressidel Tartu linn XXX kinnisomandi tähtajatu kitsenduse ja määrata XXX kinnisomandi kasuks kanalisatsioonitrassi talumise kohustus XXX kinnisomandi kaudu vastavalt krundiplaanile ja plaanile (tlk 12, 14, 133 ), mis on käesoleva kohtumääruse lahutamatud osad. Lugeda kohtumäärus puudutatud isiku OÜ Purvi Kinnisvara nõusolekuks kanda märkus kanalisatsioonitrassi talumise kohustuse kohta kinnistusraamatusse kinnistusregistriosa nr 45903 kolmandasse jakku igakordse omaniku kasuks. Maakohus otsustas tühistada käesoleva määruse jõustumisel Tartu Maakohtu 06.06.2011 kohtumäärusega kohaldatud esialgne õiguskaitse. Maakohus jättis menetluskulud menetlusosaliste endi kanda. Kohtumääruses esitatud põhjenduste kohaselt ei ole avaldaja nõue aegunud. Maakohtu arvates saavad aeguda nõuded, mitte aga muud õigused. Avaldus on esitatud juurdepääsutee ja tehnorajatiste talumise kohustamiseks, mis on absoluutsed õigused ning aegumisele ei allu. Tulenevalt asjaõigusseaduse (AÕS) § 156 lg-st 1 on avalikult kasutatavale teele juurdepääsu nõude rahuldamise eeldusteks juurdepääsu taotleja kinnisasjal avalikule teele juurdepääsu puudumine, taotletava juurdepääsu maakorralduslik võimalikkus ja juurdepääsu taotleja juurdepääsu vastu omatava huvi ülekaalukus, võrreldes kinnisasja, mille kaudu juurdepääsu soovitakse, omaniku õiguste juurdepääsust tuleneva kitsendusega. Vaidlus kinnisasjale juurdepääsuõiguse tagamiseks tuleb kohtul lahendada poolte, s.o nii valitseva kui teeniva kinnisasja omanike huvide kaalumise teel. Kohtule esitatud aerofoto kohaselt asuvad XXX ja 14 kinnistud Võru tänava ääres ning fotodelt on näha XXX ja 14 kinnistu vahelt kulgev tee, mis käesoleval ajal on puudutatud isiku omandis. Samuti on 18.10.2011 teostatud paikvaatlusel kohus tuvastanud, et avaldajal on praegu võimalus oma kinnistule juurde pääseda ainult avaldajale kuuluva XXX ja puudutatud isikule kuuluva XXX vahel asuvat teed mööda. Puudutatud isik on avaldanud, et alternatiivseks juurdepääsuteeks võiks olla XXX ja XX vahelt rajatav võimalik juurdepääsutee. 18.10.2011 teostatud paikvaatlusel on tuvastatud, et puudutatud isiku poolt väljapakutud juurdepääsu ees on kuur ja puidust plank. Juurdepääsu nõude lahendamisel tuleb kaaluda, milliseid kulutusi peab avaldaja tegema oma kinnisasjalt avalikule teele pääsemiseks ning kas puudutatud isiku kinnisasja juurdepääsuõigusega koormamine võiks olla avaldaja jaoks oluliselt odavam ja puudutatud isikut kui kinnisasja omanikku vähem koormav.

Maakohus, arvestades paikvaatlusel tuvastatud ja Tartu Linnavalitsuse arvamust, oli seisukohal, et puudutatud isiku poolt pakutud alternatiivne juurdepääs ei taga avaldajale vajalikku juurdepääsu. Avaldaja kinnisasja teenindamiseks on vajalik tagada kütte vedu, kuid alternatiivne juurdepääs veoautoga sissesõitu ei võimalda. Samuti on raskendatud prügivedu, takistatud vee- ja kanalisatsiooni avarii korral eriautode juurdepääs nagu ka tuletõrje ja kiirabi juurdepääs. Tartu Linnavalituse poolt antud seisukohaga on leidnud tõendamist, et juurdepääsutee rajamine XXX ja XX vahel sõltub kehtivast liikluskorraldusest ja sideteenuse osutaja nõusolekust ning on avaldajale tunduvalt kulukam. AÕS § 156 lg 1 eesmärk on võimaldada kinnisasja omanikule vajalik juurdepääs avalikult teelt üle teise kinnisasja oma kinnisasjale nii, et võimalikult vähe koormata koormatava kinnisasja omaniku huve. AÕS § 156 lg-st 2 tuleneb, et tee (juurdepääsu) määramise võimalusi ühenduse pidamiseks avalikult kasutatava teega kaalutakse selle kinnisasja piires, mille kaudu ühendus seni toimus. Eesti NSV Riiklik Ajaloo Keskarhiivi teatise nr 1063, 03.06.1990 kohaselt on Tartu Kinnistusameti dokumentides tehtud sissekanne XXX, XX, XX kohta, mis kinnitab 1925.a ühises kasutuses oleva juurdepääsu suuruseks 10,5 ruutsülda ehk 47,6m2. Seega võib olemasolevat juurdepääsu pidada ka ajalooliselt kasutuses olevaks juurdepääsuks. XXX krundiplaanilt nähtub, et juba väljakujunenud juurdepääsutee, on piisavalt lai, et tagada liiklejatele hea nähtavus tiheda liiklusega Võru tänavale ning tee laius on piisav sisse- ja väljasõiduks ning pöörete sooritamiseks avaldaja kinnistu piires, st eelpoolnimetatud piiripunktini ega koorma puudutatud isikut rohkem, kui seda võib pidada avaldaja õigustatud huvisid ja asjaolusid arvestades põhjendatuks. Samuti juurdepääsu võimaldamine XXX ja XXX kinnistute vahelt, kuni maha märgitud piiripunktini võimaldab avaldajale juurdepääsu talle vajalikus ulatuses. Maakohus oli seisukohal, et avaldajal puudub oma kinnisasjade kohaseks kasutamiseks ja majandamiseks vajalik juurdepääs mujalt kui puudutatud isiku kinnisasja kaudu ning et vajalikku juurdepääsu ei ole võimalik saavutada muul moel või, et uue juurdepääsu rajamine nõuaks avaldajalt suuri kulutusi. Maakohus leidis, et avaldaja huvi juurdepääsu saamiseks oma kinnisasjale üle puudutatud isiku kinnisasja kaalub üles puudutatud isiku huvi oma kinnisasja kasutamise keelamise vastu ning puudutatud isik on kohustatud taluma juurdepääsu avaldaja kinnistule üle oma kinnistu ning et vastav kitsendus tuleb seada. Antud asjas ei ole menetlusosalised üldse esitanud oma ettepanekuid ja seisukohti tasu osas, seega on pooltel võimalik AÕS § 156 lg-s 1 sätestatud tasu määrata kokkuleppel. Kinnistusregistriosa nr 45903 väljavõtte kohaselt on puudutatud isiku kinnistu Tartus XXX esmakinnistatud 1996.a, seega enne 1999.a. Pooled ei vaidle selle üle, et kanalisatsioonitorustik oli rajatud enne 01.04.1999. Maakohus, hinnates tõendeid kogumis, oli seisukohal, et puudutatud isiku väide selle kohta, et XXX kanalisatsioonitrassi ei ole tegelikkuses olemas, kuna see ei funktsioneeri, on ümber lükatud AS Tartu Veevärgi, AS Tartu Vesi poolt esitatud tõenditega ja Tartu Veevärgi esindaja P.P. poolt antud seletustega kohtus, millede kohaselt XXX ja XXX kanalisatsioonikaeve ühendas toru ning et tehniliselt on antud juhul mõttekas eelpoolnimetatud toru renoveerida. AS-i Tartu Veevärk vastuse kohaselt on XXX kanaliseerimine toimunud paralleeltorustiku kaudu, mida ei ole renoveeritud. Asjaõigusseaduse rakendamise seaduse (AÕSRS) § 152 lg 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma olemasolevat tehnovõrku või rajatist, mis on püstitatud enne maa esmakinnistamist, kui esmakinnistamine toimus enne 01.04.1999. Omanik peab muuhulgas võimaldama teha tehnorajatise teenindamiseks, remontimiseks ja rekonstrueerimiseks vajalikke töid.

Arvestades eeltoodut leidis maakohus, et avaldaja nõue tehnovõrgu talumise osas on põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. AÕS § 63 lg 1 p-i 4 ja § 141 lg 3 alusel kinnistusraamatusse kantav märge tagab selle, et juurdepääsuga ja tehnovõrguga seonduvad asjaolud on selged ja üheselt mõistetavad ka kolmandatele isikutele, samuti saaksid nii pooled kui kolmandad isikud juurdepääsuga ja tehnovõrguga seotud õigusi praktikas paremini kaitsta ja nõuda teistelt isikutelt, s.h teeniva või valitseva kinnisasja omanikult, kitsendustele allumist.

MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED

7.OÜ Purvi Kinnisvara esitas määruskaebuse, milles taotleb Tartu Maakohtu 28. novembri 2011 määruse tühistamist ja uue määruse tegemist, millega avaldus jäetakse rahuldamata. Samuti palub OÜ Purvi Kinnisvara tühistada Tartu Maakohtu 06.06.2011 esialgse õiguskaitse määrus. OÜ Purvi Kinnisvara palub jätta kõik menetluskulud avaldaja kanda. Määruskaebuses esitatud põhjenduste kohaselt: 1) on maakohus rikkunud uurimispõhimõtet. Maakohus leidis, et menetlusosalised ei ole esitanud oma ettepanekuid ja seisukohti tasu osas, seega on pooltel võimalik AÕS § 156 lg-s 1 sätestatud tasu määrata kokkuleppel. Juhul, kui kohtu hinnangul on hagita menetluses asja lahendamiseks vajalik selgitada välja seni esitamata asjaolusid ja seisukohti, on kohtu seadusest tulenevaks kohustuseks asuda neid asjaolusid ja seisukohti ise aktiivselt välja selgitama. Menetluse jooksul ei asunud maakohus võimaliku tasu suurust välja selgitama, sh ei ole menetlusosalistelt küsinud seisukohta tasu osas. Arvestades vaidluse iseloomu ei ole tõenäoline, et pooled saavutavad kokkuleppe tasu osas. AÕS § 156 lg-s 1 on sõnaselgelt sätestatud, et kui kokkulepet tasu osas ei saavutata, määrab tasu juurdepääsu kasutamise eest kohus. OÜ Purvi Kinnisvara on esitanud tõendid tema poolt tehtud osaliste kulutuste kohta juurdepääsutee hooldamisel. Alates vähemalt 1997.a ei ole T. Agan võtnud osa tee hooldamisest. Praegusel juhul on ilmne, et kohtusse pöördumise tingis muuhulgas asjaolu, et avaldaja ning OÜ Purvi Kinnisvara ei ole jõudnud kokkuleppele juurdepääsutee osas, kaasa arvatud selle asukoht, kasutamise tähtaeg ja tasu. Sellises olukorras tuleb kohtul määrata ka juurdepääsu kasutamise tasu. Sisuliselt on kohus jätnud vaidluse menetlusosaliste vahel väga olulises osas lahendamata, luues sellega olukorra, kus OÜ-l Purvi Kinnisvara tuleb oma õiguste kaitseks jätkuvalt kohtusse pöörduda. See on vastuolus ka menetlusökonoomika printsiibiga; 2) on maakohus rikkunud TsMS §-i 439. Kohtumääruse resolutsiooni p-de 3 ja 5 kohaselt on maakohus määranud lugeda kohtumäärus puudutatud isiku nõusolekuks kanda märkus juurdepääsu kohta avalikult kasutatavale teele ning kanalisatsioonitrassi talumise kohustuse kohta kinnistusraamatusse kinnistusregistriosa nr 45903 kolmandasse jakku igakordse omaniku kasuks. Asja materjalidest ei nähtu, et avaldaja oleks kohtule vastava nõude esitanud. Muuhulgas ei selgu, millisel õiguslikul alusel on kohus otsustanud seada märkused igakordse omaniku kasuks. Avaldaja on taotlenud kohustuste määramist XXX kinnistu kasuks; 3) on maakohus rikkunud TsMS § 442 lg-t 8. Puudutatud isik korduvalt esitanud kohtule vastuväite, mille kohaselt on avaldajal tegelikkuses ka praegu juurdepääsuõigus XXX kinnistul asuvale hoonele tagatud Võru tänava kaudu, kuna maja piirneb Võru tänavaga ning tänava poolele avanevate uste kaudu on võimalik pääseda ka hoovi. Muuhulgas on see tõendatud puudutatud isiku esitatud plaaniga ning avaldaja enda poolt Tartu Linnavalitsusele esitatud seletuskirjaga, kus avaldaja kinnitab, et evakuatsioonilahendus on esimesel korrusel

äripindade puhul lahendatud kahepoolsena (väljapääsud nii tänavale kui hoovi). Puudutatud isikule teadaolevalt on avaldaja teise korruse sisse- ja väljapääsud ise sulgenud äripindade ehitamise käigus. AÕS § 156 lg 1 kohaldamine eeldab juurdepääsutee puudumist ning ei eelda, et juurdepääsuõigus kinnistule peaks hõlmama õigust läbida teed autoga. Puudutatud isik on menetluses viidanud, et sellisele seisukohale on asunud Riigikohus lahendis nr 3-2-1-33-04. Muuhulgas märgib Riigikohus selles otsuses järgmist: „Kas juurdepääsuõigus kinnistu sisehoovile tuleb anda ka autodele, oleneb asjaoludest, mh sellest, kas kinnistu ja sellel asuvate hoonete sihtotstarbeline kasutamine on võimalik ilma sisehoovi autoga pääsemata või mitte. Seejuures omavad tähtsust ka parkimise võimalus ja sõidukiga hoone teenindamise vajadus. Kui juurdepääs kinnistu sisehoovi peab olema võimalik ka sõidukiga, ei tarvitse see tähendada, et juurdepääsu peab olema tagatud igapäevaselt”. Puudutatud isik on menetluse ajal korduvalt selgitanud, et ka praegu on võimalik vaidlusalust juurdepääsuteed avaldajal kasutada juhul, kui seda on vaja küttepuude toomiseks, vee- ja kanalisatsiooniavariide puhul ja muudel sarnastel juhtudel, kui vajalik autoga ligipääs XXX sisehoovi. Seda on ka kuni siiani ilma probleemidega tehtud. Selleks ei ole vaja seada kinnistusraamatusse märkust. Määrusest ei selgu, millisel alusel on maakohus asunud seisukohale, et alternatiivse juurdepääsutee loomisel on raskendatud prügivedu, takistatud vee- ja kanalisatsiooni avarii korral eriautode juurdepääs nagu ka tuletõrje ja kiirabi juurdepääs. Määruskaebuse esitaja ei ole takistanud maakohtu märgitud sõidukite juurdepääsu XXX ning XXX vahelisel teel. Ilmselgelt seisneb tegelik sisuline probleem selles, et avaldaja on talle kuuluva XXX hoones sõlminud rea äriruumide üürilepinguid ning üürnikud soovivad ligipääsu hoovi oma kauba laadimiseks. Juhul, kui avaldaja soovib realiseerida oma ärihuve, ei tohiks seda mingil juhul teha puudutatud isiku õiguste ja huvide arvel. Maakohtu määrusest ei nähtu, kas ja kuidas on kohus juurdepääsu nõude lahendamisel kaalunud, milliseid kulutusi peab avaldaja tegema oma kinnisasjalt avalikule teele pääsemiseks ning kas puudutatud isiku kinnisasja juurepääsuõigusega koormamine võiks olla avaldaja jaoks oluliselt odavam ja puudutatud isikut kui kinnisasja omanikku vähem koormav. Kohtumääruses puuduvad igasugused põhjendused ning viited tõenditele, miks on kohtu arvates alternatiivse tee rajamine avaldajale tunduvalt kulukam. Kohtumääruses on märgitud, et tegemist on ajalooliselt kasutuses oleva juurdepääsuga ning viidatud AÕS § 156 lg-s 2 sätestatule ja arhiivteatisele 1925. a kohta. Nimetatud dokumendist samas nähtub, et juurdepääs oli tol ajal ühine XXX, XX ja XX vahel ning kogu krunt oli tollal mitu korda suurem. Asjaolu, kas tegemist võib olla ajalooliselt kasutuses olnud juurdepääsuga, ei oma käesolevas asjas tähtsust. Puudutatud isik on korduvalt selgitanud, et talle kuuluval XXX kinnistul asuvates majades on hulgaliselt üürnikke, ruumi on väga vähe ning XXX sõidukite manööverdamine kitsas hoovis on äärmiselt ohtlik seal liikuvatele inimestele ning liikuvatele/parkivatele XXX kinnistuga seotud autodele. Samuti tuleb arvestada talvise ilmaga, kui teed on libedad ning XXX hooviosa suurusega. Maksimaalselt on seal võimalik parkida ühte sõidukit, samas tegelikkuses pole ka see realiseeritav. Vaidlustatava määrusega on avaldaja taotlus lahendatud viisil, millal määrust ei ole võimalik täita. On ilmselge, et XXX sõidukite manööverdamine hakkab tegelikkuses toimuma XXX kinnistul – st kohtumääruses märgitud alast väljaspool. Mingil muul moel ei ole võimalik avaldaja soovitud ligipääsuteel sõidukit ümber pöörata ning kinnistule siseneda ning sealt lahkuda. T. Agan on ise kohtus kinnitanud, et autode manööverdamine tegelikkuses toimub määruskaebuse esitaja kinnistul, st väljaspool vaidlustatavas kohtumääruses toodud ala;

4) on maakohtule esitatud kanalisatsioonitrassi puudutavatest dokumentidest ning avaldaja väidetest võimalik teha järeldus, et avaldaja poolt kohtule esitatud plaan, millele kohus tugineb vaidlustatava määruse resolutsiooni p-s 4, ei vasta tegelikkusele. AS Tartu Veevärk on selgelt teatanud, et XXX kanalisatsioonitorustik on täielikult amortiseerunud (sisse kukkunud). Selline lagunemine on toimunud pikema aja jooksul ning on määruskaebuse esitaja hinnangul tingitud otseselt avaldaja enda hoolimatust ja vastutustundetust käitumisest. Puudutatud isikule teadaolevalt pole XXX kinnisasjal olnud kanalisatsiooniühendust juba vähemalt 10 aastat. Kanalisatsiooniprobleemi lahendamiseks pumpas avaldaja aastaid oma kinnisasjal olevast kaevust reovett puudutatud isikule kuuluvasse kaevu. Kuivõrd XXX kanalisatsioonitrass on täielikult amortiseerunud, see ei funktsioneeri ning ei saagi puudutatud isikust mitteolenevatel põhjustel funktsioneerida, tuleb asuda seisukohale, et seda kanalisatsioonitrassi tegelikkuses ei ole olemas. AÕSRS § 152 lg 1 näeb sätte kohaldamise eeldusena ette faktilise asjaolu – tegemist peab olema olemasoleva tehnovõrgu või –rajatisega. Nähtuvalt Riigikohtu praktikast ei saa tehnorajatiseks lugeda püsivalt kasutusest välja langenud rajatist. Kuivõrd XXX kanalisatsioonitrass on vähemalt 10 aastat olnud kasutamiskõlbmatu, on tegemist püsivalt kasutusest välja langenud rajatisega. Vastupidist ei ole menetluses tõendatud. Seega pole seda trassi võimalik lugeda tehnorajatiseks. Tartu Veevärgi esindaja P.P. antud ütlustest ei nähtu, et eraldi toru rajada XXX teenindamiseks oleks tehniliselt võimatu;

maja

5) esitas OÜ Purvi Kinnisvara taotluse Tartu Maakohtu 06.06.2011 määrusega kohaldatud esialgse õiguskaitse muutmiseks. Taotluse kohaselt rikub T. Agan süstemaatiliselt esialgse õiguskaitse määruses sätestatud keeldu, mille kohaselt T. Agan ei tohi kestvalt sulgeda XXX kinnistul kulgeva juurdepääsuteel sissepääsu (sh mitte peatama sõidukit sissepääsuteel kauba laadimiseks või muuks tegevuseks, millega takistatakse sisse- ja väljapääsu). Avaldaja või temaga seotud sõidukeid pargitakse sissesõiduteel, takistatakse teiste autode ja jalakäijate liikumist. T. Agan ise talle kuuluvas XXX majas ei ela, samas tegutseb seal hulk äriühinguid, kes kasutavad kõnealust juurdepääsuteed kaubaveoks. Juurdepääsutee esialgsele õiguskaitsele vastava kasutamise suhtes T. Agan huvi ei tundnud ega osalenud oma kinnistuga seotud sõidukite liikumise korraldamises. Esialgse õiguskaitse pidev rikkumine on muutunud OÜ-le Purvi Kinnisvara äärmiselt koormavaks. Kogu juurdepääsutee kasutamise korraldamine on jäänud OÜ Purvi Kinnisvara kohustuseks. OÜ Purvi Kinnisvara hinnangul on mõistlik selline lahendus, kus T. Agan või tema poolt nimetatud isik lepib OÜ-ga Purvi Kinnisvara eelnevalt kokku aja, millal on vaja juurdepääsuteed kasutada. Teed kasutatakse ainult hädavajalikel juhtudel. XXX äripindade kaubavedu hädavajalike juhtude hulka ei kuulu. T. Agan ei tohi kestvalt sulgeda sissepääsu. OÜ Purvi Kinnisvara taotles esialgse õiguskaitse muutmist ka XXX kinnistul kulgeva kanalisatsioonitrassi talumise kohustuse osas. AS Tartu Veevärk 19.07.2011 kirjast ilmneb, et XXX kanalisatsioonitrass on täielikult amortiseerunud, see ei funktsioneeri ja tuleb asuda seisukohale, et seda kanalisatsioonitrassi tegelikkuses ei ole olemas. Seega puudub alus kohustada mitteeksisteerivat kanalisatsioonitrassi taluma. Tartu Maakohtu 28.11.2011 kohtumäärusega rahuldatud T. Agana taotlus määrata XXX kinnistu kasuks juurdepääsutee talumise kohustus määruse resolutsiooni punktis 2 toodud viisil (juurdepääsu kulgemisega kuni XXX ja XXX kinnistupiirini suunaga paremale) ei ole tegelikkuses realiseeritav. Avaldaja sissesõitvad sõidukid ei saa ümber pöörata ning tagasi välja sõita, kui sõidukid ei liigu mööda sissesõiduteed oluliselt kaugemale OÜ Purvi Kinnisvara kinnistule, kui määratud 28.11.2011 kohtumäärusega. OÜ Purvi Kinnisvara kinnitab, et tegelikkuses puudub XXX kinnistul sõiduki ümberpööramise võimalus ning seega ei ole

võimalik kohtumäärust täita. Tegelikkuses toimub manööverdamine OÜ-le Purvi Kinnisvara kuuluval XXX kinnistul, mis häirib oluliselt sellel kinnistul elavate inimeste ning äripindade üürnike igapäevast tegevust.

VASTUSTAJA VASTUVÄITED

8.T. Agan vaidleb määruskaebusele vastu ning taotleb selle rahuldamata jätmist. T. Agan palub jätta menetluskulud OÜ Purvi Kinnisvara kanda. Vastuses esitatud põhjenduste kohaselt: 1) on põhjendamatu puudutatud isiku väide kohtu uurimisprintsiibi rikkumisest, mis olevat väljendunud selles, et kohus ei küsinud määruskaebajalt seisukohta juurdepääsutee ja trasside talumise kohustuse tasu osas. T. Agan on arvamusel, et seadus ei tee kohtule ülesandeks küsida puudutatud isikult seisukohta tasude osas, kohustatud isik peab esitama kohtule ise AÕS § 156 lg 1 tuleneva taotluse tasude määramiseks. Puudutatud isik ei ole taotlenud tasu määramist juurdepääsutee ja tehnorajatise talumise eest, mistõttu maakohus ei saanudki käesolevas menetluses neid tasusid kindlaks määrata. Puudutatud isik ei ole teinud mingeid viiteid tasu osas, mistõttu ei ole ka alust arvata, et avaldaja ei ole tasu osas võimaliku kokkuleppega nõus. Tasu määramiseks peab huvitatud isik tegema kohtule taotluse, kasvõi alternatiivselt, kuid puudutatud isik sellist taotlust esitanud ei ole; 2) on põhjendamatu väide, et kohus on justkui ületanud nõude piire. Juurdepääsutee ja tehnorajatise talumise osas on olnud tegemist tõendite hindamisega ja kohtu diskretsiooniga, mida T. Agana hinnangul ületatud ei ole. Maakohus on juurdepääsutee talumise osas tuvastanud nõude materiaalõiguslikud eeldused. Seejuures on maakohus kaalunud poolte huvisid ja leidnud, et T. Agana huvi juurdepääsu saamiseks oma kinnisasjadele üle määruskaebaja kinnisasja kaalub üles määruskaebaja huvi oma kinnisasja kasutamise keelamise vastu. Samuti on maakohus arvestanud tekkida võivaid kulutusi, alternatiivse juurdepääsuvõimaluse puudumist, ajaloolist tee kasutamise tavasid, juurdepääsu koormavust jm olulisi asjaolusid, sh seda, et T. Aganal peab olema võimalus saada sõidukitega oma hoovi. Juurdepääsuõiguse nõude lahendamise puhul on tegemist poolte huvide kaalumisega, milline on kohtu diskretsiooniotsus. T. Agan leiab, et maakohus ei ole ületanud diskretsioonipiire ning määruskaebaja väited ei anna põhjust vastupidiseks järelduseks. Asjakohatu on määruskaebaja väide, mille kohaselt võiks ta võimaldada vabatahtlikult ligipääsu kütteautodele, avariiteenistustele. Määruskaebaja väitis kohtus korduvalt, et sellised load võiks ta anda igakordselt eraldi otsustades, mis ei ole aga T. Agana huvides, kuna ajalugu näitab, et määruskaebajaga milleski sellises igakordselt kokku leppida on keeruline kui mitte võimatu; 3) ei ole poolte vahel vaidlust, et kanalisatsioonitrass paikneb OÜ Purvi Kinnisvara kinnistul ja määruskaebaja soovib seda trassi remontida ja edasiselt kasutada. OÜ Purvi Kinnisvara teeb selleks kõikvõimalikke takistusi. Maakohus on õigesti tuvastanud ja tuginenud sealjuures AS Tartu Veevärk arvamusele, et olemasolevat kanalisatsioonitrassi on mõttekas renoveerida. Eksitav ja arusaamatu on määruskaebaja väide selle kohta, et antud trassi ei ole T. Agana poolt kasutatud 10 aastat ja et see olevat püsivalt kasutusest välja langenud. Igasugused tõendid selle kohta puuduvad. T. Agan ei ole ka midagi sellist kohtule avaldanud. Antud kanalisatsioonitrass läks töökorrast välja siis, kui määruskaebaja õiguseellane teostas trassi kulgemise trajektooril paralleelse trassi renoveerimist 2009. a, mistõttu on T. Aganal kahtlus, et tema kasutuses olev trass lõhuti teadlikult. Sellele viitab asja juures oleva 2009.a kirjalik hoiatus, milles antakse teada kavatsusest T. Agana trassi katkestamiseks. Mõni aeg pärast seda lakkas võimalus trassi kasutada ja T. Agan on pidanud laskma reovett ära toimetada paagiautodel.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

9.Ringkonnakohus leiab, et määruskaebus on põhjendatud osaliselt. Tartu Maakohtu 28.11.2011.a määrust tuleb muuta osas, milles kohus seadis XXX kinnisomandile XXX kasuks juurdepääsutee, ilma juurdepääsu kasutamise tingimusi sisuliselt määratlemata. Määruse resolutsiooni punkti 2 tuleb TsMS § 667 lg 2 alusel täiendada järgmise lausega: „Juurdepääs mootorsõidukitega on lubatud XXX kinnistu ja hoone teenindamise eesmärkidel, sh kütte ja jäätmevedu, veevarustuse ja kanalisatsioonisüsteemi avarii- ja hooldustööd ning hoone ja kinnistu korrashoid.“ Ülejäänud osas tuleb maakohtu määrus jätta muutmata. Määruskaebus kuulub rahuldamisele osaliselt.
10.Juurdepääsuõiguse määramine. Esmalt käsitleb ringkonnakohus küsimust, kas T. Agana avalduse rahuldamisest ja XXX igakordse omaniku kasuks üle puudutatud isiku kinnisasja juurdepääsuõiguse määramisest tulnuks keelduda seetõttu, et XXX kinnistule on juba tagatud juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. Vaidlust ei ole selles, et XXX asub Tartu linnas avalikult kasutatava tänava, s.o Võru tänava ääres ning tänavale avanevad ka kinnisasjal asuva hoone osa välisuksi. AÕS § 156 lg 1 kohaselt on juurdepääsu määramist üle võõra kinnisasja õigus nõuda kinnisasja omanikul, kelle kinnisasjale puudub vajalik juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. Taotluse rahuldamise eeldusteks on seega esiteks juurdepääsu taotleja kinnisasjal avalikule teele juurdepääsu puudumine, teiseks taotletava juurdepääsu maakorralduslik võimalikkus ja kolmandaks taotletava juurdepääsu vastu omatava huvi ülekaalukus, võrreldes juurdepääsust tulenevate kitsendustega kinnisomandi teostamisele, mille kaudu juurdepääsu soovitakse. Käesolevas asjas ei ole vaidluse all XXX igakordse omaniku õigus või võimalikkus pääseda kinnisasjale jalgsi. Avaldusest nähtuvalt soovib T. Agan sellele lisaks aga juurdepääsu oma kinnistule mootorsõidukiga. Ringkonnakohus leiab, et AÕS § 156 lg 1 alusel on ka avalikult kasutatava tänava ääres asuva kinnisasja hoovi pääsemiseks üle võõra kinnisasja sõidukiga juurdepääsu määramine iseenesest võimalik, kuid seda eeldusel, et sõidukiga juurdepääs on avaldaja kinnisasja kasutamise otstarvet silmas pidades eluliselt vajalik. Asjakohane ei ole lähtuda üksnes selle kinnisasja kasutamise mugavuse kaalutlustest, mille kasuks juurdepääsuõigust üle võõra kinnisasja taotletakse. Maakohus on rikkunud TsMS § 448 lg-t 8, jättes põhjendamata, missugustel kaalutlustel tuleb käesolevas asjas lugeda avaldajale vajalikuks igapäevast piiramatut mootorsõidukiga juurdepääsu oma kinnisasjale, ehkki puudutatud isik sellekohased vastuväited esitas.
11.Avaldaja on põhjendanud sõidukitega ligipääsu vajadust XXX kinnistu ja sellel asuva hoone teenindamise eesmärkidega nagu kütte- ja prügivedu, samuti kanalisatsioonitööd (kanalisatsioonikaevude tühjendamine), avariitööd jm. Loetletud juhtudel ligipääsu võimaldamisele ei ole puudutatud isik ka vastu vaielnud. On alust eeldada, et neil juhtudel ei ole sekkumine puudutatud isiku kinnisomandi teostamisse igapäevane. Ringkonnakohtu arvates ei ole avaldaja aga piisavalt põhjendanud vältimatut vajadust pääseda kinnistule igapäevaselt sõiduautodega. Esmalt ei ole XXX kinnistu omanik T. Agan ise esitanud asjaolusid, mille kohaselt tal oleks sõidukiga kinnistule juurdepääs vajalik oma kinnisomandi teostamise eesmärgil. Asja materjalidest nähtuvalt ei ela avaldaja ise XXX kinnistul ning ta ei ole ka taotlenud sõidukiga ligipääsu iseenda vajadusteks.

Teiseks ei ole tuginetud sellele, nagu vajaksid ligipääsu XXX hoovi XXX hoone elanikud. Ehkki avaldajale kuuluval kinnisasjal on asjaoludest nähtuvalt (lumeta perioodil) ruumi vähemalt ühe sõiduauto parkimiseks, ei õigusta see asjaolu iseenesest OÜ Purvi Kinnisvara omandi kitsendamist. Kesklinna vahetus läheduses asuval tiheasustusega alal ei saa ringkonnakohtu arvates ka eeldada, et elanikel peaks igal juhul olema võimalus hoida oma sõidukeid vahetult elamu hoovis, sh sama kinnistu piires. Sellekohane võimalik huvi ei kaalu iseenesest üles XXX kinnisomandi häirimatu teostamise huve. Avaldaja ei ole esitanud veenvaid põhjendusi ka selle kohta, et sõiduautoga igapäevane juurdepääs oleks vajalik XXX hoones majandustegevuse teostamiseks. Asja materjalidest nähtuvalt (kinnistusraamatu andmetel) on XXX kinnistu sihtotstarbeks 100% ulatuses elamumaa. Üksnes Tartu Linnavalitsuse 04.04.2011.a korralduse eelnõust nr LV-K-0464 (t I kd lk 17-19) nähtub, et avaldaja on soovinud hoone senist kasutusotstarvet muuta. Avaldaja ei ole esitanud mõjuvaid põhjendusi ka selle kohta, et XXX hoones tegutsevad ettevõtjad, kelle majandustegevuse jätkamiseks on sõidukitega juurdepääs eluliselt vajalik. Maakohtu 18.10.2011.a istungi protokollist nähtuvalt on avaldaja rääkinud, et veoautosid on aeg-ajalt vaja kasutada majas elavate inimeste huvides, kuid allkorrusel olevate äripindade huvides ligipääs veoautoga vajalik ei ole. Ringkonnakohtu istungil 24.04.2012.a märkis avaldaja, et [raamatukauplusse] viiakse raamatuid sisse eestuksest. Sellest nähtub muuhulgas, et ka hoones äripindade olemasolul ei ole igal juhul vältimatu, et kinnistule peaks igapäevaselt pääsema sõidukiga. Avaldaja ei ole seega esitanud asjaolusid, mille kohaselt ei ole hoone sihtotstarbeline kasutamine igapäevaselt võimalik teisiti kui sõidukitega puudutatud isiku kinnisasja ületades. AÕS § 156 lg 1 alusel üle teisele isikule kuuluva kinnisasja juurdepääsuõiguse määramisel ei saa aga lähtuda üksnes soodustatava kinnisasja kasutamise suuremast mugavusest. Samuti ei ole ringkonnakohtu arvates alust eelistada juurdepääsu määramist taotleva isiku huve kujundada tulevikus potentsiaalselt ümber kinnisasja kasutamise otstarvet. Vajadus määrata avaldaja kinnistule sõidukiga juurdepääs üle puudutatud isiku kinnisasja ei tulene ka asjaolust, et ajalooliselt on juurdepääs kulgenud vaidlusalusest kohast XXX ja XX hoonete vahel. Ringkonnakohus leiab, et ajalooliselt ei saanud liikluskoormus ega mootorsõidukitega liiklemise sagedus olla võrreldav tänapäeval esinevaga. Kuna avaldaja ei ole esile toonud asjaolusid, millest järelduks eluline vajadus pääseda XXX kinnistule igapäevaselt ja piiramatult sõiduautoga, ei ole ringkonnakohtu arvates asjassepuutuv avaldaja seisukoht, et juurdepääsutee määramine üle puudutatud isiku kinnisasja ei oleks puudutatud isiku jaoks iseenesest koormav ega rikuks tema privaatsust ega muid huve. Ringkonnakohus märgib siiski, et määruskaebusest ja ka muudest kohtule esitatud avaldustest nähtuvalt häirib OÜ-d Purvi Kinnisvara peamiselt asjaolu, et avaldajaga seotud (s.o XXX hoonet kasutavad) isikud peatavad sõidukeid sissesõiduteel ja takistavad sellega kõigi ülejäänud sõidukite (XXX kasutajate) liikumist nii XXX kinnistule kui ka sealt väljumist. Selles osas on tegemist juurdepääsu tingimuste võimaliku rikkumisega, mis ei ole otseselt käesoleva vaidluse esemeks (ringkonnakohtule 29.03.2012.a esitatud taotluse ja sellele lisatud tõendite kohaselt on XXX kasutavad isikud sel viisil käitunud ka ajal, mil kehtis maakohtu määrus esialgse õiguskaitse kohaldamise kohta ning selgesõnaliselt oli keelatud sõidukite sissepääsuteel peatamine). Ringkonnakohtu arvates ei oleks otstarbekas määrata avaldaja kasuks juurdepääsu üle puudutatud isiku kinnisasja olukorras, kus pooled juba ette vaidlevad juurdepääsu tingimuste järgimise üle ning avaldaja ei ole esitanud ettepanekuid ega seisukohti selle kohta, kuidas ta kavatseb omalt poolt tagada tingimuste järgimise oma kinnistut kasutavate isikute (üürnike) poolt. Ringkonnakohus ei pea eeltoodud asjaoludel põhjendatuks võimaldada avaldajale piiramatut ligipääsu üle naaberkinnistu, täpsustamata sõidukite liikumise sagedust ja eesmärke. Kohtul ei

ole endal võimalik määrata sõidukite liikumise ajalisi vm piiranguid, kuna pooled kohtule oma sellekohaseid seisukohti ei esitanud.

12.Samas on ringkonnakohtu arvates põhjendatud seada puudutatud isiku kinnisasjale kitsendus juurdepääsu talumise kohustuse näol XXX kinnisasja ja sellel asuva hoone teenindamiseks. Hoone teenindamine hõlmab kütte ja jäätmevedu, veevarustuse ja kanalisatsioonisüsteemi avarii- ja hooldustöid, samuti hoone ja krundi vajalikku korrashoidu. Kuigi puudutatud isik on kohtumenetluse vältel avaldanud, et ei ole vastu võimaldamaks avaldajale juurdepääsu oma üle kinnisasja XXX kinnisasjal hädavajalike tööde teostamiseks, tuleb ringkonnakohtu arvates taotlus juurdepääsu määramiseks selles osas rahuldada. AÕS § 156 lg 1 alusel juurdepääsu talumise kohustuse kindlaksmääramine kinnistusraamatusse kantava märkuse kaudu teenib muuhulgas ka preventiivset eesmärki vältida võimalikke tulevikus naabrite vahel tekkivaid vaidlusi juurdepääsu kasutamise tingimuste üle. Juurdepääsu talumiskohustuse kindlaksmääramine tähendab muuhulgas, et puudutatud isikul on kohustus avaldaja kinnisasjale ligipääsu võimaldada ning selle teostamine ei sõltu tema igakordsest nõusolekust. Pooltel tuleb siiski vastastikku arvestada heas usus tegutsemise kohustusega. Ringkonnakohtu arvates on TsMS § 477 lg 5 alusel võimalik sõnastada avaldaja kasuks seatav juurdepääsuõigus üle puudutatud isiku kinnistu (kohtumääruse resolutsiooni p 2) alljärgneval viisil: „2. Seada aadressil Tartu linn XXX (registriosa nr 45903) kinnisomandi tähtajatu kitsendus ja määrata XXX (registriosa nr 2308603) kinnisomandi kasuks juurdepääsutee avalikult kasutatavale teele (Võru tn-le) XXX (registriosa nr 45903) kinnisomandi kaudu vastavalt krundiplaanile ja plaanile (tsiviilasja nr 2-11-18058 toimikuleht nr 133, 14), mis on käesoleva kohtumääruse lahutamatud osad. Juurdepääs mootorsõidukitega on lubatud XXX kinnistu ja hoone teenindamise eesmärkidel, sh kütte ja jäätmevedu, veevarustuse ja kanalisatsioonisüsteemi avarii- ja hooldustööd ning hoone ja kinnistu korrashoid. Juurdepääs XXX kinnistule algab Võru tänavalt XXX ja XXX kinnistu vahelt ja kulgeb kuni XXX ja XXX kinnistupiirini suunaga paremale.“ Selline sõnastus vastab neile eesmärkidele, millele avaldaja on menetluses sõnaselgelt tuginenud ning võimaldab arvestada mõlema poole olulisi huve oma kinnisomandiõiguste teostamisel.
13.Vastuseks määruskaebuses esitatud väidetele märgib ringkonnakohus järgmist. Maakohtu määruse tühistamiseks ei anna alust määruskaebuse esitaja seisukoht, nagu oleks maakohus rikkunud hagita menetluses kehtivat uurimispõhimõtet sellega, et ei asunud aktiivselt välja selgitama poolte seisukohti juurdepääsu ja tehnorajatise talumise eest tasu määramise aluste ja suuruse kohta. Asja materjalidest ei nähtu, et määruskaebuse esitaja oleks maakohtu menetluses juurdepääsu talumise eest tasu määramist taotlenud. Sellekohast taotlust ei ole esitatud ka apellatsioonimenetluses. Määruskaebuse esitajal oli võimalik esitada oma seisukoht tasu osas ka ringkonnakohtu istungil, kuid kaebuse esitaja seda ei teinud. OÜ Purvi Kinnisvara poolt juurdepääsutee hooldamiseks tehtud kulutuste kohta esitatud tõendid ei ole käsitatavad tahteavaldusena tasu väljamõistmiseks ega selle suuruse kindlaksmääramiseks, kuivõrd eelduslikult tuleks kaebuse esitajal teha tee korrashoiuks kulutusi ka sõltumata sellest, et T. Agan taotleb endale sama juurdepääsutee kasutamise õigust. Ringkonnakohus leiab, et kirjeldatud asjaoludel ei tulnud kohtul juurdepääsu talumise eest puudutatud isikule tasu välja mõista. Tasu nõudmine on puudutatud isiku õigus, mitte kohustus. Kui OÜ Purvi Kinnisvara eesmärk oli saada oma kinnisomandi AÕS § 156 lg 1 alusel kitsendamise eest tasu, tulnuks tal menetlusõiguste heauskse kasutamise põhimõtte kohaselt (TsMS § 200 lg 1) väljendada sellekohast soovi ning seisukohta tasu suuruse kohta hiljemalt apellatsioonimenetluses, milliseks ajaks oli selgunud maakohtu seisukoht avalduse rahuldamise osas.

Ringkonnakohus märgib, et jätkuvalt on pooltel võimalik tasu osas kokku leppida ka pärast ringkonnakohtu määruse tegemist. Asjaolude muutumise korral on pooltel TsMS § 459, § 477 lg 1 ja § 6185 eelduste olemasolul õigus nõuda ka juurdepääsu tingimuste ja/või juurdepääsutasu suuruse muutmist.

14.Ringkonnakohus ei nõustu määruskaebuse esitaja seisukohaga, nagu oleks maakohus rikkunud asja lahendamisel TsMS § 439. Nimetatud sätte kohaselt ei või kohus hagi lahendamisel ületada otsuses nõude piire ega teha otsust nõude kohta, mida ei ole esitatud. Käesolevat tsiviilasja menetleb kohus vastavalt TsMS § 475 lg 1 p-le 131 hagita menetluses. TsMS § 477 kg 5 kohaselt ei ole kohus hagita menetluses seotud menetlusosaliste esitatud taotluste ega asjaoludega ega nende hinnanguga asjaoludele, kui seadusest ei tulene teisiti. Avaldaja on taotlenud juurdepääsutee talumise ja kanalisatsioonitrassi talumise kohustuste kohta kinnistusraamatusse kinnistusregistriosa nr 45903 kolmandasse jakku märkuse kandmist. KrS § 341 lg 1 ja lg 2 p 5 kohaselt on avaldaja taotletud märkuste kinnistusraamatusse kandmise vajalikuks eelduseks OÜ Purvi Kinnisvara nõusolek. TsÜS § 68 lg 5 kohaselt juhul, kui isik on kohustatud tegema kindla sisuga tahteavalduse, asendab tahteavaldust jõustunud või viivitamata täitmisele kuuluv kohtulahend, millega isikut kohustatakse sellist tahteavaldust andma. Seega tulenesid avaldaja taotlusest – kanda puudutatud isiku kinnisomandile seatavate kitsenduste kohta kinnistusraamatusse märkused – ühtlasi taotlused tuvastada OÜ Purvi Kinnisvara kohustuse olemasolu sellekohaste nõusolekute andmiseks ja nende asendamiseks kohtulahendiga. Maakohus on TsMS § 477 lg-t 5 järgides põhjendatult lahendanud ka need eeldustaotlused, milleta kohus ei oleks saanud võtta seisukohta avaldaja taotluse lõppeesmärgi (kanda seatavate kitsenduste kohta kinnistusraamatusse märkused) kohta. Asjakohane ei ole määruskaebuse esitaja etteheide, et avaldaja ei ole taotlenud seada märkusi igakordse omaniku kasuks, vaid on selle asemel taotlenud kohustuste määramist XXX kinnistu kasuks. Õigused saavad tekkida isikutel, mitte seevastu asjadel. Kinnisasjaõigused nagu ka teisele isikule kuuluvale kinnisasjale seatavad kitsendused võidakse seada kas kindla isiku või kindla kinnisasja igakordse omaniku kasuks. Seega käsitas maakohus põhjendatult avaldaja taotlust seada kitsendused XXX kinnisasja kasuks taotlusena kitsendada puudutatud isiku kinnisomandit XXX igakordse omaniku kasuks.
15.Tehnorajatise (kanalisatsioonitrassi) talumiseks kohustamine. Ringkonnakohtu arvates tuleb maakohtu määrus jätta muutmata osas, milles kohus leidis, et põhjendatud on avaldaja taotlus kohustada puudutatud isikut taluma XXX kinnisasja huvides tehnorajatist kanalisatsioonitrassi näol. Selles osas nõustub ringkonnakohus maakohtu määruse põhjendustega ega pea TsMS § 659 ja § 654 lg 6 alusel vajalikuks neid korrata. Vaidlust ei ole selles, et kanalisatsioonitorustik oli rajatud enne 01.04.1999.a. AÕSRakS § 152 lg 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma olemasolevat tehnovõrku või -rajatist, mis on püstitatud enne maa esmakinnistamist, kui esmakinnistamine toimus enne 1999. aasta
1.aprilli. Määruskaebuse esitaja vaidleb kanalisatsioonitrassi talumise kohustusele vastu peamiselt väitega, et XXX kanalisatsiooniühendus on täielikult amortiseerunud ega ole pikema aja vältel (vähemalt 10 aastat) olnud faktiliselt kasutuses. Ringkonnakohus ei nõustu määruskaebuse seisukohtadega, nagu välistaks käesolevas asjas puudutatud isiku kanalisatsioonitrassi talumiseks kohustamise asjaolu, et vaidlusalune trass on lagunenud. AÕSRakS § 152 lg 1 kohaldamisel on määrava tähendusega asjaolu, kas varasemat tehnorajatist (kanalisatsiooniühendust) on võimalik taastada või on võimalik rajada üksnes uus tehnorajatis (kanalisatsiooniühendus). Rajatise püsivalt kasutusest väljalangemise all tuleb mõista niisugust olukorda, kus varem eksisteerinud trass on kaotanud igasuguse otstarbekohase tähenduse ning seda ei ole võimalik uuesti kasutusele võtta. Puudutatud isikul ei ole AÕSRakS § 152 lg 1

kohaselt kohustust taluda uue kanalisatsioonitrassi rajamist. Kui varasemat ühendust on aga võimalik taastada, tuleneb selle talumise kohustus seadusest (AÕSRakS § 152 lg 1). Ringkonnakohtu arvates tuleb ka AÕSRakS § 152 lg 1 tõlgendamisel lähtuda mõistlikkuse ja ökonoomsuse põhimõttest. Ringkonnakohus nõustub maakohtu hinnangutega tõenditele, millest lähtudes maakohus asus seisukohale, et XXX kanalisatsioonitrassi on võimalik taastada. Asjakohased on AS Tartu Veevärk (t lk 170) ja AS Vesi (t lk 60, sama lk 82) esitatud kirjalikud tõendid ja Tartu Veevärgi esindaja P.P. kohtuistungil antud seletused, mille kohaselt XXX ja XXX kanalisatsioonikaeve ühendas toru ning et tehniliselt on antud juhul mõttekas eelnimetatud toru renoveerida. Vastavalt Tartu Veevärgi esindaja P.P. kinnitusele on käesoleval juhul liitumispunktiks kaev, mis asub Võru tn kõnniteel XXX ja XXX kinnistute vahel; tehniliselt on vaidluse all olevat trassi võimalik parandada ja seda ei ole mõtet Sõjakooli juurest vedada. Otstarbekas on taastada kinnistul olev toru ja paralleeltoru rajamine ei ole tehniliselt mõttekas; samuti võib lisakaevu ehitamine osutuda tehniliselt võimatuks. Määruskaebuse esitaja ei ole omalt poolt viidanud tõenditele, millest nähtuvalt XXX kanalisatsioonitrass oleks amortiseerunud sellisel määral, et selle taastamine ei oleks enam võimalik ja võimalik oleks rajada üksnes täiesti uus kanalisatsioonilahendus. Eelöeldust tulenevalt on puudutatud isikul OÜ Purvi Kinnisvara AÕSRakS § 152 lg-st 1 tulenev kohustus taluda XXX kanalisatsioonitrassi oma kinnisasja kaudu. Ringkonnakohus märgib täiendavalt, et tehnorajatise talumise kohustuse sätestamiseks ei ole vältimatult vajalik dokumentatsiooni olemasolu, mis võimaldaks täpselt kindlaks määrata tehnorajatise (kanalisatsioonitrassi) kulgemist ja asukohta võõral kinnistul. Vastavate täpsete andmete puudumine ei saa olla takistuseks talumiskohustuse seadmisel (samale seisukohale asus Riigikohus tsiviilasjas nr 3-2-1-14-06 p 21). Seega ei ole asjakohased määruskaebuse väited, mille kohaselt ei vasta tegelikkusele avaldaja poolt kohtule esitatud plaan, millele viidatakse vaidlustatud maakohtu määruse punktis 4. XXX kanalisatsioonitrassi olemasolu ja renoveerimise korral selle ühendamise otstarbekus XXX kanalisatsioonilahendusega on käesolevas asjas tõendatud ning kanalisatsioonitrassi talumise kohustus ei sõltu olemasoleva trassi täpsest dokumenteeritusest. XX . Menetluskulud tuleb ringkonnakohtu arvates jätta menetlusosaliste endi kanda samadel põhjendustel, mille alusel jaotas menetluskulud maakohus. Kuna maakohtu määrus jääb olulises osas muutmata, on ringkonnakohtu arvates menetluse käiku ja kõiki sellega seonduvaid asjaolusid arvestades õiglane jätta ka ringkonnakohtus kantud menetluskulud TsMS § 172 lg 1 alusel menetlusosaliste endi kanda.

Viivi Tomson

Üllar Roostoja

Kai Kullerkupp

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 19.06.20262-21-6597/67Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
  • 19.06.20262-25-3089/76Tartu Maakohus Tartu kohtumaja