Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Oliver Kask (eesistuja), Kaire Pikamäe ja Villem Lapimaa
Otsuse tegemise aeg ja koht
30. juuni 2017, Tallinn
Haldusasja number
3-15-530
Haldusasi
HM kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks paigaldada kambrisse valgustus valgustihedusega vähemalt 400 luksi
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 14. aprilli 2016. a otsus
Menetlusosalised ja nende esindajad
Kaebaja – HM Vastustaja – Tallinna Vangla, esindaja Teerika Marilin Martisen
Menetluse alus ringkonnakohtus
HM apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Jätta HM apellatsioonkaebus rahuldamata.
Jätta menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse Riigikohtule hiljemalt 31. juulil 2017 (HKMS § 212 lg 1). Vastuseks kassatsioonkaebusele võib teine menetlusosaline esitada vastukassatsioonkaebuse 14 päeva jooksul kassatsioonkaebuse vastukassatsioonkaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates või ülejäänud kassatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva ( lg 3). Kui menetlusosaline soovib kassatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal selleks esitada Riigikohtule taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist ( lg 5) ning kassatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja esitama ka kassatsioonkaebuse ( lg 6).
3-15-530
Tallinna Vangla palus jätta kaebuse rahuldamata.
VangS § 45 lg 1 kohaselt ei ole kinnipeetavate kambrite valgustusele kehtestatud erinõudeid ning arvestada tuleb eluruumidele esitatavate nõuetega. Vabariigi Valitsuse 26.01.1999 määruse nr 38 „Eluruumidele esitatavate nõuete kinnitamine“ p 5 kohaselt peab eluruumi igal toal olema vähemalt üks lahtikäiv aken, mis annab võimaluse tuulutamiseks ning tagab piisava loomuliku valgustuse. Kinnipeetavate kambrite puhul ei saa kohaldada töökohale sätestatud nõudeid (Valgus ja valgustus. Töökohavalgustus. Eesti standard EVS-EN 12464-1:2011), sest kinnipeetav ei tööta kambris 40 tundi nädalas. Kambris nr 12, kus kaebaja viibib, on tagatud läbi akna loomulik valgustus, mis vastab Euroopa vanglareeglistiku nõuetele. Kambris on olemas ka kunstlikud valgustid: laevalgusti 60 W (neli hõõglampi), voodi juures olev valgusti 40 W, laua juures olev valgusti 30 W. Valgustugevuse mõõtmised teostati kambris 08.03.2016 (väljas pilves – tulemuseks kambri keskel 128 lx, akna ees 550 lx), 20.01.2015 (väljas pime – tulemuseks laua ääres 100 lx, põrandal 65 lx, voodi kohal 60 lx) ja 28.11.2014 (158 lx). Vangla kaupluses müüakse näpitslampe võimsusega 40 W hinnaga 17,44 eurot. Kaebajal oleks olnud võimalus soovi korral raha selleks kokku hoida. Kutsehariduse omandamisel on kaebajal vaja teha 10 iseseisva töö tundi nädalas. Kaebaja silmade punetuse põhjustasid keratiit ja kerakonjunktiviit ning nende põhjustajaks ei ole kambri vähene valgustatus.
Tallinna Halduskohtu 14.04.2016 otsusega jäeti kaebus rahuldamata.
Õigusaktid ei näe kambri valgustatusele ette nõudeid arvuliste näitajatena, vaid sätestavad selle määratlemata õigusmõistega „piisav valgustatus“. Standard töökohavalgustusele ei ole kohaldatav eluruumide puhul, sest vangla elukambri puhul ei ole tegemist töökohaga TTOS § 4 mõttes. Euroopa vanglareeglistiku ning Euroopa Nõukogu piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise tõkestamise komitee soovitustes on eelkõige tähtsaks peetud kambris loomuliku valguse juurdepääsu. Kaebaja elukambris on tagatud piisavad valgustustingimused normaalseks elutegevuseks. Kambris on nelja sokliga laevalgusti, kuhu on võimalik paigutada neli 60 W võimsusega hõõglampi, lisaks laua kohal seinavalgusti (30 W), lisaks üks seinavalgusti kapi juures ja iga alumise nari juures üks seinavalgusti (40 W). Kaebajal on võimalik soetada täiendavalt juurde näpitslamp. Valgustuse mõõtmisel kambris 08.03.2016 põles laelambis ainult 2 hõõglampi. Maastikuehituse eriala õppimisel tuleb kaebajal iseseisvalt õppida ainult keskmiselt 2 akadeemilist tundi tööpäevas. Ka muid kirjutamise ja lugemisega seotud tegevusi saab kaebaja ise planeerida nii, et need ei tekitaks silmade punetust ja väsimust. Tervisekaardi andmed ei kinnita, et kaebaja vaevused on põhjustatud ebapiisavast valgustusest kambris. 2(4)
3-15-530
3(4)
3-15-530
(allkirjastatud digitaalselt) Oliver Kask
(allkirjastatud digitaalselt) Kaire Pikamäe
(allkirjastatud digitaalselt) Villem Lapimaa
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.