Tallinna Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Eesistuja Villem Lapimaa, liikmed Janar Jäätma ja Monika Laatsit
Määruse tegemise aeg ja koht
17.06.2021, Tallinn
Haldusasja number
3-21-947
Haldusasi
XX kaebus Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju eest hüvitise väljamõistmiseks (vanglas kirjade vastuvõtmise korraldus)
Menetlusosalised
Kaebaja XX Vastustaja Tallinna Vangla
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Halduskohtu 19.05.2021 määrus
Menetluse alus ringkonnakohtus
XX määruskaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Ringkonnakohtu määruse peale on kaebuse osalist tagastamist puudutavas osas õigus esitada määruskaebus Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 235 lõige 1 ja § 121 lõige 4). Riigilõivu tasumisest vabastamata jätmist ja riigi õigusabi andmata jätmist puudutavas osas ei ole ringkonnakohtu määrus edasi kaevatav (HKMS § 119 lõige 1).
3-21-947 ära (2 kirja ja 7 vaiet). Avaldaja leidis, et vangla rikub vangistusseaduse (VangS) § 41 lõikeid 1 ja 2 ja § 29 lõiget 5 ning Tallinna Vangla kodukorra punkte 14.1.5, 14.1.6 ja 14.1.7. Avaldaja soovis vanglas kontrolli alustamist, vangla kodukorra muutmist, venekeelset kirjalikku vabandust ja rahalist hüvitist.
3-21-947 mittevaralise kahju hüvitamise nõude, kuid kaebuses esitatud asjaoludest ei nähtu tungivat avalikku huvi. Kaebuse esitamisel rahalise hüvitise maksmiseks või kahju hüvitamiseks, kui nõutava hüvitise summa jäetakse kaebuses märkimata ning taotletakse õiglast hüvitist kohtu äranägemisel, tasutakse riigilõivu 250 eurot (riigilõivuseaduse § 60 lõige 2). Riigilõivu tasumisest vabastamiseks menetlusabi andmise eelduseks on see, et kaebusel oleksid piisavad eduväljavaated (HKMS § 111 lõiked 1 ja 3; Riigikohtu 22.09.2015 määrus asjas nr 3-3-1-4015, punkt 20). Halduskohtu hinnangul puuduvad kaebusel eduväljavaated. Vangistusseaduse § 28 sätestab kinnipeetava õiguse kirjavahetusele. Täpsemalt on kirjavahetuse korraldamine reguleeritud vangla sisekorraeeskirja §-s 48 ning Tallinna Vangla kodukorras. Tallinna Vangla 21.04.2021 kirjast ei nähtu, et vangla oleks rikkunud neid norme. Õige on Tallinna Vangla seisukoht, et ametnikud ei ole kohustatud tegelema kaebaja kirjadega kaebajale meelepärasel ajal. Kirjade väljasaatmise soovist tuleb teatada tööpäeviti ajavahemikul 09.00‒11.00. Kuna kinnipidamisasutuses on piirangud eluliselt paratamatud, siis ei saa selliselt kehtestatud kirjavahetuse toimimise korraldust pidada inimväärikust alandavaks. On vähetõenäoline, et kohus rahuldaks kaebuse. Rahuldamata jääb ka kaebaja taotlus anda talle tõlkeabi ning tõlkida menetlusdokumendid vene keelde. Kaebaja saab eesti keelest piisavalt aru.
3-21-947 tal on ärasaatmist vajavat posti. Olukorras, kus kaebuse eduväljavaated on olematud ja tegemist näib olevat pigem kaebeõiguse kuritarvitamise juhtumiga, ei pea kohtuasja menetlemiseks andma menetlusabi avalike vahendite arvelt. Pigem on küsitav üleüldse vajadus säärast kaebust menetleda (HKMS § 121 lõike 2 punkt 22).
4(4)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.