lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-19-1810/17

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudTartu Halduskohus Tartu kohtumaja · 25.10.2019

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
Kohtuasja number
3-19-1810/17
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
25.10.2019
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
3853
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-19-1810

Määruse kuupäev

25.10.2019

Kohtunik

Roby Koik

Kohtuasi

Vladimir Viira kaebus Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks seoses tema pöördumistele vastamata jätmisega ning Tartu Vangla kohustamiseks vastata kaebaja pöördumistele ja esitada pöördumiste registreerimisnumbrid

Menetlusosalised

Kaebaja – Vladimir Viira Vastustaja – Tartu Vangla

Resolutsioon

1.Tagastada Vladimir Viira kaebus.
2.Jätta taotlus riigilõivust vabastamiseks vaatamata.

läbi

Edasikaebamise kord

Määruse resolutsiooni p 1 peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

Muud selgitused

Määrus toimetatakse kätte kaebajale ja saadetakse teadmiseks vastustaja esindajale.

Asjaolud ja menetluse käik

1.Vladimir Viira esitas 25.09.2019 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb vangla õigusvastase tegevuse tuvastamist, palub tagada õiguskaitse ning kohustada vanglat täitma oma kohustusi. Kaebaja väitel ei anta talle vastuseid tema kaebustele, avaldustele, kohustavatele nõuetele. Kui kaebaja saab vastused, siis mitte tähtaegselt. Kaebuse kohaselt esitas kaebaja kohustavad nõudmised 30.07.2019 – 19 tk; 08.08.2019 – 23 tk; 15.08.2019 – 15 tk; 21.08.2019 – 30 tk; 27.08.2019 – 20 tk; 10.09.2019 – 16 tk. Kaebaja vastuseid vanglalt ega avalduste registreerimisnumbreid ei saanud. Pöördumisi esitab kaebaja selle järgi, kuidas tema õigusi ja vabadusi rikutakse. Kaebaja taotleb vangla kohustamist vastama kaebaja nõudmistele ja esitama tema kaebuste, avalduste, kohustavate nõuete registreerimisnumbrid. Kaebuses taotleb kaebaja ka riigilõivu tasumisest vabastamist.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 15.07.20263-26-1915/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 09.07.20263-26-1915/7Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 30.06.20263-26-1937/2Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 30.06.20263-26-1937/3Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1819/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 29.06.20263-26-1307/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
2.Kohus palus 10.10.2019. a kohtunõudega Tartu Vanglal teatada, millise sisuga on Vladimir Viira 30.07.2019, 08.08.2019, 15.08.2019, 21.08.2019, 27.08.2019, 10.09.2019 esitatud pöördumised. Samuti, kas mõnele V. Viira pöördumistest on vangla vastanud. V. Viira on kaebusele lisanud Tartu Vangla 28.08.2019. a vastuse nr 2-3/1893-2, kuid nimetatud vastus on esitatud V. Viira 31.07.2019 esitatud 24 pöördumisele.
3.Tartu Vangla esitas 15.10.2019 vastuse kohtunõudele, millega edastas kohtule koopiad kõigist V. Viira pöördumistest ajavahemikus 30.07.2019-25.09.2019. V. Viira pöördumiste

kohta on vahemikus 30.07.2019-25.09.2019 Deltasse tehtud 74 kannet. Kohtunõude esitamise hetke seisuga on V. Viira saanud 28 vastust, 12 taotlust on täidetud kirjalikku vastust koostamata. Vangla selgitas, et kinnipeetava kaebuses märgitud pöördumiste esitamise kuupäevad ei pruugi olla samad, mille vangla loeb pöördumise esitamise kuupäevaks. Kinnipeetav lisab oma pöördumisele reeglina selle kirjutamise kuupäeva, kuid ametnikule esitab kinnipeetav pöördumise tavaliselt hiljem. Sageli on pöördumine kinnises ümbrikus ja direktori nimele adresseeritud. Pöördumise vastu võtnud ametnik signeerib selle ja lisab vastuvõtmise kuupäeva ning edastab pöördumise registreerimiseks samal või järgneval päeval. Ümbrikus edastatud pöördumine jõuab signeerimise ja registreerimiseni viivitusega. Tartu Vangla arvates peab kinnipeetav (kaebaja) esitamise kuupäevaks enda poolt pöördumisele märgitud kuupäeva. Vangla loeb pöördumise esitamise kuupäevaks, kas signeerimise või registreerimise kuupäeva, mis võib erineda kinnipeetava kuupäevast kahe kuni viie tööpäeva võrra. Seega ei lange kokku kaebaja poolt kohtule esitatud pöördumiste kuupäevad ja kogused vangla dokumendihaldussüsteemi Delta andmetega. Kohtu seisukoht

4.Tartu Vangla vastusest kohtunõudele nähtub, et kaebaja on esitanud vanglale ajavahemikul 30.07.2019 kuni kaebuse esitamiseni 24.09.2019 massiliselt pöördumisi. Vangla dokumendisüsteemi Deltasse on tehtud nimetatud aja jooksul 74 kannet. Vangla saatis kohtule koopiad kõigist V. Viira pöördumistest. Kohus tutvus Tartu Vangla poolt edastatud V. Viira pöördumistega, mis on esitatud alates kaebuses välja toodud kuupäevast, s.o 30.07.2019. a kuni kaebuse esitamiseni käesolevas asjas, s.o 24.09.2019.
5.Kaebaja on esitanud kõnealusel ajavahemikul järgmised pöördumised vanglale: - 30.07.2019 kuupäeva kandev venekeelne teabenõue meditsiiniosakonnale – reg 06.08.2019 nr 6-43/1271-1; - 30.07.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 01.08.2019 nr 6-30/518-1, mis on sisult helistamise võimaldamise taotlus; - 30.07.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus, mis on sisult helistamise võimaldamise taotlus; - 30.07.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 01.08.2019 nr 2-3/1893-1, milledest ühes kinnipeetav soovib teada, millal tehakse halvas seisus Tartu Vangla staadion korda, ning teises, miks on keelatud suitsetada ja tarvitada kergeid alkohoolseid jooke kinnipeetavatel, kõik ülejäänud teabenõuded sisaldavad küsimusi, mis ei puuduta mingilgi määral kinnipeetava õigusi või vangistuse täideviimist; - 30.07.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 31.07.2019 nr 2-3/1887-1, milles kinnipeetav küsib, miks S maja jalutusboks löödi pooleks, ning miks S majas puuduvad kambrites dušid; - 30.07.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 31.07.2019 nr 2-3/1888-1, milles kinnipeetav küsib, miks ei müüa vangla kaupluses mikrolaineahjusid, triikraudu ja muud olmetehnikat; - 06.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 08.10.2019 nr 2-5/928-1, milles kinnipeetav soovib teada kõigi vangla töötajate nimesid, kui suur on vangla territoorium, kui suur on tema kamber, mitu kraadi peab olema kambris sügisel, talvel, kevadel ja suvel, kui palju riik maksab ühe vangi peale ning kui suur on direktori, üksuse juhi ja kontaktisiku palk; - 06.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne teabenõue – reg 09.08.2019 nr 6-43/1292-1, mis on sisult koopia saamise taotlus; - 06.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 07.08.2019 nr 6-30/546-1, mis on sisult helistamise võimaldamise taotlus;

-

-

-

-

-

-

-

-

-

06.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus, milles taotleb helistamise võimaldamist. Avaldusel vanglaametniku 07.08.2019. a märge võõrkeelse pöördumise tagastamise kohta tõlkimise korraldamiseks; 06.08.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 08.10.2019 nr 2-3/2523-1, milles soovib kinnipeetav kirjalikku vastust küsimusele, mis ei puuduta mingilgi määral tema õigusi või vangistuse täideviimist; 06.08.2019 kuupäeva kandev teabenõue, milles soovib kinnipeetav kirjalikku vastust küsimusele, mis ei puuduta mingilgi määral tema õigusi või vangistuse täideviimist; 06.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 07.08.2019 nr 2-3/1992-1, milles soovib kinnipeetav kirjalikku vastust küsimustele, mis ei puuduta mingilgi määral tema õigusi või vangistuse täideviimist; 06.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded, milles kinnipeetav küsib, miks öösel põleb kambris tuli; miks peab käima vanglas käed selja taga, kuidas käituda kukkumise korral; mitu ametnikku töötab vahetuses; kes vastab tema tervise eest emotsionaalne ja füüsiline seisukord; miks ei anta vanglas sennaliina; kes tegeleb toiduga vanglas ja kas võib vahetada toitu; miks kinnipeetava kaal tõuseb; miks ei tohi enam särki ära võtta; millal saab vanglas suitsu teha ja osta; 07.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne vaie – reg 12.08.2019 nr 1-11/239-1; 07.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus – reg 12.08.2019 nr 1-13/167-1; 07.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus – reg 12.08.2019 nr 1-13/166-1; 07.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 12.08.2019 nr 2-3/2028-1; 09.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 13.08.2019 nr 6-24/4494-1; 09.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne selgitustaotlus – reg 13.08.2019 nr 6-43/12941; 09.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 13.08.2019 nr 6-24/4494-1; 11.08.2019 kuupäeva kandvad venekeelsed avaldused – reg 13.08.2019 nr 2-3/2034-1, mis sisult on helistamise võimaldamise taotlused ning kaebused kontaktisiku peale; 11.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne vaie – reg 12.08.2019 nr 1-11/238-1; 13.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 14.08.2019 nr 2-3/2085-1, milles soovib kinnipeetav vastust küsimustele, mis ei puuduta mingilgi määral tema õigusi või vangistuse täideviimist; 20.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 26.08.2019 nr 6-30/569-1, mis on sisult helistamise võimaldamise taotlus; 20.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 26.08.2019 nr 2-3/1888-2, milles kinnipeetav küsib, kas vangla pood ei võiks müüa alkoholivaba õlut, miks poes ei müüa värsket liha, värskeid kartuleid; 20.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 26.08.2019 nr 2-3/2153-1, milles kinnipeetav soovib teada, miks ei saa kirju õigel ajal kätte, miks ei ole E-2 osakonnas külmkappi, miks E-2 inimesi diskrimineeritakse; 20.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 26.08.2019 nr 2-3/2152-1, milles kinnipeetav esitab osaliselt pahatahtlikke vangistuse täideviimisega mitteseotud küsimusi; lisaks soovib teada, miks vangla ei suuda tagada tööd, miks peab maksma elektri eest kõrget hinda, miks saab värskes õhus olla ainult tund aega, miks ei ole korralikku jõusaali vanglas, miks peab kinnipeetav maksma kirja teise sektorisse saatmise eest, millisest õigusaktist tuleneb nõue hoida kätt seljal, miks peab telefonikõnesid registreerima, miks vangla riideid pestakse harva, miks ei või kinnipeetav võtta endale teise ära visatud asju, miks majandustööde palk ei muutu, miks vangla ei paku paremat sööki pühade puhul, miks ei lasta avavanglasse, kui kinnipeetav on kõrgohtlik, miks vangla ei anna talveriideid, miks E-2 osakonnas on elekter kuni kella 22ni; 20.08.2019 kuupäeva kandev kaebus, milles kinnipeetav soovib teada, miks ta ei saa vastuseid oma teabenõuetele, vangla rikub vastamise tähtaega, kinnipeetav soovib vastuseid oma teabenõuetele;

-

-

-

-

-

-

20.08.2019 kuupäeva kandev kaebus, milles kinnipeetav taotleb video hoidmist E-2 osakonnas 19.08.2019 päeval; 20.08.2019 kuupäeva kandev kaebus, milles taotleb kohustada inspektor-kontaktisikut võimaldama helistada kinnipeetaval lisa ajal;

20.ja 21.08.2019 kuupäeva kandvad venekeelsed avaldused – reg 26.08.2019 nr 624/4752-1, mis on tagastatud tõlkimiseks; 25.08.2019 kuupäeva kandev kinnipeetava taotlus lühiajaliseks kokkusaamiseks – reg 26.08.2019 nr 6-23/1614-1 (taotlusel on märge lubada); 27.08.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 28.08.2019 nr 2-5/799-1, milles kinnipeetav soovib teada, kes on ülemarst; 27.08.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 28.08.2019 nr 6-30/576-1, mis sisult on helistamise võimaldamise taotlus; 27.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 29.08.2019 nr 2-3/2202-1, milles soovib kinnipeetav vastust pahatahtlikele küsimustele, mis ei puuduta mingilgi määral vangistuse täideviimist; 27.08.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 29.08.2019 nr 2-5/806-1, milles kinnipeetav küsib, kui palju vangla raiskab raha päevas ühe vangi peale; 29.08.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 29.08.2019 nr 2-3/1893-3, milles soovib kinnipeetav vastust küsimustele prügi korjamise sageduse, loenduse kellaaja, raadio äravõtmise, väheste tv-kanalite, ametnike oma riietuse, 50% mahaarvestuse, kahekohaliste kambrite kohta; 02.09.2019 kuupäeva kandev taotlus – reg 11.09.2019 nr 6-24/5149-1, milles kinnipeetav taotleb oma kinnaste parandusse võtmist ja on nõus tasuma selle eest; 03.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 04.09.2019 nr 6-30/600-1, mis on sisult helistamise võimaldamise taotlus. Avaldusel vanglaametniku märge, et lubatud helistada advokaat R. Sprenkgile, O. Zakusilole ei luba helistada; 03.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus Tartu Vangla direktorile, mis on sisult helistamise võimaldamise taotlus. Avaldusel vanglaametniku 04.09.2019. a märge võõrkeelse pöördumise tagastamise kohta tõlkimise korraldamiseks; 03.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus meditsiiniosakonnale – reg 06.09.2019 nr 6-43/1457-1; 03.09.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 05.09.2019 nr 2-3/2257-1, milles küsib kinnipeetav, miks vangla personal ei mõjuta teda positiivselt, vaid vastupidi provokatiivselt; miks teda ei viida väljaspool vanglat toimuvatele kontserditele; miks kontserte korraldatakse vanglas; miks Tartu Vanglas ei täideta Euroopa norme, mis on vastu võetud, REC (2006) II; miks temal ei võimaldata töötada väljaspool vanglat; kuidas tema peab kirjutama avaldusi, kui tal puudub riigikeele tase; miks tal ei lubata taastada juhilubasid vanglas viibimise ajal; miks vangla poes müüakse kaupa; miks kambris puudub info tahvel, kuhu on võimalik pilte ja kalendrit riputada; miks kambris puudub raamaturiiul; miks kaebaja peab vanglas end ise ülal hoidma ja maksma erinevaid arveid; miks puudub TV kanal retro muusikaga või klassika; miks WC poti tarbed puuduvad; miks kambrisse paistab päikesevalgus; miks ta ei saa õppimas käia E2 sektsioonist; 03.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 05.09.2019 nr 2-3/2256-1, milles kinnipeetav küsib, miks E2 personal viib teda jalutusboksi, kus on vali raadio; 03.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 05.09.2019 nr 2-3/2256-1, milles kinnipeetav küsib, miks vangla E2 personal käitub provokatiivselt ja norib tüli; 04.09.2019 kuupäeva kandev vaie Tartu Vangla 29.08.2019. a 6-1/408 otsuse peale – reg 06.09.2019 nr 1-11/281-1; 04.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus Tartu Vangla direktorile – reg 06.09.2019 nr 2-3/2273-1 – sisult helistamise mittevõimaldamise kohta;

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

04.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus Tartu Vangla direktorile. Avaldusel vanglaametniku 05.09.2019. a märge võõrkeelse pöördumise tagastamise kohta tõlkimise korraldamiseks; 09.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 10.09.2019 nr 6-30/620-1 – sisult helistamise võimaldamise taotlus. Avaldusel vanglaametniku märge, et lubatud helistada advokaat R. Sprengkile; 09.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 10.09.2019 nr 6-30/621-1, mis on sisult helistamise võimaldamise taotlus; 09.09.2019 kuupäeva kandev kinnipeetava taotlus jalanõude parandamiseks – reg 13.09.2019 nr 6-42/333-1; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2332-1, milles kinnipeetav küsib, kuidas vangla suunab teda õiguskuulekale käitumisele, kui tema näeb ainult provokatsioone; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2329-1, milles kinnipeetav küsib, milliseid argumente peab vanglale esitama, et vangla lubaks temal teha lisakõne; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2331-1, milles kinnipeetav küsib, miks ta peab vangla poest ostma kalleid 0,5 liitrises pudelis limonaadi 1,5 liitrise asemel; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2333-1, milles kinnipeetav küsib, miks ei täida kontaktisikud oma kohustusi ja neile on eraldatud kinnipeetavate külastamiseks üks päev nädalas; sama registreerimisnumbri ja kuupäevaga on registreeritud ka V. Viira 11.09.2019 teabenõue, milles küsib, milline on järgmine staadium, kui hetkel külastavad kontaktisikud kinnipeetavaid üks kord nädalas; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2330-1, milles kinnipeetav küsib, miks vangla kambrites puuduvad elektriandurid, et mõõta tema poolt kulutatud elektrit; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2332-1, milles kinnipeetav küsib, millised tingimused on kontaktisik loonud kinnipeetava õiguskuulekaks muutmisel; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2323-1, milles soovib kinnipeetav teada, miks vangla ei täida kohtu otsuseid; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2321-1, milles kinnipeetav küsib, miks ei lülitata pärast jalutuskäiku välja raadiot, mis segab keskenduda; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2323-1, milles kinnipeetav küsib, miks vangla ei täida VangS §41 ja sellest ei hooli vangla personal; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2326-1, milles kinnipeetav küsib, miks on sektorites E1 ja E2 pidev probleem valgete paberitega ja neid ei anta; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2328-1, milles kinnipeetav küsib, miks vanglas ei ole tv kanaleid, nagu „Discovery“; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2325-1, milles kinnipeetav küsib, miks vangla ei täida kohtu otsuseid; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2320-1, milles kinnipeetav küsib, miks ei võimalda vangla vaadata filme; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2322-1, milles kinnipeetav küsib, miks vangla ei võimalda mul kuulata muusikat; 11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 2-3/2324-1, milles kinnipeetav küsib, miks ei saa ta suhkrut toidulisandina;

-

-

-

-

-

11.09.2019 kuupäeva kandev teabenõue – reg 12.09.2019 nr 6-43/1485-1, milles kinnipeetav avaldab, et temal puuduvad vanglas tingimused vajalike harjutuste tegemiseks seljavalude tõttu; 12.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 13.09.2019 nr 6-24/5179-1, mis on sisult koopiate väljastamise taotlus; 12.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 13.09.2019 nr 6-24/5180-1; 14.09.2019 kuupäeva kandev avaldus – reg 19.09.2019 nr 2-3/2385-1, milles kinnipeetav avaldab rahulolematust enda ümberpaigutamise osas E 2 sektorist S hoone avatud sektorisse; 15.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus – reg 20.09.2019 nr 1-13/198-1; 16.09.2019 kuupäeva kandvad teabenõuded – reg 19.09.2019 nr 2-3/2378-1, milles kinnipeetav küsib, kuidas saata vanglast tähitud kirja, miks vangla ei täida VangS § 22 tema suhtes, miks vangla ei mõjuta teda õiguskuulekale käitumisele, mis põhjusel keelab vangla suhelda lähedastega, keelates lisakõnesid, miks teda paigutatakse ühte kambrisse kinnipeetavatega, kelle iseloomud on vastuolus tema omaga, miks vangla ei täida VangS § 6 p 1, miks vanglas piiratakse televiisori vaatamist ja raadio kuulamist, miks temale ei öelda avalduste, teabenõuete ja taotluste registreerimisnumbreid, miks vanglateenistus takistab tema tööle saamist, miks vangla ei tee midagi, et täita VangS § 38 lg 2, samuti ei täida VangS § 49 lg 1, miks vangla ei jälgi VangS § 66 lg 2, miks koristavad valvurid ära kambrisse sisenedes põrandalapi, miks ei ole teda teavitatud kodukorra muutustest ajast, mil ta saabus Tartu Vanglasse; 16.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus – reg 20.09.2019 nr 2-3/2394-1; 16.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 18.09.2019 nr 6-30/644-1, mis on sisult helistamise võimaldamise taotlus; 16.09.2019 kuupäeva kandev kinnipeetava taotlus lühiajaliseks kokkusaamiseks – reg 18.09.2019 nr 6-23/1795-1; 16.09.2019 kuupäeva kandev taotlus Tartu Vangla meditsiiniosakonnale– reg 18.09.2019 nr 6-43/1510-1, milles kinnipeetav taotleb igakuiselt saata tema juurde meditsiinitöötaja koos kaaluga kehakaalu kaalumiseks; 17.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus – reg 20.09.2019 nr 2-3/2394-1; 18.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne vaie – reg 20.09.2019 nr 1-11/302-1; 22.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus – reg 25.09.2019 nr 2-3/2409-1; 23.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne vaie – reg 25.09.2019 nr 1-11/312-1; 23.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne kaebus – reg 25.09.2019 nr 6-24/5397-1, mis on sisult taotlus kontaktisiku vahetamiseks; 23.09.2019 kuupäeva kandvad venekeelsed avaldused – reg 25.09.2019 nr 6-30/676-1, mis sisult on taotlused helistamise võimaldamiseks; 24.09.2019 kuupäeva kandev venekeelne avaldus – reg 25.09.2019 nr 6-24/5415-1, mis sisult on taotlus vabanemisfondi raha kandmiseks ja millel on vanglaametniku märge „luban“.

6.Tartu Vangla on kohtunõudele vastamise esitamise seisuga esitanud V. Viira pöördumistele järgmised vastused:  Tartu Vangla 26.08.2019. a vastus nr 2-3/2028-2, millega tagastati V. Viira venekeelsed pöördumised nr 6-30/465-1, 6-30/509-1, 6-30/518-1, 6-30/546-1, 2-3/2028-1, 23/2034-1, sest kinnipeetaval on võimalik korraldada dokumentide tõlkimine eesti keelde.  Tartu Vangla meditsiiniosakonna juhataja 27.08.2019. a vastus nr 6-43/1294-2 operatsiooni andmete väljastamise kohta 16.08.2019 kinnises ümbrikus.  Tartu Vangla 28.08.2019. a vastus nr 2-3/1887-2 jalutusbokside ja duširuumide kohta.

                       

Tartu Vangla 28.08.2019. a vastus nr 2-3/1893-2, millega jäeti vastamata V. Viira 31.07.2019 esitatud 24 pöördumisele, mis on sisult V. Viira õigusi ja vangistuse täideviimist mittepuudutavad. Tartu Vangla 28.08.2019. a vastus nr 2-3/1888-3 V. Viira selgitustaotlusele kaupluse sortimendi osas (värske kartul, liha ja alkoholivaba õlu). Tartu Vangla 29.08.2019. a vastus nr 2-5/806-2 V. Viira teabenõudele kinnipeetava ülalpidamiskulu kohta. Tartu Vangla 04.09.2019. a vastus nr 2-5/799-2 V. Viira teabenõudele meditsiiniosakonna juhataja nime osas. Tartu Vangla 09.09.2019. a vastus nr 2-3/2153-2 V. Viira selgitustaotlusele seoses lukukambri tingimustega. Tartu Vangla 12.09.2019. a otsus nr 6-24/4494-2 jätta rahuldamata V. Viira taotlus saada raamatukogust venekeelseid õigusakte (Tartu Vangla kodukord, vangistusseadus). Tartu Vangla 12.09.2019. a vastus nr 2-3/2331-2 V. Viira selgitustaotlusele vangla poe sortimendi (limonaad) kohta. Tartu Vangla 13.09.2019. a vastus nr 2-3/2326-2 V. Viira selgitustaotlusele seoses kirjapaberi väljastamisega. Tartu Vangla meditsiiniosakonna juhataja 19.09.2019. a vastus nr 6-43/1485-2 V. Viira selgitustaotlusele seoses seljaprobleemidega. Tartu Vangla 20.09.2019. a vastus nr 2-3/2256-2 V. Viira selgitustaotlusele valju raadio mängimise kohta jalutusboksis ning ametnike provokatiivse käitumise osas. Tartu Vangla 24.09.2019. a vastus nr 2-3/2154-2 kinnipeetavate menüü koostamise kohta. Tartu Vangla 24.09.2019. a vastus nr 2-3/2330-2 V. Viira selgitustaotlusele kambris puuduvate elektriandurite kohta. Tartu Vangla 27.09.2019. a vaideotsus nr 1-11/238-5, millega jäeti rahuldamata V. Viira vaie täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise peale. Tartu Vangla 03.10.2019. a otsus nr 2-3/2085-2 jätta V. Viira vangistuse täideviimist mittepuudutavatele pöördumistele vastamata. Tartu Vangla meditsiiniosakonna juhataja 04.10.2019. a vastus nr 6-43/1510-2 V. Viira taotlusele igakuiselt kaaluda teda. Tartu Vangla meditsiiniosakonna juhataja 04.10.2019. a vastus nr 6-43/1457-2 V. Viira küsimusele, millal on vastuvõtt hambakliinikus. Tartu Vangla 07.10.2019. a vastus nr 2-3/2325-2 V. Viira selgitustaotlusele kohtuotsuste ja vangistusseaduse täitmise kohta. Tartu Vangla 07.10.2019. a vastus nr 2-3/2328-2 ja 2-3/2320-2 V. Viira selgitustaotlusele puuduvate telekanalite ja raamatukogust filmide laenutamise kohta. Tartu Vangla 07.10.2019. a vastus nr 2-3/2321-2 V. Viira selgitustaotlusele, miks ei lülita vangla pärast jalutuskäiku välja jalutusboksides mängivat raadiot. Tartu Vangla 08.10.2019. a vaideotsus nr 1-11/302-5, millega jäeti rahuldamata V. Viira vaie Tartu Vangla 12.09.2019. a otsuse nr 6-24/4494-2 peale. Tartu Vangla 09.10.2019. a vastus nr 2-5/928-2 seitsmele 07.08.2019 V. Viira teabenõudele, milles kinnipeetav soovis vangla kohta käivat avalikku teavet. Tartu Vangla 09.10.2019. a otsus nr 1-11/312-5, millega tagastati V. Viira vaie meditsiiniosakonna vastuse peale seljaprobleemidega tegelemise osas. Tartu Vangla 09.10.2019. a vastus nr 2-3/2523-2, millega jäeti läbi vaatamata V. Viira selgitustaotlused vangistuse täideviimisesse mittepuutuvates küsimustes. Tartu Vangla 09.10.2019. a vastus nr 2-3/1992-2 V. Viira selgitustaotlusele vangla eluja olmetingimuste kohta.

7.Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p-le 22 võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja on kaebeõigust olulisel määral kuritarvitanud ning kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne. Kohus leiab, et kaebus tuleb tagastada HKMS § 121 lg 2 p 22 alusel, kuna kaebaja on kohtueelselt oma õigust esitada haldusorganile märgukirju, selgitustaotlusi, teabenõudeid, kaebusi ja muid avaldusi olulisel määral kuritarvitanud ning kaebusega kaitstava õiguse riive on väheintensiivne.
8.Kaebaja taotleb kaebusega tuvastada vangla õigusvastane tegevus, tagada temale õiguskaitse ning kohustada vanglat täitma oma kohustusi. Kohus ei tõlgenda kaebaja taotlust tagada õiguskaitse kui esialgse õiguskaitse taotlust HKMS § 249 lg 1 mõttes, kuna kaebusest ei nähtu ühtegi põhjendust ega vajadust esialgse õiguskaitse kohaldamiseks.
9.Asjas esitatud tõenditest ja käesoleva kohtumääruse punktides 4 ja 5 väljatoodust ei tulene, et kaebajal esineks tuvastamiskaebuse esitamiseks põhjendatud huvi ning kohtu arvates on kaebaja esitanud kaebuse pahatahtlikul eesmärgil. Kaebaja õigusi saab Tartu Vangla olla riivanud väheintensiivselt ning kaebaja on kuritarvitanud kohtueelselt olulisel määral oma kaebeõigust. Kaebaja on ise oma käitumisega põhjustanud olukorra, kus haldusorganil ei ole ilmselgelt võimalik mõistliku aja jooksul kinnipeetava kirjalikele pöördumistele vastata. Haldusorgan on õiguspäraselt lähtunud pöördumiste lahendamisel nende sisust ja on kohustatud menetlema neid vastavalt sisule, mitte kinnipeetava märgitud pealkirjale.
10.Kaebuse kohaselt esitas kaebaja kohustavad nõudmised vanglale 30.07.2019, 08.08.2019, 15.08.2019, 21.08.2019, 27.08.2019, 10.09.2019. Kokku on kaebuse kohaselt V. Viira esitanud seega 123 kohustavat nõudmist. Kaebaja ei ole märkinud, millise sisuga olid nimetatud nõudmised. Sellises olukorras on nii vanglal kui kohtul keeruline aru saada, milliseid nõudmisi kaebaja silmas peab, kuna kaebaja pöördumisele märgitud kuupäeva, vanglaametniku poolt vastuvõtmise kuupäev ning registreerimise kuupäev võivad kõik erineda. Seega, kuna kaebaja ei ole kaebuses välja toonud oma nõudmiste sisu, siis õigus, mida kaebaja arvates on rikutud, saab olla üksnes õigus heale haldusele. Kohus leiab, olles tutvunud vangla esitatud tõenditega, et kaebaja kirjalikud pöördumised jõuavad vanglani, nende kohta tehakse kanne dokumendihaldussüsteemis Delta ja paljud kaebaja pöördumistest on juba lahendatud.
11.Kohus selgitab kaebajale, et avaliku teabe seaduse (AvTS) § 6 kohaselt on teabenõue teabenõudja poolt käesolevas seaduses sätestatud korras teabevaldajale esitatud taotlus teabe saamiseks või taaskasutamiseks. Avalik teave on mis tahes viisil ja mis tahes teabekandjale jäädvustatud ja dokumenteeritud teave, mis on saadud või loodud seaduses või selle alusel antud õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites (AvTS § 3 lg 1). Teabenõudega saab asutuselt nõuda konkreetset dokumenti, mis on olemas. Kaebaja pöördumised, milles ta küsib teabenõudena pealkirjastatud pöördumistes vanglalt näiteks, miks talle meeldib roosasid sokke kanda, ei ole käsitletavad teabenõuetena AvTS § 6 mõttes. Kaebaja on aga pahatahtlikuid küsimusi esitanud vanglale asjaolude kohta, mis ei ole kuidagi seotud avalike ülesannete täitmisega kinnipidamisasutuses. Seetõttu ei pea ka haldusorgan V. Viira teabenõuetena pealkirjastatud pöördumistele vastama AvTS § 18 lg-s 1 sätestatud tähtaja jooksul.
12.Kohus leiab, et isegi kui vangla on mõne kaebaja pöördumise puhul riivanud kaebaja õigusi ja viivitanud pöördumise registreerimisega või hilinenud pöördumisele vastamisega, on see tingitud kaebaja enda pahatahtlikkusest ning kaebaja õigusi ei ole sellega intensiivselt riivatud. Kui kinnipeetav ei saa tähtaegselt haldusorganilt vastust oma taotlust sisaldavale avaldusele, siis võib kaebaja võib oma subjektiivsete õiguste kaitseks pöörduda otse kohtu poole. Praegusel juhul on aga kaebaja oma kaebeõigust kuritarvitanud. Kaebaja on esitanud pöördumisi nii vene kui eesti keeles. Kaebaja on esitanud massiliselt teabenõuetena pealkirjastatud pöördumisi, mis ei puuduta kuidagi V. Viira õigusi kinnipidamisasutuses ega ole seotud vangistuse täideviimisega, ega ole teabenõuded seaduse mõttes. Kohtule näib, et kaebaja ei täida Tartu

Vangla kodukorra p 11.1.1., mille kohaselt tuleb kinnipeetaval pöörduda tööpäeviti oma olmeküsimuste lahendamise probleemiga suuliselt vanglateenistuse ametniku poole. Nimetatud sätte kohaselt, ametnik peab selgitama välja probleemi olemuse ja vajadusel edastab probleemi elektrooniliselt muule struktuuriüksusele või, kui olukord seda nõuab, laseb kirjutada ja võtab vastu kirjaliku pöördumise. See tähendab, et kaebaja ei pea ootama väidetavalt üksnes üks kord nädalas tema juures käivat inspektor-kontaktisikut, et lahendada küsimusi nagu näiteks, miks ei väljastata temale talveriietust, vaid selle küsimusega saab pöörduda igal tööpäeval vanglaametniku poole.

13.Haldusorgan võib jätta pöördumisele vastamata, kui selgitustaotlusele vastamine takistab haldusorganile pandud avalike ülesannete täitmist. Kahe kuu jooksul 123 kohustava nõudmise esitamine vanglale võib takistada vanglaametnikel oma muude tööülesannete täitmist. Vastavalt märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse (MSVS) §-le 6 tuleb märgukirjale või selgitustaotlusele vastata viivitamata, kuid mitte hiljem kui 30 kalendripäeva jooksul selle registreerimisest. MSVS § 5 lg 9 sätestab alused, millal võib vastamisest loobuda. Viidatud sätte punkti 5 kohaselt võib vastamisest loobuda, kui märgukiri või selgitustaotlus ei ole esitatud eesti keeles ja keeleseaduse § 12 kohaselt ei ole adressaat kohustatud sellele vastama. Seega võib olla põhjendatud loobuda vastamisest kaebaja venekeelsetele pöördumistele. MSVS § 5 lg 9 punkt 7 annab õiguse vastamisest loobuda ka juhul, kui selgitustaotlusele vastamine nõuab teabe suure mahu tõttu asutuse või organi töökorralduse muutmist, takistab talle pandud avalike ülesannete täitmist või nõuab põhjendamatult suuri kulutusi.
14.Eeltoodust tulenevalt ei pea kohus otstarbekaks kaebuse edasist menetlemist. Kaebuse tagastamine ei piira kaebaja õigust pöörduda uuesti kohtu poole, kuna kaebuse tagastamise korral loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud (HKMS § 43 lg 2). Kuna kaebus kuulub tagastamisele, siis puudub vajadus lahendada sisuliselt kaebaja menetlusabi taotlus. Kohus jätab kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks läbi vaatamata. (allkirjastatud digitaalselt)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 26.06.20263-26-1637/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 26.06.20263-26-1245/10Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium