Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi
Vaidlustatud kohtulahend Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Menetlusosalised ja nende esindajad Riigikohtus
Asja läbivaatamise kuupäev
3-2-1-35-08 Tartu, 7. mai 2008. a Eesistuja Jaak Luik, liikmed Peeter Jerofejev ja Tambet Tampuu Dorel Kanguri, Artur Staðkevitði, Viktor Ignatovitði, Rein Leibaku ja Valeri Kobozevi avaldus erikontrolli läbiviimise otsustamiseks Tondi Elektroonika AS-is ja erikontrolli läbiviija määramiseks. Tallinna Ringkonnakohtu 22. jaanuari 2008. a määrus tsiviilasjas nr 2-07-13160 Dorel Kanguri, Artur Staðkevitði, Viktor Ignatovitði, Rein Leibaku ja Valeri Kobozevi määruskaebus Avaldajad Dorel Kangur (isikukood xxxxxxxxxxx), Artur Staðkevitð (isikukood xxxxxxxxxxx), Viktor Ignatovitð (isikukood xxxxxxxxxxx), Rein Leibak (isikukood xxxxxxxxxxx) ja Valeri Kobozev (isikukood xxxxxxxxxxx), nende esindaja vandeadvokaat Terje Eipre Puudutatud isik Tondi Elektroonika AS (registrikood xxxxxxxx) 7. aprill 2008. a, kirjalik menetlus
puudutatud isiku juhatus nõutud ulatuses vastamata avaldaja D. Kanguri teabenõuetele. Seetõttu pole avaldajatel kui aktsionäridel võimalust hinnata puudutatud isiku nõukogu ja juhatuse tegevuse õiguspärasust ning otstarbekust ning teha järelevalvet puudutatud isiku juhtorganite tegevuse üle. Teabe andmisest korduva keeldumise tõttu võib eeldada, et puudutatud isiku juhatus ja nõukogu ei ole käitunud kooskõlas puudutatud isiku huvidega ega ole järginud seega oma hoolsus- ja lojaalsuskohustust. Avaldajatele teadaolevalt sõlmis puudutatud isiku juhatus aktsiaseltsile kahjulikke tehinguid oma lähikondlastele kuuluvate äriühingutega. OÜ-lt VR-Sebastian, mis on seotud puudutatud isiku juhataja väimehega, ei küsitud puudutatud isiku õmblustsehhi kasutamise eest renti, kuigi kogu õmblustsehhi toodangu realiseerimisest saadav tulu läks eelnimetatud osaühingule. Selliselt andis puudutatud isik võimaluse teenida oma lähikondsel, tekitades sellega avaldajatele kui aktsionäridele suurt kahju. Samuti on avaldajatel alust arvata, et puudutatud isiku juhtorganid maksavad juhatusele ebamõistlikult suurt tasu. Avaldajad esitasid 1. märtsil 2007 ja 6. märtsil 2007 puudutatud isiku nõukogule ja juhatuse esimehele avalduse võtta märtsis toimuva aktsionäride üldkoosoleku päevakorda punkt erikontrolli läbiviimise otsustamiseks. Nõukogu eiras avaldajate taotlusi ega lisanud erikontrolli läbiviimist aktsionäride üldkoosoleku päevakorda. Avaldaja D. Kangur oli esitanud samasisulise nõude ka
TsMS § 604 lg 4 järgi audiitori ülesande täpset sõnastamist. Erikontrolli ülesande täpsel sisul on oluline tähtsus tulenevalt erinevatest aegumistähtaegadest (ÄS § 315 ja § 327 - juhatuse liikme ja nõukogu liikme vastutus; ÄS § 302 - üldkoosoleku otsuse kehtetuks tunnistamine; ÄS § 322 lg-d 6-8 - nõukogu otsuse kehtetuks tunnistamine või tühisus). Erikontrolli läbiviimiseks ei ole mõjuvaid põhjusi. Avaldajate väited kahjulike tehingute kohta on meelevaldsed. Aktsionäre on igal majandusaastal, kui kinnisvara võõrandati, informeeritud vara müügihinnast. Majandusaasta aruanded on tehtud aktsionäridele kättesaadavaks 2 nädalat enne korralise koosoleku toimumist. Need dokumendid on avalikult kasutatavad äriregistris. Pärast erikontrolli läbiviimise avalduse esitamist kohtule on aktsionärid, kelle aktsiatega on esindatud 100% aktsiakapitalist (sealhulgas ka kõik avalduse esitajad), kiitnud üksmeelselt heaks juhatuse ja nõukogu tegevuse ning jaotanud kasumi. Võimalikud lahkhelid tuleks lahendada kõigi aktsionäride osavõtul.
puudutatud isiku huvide ning õigusaktidega. Kahtlusi on avalduse kohaselt süvendanud asjaolu, et nii puudutatud isiku juhatus kui ka nõukogu keeldusid korduvalt vastamast avaldajate küsimustele, mis puudutavad aktsiaseltsi majandustegevust ja juhtorganite tegevust, samuti raamatupidamisega seonduvatele küsimustele. Erikontrolli raames palutakse kõnealuses avalduses vaatluse alla võtta puudutatud isiku igapäevase majandustegevuse raamidest väljuvad tehingud, sh suuremahulised vara võõrandmised, tehingud sugulastega ning seotud ettevõtetega. Puudutatud isikule kuulunud vara võõrandamiste kontrollimise vajadusele on avaldajad tuginenud alles kohtumenetluse käigus. Avalduses toodud asjaolude järgi võiks maakohtu arvates erikontrolli läbiviimise aluseks saada puudutatud isiku tehtud tehingud endaga seotud isikule (lähikondsele) Artur Rahamägile kuuluva OÜ-ga VR-Sebastian aastatel 2001-2005. Nii menetlusosaliste väidete põhjal kui ka rahvastikuregistri elektroonilise teabesüsteemi andmetel oli Artur Rahamägi nimetatud ajavahemikul puudutatud isiku juhatuse liikme (juhataja) Uno Abru tütre abikaasa. Lisaks kuulus A. Rahamägi abikaasa Elo Rahamägi alates 15. märtsist 2002 puudutatud isiku nõukogusse. Asjaolu, et A. Rahamägi ja E. Rahamägi abielu on hiljem (2007. a) lahutatud, ei oma siinkohal õiguslikku tähendust. Samuti ei ole õiguslikult võimalik eristada isikute seotust analüüsides lähikondsuse sisulist ja formaalset aspekti. Muud avaldajate välja toodud asjaolud ei anna koos ega eraldi alust erikontrolli määramiseks. Aktsiaseltsi juhatuse liikme töötasu suurus kajastub äriregistrile esitatud majandusaasta aruannetes, mis on kooskõlas ÄS § 298 lg 1 p-ga 7 aktsionäride üldkoosoleku poolt kinnitatud. Olemasolevatest tõenditest ei nähtu, et keegi puudutatud isiku aktsionäridest oleks üldkoosolekutel tõstatanud küsimuse juhataja töötasu vastavusest tema ülesannete raskusele ja äriühingu majanduslikule olukorrale. Avaldajate ülejäänud väited puudutatud isiku juhtorganite tegevuse kohta on üldsõnalised ja konkretiseerimata. Võimalik teabe andmise kohustuse rikkumine puudutatud isiku juhatuse poolt ei anna iseenesest alust määrata erikontrolli. ÄS § 287 lg 1 järgi on aktsionäril õigus üldkoosolekul saada juhatuselt teavet aktsiaseltsi tegevuse kohta. Sama paragrahvi teise lõike kohaselt võib juhatus keelduda teabe andmisest, kui on alust eeldada, et see võib tekitada olulist kahju aktsiaseltsi huvidele. Juhul kui juhatus keeldub teabe andmisest, annab ÄS § 287 lg 3 regulatsioon aktsionärile õiguse nõuda, et tema teabenõude õiguspärasuse üle otsustaks aktsionäride üldkoosolek, alternatiivina võib aktsionär kahe nädala jooksul arvates üldkoosoleku toimumisest esitada hagita menetluses kohtule avalduse, paludes kohustada juhatust teavet andma. Erinevalt osaühingu osanikust (ÄS § 166 lg 1) on aktsionäril õigus juhatuselt teavet saada üksnes aktsionäride üldkoosolekul. Aktsionäridel on võimalik teha järelevalvet juhatuse tegevuse üle eeskätt nõukogu kaudu (ÄS § 316).
aluseid üldkoosolekule ja kohtule. ÄS § 298 lg 1 p 6 kohaselt kuulub erikontrolli määramine aktsiaseltsi üldkoosoleku pädevusse. ÄS § 330 lg 2 kohaselt, kui üldkoosolek erikontrolli läbiviimist ei otsusta, võivad aktsionärid, kelle aktsiatega on esindatud vähemalt 1/10 aktsiakapitalist, nõuda, et erikontrolli läbiviimist ja erikontrolli läbiviija määraks kohus. Kohus otsustab erikontrolli läbiviimise ainult mõjuval põhjusel. Kohus kuulab enne erikontrolli määramist võimaluse korral ära ka aktsiaseltsi juhatuse ja nõukogu liikmed. Esmalt peab erikontrolli määramise taotluse esitama üldkoosolekule ning selles tuleb ära näidata ka mõjuvad põhjused. Seda taotlust peab arutama kõigepealt üldkoosolek ja kui üldkoosolek ei otsusta erikontrolli määramist, alles siis on aktsionäridel õigus pöörduda sama taotlusega kohtu poole. Aktsionäri suhtlemine aktsiaseltsi juhtorganitega, sh erikontrolli läbiviimise taotluse ja teabenõude esitamine ja põhjendamine toimub aktsionäride üldkoosolekul. ÄS § 330 lg 2 sätestab, et kohus otsustab erikontrolli läbiviimise ainult mõjuval põhjusel. Seega peavad erikontrolli määramise avalduses olema selgelt esitatud asjaolud, et kohtul oleks võimalik tuvastada, kas need on mõjuvad või mitte. Selline taotlus tulnuks teha ka üldkoosolekule. Põhjendatud on puudutatud isiku väide, mille kohaselt üldkoosolekule esitatud avaldus erineb oluliselt kohtule esitatud avaldusest. Ebaõige on avaldajate väide, et üldkoosolekule ei peagi erikontrolli läbiviimise vajadust põhjendama. Selliselt ei ole üldkoosolekul sisuliselt võimalik otsustada erikontrolli läbiviimise vajaduse üle. ÄS § 330 lg-st 2 tulenevalt on aktsionäri kohustus esitada erikontrolli määramise taotluses asjaolud ja tõendid, mille aluse saab kohus tuvastada, kas erikontrolli määramiseks esineb mõjuv põhjus. Maakohtule esitatud avalduses on märgitud mitmeid asjaolusid ja faktiväiteid, mis vajaksid erikontrolli määramist, kuid puudutatud isik neid ei tunnista ja kinnitas, et asjaolud on esitatud avalduses ebaõigesti. Avaldajad ei ole tõendanud oma väidete õigsust. Maakohus jättis avalduse rahuldamata ka põhjusel, et avaldajad ei ole tõendanud mõjuva põhjuse olemasolu.
ÄS § 330 lg 2 näeb ette, et kohus otsustab erikontrolli läbiviimise ainult mõjuval põhjusel. Selline õigus on kohtule seadusega antud eesmärgil, et võimaldada ka vähemusaktsionäridel oma seaduslikke õigusi kohtus kaitsta. Kohtuliku kontrolli eesmärk ei ole hinnata, kas erikontrolli läbiviimise taotlus esitati aktsionäride üldkoosolekule täpselt sellisena nagu kohtule, vaid kohus peab otsustama, kas ettevõttes tuleb määrata erikontroll või mitte. Kohus peab sõltumatu organina tuvastama erikontrolli määramiseks mõjuva põhjuse kohtumenetluses eelkõige sisuliselt, mitte formaalselt. Riigikohus leidis 21. detsembri 2004. a tsiviilasjas nr 3-2-1-145-04 tehtud otsuse p-s 36, et hagejana puuduvad vähemusaktsionäridel reeglina võimalused ja vahendid, kontrollimaks kogu aktsiaseltsi väärtust ja selle alusel arvestatud aktsiate väärtust, ning et seda tuleb arvestada poolte vahel tõendamiskoormise jagamisel. Kui vähemusaktsionär esitab kohtule väite, mis võimaldab arvata, et hüvitis ei ole määratud õiglaselt, tuleb põhiaktsionäril tõendada, et hind on määratud õiglaselt. Avaldajad on seisukohal, et väikeaktsionäride huve ja õigusi tuleb kaitsta sarnaselt viidatud lahendile, s.o tõendamiskoormise jagamisel, väikeaktsionäride õiguste kaitsel ja huvide arvestamisel. Võttes arvesse avaldajate esitatud asjaolusid ja puudutatud isiku juhtorgani käitumist, on erikontroll põhjendatud.
Erikontrolli läbiviimisel tuleb võtta vaatluse alla aktsiaseltsi igapäevase majandustegevuse raamidest väljuvad tehingud, s.h suuremahulised vara võõrandamised, tehingud sugulastega ning seotud ettevõtetega. Erikontrolli läbiviija esitab aruande erikontrolli tulemuste kohta aktsionäridele ning olenevalt erikontrolli tulemustest otsustavad aktsionärid seejärel järgnevate sammude üle." (Kohtutoimiku V kd, tl 78-79.) Maakohtule 2. aprillil 2007 esitatud avalduses on avaldajad muu hulgas märkinud: "Avaldajatele teadaolevalt on aktsiaseltsi juhatus sõlminud AS Tondi Elektroonika nimel aktsiaseltsile kahjulikke tehinguid oma lähikondsetele kuuluvate äriühingutega - aastaid tegutses AS Tondi Elektroonika ruumides aktsiaseltsi juhataja Enu Arbu väimehe Artur Rahamägiga seotud äriühing VR-Sebastiani OÜ õmblustsehh, milles avaldajatele teadaolevalt töötasid AS Tondi Elektroonika töötajad (kellele maksis palka AS Tondi Elektroonika). Mainitud äriühingult ei küsitud renti, küll aga läks õmblustsehhi toodangu realiseerimisest saadud tulu täies ulatuses OÜ-le VRSebastian. Selliste tehingute eesmärgiks on olnud isikliku tulu teenimine ning lähikondsetele võimaluse andmine teenida tulu AS Tondi Elektroonika arvelt. Sellega seoses on avaldajatel tekkinud kahtlus, et aktsionäridele on tekitatud suures ulatuses kahju. Ühtlasi on avaldajatel alust arvata, et juhtorganid maksavad juhatusele ebamõistlikult suurt tasu." (Kohtutoimiku I kd, tl 5.) Maakohtule
erikontrolli läbiviimise taotluse lahendamise menetlus on hagita menetlus, siis TsMS § 477 lg 5 teise lause järgi on kohtul kohustus vajaduse korral nõuda avaldajalt tõendite esitamist või koguda tõendeid omal algatusel. Juhul kui aktsionärid on esitanud erikontrolli läbiviimise taotluse aktsiaseltsi juhatusele enne aktsionäride üldkoosolekut, ei pea nad ÄS § 330 lg 1 mõtte kohaselt esitama uut taotlust aktsionäride üldkoosolekul. Seadus ei kehtesta erikontrolli läbiviimise taotluse kohustuslikku vormi. Aktsionäril ei ole õigust taotleda erikontrolli küsimuste osas, millele aktsiaseltsi juhatus peab talle aktsionäride üldkoosolekul vastama teabenõude alusel VÕS § 287 järgi.
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.