lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKüsiKohtudValdkonnadMCPKonto
Otsi
  • Kohtulahendid
  • Õigusaktid
  • ELi õigus
  • Kohtud
  • Valdkonnad
Tööriistad
  • Brauserilaiendus
  • MCP-server
  • Minu konto
  • Paketid ja hinnad
Nimistu
  • Kontakt
  • Privaatsus
  • nimistu.ee
  • Toeta tegevust
Allikad
  • Riigi Teataja
  • EUR-Lex
  • HUDOC
  • Riigikohus
lahend.eeKohtulahendid ja seadused Riigi Teatajast, ELi õigus EUR-Lexist, ettevõtete andmed nimistu.ee-st.Nimistu MTÜ
Kohtulahendid/3-18-32/14

Korrakaitse › Vanglad

HaldusasiJõustunudRiigikohtu halduskolleegium · 19.09.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Riigikohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-18-32/14
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Korrakaitse › Vanglad
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
19.09.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
725
Lahend PDF →Riigi Teatajas →
Salvesta kogumikku
Väljavõte Wordi

Viidatud sätted

Riigi Teataja
HMS § 79 lg 1, 2Vaide tagastamineHKMS § 121 lg 1Kaebuse tagastamineHMS § 71 lg 1Vaidemenetluse algatamise õigus

Sama asja menetluskäik

Riigi Teataja
3-18-32/21Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja11.10.2018

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (79)

lahend.ee
3-25-3067/4Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja05.02.20263-25-3458/5Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja31.01.20263-25-3902/8Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja05.01.20263-25-4103/4Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja20.11.20253-25-4072/5Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja17.11.20253-25-3267/10Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium06.11.2025

Lahendi tekst

Riigi Teataja

RIIGIKOHUS

HALDUSKOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Menetlusosalised Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus Riigikohtus Asja läbivaatamine

31832 19. september 2018 Eesistuja Viive Ligi, liikmed Nele Parrest ja Jüri Põld X kaebus seoses suitsetamise keelamisega Tartu Vanglas Kaebaja X Vastustaja Tartu Vangla Tartu Ringkonnakohtu 28. veebruari 2018. a määrus X määruskaebus Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1.Rahuldada määruskaebus.
2.Tühistada Tartu Halduskohtu 15. jaanuari 2018. a määrus ja Tartu Ringkonnakohtu
28.veebruari 2018. a määrus ning saata asi menetlusse võtmise otsustamiseks Tartu Halduskohtule.
3.Asendada avaldatavas määruses kaebaja nimi tähemärkidega.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Tartu Vangla direktor muutis 4. mai 2017. a käskkirjaga nr 1-1/49 Tartu Vangla kodukorda, lisades sinna punkti 2.3, mille kohaselt on suitsetamine vangla territooriumil keelatud. Sellest keelust tulenevalt muudeti veel mitmeid kodukorra punkte. Käskkiri jõustus 1. oktoobril 2017.

Sarnased lahendid

Korrakaitse
  • 07.09.20263-25-2711/19Riigikohtu halduskolleegium
  • 28.08.20263-26-2356/6Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 27.08.20263-26-1915/14Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.08.20263-26-2105/5Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 19.08.20263-23-846/25Riigikohtu halduskolleegium
  • 18.08.20263-26-1669/4Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
3-25-3461/7
Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja
31.10.2025
3-25-3312/4Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja29.10.2025
3-25-3267/8Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja15.10.2025
3-25-3266/6Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja13.10.2025
3-24-3038/5Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja31.08.2025
3-25-2139/6Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja28.08.2025
3-25-2214/4Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja10.07.2025
3-25-185/15Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja15.05.2025
3-25-1337/4Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja08.05.2025
3-24-3075/13Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja17.04.2025
3-24-3096/4Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja21.03.2025
3-24-3431/3Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja02.01.2025
3-24-3095/3Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja27.11.2024
3-24-3166/4Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja22.11.2024
3-24-2942/6Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja04.11.2024
3-23-2641/7Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja12.08.2024
3-23-2382/12Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja21.05.2024
3-24-1145/2Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja30.04.2024
3-23-1048/33Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium28.03.2024
3-23-1963/10Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium14.03.2024
3-24-382/4Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja11.03.2024
3-23-1139/5Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja29.02.2024
3-23-1963/5Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja07.02.2024
3-23-731/7Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja20.11.2023
2.Tartu Vangla kinnipeetav X esitas 29. novembril 2017. a-l vanglale vaide, milles taotles kodukorra punkti 2.3 tühistamist ja suitsetamise võimaldamist vanglas.
3.Vangla tagastas 18. detsembril 2017 vaide, kuna kaebaja võttis oma 3. oktoobril 2017. a-l esitatud samasisulise vaide tagasi ning haldusmenetluse seaduse (HMS) § 79 lg 1 p 1 järgi pole tal enam vaideõigust. Kaebaja esitas Justiitsministeeriumile samasisulise vaide, mille viimane HMS § 79 lg 2 alusel tagastas tagastati 12. detsembril 2017. a, sest vaie tuleb esitada vanglale võimalike puuduste kõrvaldamiseks ja Justiitsministeeriumile edastamiseks.
4.Kaebaja esitas Tartu Halduskohtule kaebuse, milles nõudis justiitsministri määruse „Vangla sisekorraeeskiri“ (VSkE) suitsetamist puudutavate muudatuste põhiseaduspärasuse kontrollimist, kodukorra p 2.3 tühistamist ja suitsetamise võimaldamist vanglas.
5.Tartu Halduskohus tagastas 15. jaanuari 2018. a määrusega kaebuse tühistamisnõudes halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 2 alusel, sest kaebuse eesmärk pole saavutatav ilma kohustamisnõudeta. Kohustamisnõude osas on aga kohtueelne menetlus läbimata

3-18-32 (HKMS § 121 lg 1 p 4), sest vangla pole võtnud seisukohta kaebaja nõude kohta lubada vanglas suitsetada.

6.Kaebaja esitas Tartu Ringkonnakohtule eelnimetatud määruse peale määruskaebuse. Kohus tagastas 28. veebruari 2018. a määrusega selle osas, milles kaebaja palus tühistada justiitsministri
6.oktoobri 2016. a määrusega nr 21 „Justiitsministri 30. novembri 2000. a määruse nr 72 „Vangla sisekorraeeskirja“ muutmise määrus“ muudetud vangla sisekorraeeskirja § 82 ning § 641 pd 3 ja 31, justiitsministri 6. detsembri 2001. a määrus nr 87 ja Tartu vangla direktori 11. veebruari 2013. a käskkiri nr 1-1/27 ning Tartu Vangla kodukorra p 4.8. Ülejäänud osas jättis kohus määruskaebuse rahuldamata. Ringkonnakohus leidis, et kaebuse eesmärgi saavutamiseks tuleb kaebajal kohtule esitada kohustamisnõue erinevate suitsetamist võimaldavate tegevuste tegemiseks vangla territooriumil ja tühistamisnõue kodukorra p 2.3 tühistamiseks. Kuna kohustamisnõude osas on kohtueelne menetlus läbimata, pole kaebuse eesmärki võimalik saavutada.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

7.Kaebaja esitas Riigikohtule ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse, milles ta on endist viisi seisukohal, et vanglas peaks suitsetamine olema lubatud.
8.Vastustaja pole oma seisukohta esitanud.

KOLLEEGIUMI SEISUKOHT

9.Kaebaja oli vanglale esitanud kohustamisnõude suitsetamise võimaldamiseks ning kodukorra p 2.3 tühistamise nõude. Vangla tagastas vaide, leides, et korduva vaide esitamine pole võimalik. Vangla tugines vaiet tagastades HMS § 79 lg 1 ple 1, mis näeb ette vaide tagastamise juhul, kui isikul puudub vaideõigus. Vangla on seega leidnud, et kui isik on vaide tagasi võtnud, siis ei saa ta enam samasisulise nõudega vaideorgani pole pöörduda. Sellist vaide tagastamise alust ei ole HMS § 79 lgst 1 võimalik tuletada ka sätte laiendaval tõlgendamisel. Vaidemenetluse algatamise õigust reguleerib HMS § 71 lg 1. Vaideõigus on isikul, kes leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi. Korduva kaebuse esitamine kohtule pole mõnel juhul lubatav, kuid vaideõigust need normid ei puuduta. Praeguses asjas pole eitatud seda, et suitsetamise keelamine puudutas kaebaja õigusi, seega oli tal ka vaideõigus. Seetõttu on vaie alusetult tagastatud.
10.Vangistusseaduse § 11 lg 5 näeb ette, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et ta on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Kuna praegusel juhul on vaie tagastatud ebaõigesti, on kaebajal kohtueelne menetlus läbitud ning kaebust ei saa HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada (Riigikohtu halduskolleegiumi 8. oktoobri 2012. a määrus asjas nr 3313012, p 18). Järelikult puudub ka kohtu viidatud tühistamisnõude tagastamise alus. Kolleegium on selgitanud suitsetamise keelamise vaidlustamist 7. juuni 2018. a määruses asjas nr 3172610/32 ning selles asjas väljendatud seisukohtadest saab juhinduda ka käesolevas asjas.
11.Seetõttu tuleb kohtute määrused tühistada ja saata asi menetlusse võtmise otsustamiseks Tartu Halduskohtule. (allkirjastatud digitaalselt) 2(2)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 17.08.20263-26-1915/13Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 17.08.20263-26-2021/10Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja