lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
KohtulahendidÕigusaktidKohtudValdkonnadMCP
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-17-2226/113

Riigihanked › Riigihanked

HaldusasiJõustunudRiigikohtu halduskolleegium · 15.03.2018

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Riigikohtu halduskolleegium
Kohtuasja number
3-17-2226/113
Asja liik
Haldusasi
Kategooria
Riigihanked › Riigihanked
Menetlusliik
Üldmenetlus
Kuulutamise aeg
15.03.2018
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
527
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Lahendi tekst

Riigi Teataja

RIIGIKOHUS

HALDUSKOLLEEGIUM

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi

Vaidlustatud kohtulahend Taotluse liik Taotluse esitaja

3-17-2226 15. märts 2018 Eesistuja Ivo Pilving, liikmed Viive Ligi ja Jüri Põld KMG Inseneriehituse AS ja AŽD Praha s.r.o. kaebus AS Eesti Raudtee 18. septembri 2017. a otsuse osaliseks ja Riigihangete Vaidlustuskomisjoni 18. oktoobri 2017. a otsuse täielikuks tühistamiseks Tallinna Ringkonnakohtu 8. veebruari 2018. a otsus Esialgse õiguskaitse tühistamise taotlus AS Eesti Raudtee

RESOLUTSIOON

1.Jätta AS Eesti Raudtee taotlus esialgse õiguskaitse tühistamiseks rahuldamata.
2.Vaadata kassatsioonkaebus läbi lihtmenetluses.
3.Menetlusosalistel on õigus esitada täiendavad seisukohad kassatsioonkaebusega seoses hiljemalt 22. märtsiks 2018.

ASJAOLUD JA KOLLEEGIUMI SEISUKOHT

1.Riigikohtu halduskolleegiumi menetluses on KMG Inseneriehituse AS ja AŽD Praha s.r.o. kassatsioonkaebus Tallinna Ringkonnakohtu 8. veebruari 2018. a otsuse peale, millega jäeti rahuldamata KMG Inseneriehituse AS ja AŽD Praha s.r.o. kaebus Riigihangete Vaidlustuskomisjoni

Sarnased lahendid

Riigihanked
  • 22.06.20263-25-4566/31Riigikohtu halduskolleegium
  • 16.06.20263-25-4107/24Riigikohtu halduskolleegium
  • 21.05.20263-25-3019/18Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 20.05.20263-26-1096/23Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
  • 20.05.20263-26-1096/22Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 12.03.20263-25-4467/15Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
18.oktoobri 2017. a otsuse nr 147-17/186866 tühistamiseks ja AS Eesti Raudtee juhatuse
18.septembri 2017. a otsuse nr 384 tühistamiseks osas, millega tunnistati Mipro Oy pakkumus LääneHarju raudteeliinide liiklusjuhtimissüsteemi moderniseerimise hankes vastavaks ja edukaks.
2.Tallinna Halduskohus rahuldas 31. oktoobri 2017. a määrusega selles asjas kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse ning keelas AS-l Eesti Raudtee hankelepingu sõlmimise.
3.AS Eesti Raudtee (hankija) esitas 9. märtsil 2018 Riigikohtule taotluse esialgse õiguskaitse tühistamiseks.
4.Kolleegiumi hinnangul ei ole esialgse õiguskaitse tühistamine põhjendatud.
4.1.Nõustuda ei saa hankija seisukohaga, et kaebajal puudub esialgse õiguskaitse vajadus. Seni kuni hankelepingu sõlmimine kolmanda isikuga on võimalik, on see võimalik ka kaebajaga. Juhul, kui viivitus hankelepingu sõlmimisel tooks kaasa hankemenetluse kehtetuks tunnistamise, oleks kaebajal võimalus jõuda hankelepingu sõlmimiseni uue hankemenetluse käigus. Esialgse õiguskaitse tühistamine, mille eesmärgiks on hankelepingu kohene sõlmimine kolmanda isikuga, muudaks seevastu kaebaja eesmärgi saavutamise võimatuks. Kolleegiumil ei ole alust kahelda kaebaja reaalses huvis hankelepingu sõlmimise vastu.

3-17-2226

4.2.Samuti ei ole praeguses menetlusstaadiumis põhjust pidada kaebust perspektiivituks. Eriti väärib kolleegiumi hinnangul tähelepanu küsimus huvide konfliktist seoses kolmanda isiku töötaja väidetava osalusega nii hankedokumentide kui ka kolmanda isiku pakkumuse ettevalmistamisel. Kolleegium märgib, et tõendamiskoormus küsimuses, kas see asjaolu mõjutas kolmanda isiku pakkumust, on hankijal ja kolmandal isikul.
4.3.Kolleegium möönab, et raudteeliikluse ohutus on oluline avalik huvi, mis saaks põhimõtteliselt üles kaaluda kaebaja õiguste rikkumise hankemenetluse käigus. Praegusel juhul ei ole hankija siiski ära näidanud sedavõrd intensiivset avaliku huvi kahjustamise ohtu, et see õigustaks esialgse õiguskaitse tühistamist, mis võiks omakorda kahjustada avalikku huvi õiguspärase hankemenetluse vastu. Arvestades, et riigihanke esemeks olevate tööde valmimise tähtaeg on alles 2021. a lõpus ja ka Ühtekuuluvusfondist rahastatava projekti abikõlblikkuse periood lõppeb alles 31. augustil 2023, samuti et erakorralised avariitööd tuleb nagunii teostada väljaspool üldist raudteeliinide liiklusjuhtimissüsteemi moderniseerimist, ei saa tööde alguse lühiajaline hilinemine oluliselt suurendada rikete ja vigade esinemise riski ega muul viisil oluliselt kahjustada avalikku huvi.
5.Kolleegium vaatab KMG Inseneriehituse AS ja AŽD Praha s.r.o. kassatsioonkaebuse läbi lihtmenetluses (halduskohtumenetluse seadustiku § 279 lg 1) koosseisus Ivo Pilving, Viive Ligi ja Jüri Põld. Menetlusosalistel on õigus esitada täiendavad seisukohad kassatsioonkaebuse kohta hiljemalt
22.märtsiks 2018. Lihtmenetluses on Riigikohtul võimalik mõjuval põhjusel erandina arvestada ka asjaolusid, mida pole tuvastatud alama astme kohtu otsusega (HKMS § 134 lg 1, lg 2 p 4, lg 3; vrd Riigikohtu üldkogu 27. novembri 2012. a otsus asjas nr 3-3-1-15-12, p 63).

(allkirjastatud digitaalselt)

2(2)

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.

  • 11.03.20263-25-4566/19Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium
  • 03.03.20263-26-568/3Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja