Maksuõigus › MTA taotlus täitmist tagavate toimingute sooritamiseks

vastutusotsuse koostamine MKS § 40 alusel. Sellest tulenevalt võib R.R. solidaarselt Poway Rambaug OÜ-ga vastutada äriühingule kontrollimenetluse tulemusel täiendavalt tasumisele määratava maksusumma 96 013,56 euro tasumise eest MKS § 40 lg 1 ja § 96 lg 1 tähenduses. 1.1 Kontrollimenetluse tulemusena määratava maksusumma kujunemine MTA kontrollib 02.11.2017 korralduse ning 02.05.2018 teate alusel Poway Rambaug OÜ käibeja tulumaksu arvestamise, deklareerimise ning tasumise õigsust perioodil august 2016 kuni august 2017. Kontrollimenetluse tulemusena suureneb äriühingu maksukohustus 96 013,56 euro võrra, millest 76 763,56 eurot käibemaksu ning 19 250 eurot tulumaksu osas (maksustamisperiood juuli 2017). Kontrollimenetluses on tuvastatud järgmist: 1) Poway Rambaug OÜ on jätnud maksustamisperioodi juuli 2017 kohta käibedeklaratsiooni (KMD) esitamata ning seega jätnud Vanasauna tee 23 korteriomandite müügil deklareerimata käibe 386 250 eurot ja jätnud tasumata sellelt arvestatud käibemaksu 77 250 eurot. Lisaks on Poway Rambaug OÜ jätnud juuli 2017 KMD-l deklareerimata sisendkäibemaksu 486,44 eurot. 2) Poway Rambaug OÜ ei ole esitanud maksustamisperioodi juuli 2017 kohta tulu- ja sotsiaalmaksu, kohustusliku kogumispensioni makse ja töötuskindlustusmakse deklaratsiooni (TSD) ning seega ei ole deklareerinud ka tulumaksu nõuetele mittevastavate algdokumentide alusel tehtud väljamaksetelt. Nimelt on äriühingu arvelduskontolt välja võetud sularaha kokku 77 000 eurot, mille kohta äriühingul puudub raamatupidamist reguleerivates õigusaktidest ettenähtud nõuetele vastav algdokument. Seega on tegemist ettevõtlusega mitteseotud kuluga, millelt Poway Rambaug OÜ oleks pidanud deklareerima tulumaksu 19 250 eurot. 3) Poway Rambaug OÜ endine juhatuse liige R.R. on esitanud teadlikult valeandmeid ning tahtlikult rikkunud oma kohustusi. R.R. on põhjustanud äriühingu maksejõuetuse, tehes äriühingu arvelduskontolt ettevõtlusega mitteseotud sularaha väljamakseid ning on võõrandanud äriühingu variisikule, eesmärgiga jätta deklareerimata ja tasumata käibemaks korteriomandite müügilt. Siinkohal on tähelepanuväärne, et Poway Rambaug OÜ uueks juhatuse liikmeks nimetati R. P., kes on tuntud kui äriühingute likvidaator. Eeltoodust tulenevalt esineb põhjendatud kahtlus, et R.R. on rikkunud tahtlikult MKS §-s 8 nimetatud kohustusi, mis on vastutusotsuse koostamise aluseks MKS § 40 lg 1 ja § 96 lg 1 tähenduses. 1.2 Vastutusmenetluse tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude määramine Poway Rambaug OÜ-le kontrollimenetluse tulemusel täiendavalt tasumisele määratav maksukohustus on tekkinud R.R. juhatuse liikmeks oleku ajal. Ta oli Poway Rambaug OÜ seadusliku esindajana vastutav äriühingu MKS-st ning maksuseadustest tulenevate rahaliste ja mitterahaliste kohustuste tähtaegse ja täieliku täitmise eest. R.R. osales äriühingu juhtimises – tal olid ligipääsuõigused äriühingu e-maksuametisse, ligipääs äriühingu arvelduskontodele, õigused pangatehinguteks, ta omas pangakaarti. Vastutusmenetluse võimaliku tulemusena koostatava vastutusotsuse tulemuseks on rahalise nõude sissenõudmine kolmandalt isikult, kes vastutab seaduse alusel äriühingu maksuvõla eest ehk antud juhul Poway Rambaug OÜ endiselt juhatuse liikmelt R.R.lt. Seega on vastutusmenetluse võimalikuks tulemuseks vastutuskohustus. Poway Rambaug OÜ suhtes läbiviidavas kontrollimenetluses on äriühingule 24.05.2018 väljastatud kontrollakt nr 12.2-3/041788-15, millest tulenevalt kohustub äriühing kontrollimenetluse lõppedes tasuma täiendavalt maksukohustusi kogusummas 96 013,56 eurot maksuliikide lõikes järgmiselt:

Liik

Kirjeldus

JTM

Erijuhtude tulumaks Käibemaks

KM Kokku

Summa

(EUR)

19 250,00 76 763,56 96 013,56

Periood 07.2017 07.2017

Maksuhaldur on kontrollimenetluses tuvastanud, et R.R. on esitanud valeandmeid ning põhjustanud oma tegevusega Poway Rambaug OÜ maksejõuetuse, tehes äriühingu arvelduskontolt ettevõtlusega mitteseotud sularaha väljamakseid ning on võõrandanud äriühingu variisikule, eesmärgiga jätta deklareerimata ja tasumata käibemaks korteriomandite müügilt. Esineb põhjendatud kahtlus, et R.R. on rikkunud tahtlikult MKS §-s 8 tulenevaid juhatuse liikme kohustusi. Kokkuvõtvalt on tuvastatud, et perioodil 21.07.2017 kuni 25.07.2017 on R.R. Poway Rambaug OÜ arvelduskontodelt AS-s LHV Pank ning Swedbank AS-s sularaha välja võtnud vastavalt 60 000 eurot ning 17 500 eurot. Kõnealuste summade väljavõtmiste ning sularaha kasutamise kohta ei ole koostatud raamatupidamisdokumente. R.R. on esitanud ebausaldusväärseid ning vastuolulisi dokumente ja seletusi sularaha üleandmise kohta uuele osanikule U. Ä.le. Lisaks on tähelepanuväärne, et U. Ä. andis kontrollimenetluse käigus seletusi kaks korda ning kinnitas nii 01.12.2017 kui ka 20.03.2018, et talle ei ole sularaha üle antud. Teisel korral tunnistas ta, et talle anti üksnes 500 eurot, kui ta osanikuks sai. Selle raha eest oli ta oma sõnul nõus andma allkirja kuhu vaja. Vastutuskohustus sõltub juhatuse liikme süülisest teost või tegevusetusest, millega maksuseadust rikuti. Endise juhatuse liikme süüliseks teoks võib olla ka äriühingu varalise seisundi halvendamine, mis muudab uuel juhatuse liikmel võimatuks maksukohustuse täitmise. R.R. õigusvastane tegevus juhatuse liikme volituste kehtivuse ajal rahaliste vahendite väljaviimise näol on toonud kaasa Poway Rambaug OÜ maksukohustuse (maksustamisperioodi juuli 2017 käibe- ja tulumaks) tasumata jätmise, sõltumata sellest, et selle tagajärg ilmnes alles KMD ja TSD deklaratsioonide esitamise tähtajal augustis 2017 (vastavalt 10.08.2017 ning 21.08.2017), kui R.R. ei olnud enam Poway Rambaug OÜ juhatuse liige (oli juhatuse liige kuni 18.08.2017). Seejuures on U. Ä. maksuhalduri seisukohast variisik ning on põhjendatud kahtlus, et R.R. võõrandas teadlikult ettevõtte variisikule eesmärgiga ettevõtlusest sularaha välja viia ning vältida korteriomandite müügilt käibemaksu deklareerimise ja tasumise kohustust. Poway Rambaug OÜ uueks juhatuse liikmeks nimetati R. P., kes on tuntud kui äriühingute likvidaator. Poway Rambaug OÜ kontrollimenetluses tuvastatud asjaoludele ja tõenditele tuginedes on tekkinud põhjendatud kahtlus, et R.R. süülise tegevuse ja Poway Rambaug OÜ-le kontrollimenetluse tulemusel täiendavalt tasumisele määratava maksuvõla tekkimise vahel on põhjuslik seos ning R.R. võib vastutada maksuvõla tasumise eest solidaarselt Poway Rambaug OÜ-ga. Juhul, kui R.R. ei oleks äriühingu arvelduskontodelt sularahas välja võtnud rahalisi vahendeid (mis loetakse ettevõtlusega mitteseotud kuludeks ja mis kuuluvad maksustamisele tulumaksuga), mis oli mõeldud korteriomandite müügilt deklareerimisele kuuluva käibemaksu tasumiseks, ei oleks Poway Rambaug OÜ-le kontrollimenetluse tulemusel täiendavalt tasumisele määratavat maksukohustust kogusummas 96 013,56 eurot tekkinud, mida äriühing tõenäoliselt tasuda ei suuda. Olukorras, kus äriühingul on deklareerimisele ja tasumisele kuuluv maksukohustus, kuid vahetult enne maksukohustuste deklareerimise ning tasumise tähtpäeva tehakse sularaha väljamakseid, muutes äriühing selle tulemusel maksejõuetuks, samuti lahkutakse juhatuse liikme ametikohalt ja võõrandatakse äriühing variisikule ning nimetatakse uueks juhatuse liikmeks tuntud likvidaator, on ilmne, et tegemist on teadliku maksuvõla

tekitamise ja tasumata jätmisega. Eeltoodust tulenevalt on nimetatud maksukohustus tekkinud R.R. süülise tegevuse tõttu. Tuginedes Poway Rambaug OÜ kontrollimenetluses tuvastatud asjaoludele, on seega tekkinud põhjendatud kahtlus, et R.R. on Poway Rambaug OÜ juhatuse liikmena rikkunud teadlikult ja tahtlikult MKS §-s 8 nimetatud kohustusi, mis on aluseks vastutusotsuse koostamisele MKS § 40 lg 1 ja MKS § 96 lg 1 tähenduses. Sellest tulenevalt võib R.R. solidaarselt Poway Rambaug OÜ-ga vastutada äriühingule kontrollimenetluse tulemusel täiendavalt tasumisele määratava maksusumma 96 013,56 euro tasumise eest MKS § 40 lg 1 ja § 96 lg 1 tähenduses. R.R.lt võimaliku vastutusotsusega nõutava põhimaksuvõla summa on 96 013,56 eurot. 1.3 Põhjendatud kahtlus, et pärast vastutusotsuse väljastamist võib selle sundtäitmine osutuda raskemaks või isegi võimatuks, tugineb alljärgneval: 1) R.R. käitumine, mis seisnes Poway Rambaug OÜ arvelduskontodelt sularaha väljavõtmises, tehes äriühing selle tulemusel maksejõuetuks, mille tõttu jäid maksukohustused täitmata, iseloomustab R.R. suhtumist avalik-õiguslikesse kohustustesse. R.R. võõrandas enne maksukohustuste deklareerimise ning tasumise tähtpäeva Poway Rambaug OÜ variisikule ning äriühingu juhatuse liikmeks nimetati R.P., kes on tuntud kui äriühingute likvidaator. Pärast äriühingu võõrandamist ning juhatuse liikme vahetust lõppes ka äriühingu majandustegevus ning Poway Rambaug OÜ uuele osanikule raamatupidamise dokumentatsiooni ning äriühingu arvelduskontodelt väljavõetud sularaha üle ei antud. Eeltoodud tegevusmuster ilmestab, et R.R. on astunud samme Poway Rambaug OÜ maksejõuetuks muutmiseks ja vastutusest vabanemiseks ning maksude tasumisest kõrvale hoidumiseks. Seega on tõenäoline, et sarnaselt võib ta suhtuda ka vastutusotsusega määratavasse vastutuskohustusse ning sellest hoidumiseks võõrandada endale kuuluva vara. 2) Töötamise registri andmetel on R.R.l alates 02.01.2017 kehtiv tööleping ning keskmiseks töötasuks on 1398,45 eurot. Käesoleval hetkel ei ole aga võimalik hinnata isiku töösuhte iseloomu, selle jätkumist ega väljamaksete võimalikku suurenemist. Lisaks nähtub rahvastikuregistri andmetest, et R.R.l on kaks ülalpeetavat. Võttes arvesse eelnevat, ei ole R.R. sissetulekud piisavad vastutusotsusega kavandatava kohustuse täielikuks täitmiseks ja tõenäoliselt esineb vajadus tulevikus võimaliku vastutusotsuse sundtäitmiseks. Arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust ning asjaolu, et isikul puudub sissetulek ulatuses, mille arvelt oleks võimalik planeeritava vastutusotsusega määratava kohustuse täielik täitmine, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti täitmine R.R. suhtes olla raskendatud või muutuda koguni võimatuks. 1.4 Isik, kellele vastutusotsust soovitakse teha, on kohustatud täitma maksumaksja kohustust Käesoleval juhul ei ole Poway Rambaug OÜ-le veel maksuotsust väljastatud, kuid äriühingule on väljastatud kontrollakt, millest johtuvalt on maksuhaldur veendunud, et äriühingu suhtes pooleliolev maksumenetlus lõppeb äriühingule maksuotsuse väljastamisega. Kontrollaktist tulenevalt kohustub äriühing kontrollimenetluse lõppedes tasuma täiendavalt maksukohustusi kogusummas 96 013,56 eurot maksustamisperioodi juuli 2017 eest. R.R. oli äriregistri dokumentide andmetel Poway Rambaug OÜ juhatuse liikmeks perioodil 12.08.2016 kuni 18.08.2017. MTA-l on tekkinud põhjendatud kahtlus, et R.R. süülise tegevuse ja Poway Rambaug OÜ maksukohustuste tekkimise vahel on põhjuslik seos ning R.R. võib vastutada kontrollimenetluse tulemusel Poway Raumbaug OÜ-le täiendavalt tasumisele määratava maksukohustuse tasumise eest solidaarselt Poway Rambaug OÜ-ga. Äriühingust rahaliste

vahendite väljaviimine on maksuhalduri hinnangul otseses põhjuslikus seoses kõnealuse maksukohustuse tekkimisega. 1.5 Maksusumma määramise aegumistähtaeg ei ole möödunud TuMS § 54 lg 2 kohaselt esitatakse tuludeklaratsioon maksuhaldurile maksustamisperioodile järgneva kuu 10. kuupäevaks ning KMS § 27 lg 1 kohaselt esitatakse käibedeklaratsioon ja selle lisa maksuhaldurile maksustamisperioodile järgneva kuu 20. kuupäevaks. Kuna vanim kontrollimenetluse tulemusel maksuotsusega määratav maksukohustus pärineb 2017. a juulikuust (tulumaks), oli deklaratsiooni esitamise tähtaeg 10.08.2017 ning isegi kui kohaldada MKS § 98 lg-s 1 sätestatud aegumistähtaega 3 aastat, hakkab maksusumma määramise aegumistähtaeg alates 11.08.2020. 1.6 Riigikohus on oma lahendi nr 3-3-1-15-12 p-s 50 e) viidanud, et selleks, et kolmandal isikul tekiks maksuvõla tasumise kohustus, on enne vaja tuvastada maksuvõla olemasolu, mille sissenõudmisele on vastutusmenetlus suunatud. MTA tugineb kohtupraktikale, et vastutusmenetluse alustamine ning täitmist tagavate toimingute tegemine on lubatav isegi olukorras, kus maksuotsusega pole veel äriühingu maksuvõlga tuvastatud. Käesoleval juhul ei ole Poway Rambaug OÜ-le veel maksuotsust väljastatud, kuid äriühingule on väljastatud kontrollakt, millest tulenevalt on MTA veendunud, et äriühingu suhtes pooleliolev maksumenetlus lõppeb äriühingule maksuotsuse väljastamisega. 1.7 Poway Rambaug OÜ varast ei jätku maksuvõla tasumiseks Maksuhalduri sooritatud päringutest äriregistrisse, Eesti Väärtpaberikeskuse ja Maanteeameti liiklusregistri andmebaasi ja e-kinnistusraamatusse nähtuvalt ei oma Poway Rambaug OÜ registervara, mille arvelt oleks võimalik rahuldada kontrollimenetluse tulemusel maksuotsusega täiendavalt tasumisele määratavat maksuvõlga kogusummas 96 013,56 eurot. Poway Rambaug OÜ registreeriti äriregistris 12.08.2016, kuid alates sellest ei ole äriühing deklareerinud töötasu väljamakseid, samuti ei ole töötamise registri andmetel äriühingul olnud registreeritud töötajaid. Äriühing deklareeris viimati käivet 2017. a maikuus. Viimane majandusaasta aruanne on esitatud 2016. a kohta. Poway Rambaug OÜ on kustutatud käibemaksukohustuslaste registrist juhatuse liikme R. P. 25.08.2017 avalduse alusel seoses: „ettevõtluse puudumisega/lõpetamisega“. MTA seisukohalt on äriühing võõrandatud variisikule. Äriühingu juhatuse liikmeks on R.P., kes on tuntud kui äriühingute likvidaator. Poway Rambaug OÜ ei ole seega tegutsev äriühing ja pole võimalik kontrollimenetluse tulemusel maksuotsusega täiendavalt tasumisele määratavat maksukohustust sisse nõuda äriühingu majandustegevusest tekkiva tulu arvelt. MKS § 96 lg 5 kohaselt on vastutusotsuse koostamise eelduseks muuhulgas asjaolu, et maksukohustuslase vara arvelt pole võimalik nõuet rahuldada (seda näitab nii 3 kuu vältel ebaõnnestunud nõude sundtäitmine kui ka pankroti väljakuulutamine). Arvestades, et Poway Rambaug OÜ-le on väljastatud kontrollakt, on MTA veendunud, et maksumenetlus lõppeb äriühingu suhtes maksu määramisega, mille tulemusena tekkiv maksuvõlg jääb äriühingul tõenäoliselt tasumata. Sellises olukorras vastutusmenetluse algatamist, kus isikule on väljastatud kontrollakt ja võla sissenõudmist ei ole veel alustatud, on ka varasemalt kohtupraktikas võimalikuks peetud. Kuivõrd Poway Raumbaug OÜ kontrollimenetlus lõpeb maksukohustuse määramisega ning nõude sundtäitmine äriühingu vara ja rahaliste vahendite arvelt ei õnnestu, on käesoleval juhul õigustatud vastutusmenetluse algatamine ja lubatavad on täitmist tagavad toimingud.

1.8 R.R.le tuleb teha vastutusotsus enne Poway Rambaug OÜ registrist kustutamist. Kuna äriühing ei ole registrist kustutatud, ei esine käesoleval juhul olukorda, kus juriidilise isiku õigusvõime oleks lõppenud.

nii menetluse alustamise tasule (120 eurot) kui ka kohtutäituri tasule (7681,08 eurot) 20% käibemaks, moodustades kokku kulu koos käibemaksuga 9361,30 eurot. Täitetoimingu lisatasu puhul võib kinnistu puhul arvestada võimaliku lisatasuga enampakkumise korraldamise, läbiviimise ja tulemi jaotamise eest, mis on KTS § 45 lg 1 kohaselt kuni 3% vara müügihinnast, kuid mitte rohkem kui 2000 eurot. Käesolevas taotluses on hüpoteegiga koormatava kinnistu 1⁄2 kaasomandi osa hinnanguliseks turuväärtuseks hinnatud 77 200 eurot, millest 3% moodustaks 2316 eurot. Seega peab maksuhaldur vajalikuks hüpoteegi seadmist kogusummas 107 374,86 eurot (maksukohustus kokku 96 013,56 eurot + täitmiskulud kokku 11 361,30 eurot). 2.2 MKS § 1361 lg 3 kohaselt lõpetab MTA R.R. vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui isik on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks. Tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud täitetoimingu, kui R.R. on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Asendustagatise esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks maksuhalduri nõudele katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui R.R. soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 96 013,56 eurot.

KOHTU PÕHJENDUSED

kohustuste täitmise eest; ega maksusumma määramise aegumistähtaeg ei ole möödunud; ega juriidilise isiku, kelle maksuvõla suhtes soovitakse vastutusotsust teha, õigusvõime ei ole lõppenud; andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud.

koostatud on üksnes kontrollakt, ei takista see asjaolu vastutusmenetluse alustamist kontrollaktis märgitud 96 013,56 eurot puudutavas osas. Poway Rambaug OÜ-le täiendavalt tasumisele määratav maksukohustus on tekkinud R.R. juhatuse liikmeks oleku ajal (juhatuse liige perioodil 12.08.2016 kuni 18.08.2017). Maksuhalduril on kahtlus, et Poway Rambaug OÜ endine juhatuse liige R.R. on esitanud teadlikult valeandmeid ning tahtlikult rikkunud oma kohustusi. R.R. on põhjustanud äriühingu maksejõuetuse, tehes äriühingu arvelduskontolt ettevõtlusega mitteseotud sularaha väljamakseid ning on võõrandanud äriühingu variisikule, eesmärgiga jätta deklareerimata ja tasumata käibemaks korteriomandite müügilt. R.R. tegevus juhatuse liikme volituste kehtivuse ajal rahaliste vahendite väljaviimise näol on toonud kaasa Poway Rambaug OÜ maksukohustuse (maksustamisperioodi juuli 2017 käibe- ja tulumaks) tasumata jätmise (sõltumata sellest, et selle tagajärg ilmnes alles KMD ja TSD deklaratsioonide esitamise tähtajal augustis 2017, kui R.R. ei olnud enam Poway Rambaug OÜ juhatuse liige). Poway Rambaug OÜ uueks juhatuse liikmeks nimetati R. P., kes on tuntud kui äriühingute likvidaator. Taotluses toodud asjaoludel võib kontrolliperioodil äriühingu juhatuse liikmeks olnud R.R. pidada Poway Rambaug OÜ maksukohustuse täitmata jätmise eest vastutavaks isikuks. R.R. on eelduslikult rikkunud MKS §-s 8 sätestatud kohustusi ja vastutab seetõttu määratud maksuvõla tekkimise eest. R.R. võib solidaarselt Poway Rambaug OÜ-ga vastutada äriühingule maksuotsusega määratava 96 013,56 euro suuruse maksusumma tasumise eest. Taotluses välja toodud asjaolude pinnalt ei saa kohus väita, et vastutusotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Seega on kontrolli tõenäoliseks tulemuseks rahalise nõude või kohustuse määramine. 7.3 Taotluses on välja toodud, et maksuhaldurile teadaolevaks R.R. keskmiseks töötasuks on 1398,45 eurot. Kuna käesoleval hetkel ei ole aga võimalik hinnata isiku töösuhte iseloomu, selle jätkumist ega väljamaksete võimalikku suurenemist ning arvestades, et R.R.l on kaks ülalpeetavat, ei ole märgitud sissetulek piisav vastutusotsusega kavandatava kohustuse täielikuks täitmiseks. Seega esineb tõenäoliselt vajadus tulevikus võimaliku vastutusotsuse sundtäitmiseks. Taotluses on põhjendatud, et R.R. on astunud samme Poway Rambaug OÜ maksejõuetuks muutmiseks ja vastutusest vabanemiseks ning maksude tasumisest kõrvale hoidumiseks. Kohus peab võimalikuks, arvestades R.R. käitumist äriühingu juhatuse liikmena maksumaksja kohustuse täitmata jätmisel, et isik võib hakata enda suhtes algatatud vastutusotsuse menetlusest teadasaamisel oma vara võõrandama. Sellisel juhul võib tekkida olukord, kus vastutusotsuse tegemisel ei ole selle sundtäitmine enam võimalik. Taolise olukorra tekkimise vältimiseks on vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase vastutusotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist vastutusotsusega. 7.4 MKS § 96 lg 5 teise lause kohaselt võib MKS §-des 38–40 nimetatud isikutele teha vastutusotsuse alles pärast seda, kui maksumaksja või maksu kinnipidaja suhtes on alustatud sissenõudmist MKS § 130 lg 1 p-s 3 sätestatud viisil ning selle tulemusel ei ole õnnestunud kolme kuu jooksul võlga sisse nõuda või kui maksumaksjale või maksu kinnipidajale on välja kuulutatud pankrot. MKS § 96 lg 5 seab piirangu vastutusotsuse tegemisele, aga mitte vastutusmenetluse algatamisele ja täitmist tagavate toimingute sooritamisele vastutusotsuse adressaadi suhtes (vt nt Tallinna Ringkonnakohtu 11.06.2013 määrus haldusasjas nr 3-13-455). Maksuhaldur ei tugine taotluse esitamisel asjaolule, et Poway Rambaug OÜ-lt pole õnnestunud kolme kuu jooksul võlga sisse nõuda või et äriühingu suhtes on välja kuulutatud pankrot, küll on maksuhaldur taotluses ära näidanud, et Poway Rambaug OÜ varast ei jätku maksuvõla tasumiseks.

Maksuhalduri sooritatud päringutest nähtuvalt ei oma Poway Rambaug OÜ registervara, mille arvelt oleks võimalik kontrollimenetluse tulemusel maksuotsusega täiendavalt tasumisele määratavat maksuvõlga kogusummas 96 013,56 eurot rahuldada. Poway Rambaug OÜ registreeriti äriregistris 12.08.2016, kuid alates sellest ei ole äriühing deklareerinud töötasu väljamakseid, samuti ei ole töötamise registri andmetel olnud äriühingul registreeritud töötajaid. Äriühing deklareeris viimati käivet 2017. a maikuus. Viimane majandusaasta aruanne on esitatud 2016. a kohta. Poway Rambaug OÜ on kustutatud käibemaksukohustuslaste registrist juhatuse liikme R. P. 25.08.2017 avalduse alusel seoses järgnevaga: „ettevõtluse puudumisega/lõpetamisega“. MTA on seisukohal, et äriühing on võõrandatud variisikule. MTA põhjendab, et äriühingu juhatuse liikmeks on R. P., kes on tuntud kui äriühingute likvidaator. Seega on MTA seisukohal, et Poway Rambaug OÜ ei ole tegutsev äriühing ning pole võimalik kontrollimenetluse tulemusel maksuotsusega täiendavalt tasumisele määratavat maksukohustust sisse nõuda äriühingu majandustegevusest tekkiva tulu arvelt. 7.5 Käesoleval juhul ei esine taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest nähtuvalt MKS § 96 lg-s 6 nimetatud aluseid, mis välistaksid vastutusotsuse tegemise. Maksuvõlg on tekkinud, seda pole kustutatud, selle sissenõudmine pole aegunud ja ka maksusumma määramise aegumistähtaeg pole möödunud (MKS § 98 lg 1). Äriühingu õigusvõime ei ole lõppenud. 7.6 Kohus peab täitetoimingu valikut põhjendatuks. Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) kinnistusraamatusse kohtuliku hüpoteegi seadmine R.R.le kuuluvale kinnistu kaasomandi 1⁄2 osale asukohaga xxxxxxxx (registriosa nr xxxxxxx) 107 374,86 euro (sh täitekulud) ulatuses on nõude suurust arvestades põhjendatud ega riiva R.R. õigusi ebaproportsionaalselt. 7.7 Taotluses on märgitud, et maksuhaldur lõpetab täitetoimingud isiku suhtes, kui isik esitab maksuhaldurile MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 ja § 122 kohase tagatise ning valitud tagatise väärtus peab katma nii võimaliku maksunõude kui ka sundtäitmise kulud. Kui R.R. soovib tagatissumma kanda deposiiti, on kantava deposiidi väärtuseks vastavalt 96 013,56 eurot.

/allkirjastatud digitaalselt/

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.