Eesistuja Villu Kõve, liikmed Peeter Jerofejev ja Tambet Tampuu
Kohtuasi
Kohtutäitur Rannar Liitmaa avaldus saada luba siseneda koos ostuhuvilisega võlgniku valduses olevatesse ruumidesse
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu 2. detsembri 2014. a määrus tsiviilasjas nr 2-14-54058
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Oskar Susi määruskaebus
Menetlusosalised ja nende esindajad Riigikohtus
Avaldaja kohtutäitur Rannar Liitmaa Võlgnik Oskar Susi Sissenõudja ERA Liisingu Inkassoteenused AS (registrikood 10625474), esindaja juhatuse liige Kristjan Vahar
Asja läbivaatamise kuupäev
13. aprill 2015. a, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1.Muuta Tallinna Ringkonnakohtu 2. detsembri 2014. a määrust tsiviilasjas nr 2-14-54058 võlgniku eluruumi sisenema õigustatud isikute osas. Lubada kohtutäitur Rannar Liitmaal koos ostust huvitatud isikutega siseneda Oskar Susile kuuluvasse ja tema valduses olevasse eluruumi (korteriomand) Papiniidu 23−14, Pärnu (kinnistusraamatu registriosa nr 1514405) korteriomandiga tutvumise eesmärgil 30 päeva jooksul arvates käesoleva määruse jõustumisest. Muus osas jätta ringkonnakohtu määrus muutmata.
2.
Määruskaebus jätta rahuldamata.
3.Menetluskulud kõigis kohtuastmetes jätta Oskar Susi kanda.
1.7. juulil 2014 esitas kohtutäitur Rannar Liitmaa (kohtutäitur) Pärnu Maakohtule avalduse täiteasjas nr 175/2011/3113, milles palus anda kohtutäiturile luba siseneda Oskar Susile (võlgnik) kuuluvasse
korteriomandisse (Papiniidu 23−14, Pärnu), et tagada ostuhuvilistele kinnisasjaga tutvumise õigus. Avalduse kohaselt on kohtutäituri menetluses võlgniku vastu algatatud täiteasi Pärnu Maakohtu
6.aprilli 2011. a määrusega sõlmitud kompromissilepingu alusel võlgnevuse sissenõudmiseks. Sissenõudja on ERA Liisingu Inkassoteenused AS (sissenõudja). Täitemenetluses müüdi üks võlgniku kinnistu ja kuna saadud rahast ei jätkunud võla tasumiseks, arestiti sissenõudja avalduse alusel ka võlgnikule kuuluv hüpoteegiga koormatud korteriomand. 2012. a mais toimunud esimene korteriomandi enampakkumine nurjus. Kuna korteriomandil on kehtiv hüpoteek, mis jääks pärast müümist püsima, vähendab see korteri müügi õnnestumise tõenäosust oluliselt. Seetõttu otsustasid sissenõudja ja kohtutäitur täitekulude kokkuhoidmiseks jätta korteriomandi kuulutuse kinnisvaraportaalidesse kehtima „tee pakkumine" vormis. Aastate jooksul on korteri vastu mitmeid kordi huvi tuntud, kuid hüpoteegiga kaasnevad riskid ei ole enampakkumise kuupäeva kindlaksmääramiseni viinud. Maakohtule avalduse esitamise hetkeks on tekkinud huviline, kes on teadlik kõikidest korterile seatud hüpoteegiga kaasnevatest riskidest ja asjaolust, et võlgnik elab korteris sees, kuid soovib sellegipoolest korteriga tutvuda ning korteri seisukorra sobivusel enampakkumisel osaleda. Sellest lähtuvalt võttis kohtutäitur võlgnikuga telefoni teel ühendust ning andis teada korterit näha soovivast huvilisest. Võlgnik selgitas, et tegemist on tema eluasemega ning korteri näitamine huvilisele oleks tema põhiõiguste rikkumine. Seetõttu oli vajalik pöörduda kohtu poole, et saada luba siseneda eluruumi.
2.Pärnu Maakohus rahuldas 8. juuli 2014. a määrusega avalduse. Maakohus lubas 15 päeva jooksul kohtumääruse tegemisest täiteasja nr 175/2011/3113 raames kohtutäituril siseneda võlgniku valduses olevatesse ruumidesse Papiniidu 23−14 Pärnus koos kinnisasja ostmisest huvitatud isikutega, et võimaldada neile varaga tutvuda. Määrus kuulus selle järgi viivitamata täitmisele. Maakohtu määruse järgi on kohtutäitur piisavalt selgitanud ja tõendanud võlgnikule kuuluvasse korterisse sisenemisloa saamise vajalikkust. Kohus tugines täitemenetluse seadustiku (TMS) §-le 8, § 28 lg-tele 1 ja 2, § 85 lg-le 1. Vaatamata kohtutäituri jõupingutustele ei ole tal õnnestunud saada võlgniku nõusolekut korteris viibida ega seal asuvatesse ruumidesse siseneda. Võlgnik on keeldunud vara näitamisest huvilisele. Kuna ostuhuviline on avaldanud soovi müüdava varaga tutvuda, tuleb anda kohtutäiturile luba seadusega pandud kohustuse tagamiseks siseneda avalduses nimetatud võlgniku omandis ja valduses olevatesse ruumidesse ja viibida tema valduses olevates ruumides, et näidata ostuhuvilisele enampakkumisel müüdavat vara. Samas ei oleks võlgniku õigustatud huve arvestades lubatav ka olukord, mil kohtumääruses jäetakse võlgniku ruumidesse sisenemise aeg täiesti lahtiseks. Sarnasele seisukohale on asunud sarnase avalduse lahendamisel Riigikohus oma lahendis tsiviilasjas nr 3-2-1140-10. Seetõttu on otstarbekas määrata ruumidesse sisenemise aeg ajavahemiku täpsusega, milleks on 15 päeva alates määruse tegemisest.
3.Võlgnik palus määruskaebuses maakohtu määruse tühistada ja jätta kohtutäituri avaldus rahuldamata. Lisaks palus võlgnik täitemenetluse peatada.
4.Pärnu Maakohus jättis 12. novembri 2014. a määrusega määruskaebuse rahuldamata ja edastas
selle läbivaatamiseks ja lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
5.Tallinna Ringkonnakohus jättis 2. detsembri 2014. a määrusega maakohtu määruse muutmata ning menetluskulud maakohtus ja ringkonnakohtus võlgniku kanda. Samas pikendas ringkonnakohus kohtutäiturile ruumidesse sisenemise perioodi, määrates selleks 30 päeva arvates ringkonnakohtu määruse jõustumisest. Võlgnik on maakohtu korraldusel (tl 107) oma 22. juuli 2014. a määruskaebuse menetluslikku taotlust täpsustanud ja on kohtumäärust täies ulatuses vaidlustades väljendanud kahtlust, et täitedokument on saadud pettusega. Võlgnik on ka leidnud, et kui kohus tuvastab alusdokumentide vormistamises õigusrikkumisi, on vaidlustatud kohtumääruse väljastamine vastuolus põhiseaduse §dega 13, 26 ja 32. Eeltoodust saab piisavalt järeldada, et võlgnik soovib Pärnu Maakohtu 8. juuli 2014. a määruse tühistamist. Kuivõrd maakohus on määrusega lahendanud kohtutäituri TMS § 28 lg 2 kohase avalduse, tuleb lahendada küsimus, kas kohtule esitatud ajaolud annavad viidatud sätte kohaselt aluse lubada kohtutäituril siseneda võlgniku ruumidesse mh selleks, et tutvuda enne enampakkumist võlgnikule kuuluva arestitud korteriomandiga. Seega ei saa kohus käimasolevas menetluses hinnata võlgniku väiteid, justkui ei oleks täitedokument kehtiv. Kui võlgnikul on sundtäitmisele esitatud nõude kohta materiaalõiguslikke vastuväiteid, on tal õigus kaaluda TMS § 221 kohase hagi esitamist sissenõudja vastu. TMS § 28 lg 2 sätestab, et võlgniku nõusolekuta võib tema valduses olevatesse ruumidesse siseneda või tema valduses oleval maatükil viibida ja need läbi otsida üksnes kohtu määruse alusel. TMS § 28 lg 3 järgi on nimetatud talumiskohustus ka isikutel, kelle kaas- või otseses valduses ruum või maatükk on. Eraldi kohtumäärus tehakse täitemenetluse seadustiku mõtte kohaselt siis, kui võlgnik või ruumi otsene valdaja ei ole nõus või takistab seda, et kohtutäitur, soovides vara kooskõlas TMS §ga 87 võimalikele enampakkumisel osaleda soovijatele tutvustada, siseneks võlgniku või kolmanda isiku valduses olevatesse ruumidesse. Maakohus on TMS § 28 lg-tes 2 ja 3 sätestatud võlgniku või otsese valdaja nõusolekuta kinnisasjal viibida ja ruumidesse sisenemise vajadust piisavalt põhjendanud, sest avalduse asjaolude kohaselt ei pääse kohtutäitur võlgnikule kuuluvatesse ruumidesse, kuna võlgnik ei võimalda ruumidesse siseneda. Võlgnik ei ole kaebuses ka vastupidist väitnud. Võimalikku vaidlust täitemenetluse aluseks oleva täitedokumendi kehtivuse üle ning vaidluse ajaks täitemenetluse peatamise taotlust ei saa lahendada praeguse tsiviilasja raames. Kuna praeguseks ajaks on möödunud maakohtu määratud aeg, millal võis võlgniku ruumidesse siseneda, tuleb kohtutäiturile anda õigus siseneda 30 päeva jooksul ringkonnakohtu määruse jõustumisest võlgniku valduses olevatesse ruumidesse koos kinnisasja ostmisest huvitatud isikutega, et võimaldada neil varaga tutvuda.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
6.Võlgnik palub määruskaebuses ringkonnakohtu määruse tühistada. Samuti palub võlgnik
õiguskaitset (täitemenetluse peatamine), kahju õiglast hüvitamist riigivastutuse seaduse alusel ning täitemenetluses kinnipeetu tagastamist. Lisaks taotleb võlgnik sissenõudjalt 150 000 euro suuruse kahju väljamõistmist. Määruskaebuse järgi on täitemenetluse alusdokumendid tühise tehingu tunnustega. Lepingute vormistamisel rikuti seadust. Ringkonnakohus jättis tähelepanuta võlgniku täitemenetluse peatamise taotluse.
7.Kohtutäitur leiab, et määruskaebuses esitatud seisukohad ei ole asjakohased.
8.Sissenõudja palub jätta määruskaebuse rahuldamata. Võlgnik ei ole kaebuses välja toonud, kuidas on ringkonnakohus kohaldanud valesti materiaalõiguse normi või rikkunud oluliselt menetlusõiguse normi.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
9.Kolleegium leiab, et ringkonnakohtu määrust tuleb muuta isikute osas, kellele ringkonnakohus andis loa siseneda võlgniku ruumidesse. Lisaks kohtutäiturile tuleb anda see õigus ka ostuhuvilistele, kes võivad võlgniku ruumidesse siseneda koos kohtutäituriga 30 päeva jooksul arvates käesoleva määruse jõustumisest. Muus osas tuleb ringkonnakohtu määrus jätta muutmata ning määruskaebus rahuldamata.
10.Kolleegium leiab, et määruskaebuses esitatud väited ei ole praeguses tsiviilasjas asjassepuutuvad. Võlgnik ei ole sisuliselt vaidlustanud kohtulahendeid tema eluruumi siseneda lubamise kohta, vaid on vaidlustanud täitemenetluse alustamise eeldused. Praeguses hagita asjas seda teha ei saa, seda on ringkonnakohus võlgnikule ka selgitanud. Samuti ei saa võlgniku ruumidesse sisenemise loa andmise menetluses nõuda kahju hüvitamist sissenõudjalt. Vale on määruskaebuse väide, et ringkonnakohus ei ole lahendanud täitemenetluse peatamise taotlust. Ka selle kohta on ringkonnakohus õigesti leidnud, et seda ei saa läbi vaadata praeguse vaidluse raames. Ka Riigikohtule esitatud täitemenetluse peatamise taotlus tuleb jätta asjassepuutumatuna tähelepanuta. Kolleegium märgib lisaks, et kohtutäituril ei ole kassatsioonimenetluse jooksul õigus siseneda võlgniku ruumidesse, see õigus tekib ringkonnakohtu määruse kohaselt ringkonnakohtu määruse jõustumise hetkest. Kuigi tavajuhul võib tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 478 lg 4 esimese lause kohaselt hagita menetluses tehtavat määrust täita viivitamatult alates selle teatavakstegemise päevast, on ringkonnakohus lükanud TsMS § 478 lg 4 teise lause alusel (ilma küll sellele viitamata) viivitamatu täidetavuse edasi määruse jõustumiseni.
11.Kolleegium peab õiguse ühetaolise kohaldamise huvides vajalikuks selgitada järgmist. Praeguses vaidluses tuli kohtutel lahendada õiguslik küsimus, kas TMS § 28 ja § 85 annavad kohtule aluse lubada kohtutäituril siseneda koos ostuhuvilistega võlgniku ruumidesse, kui sisenetakse võlgniku ruumide ostuhuvilistele tutvustamise eesmärgil. TMS § 28 lg 1 kohaselt võib kohtutäitur võlgniku nõusolekul siseneda võlgniku valduses olevatesse ruumidesse või viibida tema valduses oleval maatükil ja need läbi otsida, kui see on vajalik täitedokumendi täitmiseks. Kui võlgnik nõusolekut ei anna, võib TMS § 28 lg 2 järgi tema valduses
olevatesse ruumidesse siseneda või tema valduses oleval maatükil viibida ja need läbi otsida üksnes kohtu määruse alusel. TMS § 85 lg 1 kohaselt on soovijatel õigus müüdavate asjadega tutvuda alates kuulutuse ilmumisest kuni enampakkumise alguseni. TMS § 85 lg 2 esimese lause kohaselt määrab kohtutäitur asjadega tutvumiseks kindlad ajad. Teise lause kohaselt, kui asjad on võlgniku valduses, on võlgnikul õigus nõuda, et tutvumine toimuks täitetoiminguteks ettenähtud aja piires. Kolmanda lause kohaselt peab kohtutäitur arvestama omaniku huve. Kuna TMS § 85 asub vallasasjadele sissenõude pööramist reguleerivas TMS 6. peatükis, tuleb seda korteriomandi korral kohaldada koostoimes TMS §-ga 137, mille järgi kohaldatakse kinnisasjale sissenõude pööramisel vastavaid vallasasjadele sissenõude pööramise sätteid, kui 8. peatüki sätetest ei tulene teisiti.
12.Riigikohus on leidnud, et TMS § 28 lg 2 alusel võib kohus anda loa võlgniku ruumidesse siseneda ka juhul, kui see on vajalik selleks, et määrata kindlaks võlgnikule kuuluva kinnisasja hind (vt Riigikohtu 29. detsembri 2010. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-140-10, p 11). Samuti on Riigikohus leidnud, et TMS § 28 lg 2 alusel võib kohus anda loa ka võlgniku ruumidest hindamise või müümise eesmärgil fotode tegemiseks (vt Riigikohtu 3. oktoobri 2012. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-107-12, p 11). Kolleegium jääb nende seisukohtade juurde ja leiab, et loa võib kohtutäiturile anda ka selleks, et siseneda koos ostuhuvilistega võlgniku ruumidesse, kui sisenetakse võlgniku ruumide ostuhuvilistele tutvustamise eesmärgil. Selline tõlgendus on kolleegiumi hinnangul mh võlgniku huvides, sest võib kaasa tuua enampakkumisel osalejate arvu suurenemise ning seeläbi ka müügihinna tõusu (ja sellega võla, sh ka viivise vähenemise). Eriti selgelt tuleb see välja praeguses vaidluses, mil ostuhuvilisi ei ole juba mitu aastat leitud, kuna pärast korteriomandi müümist jääb seda koormama hüpoteek.
13.Kolleegium selgitab, et TMS § 28 eesmärgiks ei saa lugeda võlgniku ruumidesse sisenemise reguleerimist üksnes ruumide või isiku füüsiliseks läbiotsimiseks, kuigi normi sõnastus võib olla niimoodi mõistetav. Olulisemaks tuleb pidada täitemenetluse eesmärki: sissenõudja nõude rahuldamine kõige tõhusamal viisil, arvestades seejuures võlgniku õigustatud huvidega. On selge, et ruumide või võlgniku enda läbiotsimine (§ 28 lg 5) riivab kõige intensiivsemalt võlgniku põhiõigusi, kuid annaks samas eelduslikult sissenõudja nõude rahuldamise seisukohast kõige vähem tulemust, sest üldjuhul võib eeldada, et võlgniku eluruumidest arestitavaid asju ei leita, vt ka mittearestitavate asjade loetelu TMS §-s 66. Läbiotsimistoimingu suurima riive tõttu on TMS § 28 sõnastatud selliselt, et eelkõige just läbiotsimiseks on vaja kohtu eelnevat luba. Ka muudel, täitedokumendi täitmiseks vajalikel eesmärkidel ruumidesse sisenemiseks on vaja kohtu luba, kuid need viisid riivavad võlgniku õigusi oluliselt vähem ja seetõttu on lubatav ka TMS § 28 ja § 85 tõlgendamine eespool kirjeldatud viisil.
14.Eespool esitatud põhjustel tuleb ringkonnakohtu määrus jätta muutmata osas, milles kohtutäituril lubati võlgniku ruumidesse siseneda. Ringkonnakohus on siiski jätnud määruse resolutsioonis märkimata selle, mis on märgitud põhjendavas osas: et kohtutäituril on õigus siseneda võlgniku ruumidesse koos ostuhuvilistega. Nii oli aga kohtutäitur taotlenud ja otsustanud ka maakohus. Selliselt on resolutsioon ja põhjendav osa vastuolulised. Kolleegium saab selle vastuolu kõrvaldada,
täpsustades ringkonnakohtu määrust. Kohtutäituril koos ostuhuvilistega on õigus siseneda võlgniku eluruumi 30 päeva jooksul arvates käesoleva määruse jõustumisest.
15.Menetluskulud kõigis kohtuastmetes kannab TsMS § 171 lg 1 ja § 172 lg 1 teise lause järgi võlgnik.
16.Kuna kolleegium jätab määruskaebuse rahuldamata, tuleb tasutud kautsjon TsMS § 149 lg 4 teise lause alusel arvata riigituludesse. Villu Kõve, Peeter Jerofejev, Tambet Tampuu
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.