lahend.ee
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKohtudValdkonnadMCPKonto
KohtulahendidÕigusaktidEL õigusKohtudValdkonnadMCPKonto
lahend.eeKohtudValdkonnadRiigi TeatajaEesti kohtulahendite otsing · nimistu.ee andmetel
Kohtulahendid/3-2-1-79-06

Kohtulahend

TsiviilasiJõustunudRiigikohus · 03.10.2006

Lahendi andmed

Riigi Teataja
Kohus
Riigikohus
Kohtuasja number
3-2-1-79-06
Asja liik
Tsiviilasi
Kuulutamise aeg
03.10.2006
Staatus
Jõustunud
Sõnade arv
3326
Lahend PDF →Riigi Teatajas →

Viidatud sätted

Riigi Teataja
AÕS § 63 lg 1, 2Märke kandmine kinnistusraamatusseTsMS § 172 lg 1, 2, 6Menetluskulud hagita menetlusesTsMS § 477Järelevalve kohtu nimetatud isikute üleTsMS § 663 lg 5, 7Määruskaebuse menetlemine maakohtusTsÜS § 88 lg 1, 2Käsutuskeeldu rikkuv tehingAÕS § 338Hüpoteegi pantimineKrMS § 142 lg 1, 8Vara arestimineKRS § 341 lg 7

Hilisemad lahendid, mis sellele viitavad (94)

lahend.ee
2-23-18380/96Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium27.06.20252-25-5956/3Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium26.06.20252-22-14992/18Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium17.09.20242-23-16934/7Riigikohtu tsiviilkolleegium03.07.20242-23-17800/42Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium28.05.20242-23-14135/23Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium21.02.2024

Lahendi tekst

Riigi Teataja

RIIGIKOHUS

TSIVIILKOLLEEGIUM

Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Vaidlustatud kohtulahend Kaebuse esitaja ja kaebuse liik Menetlusosalised ja nende esindajad Riigikohtus Asja läbivaatamise kuupäev Resolutsioon

KOHTUMÄÄRUS

3-2-1-79-06 Tartu, 3. oktoober 2006. a Eesistuja Ants Kull, liikmed Peeter Jerofejev ja Villu Kõve Kohtutäitur R. A avaldus enampakkumisel müüdud kinnisasja ostja kandmiseks omanikuna kinnistusraamatusse ning keelumärke ja hüpoteegi kustutamiseks. Tallinna Ringkonnakohtu 20. aprilli 2006. a määrus tsiviilasjas nr 2-06-7947 Kohtutäitur R. A määruskaebus Kohtutäitur R. A

11. september 2006. a, kirjalik menetlus

1.Ennistada määruskaebuse esitamise tähtaeg.
2.Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu 20. aprilli 2006. a määrus tsiviilasjas nr 2-06-7947 ja Pärnu Maakohtu kinnistusosakonna 21. veebruari 2006. a kandemäärus (kinnistamisotsus) nr 295822006.
3.Teha uus määrus, millega jätta avaldus läbi vaatamata.
4.Tagastada kohtutäitur R. A määrus-kaebuselt 25. mail 2006. a tasutud kautsjon 400 (nelisada) krooni.
5.Jätta kohtutäitur R. A õigusabikulud tema enda kanda.
TMS § 160 lg 1Kanded kinnistusraamatusse
TMS § 6420 lg 1
TsMS § 174Menetluskulude kindlaksmääramine koos kulude jaotusega
TsMS § 46 lg 2Trahvi määramine
AÕS § 280Pandiga tagatud nõude eelistus
AÕS § 325 lg 1Hüpoteegi mõiste
AÕS § 352 lg 1Sundtäitmine
AÕS § 353Hüpoteegipidajate nõuete rahuldamise järjekord
KRS § 34 lg 1
RLS § 37 lg 14
TMS § 142 lg 1Kinnisasja arestimine
TMS § 158 lg 3Püsima jäävad õigused
TsMS § 142 lg 1Kaja, menetluse taastamise ja tähtaja ennistamise kautsjon
TsMS § 149 lg 4Kautsjoni tasumine ja tagastamine
TsMS § 150 lg 1Riigilõivu ja muude kohtukulude tagastamine
TsMS § 156 lg 1Sõidukulude hüvitamine
2-22-3844/25
Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium
20.04.2023
3-20-1821/24Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium20.10.2022
2-22-771/43Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium27.09.2022
2-22-13129/3Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium23.09.2022
2-21-9075/25Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium14.04.2022
2-22-477/3Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium17.03.2022
2-21-14227/3Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium10.12.2021
2-21-7767/32Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium25.11.2021
3-20-1157/42Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium28.10.2021
2-20-17922/7Harju Maakohus Tallinna kohtumaja30.06.2021
2-21-7646/3Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium15.06.2021
2-19-8441/30Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium14.08.2020
2-17-18069/322Riigikohtu tsiviilkolleegium29.01.2020
2-18-17418/49Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium11.12.2019
2-19-101984/8Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium07.10.2019
2-16-19092/82Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium07.08.2019
2-18-9732/20Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium18.06.2019
2-18-11015/12Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium14.12.2018
2-18-1633/29Riigikohtu tsiviilkolleegium23.10.2018
2-18-10140/6Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium28.09.2018
2-18-1216/21Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium03.09.2018
2-18-7177/5Tartu Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium24.05.2018
2-18-1458/14Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium10.04.2018
2-15-2894/111Riigikohtu tsiviilkolleegium28.02.2018
6.
Määrata kohtutäitur R. A trahv ja mõista temalt riigituludesse 5000 (viis tuhat) krooni. Trahv tuleb tasuda 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest alates Rahandusministeeriumi kontole nr 10220034796011 või 221023778606 (viitenr 2800071509).

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1.Kohtutäitur R. A (edaspidi avaldaja) esitas 2. jaanuaril 2006. a Pärnu Maakohtu kinnistusosakonnale avalduse, milles palus kanda Saaremaal Kihelkonna vallas Kallaste külas asuva Männiku kinnistu (Pärnu Maakohtu kinnistusosakonna Saare jaoskonna registriosa nr xxxxxx) (edaspidi kinnisasi) omanikuna kinnistusraamatusse A. K ning kustutada kinnistusraamatust Eesti Vabariigi kasuks seatud käsutamise keelumärge ja hüpoteek. Avalduse kohaselt on kinnisasja omanikuna kinnistusraamatusse kantud A. P. 6. septembril 2002. a kanti kinnistusraamatusse hüpoteek Aktsiaseltsi H (edaspidi hüpoteegipidaja) kasuks. 17. mail 2005. a kanti kinnistusraamatu III jakku kinnisasja käsutamise keelumärge Eesti Vabariigi kasuks Põhja Ringkonnaprokuratuuri avalduse ja kriminaalasjas tehtud Tallinna Linnakohtu 28. aprilli 2005. a määruse alusel. Avaldaja algatas hüpoteegipidaja avalduse alusel 4. novembril 2005. a täitemenetluse ja müüs kinnisasja 13. detsembri 2005. a enampakkumisel A. K (edaspidi ostja). Keelumärge tuleb kinnistusraamatust kustutada enne 1. jaanuari 2006. a kehtinud täitemenetluse seadustiku (TMS) § 6420 alusel.
2.21. veebruari 2006. a kandemäärusega (pealkirjastatud ekslikult kinnistamisotsusena) jättis kohtunikuabi kandeavalduse rahuldamata. Määruse kohaselt keelab keelumärge asjaõigusseaduse (AÕS) § 63 lg 2 kohaselt vastavalt märke sisule kannete tegemise kinnistusraamatusse osaliselt või täielikult. Kuna kinnistusraamatusse on kantud keelumärge kinnisasja täieliku käsutamise keelamiseks, ei ole kannete tegemine kinnistusraamatusse lubatud.
3.Avaldaja esitas kandemääruse peale määruskaebuse, milles palus määruse tühistada. Lisaks palus avaldaja mõista Eesti Vabariigilt välja määruskaebuse koostamise kulud 708 krooni.
4.Kohtunikuabi ja kohtunik määruskaebust ei rahuldanud ning kaebus edastati lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
5.Tallinna Ringkonnakohus jättis 20. aprilli 2006. a määrusega kandemääruse muutmata ja määruskaebuse rahuldamata. Ringkonnakohtu määruse kohaselt leidis kohtunikuabi õigesti, et taotletud kandeid ei ole võimalik teha, kuna AÕS § 63 lg 2 järgi keelab keelumärge vastavalt märke sisule kannete tegemise kinnistusraamatusse kas täielikult või osaliselt. Lahendust ei muuda, et tegemist oli ajaliselt varem kinnistusraamatusse kantud hüpoteegi realiseerimisega täitemenetluses. Käsutusõigust piiraval keelumärkel ei ole kinnisasjaõiguste suhtes järjekohasuhet. Lisaks märkis ringkonnakohus, et avaldaja korraldatud kinnisasja müük on tsiviilseadustiku üldosa seaduse (TsÜS) § 88 lg 1 järgi tühine. Keelumärge kanti kinnistusraamatusse 17. mail 2005. a, kuid kohtutäitur müüs kinnisasja 13. detsembril 2005. a, st pärast käsutuskeelu sissekandmist. Keelumärke saab kustutada kohtu poolt või kohtu otsuse alusel või isiku taotlusel, kes taotles keelumärke sissekandmist.

ASJAOSALISTE PÕHJENDUSED

6.Avaldaja palub määruskaebuses kandeavalduse rahuldada. Kaebuse kohaselt tulnuks keelumärge enne 1. jaanuari 2006. a kehtinud TMS § 6420 lg 1 alusel kohtutäituri avalduse alusel kustutada, kuna keelumärge on kantud kinnistusraamatusse hiljem kui hüpoteek. Lisaks on ringkonnakohus jätnud tähelepanuta TsÜS § 88 lg 2, mille kohaselt ei laiene TsÜS § 88 lg-s 1 sätestatu enne käsutuskeelu andmist tekkinud asjaõiguste teostamisele. Avaldaja viitab ka sellele, et ringkonnakohus kohaldas vääralt kinnistusraamatuseaduse (KRS) § 341 lg-t 7 ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 594.

TSIVIILKOLLEEGIUMI SEISUKOHT

7.Kolleegium leiab, et ringkonnakohtu määrus ja Pärnu Maakohtu kinnistusosakonna kandemäärus tuleb TsMS § 691 p 3 ja § 477 lg 1 alusel tühistada ning avaldus tuleb TsMS § 423 lg 2 p 2 alusel jätta läbi vaatamata.
8.Kolleegium käsitleb esmalt menetluslikke küsimusi (I) ning seejärel kinnisasja käsutamise problemaatikat täitemenetluses (II). I.
9.Kolleegium märgib esmalt, et avaldaja on pädev esitama määruskaebust Riigikohtule

vandeadvokaadi vahenduseta ning täiendavaid menetlusosalisi ei ole vaja kaasata. Kinnistusraamatusse kande tegemise menetlus on registrimenetlusena hagita menetlus (TsMS § 475 lg 1 p 10, § 591 p 3), milles võib menetlusosaline Riigikohtus esitada taotlusi TsMS § 218 lg 3 teise lause kohaselt ka ise. Täitemenetluses enampakkumise käigus toimunud kinnisasja omaniku vahetus kantakse TMS § 160 lg-te 1 ja 2 alusel kinnistusraamatusse ja kinnistusraamatust kustutatakse enampakkumisel lõppenud kolmandate isikute õigused kohtutäituri avalduse alusel. Sama tulenes enne 1. jaanuari 2006. a kehtinud TMS § 6420 lg-st 1 ja § 6443 lg-st 1. Seega on kohtutäitur isik, kelle avalduse alusel võib vastavad kanded kinnistusraamatusse teha, st kandeavalduse esitamiseks õigustatud isik TsMS § 593 lg 2 ja KRS § 34 lg 1 tähenduses. Kande tegemiseks ei ole erinevalt KRS § 341 lg-st 1 vajalik kinnistusraamatust nähtuvate puudutatud isikute nõusolek (KRS § 341 lg 7). Kandeavalduse rahuldamata jätmise peale saab TsMS § 599 esimese lause, § 660 lg 4 ja § 696 lg 4 järgi kaevata üksnes avalduse esitamiseks õigustatud isik. Kandest puudutatud isikud (nt omanikuna ja hüpoteegipidajana sissekantud isikud) saavad oma õigusi kaitsta täitemenetluses kohtutäituri otsuste ja tegevuse peale kaevates ning hagimenetluses täitetoiminguid (nt enampakkumist) vaidlustades, aga ka hagiga kinnistusraamatu kannete ebaõigsust tuvastades. Seega ei ole taotletud kandest puudutatud isikute kaasamine kaebemenetluses nõutav. Siiski ei ole nende kaasamine ärakuulamiseks keelatud, kuigi seadus neile iseseisvat kaebeõigust ei anna.

10.Ringkonnakohus on eksinud kaevatavas määruses kaebetähtaja äranäitamisel, milleks on määruses märgitud 30 päeva määruse kättetoimetamisest. Seejuures on ringkonnakohut ilmselt eksitanud TsMS § 599, mis annab kandemääruse peale määruskaebuse esitamise üldiseks tähtajaks 30 päeva määruse kättetoimetamisest alates. See on erinormiks TsMS § 661 lg 2 suhtes, mille järgi on hagita asjas tehtud menetlust lõpetava määruse peale määruskaebuse esitamise üldine tähtaeg 15 päeva määruse kättetoimetamisest alates. Kolleegium märgib, et "menetlust lõpetava" määrusena tuleb TsMS § 661 lg 2 tähenduses mõista kõiki hagita menetluses tehtud määrusi, millega asi lahendatakse (n-ö menetlus suletakse või lõpetatakse), mh registriasjades kandeavalduste lahendamise määrusi, mille peale on esitatud määruskaebus. "Menetlust lõpetavat" määrust ei tule mõista kitsalt "menetluse lõpetamise" määrusena TsMS § 428 tähenduses. Samamoodi käsitletakse hagita menetluses "menetlust lõpetavaid" määruseid ka mujal tsiviilkohtumenetluse seadustikus, nt TsMS § 660 lg-s 3 ja § 696 lg-s 3. Ringkonnakohus on tähelepanuta jätnud, et TsMS § 599 reguleerib üksnes maakohtu määruse peale määruskaebuse esitamise tähtaega. Määruskaebuse kohta tehtud ringkonnakohtu määruse peale edasikaebamise tähtaega reguleerib TsMS § 698 lg 2, mille järgi on üldiseks määruskaebuse esitamise tähtajaks ringkonnakohtu määruse peale 15 päeva määruse kättetoimetamisest alates. Seega on ringkonnakohtu määruses ekslikult märgitud tegelikust pikem kaebetähtaeg.
11.Ringkonnakohtu määrus on tehtud 20. aprillil 2006. a ja väljastusteate järgi on avaldaja esindaja selle kätte saanud 27. aprillil 2006. a. Määruskaebus jõudis Riigikohtusse 25. mail 2006. a, seega

pärast määruskaebuse esitamise tähtaega. Kolleegiumi arvates on erandlikke asjaolusid arvestades ja menetlusökonoomia põhimõttest lähtudes alust tõlgendada määruskaebust selliselt, et selles sisaldub TsMS § 68 lg 1 kohaselt vajalik taotlus kaebetähtaja ennistamiseks. Kautsjoni tähtaja ennistamiseks hagita menetluses TsMS § 142 lg 1 kohaselt maksma ei pea. Kuna ringkonnakohus on avaldajat eksitanud kaebetähtaja pikkuse osas, annab see kolleegiumi arvates aluse lugeda tähtaja möödalaskmise põhjus mõjuvaks ning ennistada kaebetähtaeg TsMS § 67 lg 1 alusel ja määruskaebust menetleda. Sarnaselt on Riigikohus käsitlenud eksitava kaebetähtaja märkimist kohtulahendis ka varem (vt Riigikohtu 12. mai 2004. a määrust tsiviilasjas nr 3-2-1-68-04 (RT III 2004, 14, 179), p 13).

12.Avaldaja palub kohtule esitatud avalduses kanda kinnisasja omanikuna kinnistusraamatusse ostja ning kustutada kinnistusraamatust Eesti Vabariigi kasuks seatud käsutamise keelumärge ja hüpoteegipidaja kasuks seatud hüpoteek. Kohtud jätsid avalduse rahuldamata ja avaldaja esitas Riigikohtule määruskaebuse. Kolleegium tegi kindlaks, et Harju Maakohtu 12. juuni 2006. a määrusega nähti ette kinnisasja käsutamise keelumärke kustutamine. Avaldaja on 1. augustil 2006. a esitanud kinnistusosakonnale aga uue avalduse, paludes taaskord kanda kinnisasja omanikuna kinnistusraamatusse ostja ning kustutada kinnistusraamatust hüpoteegipidaja kasuks seatud hüpoteek. Harju Maakohtu määruse ja avalduse alusel kustutati 3. augustil 2006. a kinnistusraamatust kinnisasja käsutamise keelumärge ja hüpoteek ning kanti kinnisasja omanikuna kinnistusraamatusse ostja.
13.Eelneva põhjal on avaldaja saavutanud kinnistusraamatu kannete muutmise selliselt, nagu ta taotles seda käesolevas asjas. Seega puudub avaldajal õiguslik huvi varasema kandeavalduse lahendamiseks ja kohtul võimalus taotletud viisil kannete tegemiseks. Lähtudes TsMS § 477 lg-st 1, vaatab kohus hagita asja läbi hagimenetluse sätete kohaselt, arvestades hagita menetluse kohta sätestatud erisusi. Hagimenetluses võib kohus jätta TsMS § 423 lg 2 p 2 järgi hagi läbi vaatamata mh juhul, kui hagiga ei ole taotletud eesmärki võimalik saavutada. Kolleegiumi arvates tuleb sama põhimõtet kohaldada ka hagita menetluses. Sellest tulenevalt jätab kolleegium esitatud avalduse läbi vaatamata ja tühistab TsMS § 425 lg 3 alusel alama astme kohtute lahendid.
14.Kolleegium märgib, et tulenevalt TsMS § 663 lg-test 6 ja 7 esitatakse määruskaebus kandemääruse peale esmalt määruse teinud kohtunikuabile, kes võib selle ise rahuldada. Kui kohtunikuabi määruskaebust ei rahulda, annab ta kaebuse edasi pädevale kohtunikule. Ka kohtunik võib kaebuse rahuldada. Kui ta seda ei tee, saadab ta kaebuse TsMS § 663 lg 7 järgi edasi ringkonnakohtule. Seadusest ei tulene nõuet, et kohtunikuabi või kohtunik peaks määruskaebuse rahuldamata jätmist eraldi põhjendama. Kuna nad toimivad n-ö ringkonnakohtu, kes peab määruskaebuse lõpuks lahendama, eelinstantsina, puudub selleks ka sisuline vajadus ja see koormaks tarbetult kohtutööd. Kaevata sellise määruse peale ei saa. Käesolevas asjas on sellised mitte tingimata vajalikud motiveeritud määrused teinud nii kohtunikuabi (tlk 2) kui maakohtu kohtunik (tlk-d 40-42). Küll peab toimikumaterjalide järgi olema võimalik tuvastada, et nii kohtunik kui kohtunikuabi on määruskaebuse alusel määrust kontrollinud. Selleks piisab lühikesest TsMS § 465 lg 1 nõuetele

vastavast määrusest kaebuse edasisaatmise kohta, mis võib olla vormistatud ka nt pealdisena määruskaebusel või viitega toimikus. Sellist määrust ei pea menetlusosalistele edastama, kuna see nende õigusi ei puuduta. Küll tuleb eraldi motiveerida kaebuse rahuldamist. Kolleegium märgib, et eelnev kehtib ka muude kohtumääruste peale esitatud määruskaebuste menetlemisel TsMS § 663 lg 5 järgi. Eelneva põhjal ei ole Riigikohtul vajalik tühistada kohtunikuabi ja maakohtu kohtuniku määruseid määruskaebuse edastamise kohta, kuna need on vaid n-ö korraldava tähendusega.

15.Hagi läbi vaatamata jätmisel tagastatakse TsMS § 150 lg 1 p 3 alusel üldjuhul tasutud riigilõiv. Sama kehtib tulenevalt TsMS § 477 lg-st 1 ka hagita menetluses avalduse läbi vaatamata jätmise korral. Kuigi TsMS § 149 lg 4 järgi tagastatakse tasutud kassatsioonikautsjon sõnaselgelt vaid Riigikohtule esitatud kaebuse või teistmisavalduse osalise või täieliku rahuldamise korral, kehtib see kolleegiumi arvates TsMS § 150 lg 1 p 3 analoogiat kohaldades ka hagi või avalduse läbi vaatamata jätmise korral, aga TsMS § 150 lg 1 p 2 analoogiat rakendades ka nt vormipuudustega esitatud avalduse Riigikohtu menetlusse võtmata jätmisel ja esitajale tagastamisel. Seega tuleb tasutud kassatsioonikautsjon avaldajale tagastada. Samad põhimõtted tulenevad riigilõivuseaduse (RLS) § 15 lg 1 p-st 3. Samamoodi tuleks tagastada ka ringkonnakohtule esitatud määruskaebuselt tasutud riigilõiv, mille tasumise kohta toimikus aga andmed puuduvad. Kohtumääruse peale määruskaebuse esitamise korral tasutakse RLS § 37 lg 14 teise lause järgi riigilõivu 200 krooni, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. Seaduses ei ole ette nähtud lõivuvabastust registriasjas määruskaebuse esitamisel. Kuna määruskaebuse esitamisel tasutud riigilõiv tuleb TsMS § 150 lg 1 p 3 alusel aga nagunii tagastada, ei oma lõivu tasumata jätmine praegusel juhul tähendust.
16.Avaldaja on esitanud ka taotluse Eesti Vabariigilt menetluskuludena määruskaebuse koostamise eest tasutud 708 krooni väljamõistmiseks (tlk 9). Kolleegium märgib, et lähtudes tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku rakendamise seaduse §-st 3, kohaldatakse menetluskulude jaotusele ja kindlaksmääramisele kehtivat tsiviilkohtumenetluse seadustikku, kui menetlus algas 1. jaanuaril 2006 või hiljem. Menetluse aluseks olnud kandeavaldus jõudis kinnistusosakonnani 2. jaanuaril 2006 (tlk 30), st menetluskulude jaotamisel ja kindlaksmääramisel kehtib 1. jaanuaril 2006. a jõustunud tsiviilkohtumenetluse seadustik. Lähtudes TsMS §-st 173, otsustab kohus n-ö põhiasja menetledes üksnes menetluskulude põhimõttelise jaotuse eri menetlusosaliste vahel. Selle alusel võib nõuda kulude kindlaksmääramist pärast lahendi jõustumist esimese astme kohtus TsMS § 174 alusel. Need põhimõtted kehtivad nii hagimenetluse kui hagita menetluse puhul. Seadus võimaldab jätta hagita menetluse kulud (esmajoones õigusabikulud) menetlusosaliseks mitteoleva Eesti Vabariigi kanda üksnes seaduses sätestatud juhul (nt TsMS § 172 lg-s 2 sätestatud juhul). Kulude jaotamine hagita menetluses saab reeglina tulla kõne alla vaid juhul, kui seal osaleb mitu menetlusosalist (TsMS § 172 lg 1), mis kandeavalduse menetlemisel üldjuhul nii ei ole (vt käesoleva määruse p 9). Seda ei muuda ka TsMS § 172 lg 6 kohtuväliste kulude hüvitamise kohta, mis käib samuti esmajoones nende juhtumite kohta, kui kulud jäetakse mõne menetlusosalise kanda. Seadus ei näe ette võimalust, et kandemenetlusega seotud õigusabikulud võiks jätta riigi kanda juhul,

kui kandeavalduse rahuldamata jätmise määruse peale esitatakse määruskaebus ja see rahuldatakse. Lisaks tuleneb TsMS § 168 lg-st 2 ja § 477 lg-st 1, et avalduse läbi vaatamata jätmisel kannab avaldaja oma menetluskulud ise. Eriregulatsioon kehtib riigilõivu ja kautsjoni kohta (vt käesoleva määruse p 15). Kolleegium märgib samuti, et TsMS § 174 lg-st 3 tulenevalt saab käibemaksu õigusabikulult välja mõista vaid siis, kui menetlusosaline ei saa tekkinud kuludelt käibemaksu tagasi arvestada ja ta kinnitab seda kohtule (vt Riigikohtu 19. aprilli 2006. a otsust tsiviilasjas nr 3-2-1-2406 (RT III 2006, 16, 144), p 12).

17.Kolleegiumi hinnangul on avaldaja viinud Riigikohut eksitusse, jättes kohtu informeerimata keelumärke kustutamise lahendist ja kinnistusraamatu kannete muutmisest taotletud viisil (vt käesoleva määruse p 12). See oleks aga võinud põhjustada eksliku kohtulahendi. Menetlusosaline ei või TsMS § 200 lg 2 järgi oma õigusi kuritarvitada, menetlust venitada ega kohut eksitusse viia. Asja õiget, kiiret ja võimalikult väheste kuludega menetlemist pahatahtlikult takistavat menetlusosalist võib kohus sama sätte järgi trahvida. Selleks ei ole vaja menetlusosalist antud asjaoludel eelnevalt hoiatada TsMS § 46 lg 2 järgi. Hiljemalt 1. augustil 2006. a (kinnistusosakonnale uue avalduse esitamise päeval) oli avaldaja teadlik menetlust mõjutavast olulisest asjaolude muutumisest, millest tulnuks Riigikohut informeerida. Selleks oli avaldajal kolleegiumi hinnangul piisavalt aega vähemalt kuni kirjalikus menetluses taotluste esitamise aja lõpuni, s.o 11. septembrini 2006. a. Tulenevalt eelnevast ning lähtudes TsMS § 46 lg-st 1 ja § 200 lg-st 2, määrab kolleegium avaldajale trahvi suurusega 100 miinimumpäevamäära. Kuna tsiviilkohtumenetluse seadustikus ei ole miinimumpäevamäära suurust ette nähtud, kohaldab kolleegium analoogia alusel karistusseadustiku § 44 lg-t 2, mille järgi on miinimumpäevamäära suuruseks viiskümmend krooni. Seega on avaldajale määratud trahvi suuruseks 5000 krooni. Trahvi suuruse määramisel arvestab kolleegium, et ilmselt ei ole avaldaja tegutsenud kohut pahatahtlikult eksitada soovides, vaid kohut ei informeeritud tõenäoliselt lohakuse tõttu. Kolleegium juhib avaldaja tähelepanu TsMS § 179 lg-le 5, mille järgi on trahvi tasumise vabatahtliku täitmise aeg 15 päeva alates lahendi jõustumisest. Lähtudes TsMS § 466 lg-st 3, arvestatakse vabatahtliku täitmise aega alates trahvimääruse kättetoimetamisest.
18.Kolleegium juhib kohtupraktika ühtlustamiseks tähelepanu ka TsMS § 666 lg-le 3, mille järgi vaatab ringkonnakohus hagita menetluses tehtud menetluse lõpetava määruse (vt selle kohta käesoleva määruse p 10) peale esitatud määruskaebuse läbi ja lahendab kolmeliikmelises koosseisus. II.
19.Kuigi avaldus jääb läbi vaatamata, peab kolleegium kohtupraktika ühtlustamise eesmärgil vajalikuks selgitada täitemenetluses müüdud kinnisasja kohta kinnistusraamatusse tehtud omaniku kande muutmisega ja TsÜS §-ga 88 seonduvat.
20.Eseme käsutamise keelamine oli 1. jaanuarini 2006. a kehtinud TsMS § 156 lg 1 p-de 2, 3 ja 5 järgi võimalik hagi tagamise korras kohtu määramisel vara käsutamise keelumärkena vararegistris, vara arestimisena ja kostjal teatud tehingute keelamisena. Kehtiva TsMS § 378 lg 1 p 2 ja § 389 lg 4 järgi väljendab vara käsutamise keelumärke tegemine isiku valduses oleva vara arestimist, mis § 389 lg 1 järgi tähendab ühtlasi vara käsutamise keeldu. Teatud käsutustehingute

keelde võib kohus hagi tagamise korras seada ka kehtiva TsMS § 378 lg 1 p 3 järgi. Lisaks tsiviilkohtumenetlusele võib käsutuskeelde seada kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) järgi ka kriminaalmenetluses vara arestimisena, mille eesmärgiks on KrMS § 142 lg 1 järgi tsiviilhagi, konfiskeerimise ja varalise karistuse tagamine. Ka sellise arestimise tulemusena tekib KrMS § 142 lg 1 teise lause järgi vara käsutamise keeld. Kinnisasja arestimiseks on kriminaalmenetluses KrMS § 142 lg 8 järgi pädev kohus prokuratuuri taotlusel. Sama sätte teise lause järgi esitab prokuratuur kinnisasja arestimiseks arestimismääruse kinnistusosakonnale keelumärke kandmiseks kinnistusraamatusse.

21.Kohtu või muu seadusega selleks õigustatud ametiasutuse või ametiisiku antud käsutuskeeldu rikkuv käsutustehing on TsÜS § 88 lg 1 esimese lause kohaselt tühine. Sama sätte teise lause järgi on tühine ka täitemenetluses, hagi tagamiseks või pankrotihalduri tehtud käsutus, mis rikub käsutuskeeldu. Seega toob kohtu või muu pädeva asutuse või isiku seatud käsutuskeelu rikkumine kaasa nii keeldu rikkuva käsutustehingu kui ka nt täitemenetluses vara müümise tühisuse. Sellest tulenevalt on kord juba sama vara käsutamise keelamise tagajärjeks mh see, et ka nt kohtu kohaldatud hilisemad käsutamise keelud on tagajärjetud (vt Riigikohtu 15. aprilli 2004. a määrust tsiviilasjas nr 3-2-1-48-04 (RT III 2004, 16, 201), p 14).
22.Kinnisomandi või piiratud kinnisasjaõiguse käsutamise keeld tehakse kinnistusraamatus nähtavaks kinnistusraamatusse keelumärke kandmisega (AÕS § 63 lg 1 p 3, § 631 lg 6). Keelumärge keelab AÕS § 63 lg 2 järgi vastavalt märke sisule kannete tegemise kinnistusraamatusse kas täielikult või osaliselt, st "lukustab" kinnistusraamatu ja välistab edasised kanded (vt keelumärke tähenduse kohta ka viidatud Riigikohtu määrust tsiviilasjas nr 3-2-1-48-04, p-d 11-14). Siiski ei mõjuta keelumärke kinnistusraamatusse kandmine või kandmata jätmine iseenesest TsÜS § 88 lg-t 1, st käsutuskeeldu rikkuv käsutustehing on ikkagi tühine ning selle alusel kinnistusraamatusse tehtud võimalik kanne seega ebaõige. Keelumärge ei omanda iseenesest järjekohta kinnistusraamatus ega taga mingit kinnistusraamatusse kantavat õigust nagu nt eelmärge. Mitme erineva keelumärke kandmine kinnistusraamatusse ei ole TsÜS § 88 lg-st 1 ja AÕS § 63 lg-st 2 tulenevalt lubatud.
23.Oluline eriregulatsioon sisaldub aga TsÜS § 88 lg-s 2. Selle sätte järgi ei kohaldu TsÜS § 88 lg 1 enne käsutuskeelu andmist tekkinud asjaõiguste teostamisele. Sellest tuleneb kolleegiumi arvates, et käsutuskeeld saab puudutada üksnes neid õigusi, mille kohta on keeld antud. Kui kinnisasja omanikul on keelatud kinnisasja käsutada, st teha kinnisasja suhtes kehtivalt käsutustehinguid, ei saa see puudutada kolmandaid isikuid, kellel on kinnisasjale mõni piiratud asjaõigus, mis on seatud kinnisasjale enne käsutuskeelu andmist. See on põhjendatud, kuna need õigused on juba tekkinud ja nende käsutamise keelamiseks tuleb saavutada käsutuskeeld õiguste omajate suhtes. Hüpoteegi kui asjaõiguse põhisisu on ette nähtud AÕS § 325 lg-s 1, mille kohaselt annab hüpoteek hüpoteegipidajale õiguse hüpoteegiga tagatud nõude rahuldamisele panditud kinnisasja arvel. Kui tagatud nõuet ei täideta, on hüpoteegipidajal AÕS § 352 lg 1 järgi õigus nõuda sundtäitmist. Hüpoteegipidajal on AÕS § 353 kohaselt õigus saada oma nõue rahuldatud kinnisasja sundtäitmisest saadud rahast. Hüpoteegiga tagatud nõude põhjal sundtäitmise alustamist ning selle korraldamist,

tuleb kolleegiumi arvates lugeda asjaõiguse teostamiseks TsÜS § 88 lg 2 tähenduses. Pandiga tagatud nõue on AÕS § 280 kohaselt eelistatud teistele nõuetele panditud vara suhtes. Samuti võib hüpoteegipidaja hüpoteeki AÕS § 338 järgi nt loovutada või pantida. Kui asuda seisukohale, et kinnisasja omaniku suhtes seatud kinnisasja käsutamise keeld tähendaks ka hüpoteegipidaja jaoks keeldu hüpoteeki sisse nõuda, vähendaks see oluliselt ja põhjendamatult hüpoteegi tagatisväärtust. Pealegi ei annaks käsutamise keelamine mingit eelisõigust kinnisasja arvel nõuete rahuldamisel, st hüpoteegiga tagatud nõuded täidetaks nagunii esimeses järjekorras.

24.Eelneva põhjal ei takista ka kinnisasja omaniku suhtes kinnisasja käsutuskeelu panek (kinnisasja arestimine) ja kinnistusraamatusse käsutamise keelumärke kandmine hüpoteegi realiseerimiseks täitemenetluse korraldamist ega selle tulemusena toimunud omaniku vahetuse kinnistusraamatusse kandmist. Selleks esitab kohtutäitur TMS § 160 lg 1 esimese lause kohaselt kinnistusosakonnale enampakkumise akti ärakirja, lihtkirjalikud avaldused ostja kinnistusraamatusse omanikuna sissekandmiseks ning keelumärke ja lõppevate õiguste kustutamiseks. Sama paragrahvi teise lõike kohaselt ei ole kande tegemiseks vaja kustutatavate õiguste omajate nõusolekut KRS § 341 mõttes. Viimati mainitu on sätestatud ka KRS § 341 lg-s 7. Kolleegium peab vajalikuks märkida, et TMS § 160 lg-s 1 nimetatud keelumärke all peetakse esmajoones silmas kohtutäituri poolt täitemenetluse käigus TMS § 142 lg 1 ja § 145 alusel seatud keelumärget, mis tuleb täitemenetluse lõppedes eesmärgi äralangemise tõttu kustutada. Täitemenetluse seadustiku § 160 lg-s 1 nimetatud lõppevaid õigusi reguleerivad TMS §-d 158 ja 159. Sissenõudja nõudest järjekohas tagapool olevad õigused lõpevad TMS § 158 lg 3 esimese lause järgi pakkumise parimaks tunnistamisega. Kuigi keelumärkel ei ole kinnisasjaõiguste suhtes järjekorrasuhet, tuleneb TMS § 160 lg-st 1 koostoimes TsÜS § 88 lgga 2, et pakkumise parimaks tunnistamisega lõpeb ka keelumärke toime, kui keelumärge on kantud kinnistusraamatusse hiljem kui sissenõudja nõuet tagav asjaõigus ja asjaõiguse teostamisega vahetub kinnisasja omanik sõltumata keelumärkest. Seega tuleb keelumärge kinnistusraamatust kustutada, kuna see ei saa kehtida kinnisasja enampakkumisel omandanu suhtes. Kolleegium rõhutab, et eelnev kehtib vaid juhul, kui täitemenetlus toimub enne käsutuskeelu seadmist kinnisasjale seatud asjaõiguse realiseerimiseks. Muu täitemenetlus omaniku suhtes on TsÜS § 88 lg 1 teise lause järgi välistatud, kuna see rikuks seatud käsutuskeeldu. Ants Kull, Peeter Jerofejev, Villu Kõve

Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.