Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Daimar Liiv
Määruse tegemise aeg ja koht
3. oktoober 2022, Tallinn
Haldusasja number
3-22-1649
Haldusasi
Politsei- ja Piirivalveameti taotlus Xi kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks
Menetlusosalised
Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, volitatud esindaja Katri Bergmann Puudutatud isik – X
Edasikaebamise kord
Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.
Tartu Ringkonnakohus otsustas oma 30.08.2022 määrusega jätta Xi määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 03.08.2022 määrus muutmata.
Isikust tulenevat põgenemisohtu on jaatanud nii Tartu Halduskohus oma 04.08.2022 määruses nr 322-1649 ja Tartu Ringkonnakohus oma 30.08.2022 määruses. PPA hinnangul on X esitanud rahvusvahelise kaitse taotluse lahkumiskohustuse edasilükkamiseks või väljasaatmise vältimiseks. Nimelt isik saabus Eesti Vabariiki ebaseaduslikult, ei pöördunud viivitamatult peale saabumist politseisse ja ei esitanud rahvusvahelise kaitse taotlust Politsei- ja Piirivalveametile viivitamatult peale saabumist (VRKS § 14 lg 1). PPA hinnangul võis olla isiku soov pigem Eestist lahkumine ja peale isiku tabamist ja edasise liikumise tõkestamisel esitas isik rahvusvahelise kaitse taotluse. Arvestades isiku poolt antud selgitusi, millest nähtub, et algselt soovis isik minna Soome, on PPA hinnangul alus arvata, et rahvusvahelise kaitse taotlus on esitatud väljasaatmise vältimiseks. PPA hinnangul on ebausutav, et isik ei ole teadlik, et tal on võimalik koheselt öelda PPA ametnikele, et soovib siia jääda ega saa tagasi kodumaale pöörduda. Sellise avalduse tegi isik aga alles siis, kui selgus, et tema edasine liikumine on takistatud ning teda võidakse välja saata kodakondsusjärgsesse riiki. Sellest tulenevalt puudub PPA-l alus arvata, et isik vabaduses viibides oleks ametivõimudele kättesaadav menetluses tähtsust omavate asjaolude väljaselgitamiseni. PPA hinnangul ei ole võimalik isiku suhtes kohaldada VRKS § 29 sätestatud leebemaid järelevalvemeetmeid, kuivõrd isiku suhtes esineb põgenemisoht. Isiku kinnipidamise pikendamine kinnipidamiskeskuses kuni tema rahvusvahelise kaitse menetluse läbiviimiseks ning võimaliku Eesti Vabariigist väljasaatmiseni on põhjendatud, kuna isikul puuduvad sidemed Eesti Vabariigiga, tal ei ole Eestis elu- ja töökohta ning perekonnaliikmeid ning tal puuduvad rahalised vahendid Eestis toime tulekuks. Kuigi isiku kinnipidamise pikendamine riivab intensiivselt isiku põhiõigusi, ei saa PPA hinnangul valitud abinõu pidada ülemääraseks, võttes arvesse isikuga seonduvaid asjaolusid kogumis. Kokkuvõtvalt on PPA seisukohal, et isiku jätkuv kinnipidamine kuni tema rahvusvahelise kaitse menetluse lõpuni ning tulevikus sunniviisiliseks väljasaatmiseks on vajalik, kuna isikuga seotud asjaolud ei ole veel väljaselgitatud ja rahvusvahelise kaitse menetlus on pooleli. Praegusel hetkel käib taotleja esitatud tõendite ja päritolumaa infoga tutvumine ning analüüs kuidas see seostub taotleja enda ütlustega. Lähiajal on plaanis isikuga läbi viia täiendav intervjuu. Arvestades isikuga seotud asjaolusid kogumis on PPA seisukohal, et isikust tulenev põgenemise oht on jätkuvalt aktuaalne ning seetõttu ei ole võimalik järelevalvemeetmeid kohaldada.
muid kohti ta ei teadnud ööbimiseks. Isik väitis, et ta pakkus abi oma selgituste kontrollimiseks, kuid uurija oli teatanud, et tal puudub õigus internetist tõendeid otsida. Seetõttu oleks talle vaja ligipääsu internetile ja telefonile, mida saab näiteks Vao keskuses. Isik märkis, et menetleja ei ole tõendite kogumisel teda piisavalt aidanud ja ta on suutnud ise mõned tõendid hankida. Seoses tingimustega kinnipidamiskeskuses kurtis isik, et talle ei ole võimaldatud kahe kuu jooksul ligipääsu günekoloogile ja silmaarstile. Muus osas hetkel pretensioone pole.
5(6)
Kohus leiab, et kuivõrd isikul puudub koht, kus ta võiks kindlaksmääratult elada ja kust ta võiks ennast registreerimas käia ning isiku suhtes puudub usaldus, siis ei ole leebemate järelevalvemeetmete kohaldamine põhjendatud.
(allkirjastatud digitaalselt) Daimar Liiv Kohtunik
6(6)
Allikas: Riigi Teataja avaandmed. Füüsiliste isikute nimed on kohtu poolt anonümiseeritud. Andmed on informatiivsed.